浅谈会计职业道德建设存在问题及解决对策-李洋

第一篇：浅谈会计职业道德建设存在问题及解决对策-李洋

前言：

本文通过论述我国会计职业道德建设的现状及存在的问题，对会计职业道德建设存在的一系列问题，进行分析论述，提出了解决措施。最后就当前企业会计职业道德存在的问题进行论述，指出当前的企业会计职业道德的误区。建议企业全面加强企业会计的职业道德，提高会计职业道德建设是一项紧迫的任务。会计行业作为市场经济活动的一个重要领域，其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。因此，加强企业会计职业道德建设具有十分重要而现实的意义。

关键词：会计职业道德 会计法律规范 会计学

浅谈会计职业道德建设存在问题及解决对策

1、会计职业道德概述

所谓道德，是由一定社会的经济基础所决定的，以善恶为评价标准的，以法律为保障并依靠社会舆论和人们内心信念来维系的，调整个人与个人之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。

会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。

会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。会计不仅要为政府机构、企业管理、金融机构等提供符合质量要求的会计信息，而且要为投资者、债权人及社会公众服务。会计因其服务对象涉及社会面广，会计信息质量直接影响着社会经济的发展和市场经济的健康运行，因此，会计职业活动必须准循会计职业道德。

会计职业道德可以配合国家法律制度，调整会计职业关系中的经济利益关系维护正常的市场经济秩序，保护个经济主体，或个人获取合法的自身利益但反对为了获取自身利益而损害国家和社会公众利益也是人们对会计职业行为的客观要求会计。1.1、会计职业道德的主要内容

孔子曾经说过：“会计当而已矣”，既要做到当收则收，当用则用，俭不违礼，用不伤义。说明早在春秋时期就对会计人员提出了明确的职业道德的要求。我们今天强调的会计职业道德是指所有从事会计工作的人员在会计工作岗位的职业活动中应遵守的行为准则，我国《会计基础工作规范》明确规定了会计人员职业道德，这是国家第一次关于会计职业道德的条款，第一次在会计制度中对会计职业道德单独成文的规范。《会计法》也规定，会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。

1996年财政部颁布的《会计基础工作规范》第2章第2节，对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定，以我个人理解，会计职业道德建设应包括以下几方面的内容： 1.1.1、爱岗敬业，忠于职守

会计人员应充分认识到会计职业在整个社会主义建设中的重要地位和作用。会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息，还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提商经济效益的任务。因此，要求会计人员端正专业思想，明确服务宗旨，树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，坚守岗位，以高度的事业心做好本职工作。

1.1.2、熟悉法规，依法办事

市场经济中，任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、法规的规定。国家的许多法律、法规，尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行，都要通过会计工作来体现。从事会计工作的人员，为了更好地履行核算和监督的职责，首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到在处理各项经济业务时知法依法，知章依章，依法把关守口，维护规章制度的严肃性、科学性和完整性，会计人员在履行职责中，要敢于并善于执行各种法律、规章，坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支，维护国家和投资者的利益，决不能为个人或小团体的利益，弄虚作假、营私舞弊。1.1.3、实事求是，客观公正

客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质。会计是经济管理的重要组成部分，会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据，而且也是国家据以进行宏观经济分析和调控的重要依据。如果会计数据失真，那会计核算就毫无意义，这不仅影响到微观管理，而且还影响到宏观决策。因此，会计人员在办理会计事务中，必须以实事求是的精神和客观公正的态度，完整、准确、如实地反映各项经济活动情况，不隐瞒歪曲，不弄虚作假，不搞假帐真算、真帐假算。维护会计信息的真实性，是会计职业道德的起码要求。1.1.4、廉洁牵公，不谋私利

廉洁奉公，不谋私利是会计职业道德的重要特征，也是衡量会计人员职业道德的基本尺度。会计工作是各方面利益分配的关键，只有在会计工作中坚持原则、不谋私利、一心为公，才能处理好各方面的利益关系。会计工作天天要与“钱”“物”打交道，如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德，就可能经不住“金钱” 的诱惑，还可能走上犯罪的道路。因此，会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准则，敢于抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风，大胆维护国家的财经纪律及企业的规章制度，做到“手提万贯，一尘不染”。

1.1.5、精通业务，自强不息

会计工作是一项专业性、技术性很强的工作，要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学，其内涵十分丰富，知识面也相当宽广，而且随着社会主义市场经济体制的建立，改革开放的不断深入，经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题，会计也面临着许多全新的课题，会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新．因此，会计人员必须在实践中不断地学习，认真钻研业务技能，精通现代科学技术，熟练掌握会计电算化管理技术，以适应会计工作发展的需要。1.1.6、改革创新，搞好服务

会计是对单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告，并通过所提供的会计资料参与预测和决策，实行监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计人员必须改变过去那种单纯的记帐、算帐、报帐的传统观念，解放思想，开拓创新，大胆改革，从会计工作的角度，对投入产出进行可行性论证，积极为领导出谋划策，参与单位的预测和决策，并运用自己所掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理，提高经济效益服务。1.2、会计职业道德的作用

会计职业道德的作用，主要体现在以下四个方面：

1.2.1、会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。

会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德是对会计法律规范的重要补充，其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如，会计法律只能对会计人员不得违法的行为做出规定，不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求，但是，如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度，没有必要的职业技能和服务意识，则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。显然，会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。1.2.2、会计职业道德是规范会计行为的基础。

动机是行为的先导，有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的，信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求，如诚实守信、客观公正等，引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念，遵循职业道德要求，从而达到规范会计行为的目的。1.2.3、会计职业道德是实现会计目标的重要保证。

从会计职业关系角度讲，会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息，取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息，会严重背离会计目标，造成会计信息严重失真，使服务对象的决策失误，甚至导致社会经济秩序混乱。因此，会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为，是实现会计目标的重要保证。1.2.4、会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。

社会的进步和发展，对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力，这不仅是会计职业道德的主要内容，也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德，加强会计职业道德教育，并结合会计职业活动，引导会计职业者进一步加强自我修养，提高专业胜任能力，有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。

2、会计职业道德现状分析

2.1、会计人员职业道德失范现状

会计职业道德作为会计信息质量高低的一个至关重要因素，直接影响到我国社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行。近年来在全世界范围内，大企业、大集团频频出现很多会计违法舞弊案件。可以发现大量的会计造假可以折射出会计人员职业道德方面存在的问题。

安然公司成立于1985年，早期主要从事天然气、石油传输等传统业务。进入20世纪90年代后，安然公司进入一个新的发展时期，进行了一系列的金融创新，其复杂而又高超的技巧使安然公司得到了金融创新巨擘的美称，并且成为美国MBA教材中案例而倍加赞赏。安然公司正是利用了这一点，成功地通过会计造假来维持公司不正当的利益。

数据（单位：百万美元）可以证明（详见2002年第5期《证券市场导报》）：

2000年

1999年

1998年

非衍生金融工具收入

93557

34774 27215

非衍生金融工具成本

（94517）（34761）（26381）

非衍生金融工具毛利

（960）

834

衍生金融工具利得（或损失）

7232

5338

4045

其他费用

（4319）（4549）（3501）

营业利润

1953

802 1378

净利润

979

893

703

数据表明，虽然安然公司的非衍生金融工具的收入有成倍的增长，利润却直线下降，到2001年已出现了亏损。但从报表所披露的净利润看，利润则是稳步增长的。这是衍生金融工具所带来的好处。如果剔除衍生金融工具的利得，安然连续3年的营业利润都是亏损的。从披露的资料看，安然公司主要采用以下的衍生金融工具、关联交易和会计手段来达到目的。

安然公司为了能为他们高速的扩张筹措资金，利用SPE成功地进行表外筹资几十亿美元。但是在会计处理上，安然公司未将两个SPE的资产负债纳入合并会计报表进行合并处理，但却将其利润包括在公司的业绩之内。安然公司显然钻了一般公认会计准则的空子。仅就这两个SPE，安然公司就通过合并报表高估利润5亿美元，少计负债25亿美元。安然公司创建子公司和合伙公司数量超过3000个。创建这些公司是为了通过关联交易创造利润。2001年第二季度，安然公司把北美3个燃气电站卖给了关联企业，市场估计此项交易比公允价值高出3亿至5亿美元。还将它的一家生产石油添加剂的工厂以 1.2亿美元的价格卖给另一个关联企业。而该工厂早在1999年被列为“损毁资产”，冲销金额达4.4亿美元。之所以创建这么多而复杂的公司体系，拉长控制链条，是为了通过关联交易自上而下传递风险，自下而上传递报酬，在信息的披露上把水搅混。

安然公司通过金融工具、关联企业制造交易的目的主要有两个：一是以较低的成本筹集更多的资金；二是创造收益和利润，维持高企的股价以迎合华尔街的需要。安然利用会计手段达到了这个目的，但却同时给自己埋下了巨大的隐患。上世纪90年代，安然公司大量通过资产证券化进行筹资，其手段复杂而巧妙。安然有800多个信托基金，安然将资产委托出去，以资产及资产的收入作为抵押发行债券，发行所得交由安然使用。发行的债券尽管有抵押，但为了保证发行成功，安然又常使用股票作为进一步的担保。2.2、会计职业道德问题所带来的重大危害及影响

由安然公司纳税申报上的造假行为应该引发人们再次思考会计职业道德问题，其将对国家的社会经济生活产生深远的现实危害。2.2.1、扰乱市场经济秩序

市场经济是信用经济，没有信用，市场经济就无法维系。近年来，造假账、虚列资产权益等现象较为严重，并且出现了贪污、漏税等严重问题，这都对经济社会健康发展造成了无法估量的损失。2.2.2、影响国家宏观经济决策

会计的目的就是真实公允地反映经济经营状况，而国家宏观调控便依赖于报表等会计成果，认为其反映的经营与资产列报是合理的，并做出宏观的经济决策。但是，在会计人员违背职业道德的条件下，会计结论的可信度受到威胁，更何谈宏观调控的有效性。2.2.3、侵害投资者利益

此种危害在上市公司中更为明显。会计职业道德问题的产生会使得会计工作丧失独立客观公正的原则。为企业及上市公司提供虚假的会计报告与验资报告，从而欺骗投资者，侵害其利益。2.3、会计职业道德建设存在的问题

新中国成立以来，我国的会计法制和职业道德建设取得了显著成效，广大会计人员与时俱进、开拓创新，在社会主义市场经济体制的建立与发展中做出了突出成绩，促进了社会主义市场经济的快速发展。但是从事会计工作，经常会遇到守法与违法的矛盾，经常会遇到处于法律、法规边缘的会计事项，如果会计人员没有强烈的法制观念、政策观念和反腐观念，就很容易受到各种各样的违法、违规、违纪思想的侵蚀就有可能做出违法、违规、违纪的行为，不断加强法制观念、政策观念和反腐观念，时刻预防和抵制各种腐朽的思想的侵蚀是会计人员做好会计工作，提高会计职业道德水平的基本前提，是会计人员终身都要修好的功课。我们在充分肯定会计职业道德建设取得成绩的同时，也不应忽视存在的问题。

2.3.1、会计职业道德观念淡薄

在现实中，一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持准则，甚至通同作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算、现金账户、纳税申报等一系列造假行为。2.3.2、追求私利，监守自盗

一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀，丧失了最起码的法制观念，会计职业道德沦丧，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法，走上了违法犯罪的道路。

2.3.3、违背准则，弄虚作假

一些注册会计师在执行独立审计业务时，没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则，出具了不恰当的审计报告，客观上认同了会计做假行为，充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错报和故意造假的行为，却不予指明，并加以虚假的陈述，出具虚假的审计报告。2.4、造成会计职业道德失范的原因

2.4.1、社会环境对会计人员职业道德的影响

随着经济改革向纵深进展，人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化，从而使不少人在物质财富中失去方向，导致一些贪污舞弊，滥用职权，行贿受贿等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位，在一些不健康的消极环境影响下，其价值观念不可避免地受到影响。

2.4.2、法规滞后内控制度不健全

会计制度只是个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求，缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为，难以形成防范会计造假的自我约束机制；而有的单位财务部门内部职责不明确，内控制度不落实，监督检查不力，有章不循，循章不严，重查轻处，不能实现有效的相互牵制和制约，使得监督制约弱化。2.4.3、工作地位“服从命令”作用

会计人员对单位负责人地位上的从属性，带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在单位负责人的领导、管理下进行，单位负责人拥有充分的用人权，会计人员只有通过单位任命才能上岗。由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位臵，在单位利益和全局利益发生冲突时，会计人员处在两难境地。在工作中，会计人员经常会遇到领导的意图与财经政策法规和标准、制度、规定相抵触的情况，有时会计人员虽提出合理建议，但单位领导仍坚持其做法，最终导致会计行为失范。

3、加强会计职业道德建设的重要意义

3.1、加强会计职业道德建设的必要性

《会计法》第39条明确规定“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质”在社会主义市场经济条件下，加强会计人员职业道德建设，对于更好地服务于市场经济体制建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质有着重要的意义。

3.1.1、加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要

建立社会主义市场经济体制的核心任务有三条：一是建立法制严明、公平竞争的市场体系；二是建立强有力的宏观调控体系；三是建立现代企业制度。这三条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。但从会计工作实际情况看，会计作假现象在某些领域、某些环节十分普遍，会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的，但会计人员职业道德水推偏低是一个重要的因素，要使会计更好地为建设社会主义市场经济服务，就必须抓住会计职业道德建设，提高会计工作的“含金量”。

3.1.2、加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要

会计工作是经济管理工作的重要组成部分，会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依，而会计信息的提供是由会计人员完成的，所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低，尤其是后者起着重大的作用。在现实生活中，法律、法规很难完全保证和满足有些利益和要求，况且法规往往滞后于现实。因此，要提高会计工作质量，提高会计队伍的整体素质，道德因素是至关重要的，会计人员必须树立良好的职业道德风尚，作一个德才兼备的理财者和管理者。3.2、加强会计职业道德建设的建议

促进会计职业道德规范化，制定有效、可行、完善的会计职业道德规范。会计法律法规约束是会计职业道德的最低标准，会计是以一定的法律制度作为工作的依据与行使管理权之保障的。规范地方政府行为，真正实现政企分开，优化会计从业的政治环境。做好会计职业道德的评价工作，建立行业自律组织。开展经常性的会计道德讲评活动，促进良好的会计道德观念和会计道德行为的形成和发展。构建一个涵盖所有会计人员的属于会计人员自己的组织，那么就可以有专门的机构来对会计人员的日常活动进行管理，可以制定详细的规章制度对违反职业道德的会计人员实行相应的处罚，对情况严重的有资格吊销会计从业资格等。重视会计职业道德教育，把会计职业道德的原则和规范内化为会计人员的道德品质，提高会计人员的职业道德水平，采取典型示范与正面组织相结合的方法，以会计领域先进模范人物的感人事迹作为教材，使会计人员从中得到深刻的启迪和教育。

4、企业会计职业道德建设的几点意见

会计职业道德之于会计职业如同社会道德之于一个国家的社会风气，涉及到的是一个根本性的职业生态环境问题。美国拉尔森教授在其第十二版《会计学原理》中特意以“道德是最基本的会计学原理”为开场白，专门讨论会计职业道德问题。会计造假将否定会计存在的价值，真实的会计信息产生的关键在于会计职业道德。会计职业技术建设和会计职业道德建设，两手都要抓，两手都要硬。会计职业道德建设要从刚步入企业会计岗位的新员工的抓起。4.1、当前企业会计职业道德建设的误区

会计职业道德的培养要从学习会计开始抓起，就高校来说，就是要在大学生中灌输会计职业道德，正确认识职业道德，培养职业道德意识，初步具备会计职业道德品质，为成为一个合格的会计人员奠定道德基础。但是，就像我国正处于一个会计制度建立和完善的时期而对会计制度建设非常重视一样，刚刚步入企业从事会计岗位的新员工，会计职业道德的培养显然重视不够，认为会计职业道德问题在企业并不重要，从而忽视这方面的教育而单纯侧重于会计专业知识的培养。美国会计学会（AAA）认为“会计教育不仅传授必需的技巧与知识，而且要灌输道德标准和敬业精神”，日本在道德建设中推行“日行一善”、“感恩心理”、“心灵进入岗位”等教育，取得了良好的效果。会计专业知识与会计职业道德应是相辅相成的，单纯抓会计专业教育而忽视会计职业道德教育不能起到相互促进、培养高素质合格会计人才的目的。

4.2、我国企业会计职业道德教育中存在的突出问题

在经济活动中，经常发生没有违反法律、法规却违反了会计职业道德的行为。在这种情况下，会计人员虽然不必承担法律责任，但却应当受到道德上的谴责和惩戒。如某些会计人员缺乏必要的专业胜任能力，业务素质底下，专业知识贫乏，对新颁布的会计准则、会计制度知之甚少专业胜任能力较差从而导致记账不符合会计规范账簿混乱，帐帐、帐表不符的等现象发生，大大降低了会计效率和会计工作质量；还有一些会计人员按照领导的意思，放弃了客观性原则，钻准则、制度的空子，通过改变会计估计或会计方法，人为调节实现利润或亏损，从而达到隐瞒拖欠或逃避应缴税款的目的，严重影响了国家财政收入。这些做法有的虽然没有触犯法律，但却违反了会计职业道德的要求。

4.3、创建会计文化氛围，通过继续教育进行会计职业道德

企业会计岗位的新员工是未来会计工作的后备军和主力军，既打好专业基础知识，又塑造良好的会计职业道德，是新时期对合格会计工作者提出的要求。会计职业道德的培养，不能只通过开设会计职业道德课程的办法，枯燥的说教起不到应有的效果，严格的规章和处罚更与道德相去甚远。潜移默化、润物细无声才能取得坚实的成果。需要创建会计文化氛围，在感触中觉悟，在感触中培养，在感触中提高，成为既有会计专业技能，又具有较高会计素养的新型会计。会计职业道德教育贯穿与整个会计人员继续教育的始终。会计人员继续教育的基本目标是适应新的市场经济形式的发展变化，在不断更新、补充会计专业理论、拓展会计业务能力的同时，使其政治素质、职业道德水平不断得以提高。4.3.1、会计职业道德信念教育

道德信念，是人们对某种人生道德观、价值观的深刻认识，反映的政治上和道德上的坚定性与坚韧性，它能使会计人员的思想和行动达到有机的统一。一旦牢固确立了某种道德信念，人们就能自觉地、坚定不移地依照确定的信念来鉴定自身行为和他人行为的善恶。良好的会计职业道德信念，会使会计人员对会计职业的道德义务具有强烈的责任感，并树立起会计职业理想的鉴定信仰。会计人员一旦确立了坚定的会计职业道德信念，就会对自己的职业充满热情，自觉地按照会计职业道德规范的要求，不畏压力，不怕利诱，不惧艰险，百折不挠;做到诚信为本，坚持准则，廉洁自律，严格把关，在任何时候、任何情况下都能坚定信心，忠实地履行自己的职责和义务，努力做好本职工作，将法制的外在约束和道德的内在约束结合起来，共筑法律和道德的防线。

4.3.2、会计职业义务教育

会计职业义务教育，目的在于提高会计人员对本职工作的社会责任的认识，使会计人员具有强烈的职业责任感，即使在没有社会舆论压力、没有他人监督的情况下、仍然能很好地履行自己应尽的职业道德和义务。会计职业客观地要求会计人员承担起对服务对象、对社会公众和国家的道德责任履行对服务、对社会公众和国家的道德义务。4.3.3、会计职业荣誉教育

职业荣誉包括两个方面的含义：一是指一定阶段、一定社会用以评价各种职业价值的尺度。二是指职业履行职业道德的义务时对社会价值的自我意识。会计职业荣誉教育教育的一个重要任务就是要争强会计职业的职业荣誉感，是会计人员充分认识到会计工作的重要社会地位和会计职业的真正职业价值，从而逐步培养对自己所从事的职业的自尊心、自爱心和廉耻感，并使之逐渐发展成职业的光荣感、自豪感、幸福感。

4.4、自我教育、修养、锻炼进行会计职业道德教育 4.4.1、会计职业道德的自我教育

会计职业道德的自我教育，是会计职业道德教育的一种重要的形式。会计人员通过自我的教育、自我的锻炼、自我的修养，将会计职业道德规范转化为内在的职业道德品质，规范和约束自身的会计行为。所以，会计职业道德的自我教育是会计职业道德的职能和社会作用得以顺利实现的重要保障。

会计人员在会计实践过程中，由于客主观各种因素的限制和影响，不可避免地要发生一些与会计职业道德不相一致的行为，这就要求会计人员进行自我检查、自我批评，进行会计职业道德的自我教育，不断提高会计职业道德自我修养。4.4.2、会计职业道德的自我修养

会计职业道德的自我修养，是指会计人员在会计职业活动中，按照会计职业道德的基本要求，在自身道德品质方面进行自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高，从而达到一定的职业道德境界。无论是会计职业道德规范，还是会计职业道德教育，对于会计人员来讲更多地表现为外在的要求。这种外在的要求并不必然会转化为会计人员的内在作用，也难以让会计人员自觉地产生符合会计职业道德要求的道德感情和道德行为。所以，会计职业道德的形成最终需要会计职业道德的自我修养来完成。4.4.3、会计职业道德的自我锻炼

职业道德教育要根据心里学关于人的行为受自身的需要支配和驱使的原理，制定切实可行的奖惩机制，使会计人员充分认识到，丧失道德的成本大于获利的成本，用会计职业道德规范会计人员的言行，真正做到“常在河边走，就是不湿鞋”。具体教育实施途径为：把自我的修养与外部督促相结合，宣传教育与检查惩戒相结合，行业自律与舆论监督、政府监督相结合，以道德规范会计职业与依法监督会计职业相结合。作为个人来讲，会计职业道德修养是社会实践中的自我锻炼而进行的自我道德修养，这是道德教育最重要也是最有效的途径。为此，我们要做到：一是自我解剖，就是会计人员对自己所做的会计要进行自我批平、自我解剖，认真找出自己的缺点、差距，并通过主观努力来加以改正。二是自重自省，就是会计人员通过注意自己的言行，反省自己的缺点，不断摒除杂念，言语自我剖析，敢于做是非观、价值观知行观的自我斗争，逐步树立起正确的道德观念，培养高尚的道德品质，提高自己的精神境界。三是自警自励，自警就是要随时警醒、告诫自己，要警钟长鸣，防止各种不良思想对自己的侵蚀。自励就是要以崇高的会计道德理想、信念激励自己、教育自己。四是自律慎独，慎独就是在单独处事、无人监督时，仍能坚持道德准则，不做任何对国家、对社会、对他人不道德的事情。

结束语：

会计人员是从事会计核算和财务管理，提供经济信息的特殊行业，涉及面广，影响深远，因而从事会计职业的人们的职业道德优劣，势必直接影响会计职能的发挥，影响信息使用者的决策，从而影响整个社会的经济、政治和道德。因此，加强会计人员职业道德建设，提高会计人员道德素质，是一项重大而紧迫的任务。各行各业积极行动起来，共同把会计职业道德建设搞好。在依法治国与以德治国相结合的思想指导下了，有政府部门的组织推动，会计职业组织的自律约束、企事业单位支持督促、社会各界齐抓共管以及社会舆论监督所造成的良好社会氛围，会计职业道德建设一定会开创新的局面，会计职业一定会以崭新的姿态、高尚的精神风貌、优良的社会公信力，为全面建设中国特色社会主义事业做出新的贡献。参考文献

浅论提高会计人员素质[J] 斯惠文辽宁教育会计通讯 2000（8）、（9）现阶段我国会计职业道德建设和基本规范 刘玉廷商业会计 2003(8)会计职业道德 项 怀 诚 北京人民出版社 2003 浅谈会计职业道德教育问题 刘 双 凤 经济师 2005(1)浅谈市场经济下的会计职业道德教育 陶友竹中国科技信息 2006(2)会计诚信与职业道德 张 春 杰 审计文汇 2006年11期

我国会计人员职业道德滑坡探析 杨兵现代商业理论研究2007年4期 用制度重塑会计诚信 高 洪 科 中国石油企业 2007年4期 对会计职业道德建设的探讨 王伟经济技术协作信息 2007年8期 财经法规与会计职业道德 远方出版社 2009年1月

目 录

前言……………………………………………………………………1

1、会计职业道德概述…………………………………………………2 1.1、会计职业道德的主要内容………………………………………2 1.2、会计职业道德的作用……………………………………………6

2、会计职业道德现状分析……………………………………………7 2.1、会计人员职业道德失范现状……………………………………7 2.2、会计职业道德问题所带来的重大危害及影响…………………10 2.3、会计职业道德建设存在的问题…………………………………10 2.4、造成会计职业道德失范的原因…………………………………12

3、加强会计职业道德建设的重要意义………………………………13 3.1、加强会计职业道德建设的必要性………………………………13 3.2、加强会计职业道德建设的建议…………………………………14

4、企业会计职业道德建设的几点意见………………………………15 4.1、当前企业会计职业道德建设的误区…………………………….15 4.2、我国企业会计职业道德教育中存在的突出问题 ………………16 4.3、创建会计文化氛围，通过继续教育进行会计职业道德 ………16 4.4、自我教育、修养、锻炼进行会计职业道德教育………………18结束语…………………………………………………………………20 参考文献………………………………………………………………22

浅谈会计职业道德建设存在问题及解决对策

姓 名：李 洋

第二篇：浅谈会计职业道德建设的问题及对策

会计伦理与道德

——浅谈会计职业道德建设的问题及对策

姓名：徐任群

班级：审计102班

学号：10910439

3手机：***

浅谈会计职业道德建设的问题及对策

摘要：会计职业道德建设，是对会计人员强化约束，杜绝会计人员在会计工作中出现不道德行为的有效措施。会计从业人员的职业道德是在进行会计业务活动必须遵循的最基本的行为规范。进入二十一世纪面对社会经济的快速发展各种经济形式的不断涌现,给企业的发展带来了无限的商机和收益,同时也给企业会计人员的工作带来机遇和挑战。在会计造假现象严重，诚信滑坡的情况下，强化会计职业道德建设，提升会计人员道德水准，显得尤为重要。本文主要对当下会计职业道德建设存在的问题进行分析并提出一些对策。关键词：会计职业道德建设会计人员

一、会计职业道德概述

所谓会计职业道德，就是会计职业人员在从事会计工作、履行会计行为时所应遵守的道德标准，主要有职业性、自觉性、综合性等特点。近年来，会计信息失真、会计信用下降问题备受关注，持续的会计信息失真现象，是会计工作存在的突出问题。会计职业道德好坏是导致会计信息失真，影响会计工作质量的关键所在。会计信息的过失性失真，与会计人员职业道德密切相关，因为责任心、技能、心理素质均包括在职业道德中。这就要求我们在加强会计信用建设，会计职业道德不仅在会计行业发生作用，而且对整个社会经济生活道德面貌产生影响。加强会计人员职业道德建设，意义重大。

二、现阶段会我国会计职业道德存在的问题

首先我们先来看看几组数据和案例

财政部1999年抽查100家国有企业会计报表时，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27.47亿元；在2000在会计信息质量抽查中，在被抽查的159家企业中，资产不实的有147户。这147户共虚增资产18.48亿元，虚减资产24.75亿元；虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元。

在上市公司方面：2001年经注册会计师审计，深沪两市上市的1000余家公司共被审计出应调减虚增利润189亿元，挤掉利润水分达15.9％。其中，审计调减利润317亿元，审计调增利润128亿元，调增调减利润总额445亿元；审计调减资产903亿元，调增资产842亿元，总体调减资产61亿元，调增调减资产总额1745亿元。特别是有6家上市公司资产调减幅度超过50％。同时在上市公司中也发生了如红光股份欺诈上市案，琼民源、银广厦、麦科特、ST黎明、猴王股份、东方电子、蓝田股份等一系列上市公司会计造假案件。

2002年财政部对保险、烟草、等行业192户以及相关的91户会计师事务所进行了会计信息质量检查，共查出不实资产115亿元，不实利润24.2亿元。有22户企业存在账外设账问题。上述不实的财务会计报告均是出自公司、企业及会计人员之手，而且一些注册会计师也扮演了不光彩的角色，出具了不恰当的审计报告。

2004年，审计38个中央部门2004预算执行情况，查出各类违规问题金额90.6亿

元，12个部门存在预算编报不真实的问题，26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元，14个部门向下属单位或相关单位转移财政性资金9.35亿元，19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入，设置账外账、“小金库”共3.5亿元，主要用于发放福利补贴及其他不合理开支。

上述数据与事例，客观反映了我国会计职业道德存在的问题。会计职业道德建设中存在的问题及其原因具体有以下几点：

（1）信息失真。“不做假账”是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。这也就是说，会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实可靠。目前，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大的决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，因而成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假，会计信息失真的现象越来越严重。据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%；配合单位造假的占36.8%；被迫操作的占25.9%；因业务水平低而出错的占17.1%。会计造假案也层出不穷，如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓

4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释，悦达投资虚构外埠定期存款

5.27亿元和广东明珠虚构5亿元货币资金都典型的例子；此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等就说明了这些问题。由此可见，会计人员职业道德的沦丧严重危害了社会经济的正常的秩序，给国家的经济带来了巨大的损失。（2）会计职业道德观念淡薄。随着市场经济制度的不断完善，我国会计新知识不断产生，会计法规和准则不断更新，这都要求所有会计人员必须坚持不懈地学习。学习新知识，熟悉新法规、新制度，不断提高自己的专业素质以适应越来越复杂的会计工作的需要。但在现实中，部分会计人员安于现状，怠于学习和提高自身素质，对于道德规范和政策法规似懂非懂。这是会计人员职业道德思想基础的严重缺失。此外，一些企业领导者也不具备这些素质，单位内部审计师国家监督体系的一部分，但是在很多企业由于企业领导者的不重视或者故意忽视，内部审计大多都是形式而已。

（3）利益驱动，监守自盗。一些缺乏职业道德的会计人员抵挡不住金钱的诱惑，在会计工作中任意虚列或隐瞒收入，推迟或提前确认收入，随意改变费用和成本的确认标准或计量方法等。部分会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能够坚持原则，丧失立场，违反相关法律法规和会计制度。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿和会计报表等，甚至为违法违纪活动出谋划策，充当帮凶。如：贵州省贵阳市财政局许杰在担任会计兼出纳的10年中，采取各种手段贪污公款7272万元。还有些单位负责人希望通过提供虚假会计信息骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。郑百文就是一个典型，1997年底，郑百文公司在实际亏损

1.5亿元的情况下，采用虚提返利、费用跨期入账等手段编制虚假财务报表，年报中向社会公众披露盈利8560万元，并在1998年通过配股筹集资金1.5亿元。

（4）监督管理不善。目前我国对于会计信息质量监督主要有内部监督和外部监督。内部监督主要就是单位的内部审计，外部监督主要就是社会审计和政府审计。但是目前由于我国社会主义市场经济体制不成熟，由于会计监督人员缺乏独立性，往往单位的内部监督流于形式主要表现为内部控制不合理或者未能得到有效执行。对于外部监督，由于我国的注册会计师制度不够成熟，而且工作非常繁重复杂，所以很难在外部监督上保证会计信息的真实可靠。国家审计部门、税务部门、财政部门大多各自为政，各种监督不能有机结合形成体系从整体上发挥作用，导致监督机制也不能发挥很好的效果。

（5）财务人员业务水平低。据调查国1000多万财务人员中，中高级职称人员占

20%，其余大部分都为初级职称人员，知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质，会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化，对会计准则、会计制度知之甚少，专业技术能力较差，职业胜任能力明显不够。业务素质的低下，还表现在工作中缺乏精益求精的精神，记账不符合规范，账簿混乱、账账不符的现象。实践中由于会计人员业务不熟，而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量，违背了职业道德的要求。

三、加强会计职业道德建设的对策

（1）健全相关法律法规，强化法制监管。要结合我国实际情况，修改、完善相关法律和规章，对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改，并增加对那些在现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。我们还可以借鉴发达国家的经验，在相关法律法规里面增加民事赔偿制度的规定，对因有关人员造假而产生的损失，按照责任大小进行承担，其中尤其要加重对违法违纪单位负责人的责任追究力度，根据我国现行法规，对单位负责人授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计资料，编制虚假财务会计报告的行为，要进行惩戒和处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。通过严格执法，形成震摄效应，为会计人员依法执业，正确进行会计核算和监督，构建一个良好的社会环境。

（2）加强会计人员的职业道德教育，营造良好的社会环境。有很多会计人员造假、违法乱纪都是因为自身职业道德意识素养不够。所以要加大宣传，加强会计人员的职业道德教育，从会计人员自身着手解决问题。首先，可以在大学教育过程中增设有关会计人员职业道德的课程，让大学生在工作前就树立树立“诚信光荣、失信可耻”的观念。再者，对于参加工作的会计人员，企业或者国家应该定期举行培训班，使每个财务人员都能接受继续教育，提高职业道德素养，并且要加强对于新的会计政策、准则、以及会计知识的学习。最后，要引导会计从业人员自省自律，增强从业人员自省、自律、自重意识。榜样的力量是无穷的，将具有高尚会计职业道德品质的先进模范人物的生动事迹作为教材，把会计职业道德观念和道德标准具体化、人格化，增强其感染力。大力宣传先进会计人员的事迹，将先进会计人员的事迹提炼成职业化要求，努力引导会计人员向先进人物看齐，鼓励守信守法者，惩罚失信违法者，促进会计职业道德的遵守。

（3）建立会计人员诚信档案制度。诚信档案包含的对象应该是会计从业人员及单位领导。记录基本信息、守信信息、提示信息和警示信息等四个方面。诚信档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为，以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中，诚信档案实行动态管理，由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计学会，各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料，并保证真实。各单位负责本单位会计诚信档案相关信息的归集、录入，会计学会重点负责会计诚信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训，指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作，对全行业会计诚信信息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至个人不再从事会计工作止，对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露，是加强会计自律性管理的有效手段，使诚信执业者受到社会的信任和尊重，失信者受到处罚。

（4）建立健全会计岗位轮换制度和会计委派制度。财政部制定的《会计基础工作规范》中规定：“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。”实行有计划的会计轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制，防止贪污腐化行为的出现；有利于提高全体会计人员的业务素质，使他们能掌握多种岗位技能，促使本单位会计管理水平的整体提高；还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性，通过接触不同内容和形式的业务岗位，激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。会计做假帐的关键之一是会计人员参与做假，那么解决当前单位内部控制制度执行混乱，会计人员监督不力的有效办法，就是推行切实可行的会计委派制度。一是会计委派制度可提高会计人员在委派单位中的独立性，使其不受单位负责人违规违法指挥，充分发挥其会计的监督作用。二是会计委派制严格的工作绩效考核制度，为会计信息的真实、准确、完善性提供了保障。三是会计委派制中委派会计的产生及轮换制度，有利于会计人员加强诚信及品德操守，加强对专业知识的学习和培养，提高其综合素质。

（5）强化监督管理。加强监督管理，主要从内部监督和外部监督两方面着手。首先，内部监督的主体就是会计机构和会计人员，对象是单位的经济活动。所以从根本上来说内部监督比外部监督更为重要也更有效，因此要加强单位的内部监督，主要是建立健全单位的内部审计制度、财产清查制度，制定合理的内部控制制度并且要有效执行，保持内部控制的独立性，做到不相容岗位分离相互制约。其次，完善注册会计师管理制度。在舞弊案件之中，很多都是由于注册会计师没有进行充分的取证审计或者签署了不真实的审计报告，所以，要在每年的会计师事务所和注册会计师年检中，对违反职业道德规范，出具虚假验资报告和审计报告的注册会计师，年检不予通过或停止执业，必要时要进行适当披露。最后，政府部门要加强监督管理，完善《企业会计制度》，加强对《会计法》等法规的执行力度。在完善法律体系的同时，要加大对违法乱纪，弄虚作假等行为的惩戒力度，如税务部门要严惩偷税漏税等行为；财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高财务人员的专业知识和道德知识的门槛，通过后续教育来不断提升从业人员的会计技能和道德素养，注重事前监督和事中监督。

总之，会计人员从事单位会计核算和财务管理等工作，对于经济的影响深远，所以会计人员必须具备良好的道德素养。加强会计职业道德建设是一项重大而紧迫的任务，也是一项系统的工程，需要政府、企业、社会以及员工个人共同努力。

参考文献：

《会计职业道德》，东北财经大学出版社，2003年

《财经法规与会计职业道德》，中国财政经济出版社，2012年

《浅谈会计职业道德建设》，行政财务资产与财务期刊，2011年

《内部控制》，东北财经大学出版社，2011年

《“不做假账”与会计学素质教育》，《会计之友》，2002年

第三篇：浅谈我国会计职业道德存在的问题与对策

摘要

随着我国经济迅速发展，对于会计行业来说，既面临发展壮大、融入经济全球一体化的机遇，同时也迎来了具有强大优势的国际会计公司的严峻挑战。在这样一个公平开放的国际竞争中，没有职业道德约束的企业将难以逃脱被淘汰的命运，没有职业道德自律的会计人员将被剥夺参与竞争的资格。本文正是在这样的背景下，从会计职业道德概念的探索入手，首先简要介绍会计职业道德的内容；其次对比分析国内外会计职业道德建设的不同，得出我国会计职业道德建设缺失的现状；然后试图从多角度分析会计职业道德缺失的原因，发现主要是来自于社会发展失衡，经济发展不平衡，法律法规不健全，会计从业人员自身道德素质低下等因素。最后，针对这些存在的问题及根据以上原因的分析，结合参考文献，提出了解决会计职业道德缺失问题的对策。本文研究的意义在于为解决会计职业道德建设中产生的问题，总结经验，提出解决对策而确定。

关键词：会计职业道德；会计职业道德现状；会计职业道德缺失；会计职业道德建设对策

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目录

一、我国会计职业道德的概念和内容........................................................................2

（一）会计职业道德的概念....................................................................................3

（二）会计职业道德的内容....................................................................................3

二、国外会计职业道德的内容与研究........................................................................5

（一）英国会计职业道德规范................................................................................5

（二）美国会计职业道德规范................................................................................5

（三）中外会计职业道德比较................................................................................5

三、我国会计职业道德缺失的现状、危害及原因....................................................6

（一）会计职业道德缺失的现状............................................................................6

1、会计人员职业道德观念浅薄.....................................................................................6

2、会计人员贪图私欲，态度不端正.............................................................................6

3、会计人员弄虚作假，违背会计准则.........................................................................6

4、注册会计师虚假审计.................................................................................................6

（二）会计职业道德缺失的危害............................................................................7

1、损害会计人员自身声誉.............................................................................................7

2、危害企业自身发展.....................................................................................................7

3、违背会计的真实客观性.............................................................................................7

4、影响国家经济发展.....................................................................................................8

（三）会计职业道德缺失现状形成的原因............................................................8

1、社会发展失衡对会计职业道德缺失的影响.............................................................8

2、我国政治体系对会计职业道德缺失的影响.............................................................8

3、经济发展不平衡对会计职业道德的影响.................................................................9

4、会计法律法规不健全对会计职业道德的影响.........................................................9

5、会计人员管理不规范对会计职业道德的影响.........................................................9

6、会计从业人员自身道德素质对会计职业道德的影响.............................................9

四、加强会计职业道德建设的对策............................................................................9

（一）加强会计职业道德教育，提高会计人员职业素养..................................10

（二）净化会计职业道德环境..............................................................................10

（三）规范会计从业人员的从业环境..................................错误！未定义书签。

（四）改革创新会计管理体制..............................................................................10

（五）矫正扭曲的审计关系..................................................................................11

（六）完善会计法律法规制度..............................................................................11

（七）建立健全会计制度体系..............................................................................12 结束语..........................................................................................错误！未定义书签。参考文献......................................................................................错误！未定义书签。

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一、我国会计职业道德的概念和内容

（一）会计职业道德的概念

会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范，是一般社会公德在会计工作中的具体体现，引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间的关系的社会规范，它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段，是一种通过将外在的要求转化为内在的、即精神上的动力要来起作用的非强制性规范。

作为从事会计工作的会计人员，其具有职业特色的道德规范已经建立成了一整套较为完善的规范系统。建立会计人员职业道德规范，是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝社会会计人员在工作中出现不道德行为的有效措施。会计职业道德的基本工作准则在《中华人民共和国会计法》中说得很清楚，《会计法》第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责，抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。

（二）会计职业道德的内容

我国财政部《会计基础工作规范》专门对会计人员的职业道德问题做出了规定，具体规定包括有如下六个方面：

1、敬业爱岗。敬业爱岗指的是忠于职守的事业精神，这是会计职业道德的基础，做好任何工作都必须首先要热爱自己的职业，以自己所从事的本职工作为荣。会计人员只有为自己建立了正确的目标，才能勤勤恳恳地工作，与时俱进地学习业务知识，一丝不苟，精益求精，使自己的知识、技能、观念等都能够满足其所从事的会计工作岗位的需求，同时，还要求会计人员在工作中自觉主动地发 3

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行岗位职责，积极地对待本职工作，在自己平凡的岗位上做不平凡的成就。

2、熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账，更是保障本单位所有管理和经营活动得以正常进行的经济枢纽，会计工作时刻都会涉及到执法和守法方面的问题，不仅仅自己应当熟悉财经法规和国家统一的会计制度，处理经济业务时做到知法依法，而且还要结合会计工作对服务和监督对象进行广泛的法制宣传，增强他人的法制观念，促使其在日常经济活动中依法办事，避免不轨行为，充分发挥参谋和助手的作用，为单位和领导把好财务关。

3、依法办事。会计人员应当按照会计相关法律法规、规章制度、准则办法等规定程序和要求进行工作，并且确保会计信息的合法性、真实性、准确性、客观性、及时性和完整性。向本单位、外部相关单位、社会公众、新闻媒体等提供真实可靠的会计凭证、财务账簿、财务报告，使单位外部与本单位有直接或间接经济厉害关系的单位和个人都能依照法定程序得到真实可靠的会计信息。

4、客观公正。这是会计人员必须具备的行为品德，是会计职业道德规范的灵魂。是指会计人员必须以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，不参杂个人主观意愿，不被单位领导的意见所左右。会计人员应当具备正直诚实的品质，不偏不倚地对待有关利益各方，应当实事求是，客观公正，做到内容真实，数据准确。这是一种工作态度，更是会计人员追求的一种精神境界。

5、搞好服务。会计是一项管理活动，不仅具有核算的职能，也具有监督和参与决策的职能。会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，并且善于运用所掌握的会计信息和会计方法，为改善单位的内部管理，提高经济效益服务。会计工作是管理工作的一部分，把这部分工作做好对单位的生存和发展至关重要，这也正是会计人员的责任所在。

6、保守秘密。会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定或单位领导人同意外，不能私自提供或者泄露会计信息。会计人员由于工作的特殊性，有机会了解到本单位的重要机密，如果机密一旦泄露给现实的或者潜在的竞争对手，会给企业的经济利益造成重大的损害。所以，泄露本单位的商业秘密是一种不道德的行为。会计人员应当视泄露商业秘密为大忌。任何时候，任何情况下都要保守自己知悉的内部秘密。

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《会计人员职业道德规范》同时要求，财政部门、业务主管部门和各单位应定期检查会计人员遵守职业道德的情况，并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据；会计人员违反职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计证发证机关吊销会计证。

二、国外会计职业道德的内容与研究

（一）英国会计职业道德规范

英国会计职业道德规定主要源于英国《公司法》中关于公司会计的规范和会计职业团体所制定的有关会计职业道德规范。英国的“会计职业团体协商咨询委员会（CCBA）”成立于1976年，它是“特许注册会计师协会、特许管理会计师协会、英格兰会计师协会”的联合委员会，并且设立“职业道德联络委员会”，各会计职业团体在CCBA的指导下负责制定本行业具体的职业道德规范。英国会计职业道德体系是《公司法》作出原则性规定，各团体负责制定颁布具体会计职业道德规范，用以约束全体会计人员的行为，净化行业环境。

（二）美国会计职业道德规范

美国会计则是在继承英国会计的基础上建立和发展起来的，其非常显著的特征是在美国联邦政府的大力支持下，通过民间会计组织建设会计职业道德体系。在2002年以前，美国的会计职业道德规范主要由证券交易委员会授权各民间会计组织自行制定的，但是在接连发生“安然事件”，“世界通信事件”等于虚假会计信息有密切关系的重大事件后，美国各界甚至全世界对注册会计师行业的道德失范问题产生了极大的关注。2002年7月25日，美国国会通过了《公众公司会计改革和投资者保护2002法案》，法案改革了会计信息披露制度，设立了在证券交易委员会监督下，独立于会计职业组织之外的“公众公司会计监察委员会”，重新制定了会计职业道德规范。

（三）中外会计职业道德比较

我国会计职业道德定义为在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。我国财政部《会计基础工作规范》专门对会计从业人员的道德问题做了规定，具体规定内容包括：爱岗敬业、熟悉法 5

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规、依法办事、客观公正、坚持准则、搞好服务、保守秘密。

与国外会计职业道德建设相比，我国在会计职业道德规范体系上，在会计职业道德规范上、在会计职业道德制定者上，在会计职业道德规范对象上，在会计职业道德规范内容上、在会计职业道德可操作性上都存在不足之处。

三、我国会计职业道德缺失的现状、危害及原因

（一）会计职业道德缺失的现状

1、会计人员职业道德观念浅薄

在现实生活中，相当一部分道德素质较低的会计人员由于缺乏客观公正的态度和精益求精的工作精神，往往难以抵挡各种诱惑，不能坚持准则，在处理会计业务时经常为他人所左右，不能公平地对待利益各方，甚至作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，使会计行为偏高了既定的会计目标，经常以牺牲国家利益换取局部利益乃至个人利益。

2、会计人员贪图私欲，态度不端正

我们的学校教育，较长时期片面注重智育，忽视德育，在会计大中专学历教育中，系统的职业道德课程几乎没有开设，而在参加工作以后，会计人员后续教育中虽有职业道德内容，大多只是走走形式，实际上很少进行职业道德培训，造成了我国会计人员业务水平偏低，许多会计人员贪图私欲，态度不端正。

3、会计人员弄虚作假，违背会计准则

一些会计人员故意伪造、变造、损毁会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法。在国家社会公众利益与单位利益冲突时，直接参与伪造、变造虚假会计凭证，会计账簿、会计报表。还有当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时，会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则。

4、注册会计师虚假审计

注册会计师的职责就是对广大投资者负责，为国家经济的稳定、健康发展提供可靠的信息。但有相当多的注册会计师队伍人员素质参差不齐，对自己的职责特性缺乏足够了解，对职业道德规范缺乏正确的理解与掌握，在执业过程中完全置独立、客观、公正的原则于不顾，职业风险意识职业道德意识相当浅薄，缺乏 6

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足够的专业胜任能力，没有把所从事的工作当做自己的一项事业经营，注册会计师虚假审计，与不法企业共同欺骗投资者。作为世界最大的能源交易商，名列《财富》杂志“美国500强”第七名的安然公司破产案，成为全球关注的焦点，也严重动摇了美国证券市场的信心。作为安然公司的审计事务所，美国五大会计事务所之一的安达信会计事务所（Arthur Andersen）既没有审计出安然公司虚报利润，也没有发现其巨额债务，被指控丧失诚信、审计失败，安达信因为审计虚假和事务问题被美国证券交易委员会罚款700万元。美国司法部对其进行犯罪指控，主要负责人被判刑入狱，整个会计业务也被停顿。

（二）会计职业道德缺失的危害

1、损害会计人员自身声誉

会计工作的基本作用和目标是给决策者提供会计信息，会计工作和会计人员的地位也主要维系于此。但会计信息的有用性必须是建立在客观真实性的基础之上的，否则，有可能会产生误导作用。当今道德缺失、虚伪欺诈的社会习气、立法不严法不责众、会计人员具体违规操作，这些风气和行为难免会对会计人员产生了不良影响。

2、危害企业自身发展

会计职业道德缺失还反应在损害企业的利益，谋求个人的私欲，严重侵蚀了企业的生存和发展。失真的会计信息也无法使企业所有者、投资方、经营管理当局和职工群众了解本单位的真实情况，无法有效地把握未来和做出决策，危害企业自身发展。以银广夏事件为例，该公司通过伪造销售合同，伪造出口报关单据、虚开增值税发票，伪造免税文件、伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构利润总计7.45意愿，其中1999年为1.78亿元，2000年为5.67亿元。银广夏造假案曝光后，深圳交易所对其紧急停牌1个月，自2002年9月10日复牌之日起，至10月8日收盘连续15个跌停，流通市值缩减68亿元。股份从36元，最低跌至1元以下。银广夏不仅给投资人带来了惨痛的损失和刻骨铭心的教训，还危害了自身的发展。

3、违背会计的真实客观性

会计的职能是对经济活动进行反映和监督，它是完全按照经济业务的实际情 7

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况实现职能的一门应用性学科。目前，会计职业道德的缺失使会计失去了其应有的职能，有的会计人员本人或在单位负责人的压力下，既不能反映经济活动的真实面貌，又不能如实地对生产经营过程实现记录、监督和控制，而且在核算过程中还随意篡改数字，这些都根本违背了经济核算的真实客观性。

4、影响国家经济发展

会计职业道德的缺失会导致会计信息失真，而基层社会组织的会计信息失真又会使得整个社会会计信息不真实，因此会计职业道德缺失直接影响着国家的宏观政策，它有可能会把国家的分配政策、投资方向、财政计划和政府工作重心误导歧途，无法使国家投资者、银行以及其他债权人等有关各方对某个企业甚至整个国家的国民经济做出正确判断，还有可能产生误导作用，这将极易导致国民经济的紊乱。

（三）会计职业道德缺失现状形成的原因

1、社会发展失衡对会计职业道德缺失的影响

社会是不断发展变化的，当社会在发展变化过程中发生不协调的状况时，在具体的社会环境中执业的会计人员的道德状况必然要受到社会各种因素的影响。具体来说，社会革命、社会改革、战乱、人口的变化等都是导致一系列社会问题产生的重要原因。如“文化大革命”的十年内乱，社会秩序遭到严重破坏，社会发展进程出现倒退，产生大量社会问题。从我国目前的状况来看，社会发展受到文化的冲突。历史上的封建主义文化和西方资本主义腐朽文化对我国产生各种消极影响，社会发展失去平衡。当会计人员面临封建主义、西方资本主义文化相冲突的情况时，往往被不健康的观念左右。

2、我国政治体系对会计职业道德缺失的影响

我国许多企业是由原国有企业改建而成的或者由政府控股，企业与政府有着千丝万缕的联系，在某种程度上可以说政府就是企业，企业就是政府。即使不是由原来的国企改建而成，每一个行业也都有国家主要机关进行宏观调控，没有在市场上是完全独立的企业，政府对企业拥有极大的控制力。政府要的是经济成绩，地方经济增长对官员的政绩有好处，对地方官员的经济利益也有好处，只要企业能够为当地经济做出贡献，政府对企业的不当行为也就加以认可，企业出了事情，8

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政府自然出来帮忙，为企业逃脱责任。可见，现实中，企业存在“伪造虚假数字出政绩”的情况确实是存在的。

3、经济发展不平衡对会计职业道德的影响

我国仍然处于经济体制的转轨时期，社会生产力比较落后，市场发育不完全，经济发展不平衡。计划经济时期的经济活动调节手段已不再适用，但是适应社会主义市场经济的调节手段尚未健全，转变政府职能和转换经营机制是目前的主旋律。国家经历着从关系经济向信用经济的过程中。于是，部分利益相关主体便利用这个空间和时间，以丧失会计职业道德为代价，获取私利，间接或直接导致了会计信用在社会公众中的信誉度逐渐降低。

4、会计法律法规不健全对会计职业道德的影响

市场经济是法律经济，要用强有力的法律条款去规范市场经济行为。我国相关的法律法规还不健全，对已有的法律法规又执法不严，对会计造假等违法行为的惩罚力度不够，起不到应有的威慑和防范作用。

5、会计人员管理不规范对会计职业道德的影响

在我国，许多组织内所聘请的财务人员的资质整体不高，所有从业人员的学历从低到高各个层次都有，初中、高中、职专、大专、本科、研究生都能从事会计工作，由于职业门槛较低，进入会计行业的人员便没有过多的限制，人数众多。而在一些经济发达地区，众多私营企业、个体合伙企业出现，这些组织规模小，业务简单，会计人员觉得这些组织部具备机关事业单位、大中型企业、外资企业那样的发展前景，因而私营企业任职意愿不强。而私营企业同时为了节省成本，临时聘请兼职会计人员的情况异常普通。另外，会计从业人员的资格认证繁杂，职位管理较混乱，使得对会计人员管理不规范影响会计职业道德。

6、会计从业人员自身道德素质对会计职业道德的影响

当追求个人利益与成就社会利益发生冲突，企业偷税与国家宏观调控之间发生矛盾出现后，常常是个人利益、小团体利益更容易达到目的。人的攀比心理、补偿心理、应得心理、虚荣心理、从众心理影响着人的道德水平。“会计人”追求利益或者追求利益最大化深深影响着他们的会计职业道德水平。

四、加强会计职业道德建设的对策

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（一）加强会计职业道德教育，提高会计人员职业素养

1、开展会计职业德教育

开展会计职业德教育，其目的并不是让人们认识和了解所谓会计职业道德规范的概念和理论内容是什么，最根本的是希望将会计职业道德的规范经过逐步的提炼、升华，内化成人们自己的思想和心得，用内化的精神自然而然地指导和约束自身的行为，形成良好的道德品质，提高会计人员的道德水平。会计职业道德教育所针对的教育对象至少应当包括三类人群:一是会计专业的在校学生，使学生在校期间就开始接触和学习，培养职业道德观念。二是准备从事会计工作的员，对其进行的岗前道德教育。三是正在会计岗位工作的会计人员，每年开展的会计继续教育。

2、加强会计人员的素质修养

会计人员的素质修养是会计人经过长期的自我锻炼、自我改造和自我提高等行为活动，将外在的会计职业道德要求变成自己内在的道德情操与道德境界。素质修养的培养与提高通常是一个自我教育、自我提高、自我超越的循环过程。

（二）净化会计职业道德环境

职业道德依赖于一定社会的观念意识、风俗习惯等精神文化要素，社会的健康和谐能进一步促进全社会共同的道德规范，职业道德水平也能够随着社会的健康和谐发展得到进一步的提高。构建社会主义和谐社会，需要举国上下共同贯彻落实科学发展观，大力推进和谐文化建设，促进心理和谐，弘扬民族优秀文化传统，破除在我国传承了几千年的已不再适应当前社会需要的传统思想观念和风俗习惯，借鉴人类有益的文明成果，同时还要时刻提高警惕，防止随着改革开放的引入而泥沙俱下的拜金主义、极端的自私自利、及时行乐等西方糟粕的侵害。与此同时，还必须培植和确立起正确的世界观、价值观、人生观。

（三）改革创新会计管理体制

现代企业可以看做是一组“委托一代理”契约的组合，在企业的委托代理关系中存在着所有者与代理人之间的差异，这种差异可能导致代理人的道德风险，解决这种风险的方法之一就是实行会计委派制。将会计人员的人事关系、收入分配及业绩评定系统等从所服务的企业分离出来，而改由政府或产权单位作为 10

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所有者向企业委派，会计人员隶属于所有者而非经营方。独立于企业的专业会计人员脱离了经营方的控制，可以有力快捷地对企业的经营活动进行有效监督，可以提供相对真实的会计信息，有利于解决会计职业道德缺失的问题。但目前的会计委派制仍有不可忽视的缺陷，比如这种模式目前仅局限于在行政和事业单位实行，尚未在企业中得到推广，但假设将其在全国范围内所有的经济组织中进行推广，则必然会导致政府机构庞大，产生巨额支出。因此传统意义上的会计委派制可能尚不能从根本上解决会计职业道德缺失，仍需要我们做更一步的探讨。另外，我们也可以尝试通过实行“会计公司化”来解决类似问题，将所有会计人员按完全独立于企业和政府之外的“第三人”进行组织和管理，“会计公司”对委托人和全社会负责，摆脱了政府和企业双重管理体制的束缚，保证了会计人员真正独立地进行工作。同时，国家应当以法律形式明确各用人单位所需的会计人员只能由“会计公司”提供，允许用人单位根据自身特点和需求自行选择，并以协议或合同的形式正式明确“会计公司”与用人单位之间的法律责任。会计人员如果在工作中出现了违法违规行为而使企业受到查处的，比如协助企业偷税、帮意协助企业提供虚假会计报表，除了对当事人进行处罚外，更主要的是要对会计公司进行处罚，追究连带经济责任，直到吊销营业执照、强制解散。

（四）矫正扭曲的审计关系

审计市场中三方关系人的失衡与错位导致了审计委托人与被审计人同为一者的直线形状况，要从根本上去弥补这一制度缺陷，必须将注册会计师审计委托权从单个企业手中转移出来，由专门的机构来行使，即“审计第四关系人”负责聘用注册会计师，并向其支付审计费用。此举虽然增加了委托人对注册会计师的代理环节，增加了代理成本，但企业管理当局与注册会计师之间的经济联系也切断了，注册会计师的审计更具有独立性。同时这也将从根本上改变审计关系中以往的审计委托人与被审计人相重合而造成的审计关系失效，建立起较为规范完整的审计关系，为审计的独立性打下了坚实的基础。

（五）完善会计法律法规制度

道德与法律虽然有着不同的表现形式，手法与力度可能也所差别，但二者的根本目标是一致的，所希望调整的对象也是相同的，道德与法律承担着共同的社 11

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会责任，二者相互转化、相互扶持、相互渗透、相互促进。《会计法》应明确相应的民事和刑事责任。仅仅把会计职业道德写入《会计法》可能远远不够，仍然需要在有关法律法规尽量细化，对违反会计职业道德的行为进行明确的界定、明确划分责任、确定责任主体并明确相应的民事责任和刑事责任、处以何种处罚、由谁实施处罚，缩小处罚的浮动范围。只有加快我国法制建设的进程，健全法律法规体系，会计职业道德的构建才有牢固的支撑。

（六）建立健全会计制度体系

会计准则要想得到社会各界的广泛认可，发挥应有的法律效力，必须首先提高自身质量。我国的会计制度制定机构的成员构成、组织结构和工作程序基本符合科学、民主、公开、公正的要求，但从实践上看，还存在一些需要解决的问题，应当引导社会各方利益集团积极参与会计制度的制定。在现代企业制度下，会计制度的制定至少会涉及到股东、经营者、债权人和政府四方的切身利益，这些集团均应参与到会计制度的制定中。在会计制度建设的过程中，一方面要规范会计制度的制定过程，避免不确定性对会计制度产生过多的影响，增强制度的合理、公平、稳定和持续性；另一方面还要完善会计制度的内容，严格规范会计业务的操作流程，压缩虚假会计信息出现的可能性；同时针对我国企业容易出现问题的方面加快制定和出台新的具体会计准则，尽可能缩小会计政策可选择的弹性区间，对会计政策选择方面的规范更加具体。

结束语

会计职业道德问题越来越多地引起人们的高度重视。会计从业人员应严格遵守会计职业道德，按章办事，将诚信作为自身工作的根本，这样我们的社会才能不断地向文明、进步、统一、和谐发展。会计职业道德作为会计伦理学范畴，既是一个重大的理论课题，也是重大的实践课题，本文对会计职业道德问题进行了系统化的专题研究，包括会计职业道德的概念与内容，会计职业道德现状剖析以及相应的解决现状问题的对策。所采用的研究思路是：首先，对会计职业道德相关理论进行概述；其次，详细分析会计职业道德缺失的现状、造成的原因及危害；最后，针对会计职业道德的问题提出对策。

本文对我国会计职业道德问题进行了有益的探索，应用会计学、经济学、心 12

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理学等基本理论知识，在前人研究的基础上，对会计职业道德的内涵、会计职业道德缺失的原因进行了深层次分析，提出了如何加强会计职业道德的建设。

我国会计职业道德缺失的探讨取得了显而易见的成果，遵循会计职业道德的理念在广大会计从业人员的头脑中逐步形成。要真正解决会计职业道德缺失的问题，仅停留在理论分析上不不够的，还需要政府和各方面的人士做出实际行动。

参考文献：

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（12）李若山：《我国会计问题的若干思考》，会计研究，1999年（13）邓雪：《会计行业诚信缺失的成因与对策分析》，河南金融管理干部学院学报，2007年（14）潘胜杰：《浅析会计人员职业道德》，财经政法资讯，2008年（15）李翠霞：《会计职业道德现状及治理对策》，产业与科技论坛，2010年

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第四篇：教师职业道德存在问题及对策

教师职业道德存在的问题及对策

【摘要】当前我国正处于经济社会发展转型和变革的重要时期，各行各业都面临着一系列的变革，也经受着来自各方面的诱惑，教师这一职业当然也不能例外。在市场经济的大潮下，当今学校教师的职业道德出现了许多的问题，受社会多元价值观的影响，许多在以前根本不可能出现的问题逐步出现了，教师价值观取向出现了一定的偏差。面对出现的这些问题，通过深入分析，彻底搞清问题根源，从树立教师正确的人生观、价值观入手，通过学习、培训、活动、校园文化建设等措施，进行教师职业道德建设，重塑美好的人民教师形象。

【关键词】师德

问题

对策

在当今社会，教师这一职业逐步从以前的非专业化向专业化发展，这不仅是当今我国社会所面临的新情况，教师的专业化发展趋势也是世界教师队伍发展的新趋势。以前，可能你只要能认识几个字，懂一点知识，并且愿意从事教育这一职业，你就有可能成为老师。可是，随着我国国民经济的发展和全民文化水平的提高，教师的这一现状到了必须改变的地步了。教师队伍，必须要有专业化的受教育背景，也就要求教师走上专业化的道路。在90年代以前，我国主要施行计划经济，随着我国社会由计划经济向全面的社会主义市场经济的转换，引起了人们价值观和生活方式的极大变化，在这场深刻的社会变革中，教师职业道德面临许多新的问题，主要表现在以下几个方面：

一、为教不廉，谋取私利，工作敷衍了事

在我国社会由计划经济向市场经济转变的大潮中，有一部分教师受到拜金主义和功利主义的影响，出现了以前根本不会出现的事情：

（一）代课要钱，补课成风，利用晚上补课、双休日补课，更有甚者长期不上班，说是在招商，可是实际上却是在家招学生补课，取得金钱收益。这些人对自己的本职工作漠不关心，马虎应付，却把主要精力用于校外办班“创收”或第二职业上；

（二）变相传销，谋取私利。有一部分老师利用教师这个职业的特殊性，以从中获取私利为目的，向学生强行推销不必要的各种所谓的试题指南、参考书籍，以及各种粗制滥造的学习用品；向同事推销各种不必要生活用品。

（三）热心商业，惟利是图。有的老师或者其配偶直接从事商业经营活动，千方百计向学生推销自家经营的各种东西，以从中获取利润；

（四）攀龙附凤，相互利用。这种行为集中表现在热衷于结交有钱有势或管钱管物的家长，你给我送礼送钱，我就给你子女提供各种方便和特殊照顾，而对于那些没有利用价值的学生则冷眼对待，不闻不问。使得班级风气充满铜臭味，严重毒害了学生的健康成长；

（五）不安心工作，老想“跳槽”。这种人当老师只是一种暂时的权宜之计，一旦有更好地机会，会毫不犹豫的撒手而去，从没有一个老师的责任感和使命感。

（六）不求有功，但求无过。这种行为的实质是缺乏教学上的进取精神。这种人不肯学习，也许爱岗，但决不敬业。

二、对学生不够尊重，随意侮辱体罚

有的教师因为缺乏工作的耐心和责任心，对于犯错的学生不能正面引导，反而动不动就以各种方式随意侮辱学生。比如有的教师说学生“比猪还笨”，“烂泥扶不上墙”；有的教师用大话威吓学生，说再犯错误就不让上课，就开除出校门；甚至还有教师仅仅因学生未能完成家庭作业，未能取得好的考试成绩，就体罚、变相体罚学生，罚站、罚晒、罚写、拧耳朵、扇耳光、拳打脚踢，给学生的身心造成了极大的伤害。

三、固步自封，夜郎自大，自甘堕落

有的教师因缺乏工作的目标和进取的动力，对自己要求不严，平日懒于学习，不关心教育发展的形势，不注意更新教育教学观念，不努力钻研业务提高自身素质，不求发展，满足于现状，自甘落后于他人，没能适应现代社会“活到老、学到老”的学习氛围，从而使自己逐步和这个社会的发展大趋势相脱节。

四、专注个人得失，不善于团队合作

在教师队伍中，有些教师在工作中总把个人的利益放在第一位，比如说在绩效工资、职称晋级等方面，就毫无集体观念，为了一己私利，不体谅他人的利益和要求，嫉妒他人的进步和表彰，对他人冷嘲热讽，拆台打击，造成办公室人际关系紧张，与他人不能很好地团结合作，给学校工作的展开造成不良影响。

（五）衣着不整洁，言行不文明

有的教师不拘生活小结，或衣冠不整，或穿着过于艳丽花哨；有的教师思想不健康，言行中洋溢着一些低俗的东西。

以上所述问题，违背了教师职业道德的基本规范，是教师缺乏师德修养的具体表现。要解决这些问题，需进一步加强教师的职业道德修养，提高教师的师德素质。应该采取的策略如下：

一、加强学习，树立正确的人生观、价值观

（一）教师首先要从我们要培养什么样的人？应具备哪些素质？从这个问题入手，不断学习，逐步树立科学的世界观和人生观；认真学习中华民族传统的道德理论，吸取其精华，并在实践中发扬光大；认真学习一般的道德理论和教师的职业道德理论，从多方面获取道德知识，为良好道德品质的形成，奠定一个坚实的基础。

（二）加强教育科学理论的学习。认真学习教育理论，掌握教育规律，按教育规律办事，以便更好地完成教书育人的职责，增强教书育人的本领。

（三）加强向优秀教师的学习。刻苦钻研，相互学习，相互帮助，虚心求教，认真向学科骨干看齐，努力提高教学水平。

在优秀教师的身上，集中体现了教师职业道德所倡导的优秀品质，他们的教育实践和先进事迹，生动体现了新时代师德的特点和要求，他们从不同的侧面把教师道德原则和道德规范具体化、形象化了。学习他们的先进思想和感人事迹，既能帮助我们提高师德认识，又能诱导和激发我们的师德情感。

二、为教师提供学习和展示的平台，实现自我提升

（一）学习理论是重要的，更重要的是将理论付诸教育实践，因为教育实践不仅是教师进行师德修养的现实基础，同时也是检验教师师德修养的唯一标准，是教师师德修养的目的和归宿。教师的职业道德修养不是一蹴而就的，而是要在教育实践中不断认识、不断提高，不断完善。只有经过实践的反复磨练，道德认识才能日益明确和深刻，道德信念和道德意志才能日益坚定，道德情感才能日益丰富，道德理论才能日益完善，才能形成良好的师德品质，成为品德高尚的人。

（二）教师应积极参与教育科研工作，用现代教育理论与教育教学方法武装自己。

（三）认真学习现代化的教育技术和手段，努力追求教育方式方法的现代化和高效益。

（四）坚持学习教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，真正做到因材施教。主动，积极的做好本分工作，发扬奉献精神。

三、制定和完善相关制度，促进教师专业化发展

没有规矩，不成方圆，用制度可以培养人，也可以约束人。制度化管理是促进教师专业化发展的有效途径。

（一）健全教学管理规章制度，促进师资管理工作的规范化和优秀教师人才培养。

（二）学校把师德师风建设责任落实到每一位教师，具体的各项事务均由专人负责，力求做到责任明确，无死角、无漏洞、无空白。

学校挑选师德好，业务强，思想道德修养高的教师帮助个别易犯错误、脾气暴躁、性格内向、易冲动自控能力差和刚参加工作的年轻教师，主要从安全、师德等方面对其进行思想教育，主要是了解他们的工作情况和思想动向，及时纠正出现的问题或不良思想趋向。重大问题必须及时报告校长，并作及时处理。学校利用教师例会，对教师进行师德教育，并组织学习有关教育法律法规知识，让每一位教职工明白：作为一位人民教师应该努力做好什么，不能做什么。

四、丰富校园文化建设，形成良好地氛围，提高教师的师德

（一）校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，它体现了一所学校的校风。健康和谐的校园文化能给师生创造一个有形而庄重的心理“磁场”，能在无形中统摄全体师生的灵魂，起到“润物细无声”的教育魅力。

（二）学校无闲处，处处熏陶人。环境不仅是学生生活的空间，也是培养学生文明素质的载体。我们发掘、利用校园的环境，形成了浓厚的立体环境文化，使一草一木、一墙一板都能说话，都起到教育人、启迪人的作用。校园文化作为一种潜在的课程，通常包括渗透在课程、教材、教学活动、班级气氛、人际关系、校园文化和家庭、社会环境中的文化价值、态度、习惯、礼仪、信仰、偏见和禁忌等等，它对学校的广大师生起着潜移默化的影响作用，所以加强以校园文化为主题的校本课程开发，可以充分挖掘学校潜在的教育因素，促进学生个性的形成，同时促进教师的专业成长和学校特色的形成。

作为一名当代的人民教师，为了能够更好地完成这个世道所赋予我们的使命，使我们的下一代都能接受良好的教育，我们首先要正视我们自身所存在的问题，出现问题不可怕，可怕的是看到问题后不解决。当前情况下，我们要拿出壮士断腕的勇气和意志，下大功夫整治这些问题，重塑新时代的师德，让人民教师恢复它原本应该具有的本色，让“人类灵魂的工程师”为塑造更美的灵魂再接再厉！参考文献：

1.包苏红.教师职业道德修养之我见【J】.中国科教创新导刊.2007 2.王斌.试论教师职业道德[ J ].西安外国语学院学报,2003年03期.3.李冰,黄天娥.论教师职业道德教育的特点和策略[J].河北师范大学学报(教育科学版),2005年05期.4.刘毅.浅谈师德的规范及培养[N].贵州政协报,2000年

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第五篇：农村环境存在问题及解决对策

农村环境存在问题及解决对策

【摘要】：当前，我国正在蓬勃开展社会主义新农村建设，在新农村建设中农村环境存在很多问题，农村环境正在逐步恶化，农村环境正在面临着严峻的形式，环境保护已经成为当务之急，根据党的十七大的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村要求，提出农村改革发展六大基本目标任务，其中农村生态环境问题也是基本目标任务之一。本文介绍了在新农村建设中农村环境存在的问题，分析在农村建设中应遵守的保护境的原则，并提出解决农村环保问题的相应对策。【关键词】：农村，环境问题，新农村建设，环境保护。

一·解决农村环境问题存在的意义。

我国是一个农业大国，农业的发展状况对国民经济的影响举足轻重，农业是国民经济的基础，农业及农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域，它直接关系到改革开放的成败。农村局势的稳定和如何搞好农业环境保护工作，如何防治农业环境污染，如何提高农民的环境意识，在转变农业增长方式，使农业生态环境由恶性循环走向良性循环，实现发展高产，优质高效的农业起着至关重要的作用。也是关系到农业能否持续发展，关系到国计民生的一件大事。农用化学物质的污染：现代农业生产过程中使用越来越多的农药、化肥、塑料薄膜等农用化学物质，这些农用化学物质的使用一方面使农业大幅度增产，经济效益提高。另一方面也带来一系列的环境问题：破坏生态平衡、降低产品质量。

二·当前我国农村环境存在问题现状。

1、化肥污染：据统计，化肥在使用过程中浪费严重，约有70%逸失于环境中，造成对农业环境的污染，主要表现为几个方面：一是部分化肥随农业退水和地表经流进入河、湖、库、塘污染了水体，造成了水体富养化。据监测，农村许多浅层地下水硝酸盐氮、氨氮、亚硝酸盐氮都严重超标其中还含有一些致癌物质，对人、动物都是威胁。二是不合理使用化肥，使土壤板结、地力下降。三是化肥中重金属、无机盐等有害成分，由于长期施用对农用环境造成影响，影响了植物品质。四是化肥不合理应用，还会造成大气污染。氮素化肥浅施，撒施后往往造成氮的逸失，进入大气，造成污染。二氧化碳肥的不正确使用，也会增加大气中的二氧化碳的含量，增强温室效应，另外还会造成植物营养失衡，如植物徒长而造成病虫大发生，引起污染。

2、农药的污染：我国在1983年以前生产的农药以高残留的有机氯农药为主，占总量的53%，由于农药的利用率低于30%，所以70%以上的农药散失于环境之中，使大气、土壤、水体、农畜、水产品受到污染并通过食物链对人体健康造成危害。另外，一些高毒农药的施用在杀死害虫的同时，也杀死、杀伤害虫的天敌和其它益鸟，影响了生态平衡。同时害虫对农药产生了抗药性，使农药施用量越来越大，加重了农业环境污染，使其陷入恶性循环之中。大多数农药以喷雾剂的形式喷洒于农作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分喷洒于空气中，并通过皮肤和眼睛粘膜表面接触损害人体。再是通过呼吸系统吸入引起呼吸道疾病，严重的会导致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田间施药时部分农药落入土中，附着在作物上的农药也因风吹雨打渗入土中，大气中农药又降至土壤中，严重污染土壤。田地中农药被灌溉水、雨水冲刷到江河湖海中，污染了水源。农药的大量使用还会造成生态平衡失调、物种的多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：农膜的使用一方面给农业带来明显的经济效益，另一方面给农田土壤带来污染，被称为“白色污染”。残留在土壤中农膜，使土壤的通透性变差，另外地膜中有害物质的分解还会对农产品品质产生较大影响，由于大部分农膜使用非降解地膜，年复一年，日积月累，在地膜残留严重的地方，农作物减产20-30%。这对农业发展来说是一个不容忽视的隐患。

4、空气污染：以前，在农村每当农民收获完小麦、玉米后剩下的桔秆就要焚烧掉，一方面焚烧后的灰分可当化肥，另一方面省去了清除的力气。可是焚烧的浓烟不仅使行人烟眼流泪，而且给大气造成了严重的污染增加了二氧化硫和降尘的含量。利用秸秆气化可解决这一难题，秸秆气化技术的开发和研究，是国家科技部、农业部“八五”重点攻关项目，通过农作物秸秆缺氧燃烧，产出以含一氧化碳、甲烷为主要成份的可燃气体，在稍高于常压的状态下，通过PVC管道送往千家万户，使用起来有些类似于城市的管道煤气。

5工厂污染：.由于城市环保力度加大而使大量工业企业转移到农村，这种污染转移造成了污染加剧。目前中国城市环保力度在不断加大，城市居民的环保意识也在不断增强，一些污染严重的工业企业则钻了法律法规的空子，将企业转移到了农村，这样，其污染也就一起转移到了农村，这就造成了农村生态环境的进一步恶化，给农村生态环境问题雪上加霜。

6.矿产资源：矿产资源的不合理开发破坏了自然环境，使生态功能退化。一些地方人为破坏生态环境的现象仍时有发生，如开山炸石、乱挖乱采仍屡禁不止，矿产资源的不合理开发，既破坏了自然环境，也使其生态功能退化，生态失衡，给当地人民的生产、生活和周边生态环境造成了严重危害。

7.城镇化问题：城镇化带来一系列新的生态环境问题。随着中国城镇化进程的加快，农村人口开始大量向城镇转移，但是由于环境意识的薄弱，加之受经济发展水平限制，城镇环保硬件设施如生活污水处理、垃圾处理等没有跟上，造成城镇生活污染不断加剧，进而对其周边农村的生态环境造成了更大的污染。

三·改善和保护农村生态环境的对策。

1·大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。此外，农村是城市农副产品的生产基地，城市生活垃圾及工业“三废”的消纳场所，也是城市的生态屏障。因此，重视农村生态环境保护工作，大力开展宣传工作，像重视城市环保一样重视农村生态环境的保护，进而提高农村生态环境保护意识，更好地解决《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出的农村生态环境问题。

2·加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3·制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4·加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技

本着落实科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。

四，总结。

总之，我国农村环境面临的形势非常严重,成为我国经济发展不可忽视的问题。我国经济要快速发展,农村经济已经成为其制约瓶颈,如要打破此发展僵局,农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。对农村环境的治理不仅是从简单的自然环境的治理,更是城乡统筹,和谐发展的前提,也是全面建设小康社会,实现社会主义新农村的重要保障。我们要尽我们的最大的努力解决农村环境问题。，为保护和改善农村生态环境作出贡献，造福子 参考文献

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