事件现象性热点：干部年轻化不等于干部低龄化

第一篇：事件现象性热点：干部年轻化不等于干部低龄化

给人改变未来的力量

事件现象性热点：干部年轻化不等于干部低龄化

【背景链接】

“史上最年轻县长”周森锋的话题余波未尽，“美女镇长” 牟阳的故事不及谢幕，冀南小城馆陶小伙子闫宁又占据了各大网站的主页，“你方唱罢我登场”之势像极了一部情节雷同却又冗长不堪的肥皂剧。

他们之所以会被相提并论，身上自然有着共同点： 都是80后的年轻人和都有火箭般的升迁速度。常理而言，如此的年纪能被委以如“镇长”“县长”级的重责大任，其人学识一定不凡，能力必然出众，而此种可堪大任的青年才俊现如今能够“雨后春笋”般冒出，应该说是国家幸甚！民族幸甚！广大的人民群众对此也应该是拍手称好的吧，然而我观察到网络上的舆论并没有“喜闻乐见”或是“鼓掌欢迎”的意思，反而是质疑声四起，恶评语如潮。在质疑者中剔除那一小撮“羡慕嫉妒恨”者，剩下反映的应该就是真实的民意了，那么何以民意会如此的一边倒呢？其中的缘由，我想“地球人都知道”。

【标准表述】 [综合分析]

制度选干部才能心服口服

年轻干部，引来社会的广泛关注和争议。其实，只要程序公开、透明、民主，干部年轻化亦无不可。

选拔干部关键看思想作风、业务素质等是否符合工作要求，苟得其人，虽年轻必举；苟非其人，虽年尊不授。这有助于打破论资排辈的痼疾，形成能者上、庸者下的氛围，有利于人才的良性流动和健康成长。

然而，如果缺少严格的选拔程序和考核制度，干部年轻化就可能成为某些地方和部门任人唯亲、谋一己之私的工具，因此，不拘一格降人才需要程序正义保驾护航。“制度选人”才能让人心服口服，平息争议；“人选人”就不免引发公众的猜测和质疑。干部年轻化既有打破论资排辈、促进人才成长的优势，又有拔苗助长甚至“以人选人”的危险，要扬长避短，关键在于坚持程序正义，着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化、公开化水平。

同时也应看到，公众的理性参与和建设性监督，是促进年轻干部选拔程序化、制度化、公开化的重要助推力。或许，公众应以更具理性、包容和开放的心态对待干部年轻化，质疑之声不应停留于对“潜规则”的捕风捉影，更应追问工作实绩是否严格考核、选拔程序是否严格执行、用人标准是否严格遵循。倘能如此，公众的质疑就能够转化为推动程序正义的良性动力。年龄一刀切不利唯才是举

干部年轻化作为中央用人的一项重要原则，近年来在各地得到大力推行，应当说，这对于培育后备干部，优化干部队伍结构，都有积极作用。但时常出现的“最年轻市长”、“最赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

微博：@赤峰中公教育

微信:nmoffcn

给人改变未来的力量

年轻镇长”，也让社会各界对干部年轻化产生了质疑。

对于年轻人到乡镇这样的基层地方工作，我们无疑要给予坚定的支持和鼓励，特别是中西部相对落后地区，能请来一个名牌大学毕业生不算容易，在制度允许的空间内，给予人才一定的优惠措施，应在情理之中。

但这类事件频频引发争议，还是揭示了一些组织部门的认识误区：即干部年轻化=干部低龄化。近日湖北宜都的25岁镇长引发关注，一个重要原因就是当地要求破格提拔正科级职位人选，年龄须在30岁以下，如此准绳之下，这个25岁的女干部成了唯一符合条件的人，连她自己都说感到意外。

这固然是对年轻人到基层工作的鼓励，但既然成了唯一候选人，那么也便不存在什么比较选拔的可能性。我们且不论这里面是不是还有什么人情关系的因素，单就通过年龄一刀切来看，这个办法虽然直观简单，但未见得就是有效选拔干部的方式。因为按照中央对于选拔年轻人才的精神来看，任人唯贤、德才兼备才是首要标准，然而在年龄关卡前，似乎德行和才干都比不上户口本上的生辰八字。

这样的事实，会让一些雄心壮志、年富力强的干部灰心丧气，不利于干部队伍团结。而且对缺乏历练的年轻干部来说，如此“拔苗助长”，也未见得就一定是好事。

提拔干部应照章办事

总之，不管提拔重用哪级官员，都应当坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“任人唯贤、德才兼备”、“群众公认、注重实绩”、“公开、平等、竞争、择优”、“依法办事”等原则，大力实施公开选拔领导干部，力争不让老实人吃亏，真正把有本事、能替老百姓办事的人选拔到重要的岗位上来，而千万不能靠关系靠背景靠金钱靠美色选人用人。只有这样，才能有效遏止选人用人上的不正之风，才能提高选人用人满意度，我们的事业才会取得更大进步，我党才能永葆生机和活力。【对策措施】

首先，建立健全干部干部选拔程序和考核制度。制度选干部的关键在于坚持程序正义，着力提高年轻干部选拔的程序化、制度化、公开化水平。

其次，建立完善公众理性参与和建设性监督的制度，鼓励人民群众对领导干部的监督。阳光是最好的防腐剂，人民群众的监督是促进年轻干部选拔程序化、制度化、公开化的重要助推力。

再次，组织部门在任用干部时防止年龄一刀切。因为有一些组织部门存在认识误区：即干部年轻化=干部低龄化。在年龄关卡前，似乎德行和才干都比不上户口本上的生辰八字。这是需要引起组织部门重视的问题。各级组织部门在日后的工作中应引以为戒。

最后，选拔干部应当坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，不得违规任用干部。防止干部任用上的不正之风。提高选人用人的满意度，永葆党的生机和活力。

赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

微博：@赤峰中公教育

微信:nmoffcn

给人改变未来的力量

更多相关信息请访问中公教育

赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com 微博：@赤峰中公教育微信:nmoffcn

第二篇：何为干部低龄化

何为干部低龄化

将干部年轻化等同于“低龄化”，一个最大的弊端和问题，就是容易使一些思想上、政治上、能力上还很不成熟的干部过早地得到“提拔”，甚至出现“拔苗助长”和“满地寻找”的现象，尤其是在党委政府班子换届的时候，一些年轻干部更是占尽了“年龄”优势，而进入组织的视野，成为政治上的幸运儿和新宠。而一些年轻干部被“推”到重要岗位上后，往往不能正确地把握自己，不能正确地对待手中的权力，常常表现了年轻气盛，好冲动，好表现，好搞形象工程和政绩工程，甚至还有的经不住诱惑而走上贪污受贿等违法犯罪道路，这样的案例和教训不在少数。

应该说，干部年轻化的核心和前提，仍然是德才兼备、以德为先。离开这一点，一味地以年龄作为条件和杠杠，只会越走越偏。其实，“年轻化”是不是“低龄化”，从中央的做法中应该找到答案，从十七大的工作报告中也能找到答案。年轻化只是一个相对概念，它是针对领导层总体年龄偏大而言，并不排除年富力强之类的人。中央强调的是用人标准，即“德才兼备、注重实绩、群众公认的原则”，对年轻干部则是“选拔培养”，并没有对“年轻化”设置具体的年龄限定，也没有明确要求年轻干部一定提拔重用。可见，把干部“年轻化”片面理解成“低龄化”是对中央用人原则和方针的一种误读和曲解，是错误的，也是有害的。所以，干部年轻化方针的执行，应该放在干部选拔任用的大要求、大原则下进行，而不能孤立、片面地理解和追求“低龄化”。其着力点因放在破除那些不利于优秀年轻干部和人才脱颖而出的体制、机制和环境，而不是简单、教条、机械地去搞“低龄化”，去“拔苗助长”，那样必将适得其反、后患无穷。而且，干部年轻化方针的执行，也必须着眼于和立足于“从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性”，不能重视了年轻人，而忽视或无视中老年干部的使用，这是新形势下贯彻落实干部年轻化方针的时代特点和现实需要，也是科学发展观重大战略思想在选人用人上的内在要求和根本指向。

那么，在培养年轻领导干部的过程中到底如何才能注意防止出现“低龄化”倾向呢？首先，选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则。其次，选拔干部要坚持实事求是、切勿攀比的原则。再次，选拔干部要坚持经历丰富、重视基层的原则。总之，要按照科学发展观的要求，统筹兼顾，而不能“一刀切”、“一概而论”、“一哄而上”，只有这样，才能真正把最优秀、最需要的干部用到最关键、最重要的岗位上。

第三篇：干部年轻化测试一答案

当前干部年轻化过程中存在的问题有：一是过于强调年龄限制，年轻干部缺乏历练，经验不足，易导致脱离实际、官僚化和机关化；二是干部选拔过程不透明缺乏监督，部分年轻干部选拔成为封闭性操作；三是存在操作偏差和认识误区，主要表现为：重干部的年龄、性别等结构轻领导班子建设的工作需要；重选拔轻培养；以干部的个人任人标准代替德才兼备的群众标准。以上问题严重影响了干部年轻化的效率和效果，解决途径是正确理解干部年轻化的含义，并推进年轻干部选拔工作的制度化、程序化和透明化.针对干部年轻化过程中存在的问题提出如下建议：一是通过集中学习让相关人员真正领会关于干部年轻化制度的内涵，使其正确理解该制度的指向，避免仅按年龄一刀切的错误做法；二是通过扩大公示范围、扩大公众参与途径等方式加强监督，提高年轻干部选拔工作的透明度，避免干部选拔的封闭操作；三是通过重点培养、以老带新等方式，加大对年轻干部的培养，做到先培养后提拔，避免年轻干部后继能力不足的“花瓶”现象；四是建立健全相关法律和法规，严格年轻干部选拔程序，提高选拔标准，严格按照德才兼备、群众认可的标准进行考核和选拔，避免领导意志；五是要在对当前干部结构进行调查摸底的基础上进行年轻干部的选拔和配备工作，以满足干部队伍建设的实际需要为标准，打造老中青结合的合理的干部队伍。

 公开透明推进干部年轻化

近几年来，出现了一个值得注意的现象，那就是几乎每一次对年轻干部的任命都会引起质疑。我们认为，若要消除质疑，为年轻干部营造良好的工作环境，就必须坚持公开和透明。

分析针对干部年轻化的各种质疑，可以发现焦点大致有三个：一是选拔任用的程序；二是年轻干部的出身背景；三是年轻干部的能力。这 三个方面实际上都与选拔过程不公开不透明有关系。如果能把选拔任用程序和干部的出身背景提前广泛地公之于众，就会在一定程度上消除公众的疑虑。因此，我们有必要建立一套完善的信息公开制度，依照有依据、有步骤、有逻辑、公开的工作流程，将官员的作风、能力、经历、背景、学历等问题在最广泛的范围内进行公开并接受监督，才经得起公众的质疑。

公开透明的程序抵得过千万句“我们的程序是合法的”，“身份没有问题”等空洞的语言。只要坚持干部选拔任命的公开化和透明化，把公众摆在监督位置，就能减少公众对于新任年轻干部的质疑，也才能够让官员在面对公众质疑时昂首挺胸，坦然接受大家的质询。干部年轻化是必然趋势

近几年来，干部年轻化的趋势越来越明朗。从29岁的“最年轻的市长”周森峰，到25岁的新泰市人民法院副院长刘婷婷，再到22岁的武威市外事侨务办公室副主任的焦三牛，一个个年轻官员的出现，虽然也引起我们关于年轻干部能力、选拔程序与标准等问题的疑虑，但是却更清楚地昭示出这样一个事实：干部年轻化是必然趋势。

干部年轻化具有重要的意义。与老一辈干部相比较，年轻干部有独特的优势：首先，他们具有相对活跃的思维和开拓创新的锐气；其次，他们一般具有较高的学历和完整的知识结构。从我国国情来看，我们有大量的优秀年轻干部，需要也值得去培养、锻炼、提拔和使用，否则就是对人才极大的浪费，也是对党和国家事业的极大不利。概而言之，由于国家和社会发展的需要，干部年轻化是一种必然趋势，我们必须采取措施来迎接这一趋势，并帮助年轻干部健康成长。

首先，必须真正领会干部年轻化方针的真实含义，避免教条化。干部年轻化方针的着力点在于破除那些不利于优秀年轻干部和人才脱颖而出的体制和环境。因此，干部年轻化不等于“低龄化”。在具体工作过程中，不能把年龄作为唯一标准，不能简单、教条、机械地去搞“低龄化”，否则就将违背干部年轻化的初衷，后患无穷。

其次，必须着眼和立足于从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性。年轻干部虽然具有各种优势但是也有缺乏经验等明显不足。很多年轻干部缺少基层历练，当遇到复杂的问题时可能考虑不周全，或者复杂问题处理简单化。坚持老中青干部合理配备将有效地避免这些弊端，在干部队伍内部取长补短，有助于干部队伍的健康发展。

再次，要营造好的舆论环境。当公众能够以宽容和期许的态度对待年轻的干部，那么年轻干部就会有信心和干劲，就会充分发挥自己的聪明才智全力以赴地完成各项工作，也就真正达到了干部年轻化的目的。这就需要我们充分利用广播电视、网络等新闻媒体加强宣传，让公众了解干部年轻化的目的、意义，为干部年轻化营造良好的舆论环境和氛围。

有专家指出，“干部年轻化已成为中国共产党干部人事制度的发展趋势。”这一趋势有力地推动了中国各项改革开放政策方针的贯彻落实，也必将使中国的领导班子和干部队伍充满生机与活力。我们必须深刻领会干部年轻化的实质，并通过建立健全有关机制和营造有利于年轻干部成长的舆论环境，推动干部年轻化这一趋势顺利前行。

第四篇：干部年轻化要明确提拔标准

干部年轻化要明确提拔标准，谨防导向错误

一要坚持正确的用人导向。干部年轻化要坚持以人为本、选贤任能的用人导向。在干部批货的过程中，要注意将“四化”标准作为一个有机整体，全面贯彻德才兼备、以德为先的标准，将品德、知识、能力和业绩作为选人的主要标准，不唯学历，不唯身份，不唯资历，不拘一格选人用人，约不能因为机构需要、工作创新或者个别领导的权力而使年龄成为先决条件。要改变“年龄是个宝，德才作参考”的选人用人导向，引导干部安心本职，安心基层工作，从而保持干部队伍的稳定，防止干部的浮躁心态和短期行为的发生。

二要坚持注重实线的原则。干部年轻化要坚持注重实线的原则，考订中要以政绩为准，考核方式采取自上而下和自下而上相结合的方式。自上而下的考核要注重考核办法的科学性。自下而上的选择要将干部在群众同事中的口碑作为重要依据，充分身体健康，积极倡导让群众来推荐优秀年轻干部，鼓励干部毛遂自荐，自告奋勇承担责任的工作，坚决杜绝干部年轻化过程中个别握有大权的人“为我所用”的现象。

第五篇：现象：干部召回管理制度

【题目】某地尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”，召回千余名不作为干部，进行集中培训。对于此事件，你怎么看？（陆玉）【参考解析】

【扣题】某些地方的一些干部存在责任心不强、工作不在状态等“为官不为”现象，老百姓对此颇有怨言，同时对当地的经济造成一定影响。

【分析】针对上述现象该地尝试“召回管理制度”对于深化干部人事制度改革、全面落实从严治党要求具有重要的实践意义；弥补了干部管理的工作短板。

【对策】该制度如何制定可以提高可操作性和有效性：确定召回对象；如何对其进行培训教育；挂钩经济待遇；严格处理。

【升华】相信通过开展不胜任现职干部召回管理工作,有效促进各级干部转变作风、用心履职，使人民公仆真正做到为人民服务。（韩莎）