ai-fhcms浅析应试教育的弊端及其对策（定稿）

第一篇：ai-fhcms浅析应试教育的弊端及其对策（定稿）

、.~ ① 我们‖打〈败〉了敌人。

②我们‖〔把敌人〕打〈败〉了。

1应试教育的弊端

1.1应试教育中激烈的升学竞争，使学生承受着巨大的心理压力

从素质教育提出至今，始终存在着激烈的争论。我们现在提出要全面提高全体国民的素质、要普及义务教育，不要重少数轻多数。但仍有不少同志提倡他的“应试教育”，鼓吹要理直气壮追求升学率，搞英才教育，对“应试教育”产生的触目惊心的后果，竟然熟视无睹。然而“应试教育”引发的恶性案例，一次又一次给人们敲响了警钟。

从1985年以来，各类恶性案件从来没有断过，例如1985年某市发生了十二岁女生隋某因父母逼迫考高分服毒自杀案件。

1987年11岁小学生夏斐因考试未得高分，被母亲活活打死，母亲在狱中自杀，从而使一个家庭从社会上消失了。

1990年4月，某高中女生邓某某，因照顾重病的父亲导致成绩下降，被学校列为计划外学生，要交500元学费，服农药自杀。

1992 年4月，《解放日报》有一期情况简报报导，在分数与升学率重压下，有多名中小学生自杀。

1995 年1月，某中学女生毛某某因不堪忍受教师罚抄作业，服毒自杀。1995 年4月，某小学生刘某某考试成绩略低，受到学校领导和老师不适当的批评，跳楼自杀。

1995年5月，某大学附中一女生因考试成绩差，受到老师的冷落，上吊自杀。1995年6月，某初中学生李某因违反学校早读不能看课外书的规定被学校老师罚款和打骂，自杀。

1996年6月，某县13岁小学生郭某某因考试成绩差，被老师罚款，在外游荡两天后回家服毒自杀。

1996年10月，某市学生周某因参加数学奥林匹克赛被淘汰，在教室上吊自杀。1996年12月，某市13岁小学生王某因停电，作业未完成，被老师罚款，服毒自杀。

1997年3月，某市高三的林某因考试压力大，写了一份遗书，放煤气自杀。2000年，浙江金华四中学生徐力杀母事件。

上述这些事件都是不该发生的，但是已经发生了，而且还在继续发生。到底是谁的过错呢？家长？校长？教师？家长望子成龙何错之有，校长从严治校责无旁贷，教师呕心沥血更是劳而忘私啊。但一旦出了恶性事件，在震惊、感叹、并引发一阵议论后，谁也不愿承担一点责任，往往以学生自身心理素质差，缺乏抗挫折能力等借口来平息事端，对事件发生的原因往往缺乏认真深入的分析研究。好，就承认是学生自身心理素质差，缺乏抗挫折能力，那又是什么原因导致的呢？这应值得我们深思。

1.2应试教育导致教师教学方法陈旧化、传统化

近几年来，虽然有一些青年教师从师范院校走上农村中小学教育岗位，给教育战线“输入了新鲜的血液”，但仍然微不足道。教师队伍素质总体水平不高，难以给农村学校带来生机与活力。原有的老教师在应试教育中对教学产生了所谓的“经验”，他们教法相对陈旧、思想保守、缺乏对教育改革心，教学手段落后，人才培养目标与时代发展需要不相适应，在教学过程中部分教师都是重智轻德，忽视对学生其他方面素质的培养，课堂采取“满堂灌”、“填鸭式”教学方式。陈旧的教学方法根本不能适应新时代中学生的需要、不适应学生年龄掌握知识的特点。严重扼杀了学生的兴趣，平时搞“题海战”使学生成了解题的机器。总是频繁统考、统测，搞分数排队，而使学生成了考试的奴隶，学生常常处于一种精神压抑下的苦学、厌学，甚至逃学、弃学，从而使学生身心健康受到极大伤害。而一些青年教师，由于刚走上工作岗位，本想采用一套新的教学方法，但被考试所逼，又缺乏教学经验，最后不得不向应试教育低头。也只好沿着一些老教师走过的路前进，搞起“应试教育”，学习他们所谓的教学经验。1.3应试教育阻碍学生的发展，使之不能适应社会

“应试教育”是以应试为目标，片面追求考试成绩，并围绕考试来构建教学体系，安排教学内容的教育。它偏重智育，忽视德育、体育、美育和劳动教育。其课程评价过于强调学业成绩和甄别，选拔的功能。使学生除了只会解题，而无其他方面的能力如无解决问题的能力、无交流的能力、无推理的能力以及了解知识和联系实际等终生受益的能力。使学生中普遍存在“高分低能”的现象。也就是说，学习成绩很优秀，但无其他方面的能力，如工作能力、人际交往能力、吃苦耐劳的能力等。就拿化学这门学科来说，化学本来就是以实验为基础的学科，要求学生要有较强的动手能力。而一些学生虽有扎实的理论知识，但无实际的动手操作能力，他们只懂得照搬书本，不知如何运用自己所学的知识去探索，去发明创造。也不能对一些实验装置提出问题，加以改进、创新。对一些知识没有怀疑的态度一味地相信书本，认为书上说的、老师讲的都是对的，没有创新意识。这叫我们的学生如何去适应社会的发展，如何来迎接未来的挑战？

2、对存在应试教育的原因分析

上述问题中升学竞争大，教师的“填鸭式”、“满堂灌”、“题海战术”等教学方式，造成这些问题主要是当前基础教育中有应试教育倾向，而存在应试倾向有以下几方面原因： 2.1英才教育体制急功近利

在1986年实施义务教育以前，我国教育实施的是层层选拔、层层淘汰的英才教育体制。由小学到初中，到高中，到大学，升学得人数逐级递减，成金字塔式。目前，大学招生人数在同龄人当中，大约仅为9 %左右，升学竞争之激烈是可想而知的。

2.2就业压力大

目前，除了上大学，能找到理想的岗位外，其他的就业渠道多半不畅通。非大学生能否就业，还常常取决于其家长的地位、权力、关系或是金钱来决定。因此这也是众多家长逼迫子女考高分的原因。

2.3人事制度对学历的不适当要求，加剧了升学竞争

现在用人单位对学历的要求越来越高，一味追求高学历的结果会产生很多负面影响。现在各行各业都在提高学历层次，连普通劳动者的岗位也开始不让义务教育毕业生就业。甚至不恰当地规定不许初、高中毕业生直接进入劳动市场。对拥有13亿人口的国家来讲，要开拓就业渠道，不能仅凭学历。

当前这种用人制度使得仅受九年义务教育的人难以找到工作岗位，大大局限了其生存空间。我们现在的文凭，尽管是低工资，但从另一方面也要看到，这张文凭关系到普级、调资、提干、分房、就业、评职称，而且还能惠及家属，价值是很高的。难怪人们说，21世纪，大学本科生是人生的起跑线。可见，对文凭的追求已达到非常激烈的程度。

唯学历论曾经给日本带来许多问题，对此，日本已开始反思这些问题。目前，我们尚未达到唯学历论的时代，但对学历的追求已经到了很严重的程度，为此，我们应有高度警惕。2.4城乡差别大

中国的许多问题都与此有关，农民收入比较低，劳动条件差，工作强度大，生活较贫困。农民的子女希望跳出农门。原来还可以通过参军，招工等渠道，现在农民的子女改变世世代代做农民的方式大概就只有考大学这一条出路了。虽然大学不包分配，但毕业后工作还是有保障的。这都是造成升学竞争的重要原因。

以上种种原因，都使升学竞争十分激烈，以至于各种矛盾转化为压力，压到学校身上。并出现地方行政长官以升学率高作为自己的政绩，还存在着教育局长因升学率下降而被撤职的现象。完成升学指标有奖励，完不成指标就得受罚；局

长把指标分给校长，校长又把升学指标分到班主任和科任老师。尽管我们认为这样做是不对的，发现了要处理的，但事实上是屡禁不止的。因此形成这样一种局面；政府部门压教育部门，教育行政部门压学校，学校压教师，教师压学生，而且还有家长压学生，排名次就是其中一种重要手段。家长、老师和学校利用种种手段对学生施加压力，学生的生存空间如此不宽松，怎么能谈得上生动活泼地发展，怎么能谈得上主动发展，又怎么能谈得上培养创新人才？这种层层施压，最后都压加在学生的身上，势必影响青少年健康成长。

一 素质教育的提出回应着知识经济时代的最强音

在跨入新世纪的时候，一种新的知识经济时代已经到来，知识经济在一些发达国家已逐渐取代工业经济。知识经济时代最大的特点是对知识的高度依赖。为迎接知识经济的挑战，就要培养一大批具有知识创新能力和技术创新能力的综合型人才。而素质教育的核心就是创新，正像江总书记多次所强调的那样“创新是一个国家的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。实施素质教育培养创新型人才是时代的要求，也是人的全面发展的要求．

从宏观上说，当前，创新能力在知识经济中显出独特的地位和作用，这是由知识经济时代的特殊的经济增长方式所决定的，如果没有创新知识经济就会失去生命力。一个国家和民族如果没有创新，就很难自立于世界民族之林。以日本为例，日本原来一直以“模仿”为主，高投入地购买高新技术生产线，利用别国的创新知识来开发，制造产品。虽然在农业经济和工业经济时代曾一度迅速崛起，但是，当面临以知识和技术创新为主的知识经济时代，由于缺乏自身的创新机制，便失去了稳定的基础，致使在亚洲经济危机中遭受到巨大的经济损失。现在，日本为迎接知识经济的挑战，已经改变了教育和科研政策及体制，大力推行“科技创新立国”。

从微观上说，实施素质教育，可促使受教育者良好心理素质的形成，完善人格的发展，能够让每一位受教育者的创造能力和创造潜能充分地激发出来，并得到发展。

我们必须改变我们的教育方法．教育手段．教育内容．教育观念．教育评价手段。素质教育的提出适应时代的要求，实施素质教育已经是必须的，也是必然的。只有实施素质教育，才能培养和提高受教育者的创新能力，适应时代的要求，为第三次人类文明一知识经济的到来，培养大批的，符合时代要求的合格人才。

二 应试教育在培养创新精神培养上的弊端

应试教育的教学活动是以追逐“升学率”而展开的，它强调的是知识的灌输和获取，概念的掌握，定理．公式的推导演算。考试中解题能力的训练，考试方法和考试技巧的训练。学生学的知识是“死知识”和僵化了的教条。其结果，必然导致学生实践能力差，动手能力差。并且，应试教育的考试评价标准是以学生 的考试分说的高低来评价的，这种评价标准的结果也必然导致学生 思维僵化，实践能力差。而实践能力是国际化人才的重要标志。

在应试教育模式下，教学活动是以教师为中心，以课堂为中心，以课本为中心的教学模式。这种教学模式使学生长期处于被动接受教育的状态，学生的学习是被动的，消极的，毫无创造性的被动学习，没有主动性。我们的教育是：让学生适应教育，不适应这种教育模式的学生就会被淘汰，失去继续教育，继续深造的机会。学生被教师牵着鼻子走，无机会自己思维，无机会发表自己的看法，实践自己的思想。这种模式培养出来的学生毫无创造性可言，导致学生厌学．弃学，对生活失去信心。另外，应试教育的教学模式缺乏民主．和谐。平等．互敬互爱的师生关系。课堂气氛沉闷，往往是教师一个人的独角戏，从上课讲到下课，即使这样还恐怕没给学生讲明白，其实学生有多少知识是自己弄明白了的呢? 应试教育的最大弊端是缺乏创新教育，这一点为广大教育工作者说认可，早在三十年代我国教育家陶行之就极力推行创新教育。现在我们对应试教育的弊端有很深的感触，以很大程度上能够体现一个国家和民族科技实力，创新实力的诺贝尔奖为例。在近百次千余人的获奖名单中，欧美西方国家占了大多数，而占了世界人口五分之一的中国却每一人获此荣誉，这也正说明我国的现行应试教育，在创新精神培养上存在着严重弊端。

第二篇：中国应试教育弊端

中国的教育问题，不仅仅是体制上的问题，同时也与中国的人的传统观念有着千丝万褛的关系！概括起来这里主要有两个问题：

一、中国学生没有明确而正确的学习动机和动力（这个主要是观念所引起的问题）

二、中国的教育把人脑打造成电脑（这个是体制所导致的）。

中国的学生从小就被强迫着去学习很多东西，其中的很大一部分是不知道为什么而学的。努力地盲目的学，仅仅是为了考出个好成绩，以得到父母和老师的表扬，还有同学的羡慕。就这样，慢慢地在学生的意识中就形成了这样一种错误的学习意识——为了考试而学习，为了虚荣而努力。最后就直接导致了中国的学生动手和实践能力的下降。这到底是谁的错？父母？老师？都不是，是中国传统文化以及那种落后的思想观念导致的产物！中国的父母很多时候就是虚荣心太强了，望子成龙望女成凤的观念，使得他们对自己的儿女要求非常的苛刻！过度的强求而不是理智的引导给自己的儿女造成了巨大的压力！物极必反，中国的父母要切记啊！可怜天下父母心，有时候是赞美有时候却是讽刺。是谁把你们弄得那么疲惫？是孩子的不听话？是孩子不争气？也许是的！但是又是什么使他们不听话？不专心学习呢？是你们自己啊！我曾经也是一个坏孩子（当然我现在也不敢说自己是好孩子），小学是跟着一群小混度过的。逃课、捣乱等等，基本上坏事都已经做完了。因为没有好好读书，结果连小学毕业考试都没

有参加！后来因为自己的伯父是一个中学的校长，所以有幸继续读初中。初中的时候，刚开始我也是一个不读书的学生，尽管相比小学时候听话多了，已经不跟那些小混在一起了。到了初二我才开始意识到读书的重要，并专心读书。到了初三自己竟然成为那时候学校里面的尖子生，而且成为大家学习的榜样。我的伯父就更加开心了，到处给我做宣传，大会小会都提到我，叫那些读书差的学生向我学习！中考的时候因为身体原因使得我与重点高中失缘！而且进入一个普通高中的普通班！失落和沮丧是那时侯我家常便饭！但是我还是成功地克服了这些情绪。通过自己的努力，我后面进入了尖子班，到了高三我又一次感受到成为榜样的快感。最后我顺利地挤过了那条独木桥，跨进了大学的校门，成为了不幸中的万幸儿！小学时候那群小混，听说有很多都已经走进了监狱，那些曾经的佼佼者很多也都没有走完中学的读书之路；初中那些曾经我的榜样也没有几个有我这么幸运，很多只考上了大专；而高中那些竞争对手，也都落后于我！我感谢自己，更加感谢我的家人，尤其是我的父母！感谢他们的原谅、感谢他们的开明、感谢他们的鼓励、感谢他们教育我做人的道理！今年寒假的时候，在家里面没有什么事情做，就经常练习毛笔字和钢笔字还写写文章！母亲看见我那么买力，练上露出了满足的笑容。笑着说：假如小学时候如此用功，现在就不用那么辛苦了！我只是笑笑，什么也没有说！因为我并不后悔。那时候我没有用心学习，是因为我并不知道读书有什么用，尽管经常听到大人们的唠

叨。那个年龄的孩子，那里有能力思考得那么远。那个年纪他们唯一知道的就是他们喜欢什么。而他们所喜欢却那么不幸，因为那些东西在大人看来都是无聊的没用的！就这样孩子们做喜欢的事情的权利被剥夺了，被强迫去做父母觉得好的东西！无可厚非，大人们觉得有用的东西，对于孩子长大以后真的很有用。如果孩子能够用心学，他们以后一定可以少吃很多苦头！但是父母们，你们也应该知道他们还是孩子啊！他们还不应该这么快就拥有老人们的思想！多给他们一点自由吧，让他们在长大以后再回忆自己的童年的时候感觉童年是多彩的而不是灰色的！

下面就要说一下中国教育体制方面的问题了。一个耳熟能详的事情，在国际奥林匹克大赛中，桂冠荣誉很多时候都属于中国的学生，已经可以说是专利了！同样也是一个让人注目的国际大奖——诺贝尔！在里面至今仍然没有一个中国本土科学家的席位。多遗憾啊，多可悲啊！是谁的悲哀？中华民族的悲哀更是中国教育的悲哀！美国人把电脑打造的像人脑一样的灵活，而中国的教育却把人的大脑变得像电脑一样的死板！人之所谓为人，之所以能够在地球上处于统治地位，是因为人类善于发明并利用工具。也就是我们的祖先所说的“善假于物”。可曾几何时，我们却把这教导给忘掉了。也许很多学生，都可以把那篇文章倒背如流，可是他们是否又真的懂得其中的真正内涵以及其中的深刻哲理吗？曾几何时，我们的大脑已经变成了一个存放东西的硬盘！曾

几何时，我们已经不知不觉中变成了别人的工具！中国的学生那克服学习的精神以及他们所懂得的东西让很多外国人汗颜。可是这其中又有多少是必须学会的呢？有多少是垃圾？有多少是我们沉重的负担？世界没有垃圾只不过是资源放错了位置或者我们没有利用好罢了！所以中国的教育是不是应该把更多的精力放在如何教育学生利用资源上呢？既然机器可以做的事情，为什么还要我们那么辛苦去做呢？背了那么多，记了那么多到底是为了什么？不要期望每个学生都可以成为全才，那是非常幼稚的想法。前阵子看过一篇文章，是一个物理学家的妻子写的。尽管她的丈夫在学术上取得了很多了不起的成绩，让不少人仰慕。但是他的生活自理能力非常差，根本就不懂得放松自己和享受生活。想想历史上那些伟大的科学家，很多都是懂得享受生活的！比如说爱因斯坦，他是一个奇才，一个伟大的物理学家。但是他的生活并全部都是物理。他酷爱艺术，尤其是音乐，而且还做出了不凡的成绩！人活着是为了什么？仅仅是荣誉吗？不是的！每个人都有责任快活的生活着，为了自己，为了家人和朋友。

1、上课的时候老师可以随便说话，学生却要举手申请发言权限才能够对老师进行提问和回答

2、作业是负担，教师无法令学生爱上学习，却只能让学生对学习产生厌烦

3、限制学生的种种自由，甚至出现在校必须购买校服等种种封建现象。在社会主义市场经济蓬勃发展的今天，以从前的经济观念要求学生，本身就是违背国家政策，违背社会发展规律的一种愚蠢的行为。

4、学生压力过大，学生真正毕业到社会上所需要的，并不是一纸文凭和儒雅的学生作风，老老实实做人的人，在客观事实上，是混不开的，即便是他有再高的学历和知识，面对社会的惊涛骇浪，也只会以一个学生的思考和解决问题的方式来处理问题，让学生在以后的社会生活中处于劣势。

5、学校不以学生的利益为第一利益，常以自己的利益为第一利益，学生必须服从学校，这违背的，是服务第一的社会主义市场经济的宗旨，昨天是3·15消费者权益保护日，在学生和学校之间，学生本身应属于消费者，而学校作为服务方，必须以学生的利益为第一位，而客观实际上，有多少学校，真的做到让学生满意呢？

6、教育过于死板，通过一味添压式的传统学习方法，令广大学子苦不勘言，学习，已经不再是满足学生求知欲的一个合理的途径，而是令学生感到压力重重的一个包袱，试问各个学校，和各

个教育主管部门，还有各位家长，如果让你们背着巨大的包袱去工作去发展，去赚钱，你们会开心吗？你们会工作好，会发展好，会赚钱好吗？所以如果不给学生减轻压力，就不要妄想学生学习好了

7、遵守纪律的问题，纪律是维系一个社会环境稳定和井井有条的一个规范和规章制度，是要符合大多数人的利益而定的，并不是某某个学校领导或者教师，为了一己之快漠视学生感受而定的！学生在走廊里不许说话，在课堂上保持肃静，这样死气沉沉的环境，学生还能够算得上是祖国的花朵吗？凋谢了吧…………

8、乱收费问题，这个问题是最敏感也是广大学生和家长最关心的问题，有些学校，用分数来为自己提高档次，用分数线来向学生压榨钱

财，这本身就是一种不道德的敛财方式，合理的收费我们并不反对，但是动辄几千几万的所谓“借读费”这能算是合理吗？学校需要建设，那是学校自己的发展，试问学校的建设壮大又为我们的学生带来了什么？学生真的因为学校的扩建，学校的拼命敛财而获得成绩和知识的提高了吗？

9、补习班的问题，补习班的存在令广大家长头痛不已，某些教师为了在工资之外赚些外块，甚至上课的时候不把知识全部讲

完，待到补习班再一一点明知识要点，这样的教师还怎么样为人师表，怎么样教好学生，学校要提高升学率，有这样的教师存在，请问，又有多少学生可以顺利地通过中高考试？考进自己满意的学校呢？知识是学校提供的，却被教师倒卖升值，叫学生们怎么相信他们的老师是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的老师呢？

10、早恋、性教育的问题，这是目前最敏感的话题，但是越是敏感，大家就越不敢提出，因为我们的学生在青春期的年龄，都是在读书，所以校内的性问题，成为了学校教育的重大责任，有些学生直到结婚都不清楚男女之事到底是怎么回事，有些人因为接触了不正确的性教育走上歧途，这有哪项不是学校的责任？一味的隐瞒压制，就能让学生们明白真理吗？所谓“师者，传道受业解惑也”，在花季的学生最困惑的时候，他们的老师他们的学校能够给他们的，并不是“受业解惑”而是一味的隐瞒压制，甚至蔽斥，这样的教育，怎么能让这些尚且懵懂的学生走上正途，成为一个由生理到心理完全健康向上的人呢？

11、叫家长，学生一旦犯了什么事情，就要叫家长，把责任一把推到家长这里，老师啊老师，家长让学生上学，是把自己的孩子，自己的血肉交给你们教育，你们没有能力把他们教育好，却把责任推回给家长，的确，在教育上，家长的确要比老师方便很多，但是，处在叛逆年龄的这些懵懂的学生，需要的并不是管教，他们需要的是引导和合理的教育，并不是一味的训斥，和推来推去，学校把责任推给家长，那么还要学校干什么？学生还上学干什么？还要你们这些老师干什么？

12、教学生做人，还是教学生做贼？学生有哪个不欺骗自己的父母，不欺骗他们的老师？往往学生幼稚的骗局被揭穿的时候，学校也好，家长也好，都会大动肝火，你们怎么不仔细想想？学生为什么要骗你们，“人之初，性本善”，谁是生来就会骗人的，这责任到底在谁？没有良好的沟通，学生得不到良好的引导，本来就幼稚无知的年龄，面对学校和家庭的种种压力，他们唯一的办法就是隐瞒，让隐瞒把一切平息，没有了诚信的为人，在社会上怎么混啊！这责任到底在谁？到底在谁？！

从上世纪五十年代起，中国照搬了前苏联的国家主义教育模式----奉行极端的科学主义、功利主义，唯理工科教育、唯智育至上，细化专业、学科，实行精英教育，以全部资源训练特殊专家，以举国力量把特定的技术搞上去；为此实行淘汰多数、层层选拔的应试教育，组织注入式、满堂灌、死记硬背的考试。漠视人文教育以及人格的健全、综合素质的培养，忽略公民道德、公民权利义务、诚信守法等基本做人的教育，热衷于圣人道德说教、效忠的奴化教育，一味地宣扬空洞的理想、拔高的英雄和榜样。教学、教材内容皆突出政治和意识形态，教育官僚化、政治化。

改革开放后，中国的经济和社会发生了翻天覆地的变化，照理说，经济的全球化、社会的多元化要求相应的丰富多彩、鼓励创新、完善人格的素质教育，但是，匪夷所思的是，我们的教育仍然死守着国家主义的阵营，不肯顺应市场和社会的变化，越来越远离工人、农民、普通民众和弱势群体。中国教育成为计划经济和落

后体制的最后堡垒。

当代中国的教育凸显精神的贫困：没有先进的教育理念，没有独立的教育思想，没有教育学大师，没有创造力勃发的人才，缺乏主心骨和教育精神，甚至连对学生负责的精神都罕有——有的只是对上司的负责和阿谀，对权力和利益的维护。素质教育喊了多少年，但都是雷声大，雨点小，甚至没有雨点，反而迎来了酷日，应试教育愈演愈烈。培养出来的，许多是无个性、无创新、无道德、无健康心理甚至无人性的“五无”“有用人才”和“螺丝钉”；同时，许多教育工作者使用话语霸权，维护“师道尊严”，铲除一切“旁门左道”的思想。在中国难有真正的学术批评，只有谩骂和门户之争；难有独立的社会科学研究，只有封闭的垄断的伪学术。

中国的学校“‘政’‘校’不分”已成为痼疾，教育行政化，校长不是独立的教育家，而是政府官员，学校成为行政权力和官场的延伸，处处体现了权力意志——权力决定招考，权力决定课程，权力决定职称，权力决定荣誉和学术地位。学校的服务也官

员化、衙门化，大学50%以上的教职工是行政后勤人员，社会上流传着顺口溜：“校级领导一走廊，处级领导一礼堂，科级领导一操场”，它在很大程度上揭示了高校机构臃肿的现状。中国大学的媚俗、屈从权力与堕落已令大学的神圣性荡然无存。一些所谓的“一流大学”把港台明星有些甚至是没上过几天学的影星、歌星聘为教授，把主管意识形态的高官请为博导。近几年，政府高官也纷纷获得博士学位，他们往往不需参加入学考试，只需让秘书代为上课，而堂堂的大学则为获得官员的权力资源暗自庆幸。现在中国的学术腐败也已经发展到了触目惊心的程度，剽窃、花钱出半抄半编的论文已司空见惯，为争当院士，单位和个人“公关”已成为公开的秘密。乱发文凭则令自身大为贬值，据报道，中国每年授予的博士学位即将超过美国，而中国大多为低水平重复研究，我们的一流大学在世界顶级学术刊物上发表的论文数仅为美国的一百至两百分之一。中国义务教育的惨状则是各级政府失职的典型。《南方周末》报道：中国义务教育经费的75%以上是由农民负担的！只要你到中国的许许多多的乡村学校去看看，你心中就会有“惨不忍睹”的感觉：教师衣服脏旧，学生蓬头垢面，桌椅板凳破破烂烂，校舍大多属于旧房破房危房。现在，由于农村中小学合并，连这点可怜的教育资源也越来越远离农村，许多边境学生纷纷到学费相对便宜、条件更好的缅甸、越南求学（《南方周末》），另外一

些学生则失学。而义务教育的入学率各地却普遍虚报、高报，据《法制晚报》：福建某地教育局官员称当地义务教育入学率100%，但记者调查发现大量的少年儿童不上学。

近几年中国又刮起了教育产业化之风。教育产业化本应指：民办教育一定程度的产业化，科研成果的产业化，而决不应是义务教育和公立学校高收费，教育当局从学生身上敛财！所以，各级政府应当清醒地认识到：对于义务教育，他们有着不可推辞的全部责任，不能尽责，就必须问责、罢官；对于公立大学，应当促其转制，代之以平等竞争、优胜劣汰的多层次的私立学校。实际上，如果不能取消对私立学校的种种歧视和限制，不能利用社会力量来办大学，那么任何一个国家都无法保证大量的公立学校的经费，学生也无法负担公立学校庞大的行政后勤开支，中国也不可能有钱去办义务教育。目前，中国的公共教育经费92%花在了高教上。

教育不公平也是中国的突出问题。一些地方政府人为地制造教育鸿沟，巨额投资重点学校、重点中学，甚至打造星级学校，使之成为权贵、富人子女入学的场所，成为政府财政的来源。而上了好中学，往往就可以上好大学，中国的重点大学特别是一流大学主要是为强势群体服务的。据杨东平教授领导的《我国高等教育公平问题的研究》课题成果，北大农村学生的比例从1998年的18.5%下降到1999年的16.3%,清华从1998年的20.7%下降

到2000年的17.6%。对于热门专业，管理干部、技术阶层的子弟占57.3%，工人、农民、下岗人员的子弟仅占25.4%。2003年北京某高校高考录取分数线农民子弟平均高于干部和知识分子子弟38.8分，下岗人员子弟平均高于干部和知识分子子弟35分。现在，弱势群体的子女多进入非重点院校和无人愿意学的冷门专业学习。中国教育起到了分离器的作用——以政府财力打造重点小学、中学、大学，供强势群体的子女进入学习，而弱势群体的子女大多无缘其中，社会分化将越来越严重。一方面是政府财力的“锦上添花”与扶优倾斜政策，另一方面是中国教育经费的严重不足。公共教育经费占GDP的比例，发达国家在5%甚至7%以上，而中国2001年为3.19%，2002年为3.41%，均未达到国家制定的在2000年达到4%的目标。再看人均公共教育经费就更惨，瑞典为2000美元以上，美、日、德、法等在1000~1500美元，中国仅为9.4美元（据《南方周末》2003年新年特刊）。中国的教育经费占世界1%，却要教育世界25%的学生。钱少尚不足惜，可叹的是这一点钱还没有用在政府理应承担责任的义务教育上，而是大多用在了本应依赖社会力量举办的高等教育上，中国的小学生、中学生、大学生生均公共教育经费之比为1：1：23，而美国为1：3：2。（据《发展经济学》刘伟、魏杰主编，中国发展出版社）

高考录取分数线的地域歧视问题由来已久，广为诟病，不仅造成了区域不公平，而且明显违背宪法的教育平等条款，然而有关教育当局依然我行我素。有的省市之间高考录取分数线甚至相差100分到200分。在北京、上海等大城市，能上重点大学的分数，在江西、山东、江苏、四川等省份连大专也不一定能上。而国立大学是依靠全体人民纳税的政府财政建立和维持的，理应对全体人民平等开放。以帮助落后地区培养人才为借口，实际上，一些官员搞分数线差异的真正目的是为了维护北京、上海等大城市的特权利益和他们自己的特殊利益。还有，特招生、定向生政策成为腐败渊薮、广为人们质疑而不被废除，以及最近的“独立学院”和“名校办学校”政策允许降低分数线、乱收费，都成为维护私利、制造不公平的利器。

尤其令人绝望的是，教育腐败在中国已经“分利集团化”。据中国最大的民办教育企业----南洋教育集团前董事局主席任靖玺估计：全国中小学的课本定价总额每年在200亿元左右，全国中小学的教辅定价总额每年在600亿左右，再加上试卷等有关费用，每年全国中小学生在教材、教辅等项目上花费的钱要突破1000亿元。根据2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教辅的回扣率约为30%左右，如果按此比例，那么每年就会有300多亿的回扣流入各级教育行政部门和学校负责人手中，这就是统一教材教辅和考试的好处。据《北京青年报》报道，10年来教育乱收费超过2000亿人民币。这些乱收费项目，还没有包括指

定教材和教辅每年300亿左右的回扣在内，如果加上这个数字，10年来的教育乱收费就不应当是2000亿元，而应该是5000亿

元了。

第三篇：中国应试教育的弊端(英文)

What’s Wrong With the CEOES

China has carried out the exam-orientated education system for many years which is a

result of the ancient education system.There are some advantages of this system, but as far as I’m concerned, there are more disadvantages which include: giving students too much pressure, letting students have no spare time and killing students’ imagination.Firstly, exam-orientated education is giving students too much pressure to even take a breath.Higher marks mean better schools.So what they do to get a better school is to study harder.A survey result shoes that middle school’s textbooks in China are more difficult than those in some developed countries.It’s not beneficial to students at all.Secondly, the exam-orientated education system gives students too little time to join in some extracurricular activities, which results in a narrow outlook of students.Thirdly, the exam-orientated education pays more attention to textbooks and exams than students’ creativity.This kills a students’ imagination.What a disaster it is!Besides, the exam-orientated education system has created thousands of similar students who only know how to get high marks in exams.That is to say, students’ personalities are restricted by the education system.In a word, the exam-orientated education system is not beneficial to students enough space to develop themselves in every aspects.

第四篇：官商的弊端及对策

官商的弊端和应对措施

早在二十多年前，“党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检查机关以及隶属这些机关编制的事业单位，一律不准经商办企业”的规定就已出台。《中华人民共和国公务员法》第九章 惩 戒第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：

（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

官商包括两个层面的内容，一是机关单位经商、办企业，过去所说的机关搞第三产业；二是机关单位的公务员经商、办企业。

机关经商、办企业的成因：一是有些地方的财政保障不足，甚至缺口较大，在一些贫困落后地区犹为突出；二是有些机关为了应对单位的非正常开支。例如，超标购买小汽车，超标装修、购买办公用品，奢侈消费等，甚至为了单位行贿。三是单位有了钱，掌权者可以以权谋私，例如，公款家庭消费，公款娱乐，公款旅游，甚至公款赌博等。

机关经商、办企业的弊端：一是受利益驱使，容易出现本末倒置，主要精力用于经商、办企业，荒了主业的局面。二是因对机关经商、办企业缺少有效监管，容易造成相关人员的贪污腐败。三是容易利用造成机关单位权利寻租，损害国家、政府、人民利益，四是容易破坏政府形象，失去人民群众的信赖。治理机关经商、办企业的对策：一是实行收支两条线，刨除机关经商、办企业的根源。二是加大纪检、检查和审计部门的监督、查处力度，及时有效处理相关案件。三是加大对机关办公的经费的财政保证力度，及时足额保证财政拨款。四是充分发挥人民群众、社会舆论和网络的监督作用，让机关经商、办企业无处遁形。

在解决机关经商、办企业的问题上，像济南等地采取收支两条线，各种费用的发生通过结算中心结算的机制，应该算是比较有效的办法了。

公务员经商、办企业的成因：一是有些地区的公务员特别是基层公务员的收入水平偏低，公务员为了改善自身的生活水平，例如：改善住房条件，去经商、办企业；二是相关的体制机制不到位，如财产申报和公开制度、群众监督制度等没有落实，公务员经商、办企业难以查处；三是政府的清查行为往往是运动式的，过后容易死灰复燃，缺少长效机制；四是具有一定的隐蔽性，给监管带来一定的难度，特别是公务员以亲属名誉经商、办企业时更难查处。

公务员经商、办企业的弊端：一方面，公务员做经商、办企业，由于有权力因素在里面，有官威影响在其中，很容易破坏正常的经济秩序和市场法则，给社会公平正义蒙上阴影，甚至把权力当作谋私获利的工具，牺牲公共利益换取个人财富，直至走向犯罪的深渊。另一方面，公务员做经商、办企业，必然会牵扯一定的时间和精力，给本职工作造成较大影响，很可能会出现应付工作，甚至出现用工作时间经商、办企业的局面。第三方面，严重破坏国家工作人员的形象，公务员吃着国家的俸禄，将自己的一切交给了党，交给了国家，交给了人民，理应全心全意为人民服务，公务员如果再经商、办企业，用公权力谋取私利，难以让人民群众信服。

治理公务员经商、办企业的对策：一是尽快制定并落实公务员财产申报制度，便于人民群众的监督检查。二是纪检、检查部门加大监督、检查的力度，对查出的相关案件依法严肃处理，决不姑息迁就，查一儆百。三是保障公务员有一个合理的收入，这个收入应该是社会中等偏上的水平，保证其家庭衣食住行基本无忧。四是有关部门要切实搞好三定工作，坚决杜绝有岗无责的现象。

不论是解决机关经商、办企业问题，还是解决公务员经商、办企业问题，最关键的一点是，让公权力依法、规范、在阳光下运行，让政府及其工作人员接受群众监督。

2009．4．18

第五篇：(事实婚姻弊端法律对策)

目 录

摘 要...................................................3 引言.....................................................1

一、事实婚姻概述..........................................1

（一）事实婚姻的界定...................................1

（二）事实婚姻的特征...................................1

（三）事实婚姻相关的概念...............................2 1.可撤销婚姻与事实婚姻..............................2 2.无效婚姻与事实婚姻................................3 3.非法同居与事实婚姻................................4

二、我国事实婚姻现状及原因分析............................5

（一）我国事实婚姻的现状...............................5

（二）形成原因分析.....................................6

三、我国事实婚姻法律制度现状..............................7

（一）承认事实婚姻的必要性.............................7

（二）我国事实婚姻立法存在的问题.......................8 1.补办登记制度的问题................................8 2.认定条件的问题...................................10 3法律效力的问题....................................10

（三）我国事实婚姻司法实践存在的问题..................11

四、完善我国事实婚姻立法的建议...........................12

（一）建立事实婚姻自动转正制度........................12

（二）适度完善事实婚姻认定条件........................13

（三）加强事实婚姻法律效力体系建设....................13 总结....................................................15 参考文献.................................................16 2

我国事实婚姻制度的弊端与法律对策

摘 要

事实婚姻是婚姻法中一种较为特殊的婚姻形式，建立事实婚姻制度对于完善婚姻法具备较大意义，但同时，事实婚姻制度存在的不足也会对事实婚姻关系中的正当权益保护或弱势群体保护产生不利影响。本文以我国事实婚姻制度为研究对象，从法学角度，对事实婚姻的界定、特征及相关概念加以论述。对我国事实婚姻的现实情况及产生原因进行分析，进而对我国事实婚姻现状基础上的事实婚姻制度的演变进行介绍，明确当前实施婚姻立法存在的缺陷以及完善事实婚姻制度的必要性。针对当前我国事实婚姻制度的缺陷构建针对性解决方案，以期能够在一定程度上完善我国事实婚姻制度，更好的发挥法律效力维护事实婚姻中的正当权益和弱势群体权益等。

关键词：事实婚姻；法律规制；立法缺陷

引言

在我国古代以聘为婚，注重婚姻仪式的风俗影响下，我国社会存在大量的事实婚姻关系，这类婚姻关系符合婚姻法对法律婚的实质要件，但是缺少形式要件，没有经过正式结婚登记，其婚姻关系的维护与纠纷处理存在一定问题。这就需要从婚姻法的角度，结合立法现状寻找更好的规制事实婚姻关系，维护当事人合法权益并且维护婚姻法权威的相关对策。

一、事实婚姻概述

（一）事实婚姻的界定

合法婚姻的形成必须具备法定婚姻的实质要件与形式要件，缺少法定结构构成要件的婚姻关系都不是合法的正常婚姻关系。事实婚姻从广义上来说就是结婚具备实质要件或缺少结婚实质要件的双方未经结婚登记就以夫妻名义共同生活，群众也将其看做夫妻关系的客观现实。狭义上的事实婚姻则是符合婚姻关系构成要件的男女双方未经登记长久的以夫妻名义共同生活和持久同居的一种婚姻形式。根据我国2001的婚姻法司法解释，事实婚姻就是男女符合结婚实质要件，但是缺少形式要件的长久同居关系。根据目前我国婚姻法规定，我国的事实婚姻是狭义的事实婚姻制度，从法理角度而言，事实婚姻关系只要补办结婚登记手续则同样具备合法婚姻的法律效力。

（二）事实婚姻的特征

事实婚姻具备如下特征：

第一，事实婚姻符合婚姻法对合法婚姻的实质要件规定，包括结婚意愿自由、达到法定结婚年龄、符合一夫一妻制、无近亲结婚或禁止结婚的事由。事实婚姻的合法实质，与无效婚姻或可撤销婚姻存在很大的差异，其法律处理方式及结果也存在显著差异。

第二，事实婚姻欠缺法定形式要件，也就是缺少正规结婚登记手续。在我国婚姻法规定中，采取实质审查制度确立合法婚姻关系，其实质要件是婚姻关系构成的目的，而形式要件是婚姻关系合法的唯一手段。如果符合法定婚姻事由实质要件规定的双方缺少法定登记程序，则该婚姻关系不能够形成法律上的夫妻关系，游离于婚姻制度外，形成事实婚姻。

第三，事实婚姻具备婚姻关系的本质特征。事实婚姻被成为婚姻，是因为其具备与法定婚姻相似的婚姻关系本质特征，也就是男女双方以具备婚姻意愿和长久共同生活为目的和事实一同生活。如果男女双方是处于恋爱阶段或同居生活，不以夫妻名义共同生活，则不构成事实婚姻。这种共同生活必须是精神、肉体、经济的结合，并且是一种长久性的结合。在外观上，事实婚姻双方以夫妻关系生活，这是夫妻长久共同生活目的的一种表现，也是事实婚姻的重要特征。

（三）事实婚姻相关的概念

1.可撤销婚姻与事实婚姻

可撤销婚姻实质已经形成法定婚姻关系，但是因为婚姻关系的形

成是建立在某些违反婚姻自愿和自由原则基础上形成的，对此情形已经形成的法定婚姻关系可以由当事人或利害第三方向法院提请撤销婚姻关系。在我国《婚姻法》第11条中，对婚姻的可撤销事由进行了规定，提出一方因受到胁迫形成的非自愿婚姻，违背了婚姻自由的原则，受胁迫的一方有权向婚姻登记部门或人民法院请求形式撤销权撤销该婚姻，其权利行使必须在登记日起一年内进行。对于被非法限制人身自由而结婚的情形，应该在被迫害者恢复人身自由之日起一年内行使撤销权。

事实婚姻与可撤销婚姻不同，事实婚姻只是在现实生活中被视为正式婚姻关系，但是并不具备法定婚姻的构成要件。事实婚姻只能够通过弥补登记程序等补偿性手段转变为法定婚姻，但是在转变之前并不具备法定婚姻的全部权利和义务，事实婚姻关系的结束并不需要经过法定离婚程序或者法律诉讼。而可撤销婚姻具备婚姻法对婚姻构成要件的规定，但是其构成要件的实现是建立在违反婚姻法规定基础上的，因此，该婚姻合法但是违反婚姻自由的原则，可以由当事人提请撤销。

2.无效婚姻与事实婚姻

无效婚姻是不具备法律效力的婚姻关系，其形成情形主要是存在法律规定的婚姻无效情形或者缺少婚姻成立要件等。无效婚姻有两个主要特点，第一，男女结合时并不符合婚姻法对法定结婚要件或程序的规定；第二，男女以夫妻名义生活甚至举行公开仪式，在现实生活中被看做夫妻关系。根据《婚姻法》第10条的规定，无效婚姻的法定

情形如下：第一，存在重婚情节，该婚姻违反我国一夫一妻的婚姻家庭制度，违反社会道德风尚并影响家庭和社会稳定，冲击计划生育过程等问题，是法定无效婚姻；第二，存在亲属（三代以内）关系禁止结婚的情节，不符合婚姻法禁止近亲结婚，违背传统伦理道德的婚姻关系，应该视为无效；第三，婚前一方或双方患有医学上认为不适宜结婚的疾病且婚后并未治愈的，包括严重遗传性疾病、特定传染病、精神病及其他医学中不宜结婚的疾病，可能引发家庭或社会矛盾等问题的婚姻无效；第四，没有达到法定最低结婚年林限制的，婚姻关系中双方无法正常履行家庭义务承担家庭责任，会给家庭及社会带来较大压力的婚姻无效。第五，有胁迫非自愿结婚的情形视为无效婚姻。

从婚姻法规定中可以看出，无效婚姻制度缺少法定婚姻的实质要件，该婚姻关系违反婚姻法对合法婚姻构成要件中实质要件的要求，即便部分婚姻具备法定形式要件，也视为无效。无效婚姻制度中的一方或双方可能是在违反婚姻法规定的基础上组建婚姻关系，该婚姻制度的撤销中可能涉及到民事或刑事诉讼。而事实婚姻制度中，男女双方都符合婚姻法规定的合法婚姻实质要求，其婚姻关系在补办登记后转变为有效婚姻，同样受到法律保护，并且事实婚姻关系中双方均为善意，并不存在民事或刑事诉讼的问题。

3.非法同居与事实婚姻

非法同居是男女双方或一方有配偶，双方不以夫妻名义同居生活，或者均无配偶但是不符事实婚姻条件的双方结合，都是缺少法定婚姻实质要件和形式要求的同居关系，这种同居关系不符合婚姻法对婚姻 的实质和形式规定，从哪个角度而言都是非法关系。事实婚姻与非法同居的实质区别就是双方是否具备法定婚姻的实质要件。在2001年的婚姻法规定中，非法同居关系的名词从婚姻法中解除，非法同居这一阶段性的概念已经不在沿用。从当前法学界的研究中，同居关系中未登记但以夫妻名义共同生活的行为已经构成法律行为，应该在我国婚姻法的司法解释中增加同居行为内涵和外延的界定，在当前非婚同居不断增多的情况下，在法律解释或条文中明确同居关系调整范畴，更能够提升法律对事实的尊重和当事人权益的维护。目前西方一些国家的法律将非婚同居关系看做事实婚姻，但是从目前我国司法实践中来看，未登记同居的关系，缺乏法律婚姻有效构成的必要条件，因此应该纳入无效婚姻或可撤销婚姻条例中，适度增加当事人请求权，并规定在撤销前予以补办结婚登记并不存在违反婚姻法条例的情形应该将其转变为合法婚姻。

二、我国事实婚姻现状及原因分析

（一）我国事实婚姻的现状

事实婚姻的形成与发展在我国具备较为普遍和广泛大量的特征。在我国的城乡或者南北方，不同区域不同范围内均存在事实婚姻关系。随着社会的不断发展，事实婚姻也逐步覆盖老年人到年轻人群体，尤其是随着婚姻观念的转变，越来越多的年轻人在事实婚姻关系下共同生活，缺少正规的登记手续，虽然其婚姻关系符合法定实质要件，但是其受法律保护的程度还存在不足。在2002年我国妇联对全国各地区 的民众抽样调查中，已婚但是未办理登记的成年人达到4.2%，在已婚者中占4.6%的比重。这一数据在农村已经达到6.9%和7.5%。在高达15%的城乡居民中认为结婚没有登记的必要或者没有登记行为，这就使得事实婚姻关系在我国现实生活中大量存在。在1990年民政部的信息统计中，我国当时的婚姻关系30%是事实婚姻，在偏远地区该婚姻关系尤为突出。在此情况下，我国事实婚姻普遍存在，并且逐步产生事实婚姻和无效婚姻并存的局面，有效的区分事实婚姻和无效婚姻的法定事由和法律处理方式，对于维护法律公平公正原则形成对婚姻关系的有序管理非常重要。这在当前我国结婚登记率较低的现实情况下尤为重要。

（二）形成原因分析

在我国，事实婚姻制度的形成有着较为复杂的原因：

第一，事实婚姻在我国古已有之，中国古代以聘为婚，经过下聘礼和举行结婚仪式的婚姻关系就形成古代的合法婚姻。这一制度中，国家公权力并不设定登记部门对其进行登记管理，户籍的变更在结婚关系中发生并不构成结婚要件。几千年的历史传承下，当今我国社会仍然保有相当一部分以聘为婚的理念，在一般百姓心中，下聘礼和办婚宴是比结婚登记更加重要的环节，虽然近年来关于结婚登记的意识有所改善，但是每年结婚登记的人群仍然没有显著提高，并且相当一部分结婚登记的实现是当事人或双方父母急于办酒席等而形成的。因此，在我国历史文化的影响下，办酒席等公开的婚姻仪式是大众眼中较为重要的婚姻构成形式，而相对忽视结婚登记的问题。

第二，在我国事实婚姻长期存在，其根源就在于社会上一些人缺少婚姻合法的理念，一些人并不希望通过登记形成完全合法的婚姻关系而是希望长久同居满足自己的家庭和其他欲望。在此情况下，一部分人由于传统观念和法律意识不足的影响，缺少主动进行结婚登记的行为。而随着同居关系的社会认可和宽容，越来越多的年轻人选择同居而不是登记来完成其实质婚姻。

第三，事实婚姻的存在与我国婚姻等级制度存在一定的关系。在婚姻法改革之前，我国一些地方的婚姻登记机关对登记者索取的费用和手续较多，这使得部分居民怕麻烦或者不想承担费用而逃避登记。在目前的婚姻登记体系下，婚姻法、行政法与刑法等存在不协调的法律问题，事实婚姻关系的法律处置不完善，促使已经存在事实婚姻关系的双方没有主动补办登记或者是完成合法婚姻形式要件的积极性，这就使得事实婚姻在我国逐步增多。

从上述分析可以看出，在我国，事实婚姻关系的存在古已有之，这一关系的形成有着深刻的历史、现实原因，涉及到居民的观念、法律的宣传以及法律体系的构建等多个方面。有效的完善法律中事实婚姻的立法内容并完善对实施婚姻的法律处置情形，能够更好的在尊重我国历史现实的基础上，形成对婚姻法的完善，维护法律权威，并发挥司法效力维护正当利益。

三、我国事实婚姻法律制度现状

（一）承认事实婚姻的必要性

在我国事实婚姻大量广泛存在的现实条件下，承认事实婚姻具备较强的必要性。一方面，事实婚姻是我国传统文化风俗的传承产物，事实婚姻的大量存在要求法律必须对其进行完善有序的规定，做到公正和保护并重，不能绝对承认或者绝对否认，也必须清楚承认与否认的具体情节和处理方法，才能够在尊重历史现实的情况下，发挥立法权威。另一方面，在目前国外的很多国家，也都对事实婚姻的法律效力进行明确规定，并且注重以法律保护善意当事人权利。在此情况下，如果我国婚姻法对事实婚姻的保护与管理不到位，回避事实婚姻立法，则很难实现婚姻法与国际法的接轨，对于涉外婚姻关系的处理会存在诸多问题，这对于维护国内居民的婚姻权益不利。此外，婚姻法是私法体系中极为重要的一部分。事实婚姻当事人的意愿表达应该在其财产分割等方面得到维护和体现，这就对我国事实婚姻处置中婚姻效力不完善的问题提出新要求，必须对现行婚姻法及司法解释中的事实婚姻进行有效立法规制，才能够更好的维护事实婚姻关系中的合法权益。

（二）我国事实婚姻立法存在的问题

1.补办登记制度的问题

补办登记是我国婚姻法规定的事实婚姻合法处置的最主要环节，根据2001年婚姻法第8条内容规定：男女双方必须亲到婚姻登记部门进行登记结婚才符合法定登记结婚要件，取得结婚证的构成法定夫妻关系。没有办理结婚登记的应该补办登记。但是，补办登记制度实际上体现立法中对事实婚姻处置的矛盾，没有实现立法技术的提升，也衍

生出一些问题：

第一，补办登记的法律效力存在问题，取得结婚证就确立夫妻合法关系，则办理登记与正常办理没有任何差异，在补办之前婚姻为无效婚姻，补办后极为合法婚姻，则实际上事实婚姻的处置被割裂为补办登记前后的不同婚姻制度，对于事实婚姻仍然没有准确独立的立法技术。

第二，补办登记的可行性不足。一般情况下，现实生活中的未登记而同居的关系发生都有一定的原因。如果男女双方共同生活期间没有较大纠纷一般不会主动补办登记，往往是在发生纠纷并进行诉讼的时候才会根据法院告知补办登记。补办登记前后双方分别为同居关系和合法婚姻关系，则其关系的解除处置差异非常大，这就使得在纠纷中一方会主张补办登记，而另一方为逃避合法婚姻共同财产分割等问题而拒不补办，在此情况下，补办登记很难做到法定的自愿亲自登记的要求，其科学性存在问题。

第三，补办登记实际上将婚姻构成要件中实质要件置于形式要件之后，这对于保护弱势一方的权利不利。在婚姻关系中，事实婚姻关系是实质要件形成在前，但是婚姻法关于补办登记的规定存在漠视婚姻实体和忽视家庭及弱势群体权益保护的问题，如果一方当事人不补办登记，则以同居关系处置，则对弱势一方，尤其是妇女及子女的权益维护非常不利。虽然以1994年2月1日为分割点，对事实婚姻进行区别处理，但是实际上如果一段事实婚姻发生于1994年2月1日之后，出现一方故意不补办或恶意不补办结婚登记的问题，在双方婚姻关系

解除时采取同居关系处理，则弱势一方所受到的损害更加严重，这是婚姻法公平保护原则不能实现的重要因素，也是我国婚姻法对事实婚姻规制存在的重要缺陷。

2.认定条件的问题

我国现行婚姻法对于事实婚姻的规定实际上只是初步界定，婚姻法中并没有对事实婚姻进行统一明确的规定，因此，事实婚姻虽然完全按照狭义意义上的事实婚姻处置，但是却难以在立法基础上形成司法上对事实婚姻的统一确认，事实婚姻界定不明会给司法处置带来较大困难。同时，婚姻法中对事实婚姻的认定条件规定变化较多，在不同阶段的处置结果差异很大，在此情况下，司法执行中婚姻法的权威很难得到维护。此外，在目前我国婚姻法中，对事实婚姻与相似概念的区分和处置差异并没有完全得到体现，这就使得事实婚姻的处理存在偏重或者权益保护不到位的问题，不利于婚姻法权威的体现。

3法律效力的问题

婚姻法对事实婚姻法律效力的规定不足，主要体现在几个方面：第一，婚姻法对事实婚姻的遗产处理存在问题，根据目前司法解释的规定，未按婚姻法规定登记而以夫妻名义共同生活的男女，一方死亡则另一方以配偶身份主张享有继承权。该继承权根据婚姻法司法解释第5条规定的事实婚姻形成时间是在1993年2月1日之前还是之后区别对待。也就是说，对于1994年2月1日之后事实婚姻关系中一方死亡的情形，另一方面没有继承权，但是法律也没有任何补救措施，在此

情况下，当事人生前遗产分配意愿得不到法律保护，另一方的合法权益也很难维护。第二，在财产权的分割处置上存在缺陷，目前事实婚姻处置中没有提及财产权的分割，只是根据共同所得区分财产分割原则，很难实现对共同所得和一般所得的公平划分，并且很难维护当事人财产权的正当维护。第三，在抚养请求权方面，婚姻法并没有对事实婚姻中一方无法独立生存而另一方并不愿意承担其抚养义务的情形进行规定，缺少事实婚姻中弱势一方抚养请求权的规定，这就很难保护事实婚姻中弱势一方权益。

（三）我国事实婚姻司法实践存在的问题

在2001年开始，我国在婚姻法的修正案中规定，根据婚姻法要求，男女双方必须亲自到结婚登记机关进行结婚登记，取得结婚证放构成合法婚姻。未登记结婚的应该补办登记。根据最高人民大院对婚姻法的司法解释，男女双方根据婚姻法第八条规定补办登记结婚的，其婚姻关系从婚姻法规定的该婚姻实质要件确立时算起。在婚姻法司法解释第五条中补充规定，未进行登记的男女双方，在符合事实婚姻构成要件的，其法律处理以事实婚姻为准。在1994年2月1日之前的事实婚姻采取事实婚姻处理，在1994年2月1日自后的婚姻关系中，男女双方符合实质婚姻要件但是并未根据法院规定补办登记手续，则以同居关系处理。

从这一法律规定的角度，在司法实践中，对于1994年2月1日之前男女双方是否存在实质婚姻构成要件的认定成为判定事实婚姻的核心因素。但是，由于在1994年之前的司法取证相比于当前技术条件下 的实地取证困难更大，加上在近年来我国城市化发展与经济社会发展影响下，各地居民的流动性加大。受到1994年之前社会技术、行政管理等技术不足的影响，即便是当前符合实质婚姻构成要件的事实婚姻的取证举证也非常困难，这就很难发挥法律权威维护对应权利人的利益，不利于事实婚姻的司法实践。

四、完善我国事实婚姻立法的建议

（一）建立事实婚姻自动转正制度

事实婚姻的合法化不应该完全以登记制度为准，正如上文所属，如果一方故意不登记或拖延登记，则事实婚姻中另一方善意当事人的权益很难得到维护。在此情况下，应该补充事实婚姻自动转正制度。应该在婚姻法对事实婚姻的处置中增加，事实婚姻关系下的夫妻名义共同生活时间达到一定年限或于同居期间生育共同子女，则该事实婚姻自动转为有效婚姻，具备合法婚姻效力，发生纠纷时，无论一方是否恶意拖延登记，则另一方善意当事人权益和弱势一方权益都能够得到法律维护。对于具体的同居年限，应该根据我国不同地区的社会差异和文化差异进行确认，一般来说两年较为符合我国的实际情况。当事人同居两年后，其双方当事人的关系一般已较为稳定且感情较融洽，转正也有利于双方之间婚姻关系的稳定。对于以夫妻名义共同生活期间生育共同子女的，应该不区分同居时间长短，在纠纷处置中都作为合法婚姻处置，加强对事实婚姻关系中妇女及儿童的合法权益保护。

（二）适度完善事实婚姻认定条件

完善我国事实婚姻立法，必须确定事实婚姻立法的合理形式，在目前登记为主的立法基础上，以法律婚姻为主导，采取立法与司法相配合的模式，以立法原则为主，司法解释为辅的方式，对事实婚姻进行更完善的立法规定。同时，补充单独登记制度的缺陷，更多的提升法律婚姻的主导地位，反应事实婚姻和法律婚姻的差异处置，更好的提升婚姻法对事实婚姻与其他婚姻关系的区别处置，提升法律婚姻地位的同时引导事实婚姻当事人积极补办登记，更好的降低社会上事实婚姻的比重。这样的立法形式能够更好的保护婚姻当事人意思自治的原则，并保证婚姻关系质量，维护法律权威和国家对婚姻的管理监督权利等。

婚姻法应该是标榜法律混，并合理配置婚姻关系中男女双方权利和义务，并且对双方正当权益进行保护的。在我国事实婚姻普遍存在的现实情况下，发生纠纷的处理必须考虑女方及子女作为弱势群体可能受到的物质和精神损害，以及同居老人纠纷中社会地位和权益等受到影响的问题。在事实婚姻关系解除时，应该注重增加对弱势群体的保护救济制度，例如增加对女方或弱势群体在关系解除后的抚养请求权制度，或增加对弱势一方精神损害赔偿等相关救济制度，降低其在事实婚姻中遭遇的精神和物质损害，更好的维护弱势一方权益。

（三）加强事实婚姻法律效力体系建设

事实婚姻当事人实际上以夫妻名义和身份共同生活，彼此之间应该具备一定的夫妻权利和义务，在婚姻法中对其权利和义务进行规定，能够更好的完善事实婚姻法律效力，避免效力规定不足产生的后续问题。第一，应该对事实婚姻的同居关系进行规定，明确男女双方同居是事实婚姻的本质特征和基础构成要件。第二，对于男女双方的忠诚义务进行规定，基于社会善良风气的要求，应该维护男女感情上的相互忠诚。第三，加强相互抚养权利和义务的规定，注重在当事人意思自治的基础上，明确双方相互享有的抚养权利和义务，在一方出现经济生活困难或其他无法独立生活的困难时，应该有抚养请求权，要求另一方对其承担抚养义务或者承担子女抚养义务等。第四，应该明确相互继承权的规定，在那些善意的事实婚姻关系中，如果一方死亡，但是根据其生前意愿，遗产应该归属生前同居当事人或事实婚姻中的配偶的情形，应该明确未亡人的继承权利，维护事实婚姻关系中善意当事人的继承权并尊重私法自治的原则。第五，对共有财产权进行明确规定，对双方当事人于共同生活期间所取得财产依据当事人约定进行分配，对于没有约定的共有财产由双方公平分配，在尊重意思自治的基础上维护法律权威。第六，增加互有家事代理权利的规定，被代理方需要对代理方的日常家事行为产生一定债务并承担连带责任，也可以推定双方当事人应该发生的权利和义务。第七，应该将事实婚姻关系期间的共同子女作为婚生子女对待，维护子女的合法权利。

总结

综合全文分析，事实婚姻是我国社会发展中遗留下来的重要婚姻，在婚姻法中合理的界定和构建事实婚姻制度，对于稳定社会秩序、维护社会公序良俗有着重要的意义。虽然经过我国婚姻法和司法解释的多次完善，事实婚姻制度在我国逐步确立，但是关于事实婚姻的立法还存在一定的缺陷，只有全面的完善事实婚姻的法律界定、明确事实婚姻的转正制度，并对事实婚姻的法律效力进行构建，更好的维护事实婚姻中善意当事人和弱势群体的利益，才能够更好的发挥法律权威维护社会善良风气。完善事实婚姻制度，也是我国法律规定尊重历史风俗和社会现实，发挥法律权威，维护私法自治和弱势群体保护的重要措施，是当前个婚姻法及私法发展中必须注重解决的问题。

参考文献

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