班组民主管理及相关知识

第一篇：班组民主管理及相关知识

班组民主管理及相关知识

一、班组民主管理

班组民主管理是班组全体职工依照《企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》有关规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动；是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动；也是工人阶级行使当家作主民主权力的具体体现和重要形式之一。

1、班组民主管理的特点

一是直接性。班组每个职工既是生产者，又是管理者。职工直接参与生产和管理，而且管理的事项直接同班组内的生产管理工作有关，同每个职工的切身利益有关，因此它具有明显的直接性。

二是全员性。班组一般由几人到几十人，便于组织和开展活动。因此，它不需要选出代表，而是由班组全体成员参加，所以说它具有广泛的全员性。

三是渗透性。班组民主管理与行政管理不象站段那样职责清楚，分工明确，而是班组民主管理与行组民主管理融为一体，相互依存和制约，具有渗透性。

班组民主管理的这三个特点，不仅是调动职工积极性的

精神动力所在，而且也是班组民主管理活动的基本原则。

2、班组民主管理的地位

班组民主管理是企业民主管理的基础。在企业内部，不管它如何划分管理的权限和管理的层次，企业管理最重要的层次应当是站段级的管理。正因为如此，企业职工代表大会制度应作为企业民主管理的基本形式。但是，这种民主管理形式虽然也体现了职工参加管理，毕竟还不能吸收职工群众人人都来参加管理。而班组民主管理，是广泛吸收职工群众参加管理的重要形式。

“小三级”民主管理体系。企业民主管理，就是指站段职代会，车间职代会(职工大会)以及班组民主管理会形成的铁路系统特有的“小三级”民主管理体系。

班组民主管理，在 “小三级”民主管理体系中，是承托企业民主管理的基础。这是因为：班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，企业的各项工作都要通过班组的活动去实现。同样，班组民主管理对于企业民主管理这个整体来说也是细胞，也是企业民主管理工作的落脚点，企业民主管理的许多工作要通过班组民主管理活动来实现。加强班组民主管理，是完善企业民主管理组织体系和制度，使职代会职权真正落到实处的重要环节，在企业民主管理中有着十分重要的地位。

3、班组民主管理的作用

有利于增强企业活力。经济体制改革的中心环节是增强企业活力。企业活力的源泉，在于劳动者的积极性，智慧和创造力。当劳动者的主人翁地位得到切实保障，他们的劳动又与自身物质利益紧密联系的时候，劳动者的积极性、智慧和创造力才能充分发挥出来。劳动与自身物质利益紧密联系主要是指按劳分配；保障劳动者的主人翁地位，主要是通过民主管理的途径来实现。这也就是说，除解决好按劳分配的问题以外，企业民主管理是增强企业活力的一个关键环节。前面我们已经说过，班组民主管理是承托企业民主管理的基础，是吸收全体职工参加企业管理的重要形式，职工在企业中的主人翁地位首先在班组活动中体现出来。因此企业活力的源头在班组，“班组搞不好，企业活不了”。但是，要搞活班组，关键在于加强班组民主管理。

有利于加强企业各项基础工作。班组是企业各项工作的落脚点，是专业管理和民主管理的结合部。企业的各项管理，诸如安全生产、经济核算、质量管理、劳动保护等，最终都要在班组中落实。搞好班组民主管理，对于调动每个职工的积极性，集中大家的智慧和力量，分别把各项管理任务落实到人头，具有重要的作用。班组民主管理是实现班组各项管理的最佳方式。班组民主管理从各个方面支持着站段和车间的民主管理。因此，搞好班组民主管理，也是搞好企业民主管理的重要一环，是健全和完善企业民主管理制度的重要内

容。

有利于激发广大职工的主人翁积极性。随着经济体制改革不断深入，企业内部普遍实行了经济责任制，并在层层放权的情况下，班组在生产任务包干，工作安排，奖金分配等方面相应有了一定的自主权。班组的这些自主权，由谁行使和如何行使也就成了班组职工关心的热点问题。在这种情况下，广大职工参加班组管理的愿望和要求日益强烈，主人翁意识和责任感大大增强，更加关心集体和班组工作。加强班组民主管理是形势发展的要求，是职工群众的愿望。同时也只有切实加强班组民主管理，才能使广大职工通过参加民主管理的实践，深切地感受到自己的主人翁地位，从而进一步调动广大职工的积极性和创造性。

4、班组民主管理的组织形式

班组民主管理会议（简称民管会）是班组民主管理的基本形式，是班组职工参与民主管理的主要平台，是实现班组民主自治、自我管理的有效措施。

5、班组职工民管会的组织制度

（1）班组民管会由工会小组长主持，班组全员参加，对班组权限范围内有关事项进行审议、通过或决定。

（2）班组民管会每月召开一次，每次会议必须有本班组五分之四以上职工参加，讨论决定的事项由班组全体职工半数以上同意方可实施。

（3）班组民管会实行民主集中制，班组长要执行班组民管会在其职权范围内作出的决定，班组长对班组民管会的决定有不同意见时，可提请班组民管会复议。如复议后意见仍不一致，应向车间报告，请上级组织协调解决。

（4）班组民管会要维护班组长行使组织生产和行政管理的职权，协助班组长搞好管理。班组长要保证班组民管会行使民主权利，为班组开展民主管理活动创造条件。

6、班组民主管理会的主要职权

（1）听取讨论班组长关于月度各项生产任务完成情况的汇报及月工作安排意见，讨论贯彻落实上级、车间职工代表大会(职工大会)的有关重要事项和完成生产任务的措施。

（2）审议通过班组经济责任制考核、安质效考核结果及奖金分配方案，并对职工奖惩提出建议。

（3）讨论决定班组有关职工生活福利事项。（4）征求职工合理化建议。

（5）根据上级组织安排，民主推选班组长、职工代表和各类先进个人。每半年对班组长进行一次民主评议，对不称职者提出罢免建议。

7、班组民管会的召开程序

（1）工会小组长和班组长协商本月民主管理会主要内容及召开会议的有关事项。

（2）由班组长汇报月度各项生产任务完成情况及月工作

安排意见，传达落实上级有关要求。

（3）审议和通过班组经济责任制考核或安质效考核结果及奖金分配方案，职工奖惩建议，有关班组职工生活福利等事项。

（4）每半年由班组长进行口头述职，职工进行评议。（5）征求职工合理化建议。（6）按照要求做好其他工作。

8、组长在班组民主管理中的职责和作用

班组长的职责：支持工会小组开展民主管理活动，协助工会小组长组织开好班组民管会；负责对班组事务实施公开，主动接受职工群众监督；落实民管会的决定，做好对职工意见和建议的处理和落实。

(1)、班组长要善于依靠群众，发挥班组集体的智慧和力量。班组长处于“兵头将尾”的地位，权小责任大，是班组的生产组织者和行政管理者。因此，要搞好班组工作，班组长要善于依靠班组职工集体的智慧和力量，在广泛征求职工意见的基础上，制定出本班组的管理和生产方案。这样做，使职工感到自己是班组的主人，从而增强职工的主人翁责任感，调动职工的积极性、智慧和创造力。班组长由此可以减少工作上的失误，增大班组决策的合理性和科学性。还可以调动职工参与班组管理的积极性。

(2)、班组长要为工会组长和工管员做好工作创造条件。

凡是工会组长，工管员职责范围内的事，要放手让他们独立负责地开展工作。班组长要和工会组长密切配合，大力支持工管员的工作、统筹安排他们的工作活动时间。对他们在工作中遇到的困难，要积极帮助解决，排忧解难。为工会组长和工管员组织参与班组民主管理活动创造一个良好的环境和条件。

(3)、班组长要善于关心团结职工，调动职工的积极性。关心团结职工，是班组长的一门领导艺术，也是唤发职工主人翁责任感，调动职工关心集体，参与管理，搞好班组各项工作积极性的重要途径。通过关心团结职工，使职工感受到集体的温暖、同志间的信任和友谊，就会更加关心热爱集体。班组长也能及时听到职工的意见和建议。特别是对个别后进职工，通过关心、帮助、教育，可以化消积因素为积极因素，充分调动他们的积极性。

二、“三书”简介

1、何为“三书” 及劳动保护三级网络？

《 事故隐患限期整改通知书》、简称红色通知书或红书。《事故隐患处理通知书》、简称黄色通知书或黄书。《事故隐患报告书》简称白色报告书或白书。

2、“红、黄、白”三书的作用

使用“红、黄、白”三书是工会劳动保护组织和职工代表依法行使监督职权，对生产经营过程中存在的管理、设备、环境、职业危害和其它危及从业人员安全与健康的隐患，采用书面通知的形式，要求用人单位及时纠正，从而维护从业人员合法权益的重要手段。

3、“红、黄、白”三书的使用者和使用对象

红色通知书的使用者为局级及以上工会组织（同时可以使用黄书和白书），局职代会生产经营委员会成员和经铁总任命的工会劳动保护监督检查员。局级及以下被检单位行政为使用对象。

黄色通知书的使用者为（同时可以使用白书）站、段及设专职工会主席的车间劳动保护监督检查委员会（委员）。同级和下级行政为使用对象。

白色报告书的使用者为不设专职工会主席的车间劳动保护监督检查委员会（委员）及工会小组劳动保护检查员等工会劳动保护组织成员。同级和上级工会组织为使用对象。

红、黄通知书的接书人应为用人单位行政负责人或代表。

4、“红、黄、白”三书的适用范围 红色通知书的使用范围（略）： 黄色通知书的使用范围：

（1）作业场所劳动卫生条件不符合国家有关规定的；

（2）职业危害超过国家标准的；

（3）管理、设备、环境存在隐患，影响从业人员安全与健康的；

（4）危险作业场所不按规定建立应急预案的；（5）在施工和作业组织过程中，缺少有效的安全防护措施，不能保护从业人员安全健康的；

（6）发生从业人员伤亡事故没有及时通知工会参加共同调查的；

（7）劳动防护用品不符合国家和局有关标准规定的。白色报告书的使用范围：

（1）管理、设备、作业环境、作业条件存在隐患，可能影响从业人员安全健康的；

（2）在施工和作业中，未按要求对有危害因素进行分析和预想，未采取有效防范措施对现场作业安全进行有效控制的；

（3）劳动防护用品存在质量问题的；（4）未征求工会意见擅自延长工作时间的。

5、“红、黄、白”三书的管理

（1）红、黄通知书发出后，被查单位在通知书限定的日期内整改和反馈，并在月度安全分析上通报整改情况；对红色通知书要求限期整改的事故隐患，被查单位应及时召开专题分析会研究解决。

三、“三不让”承诺简介

1、什么是“三不让”承诺及三级网络？

“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”，简称“三不让”承诺。保障体系： 助困、助学、助医。

“不让一名职工家庭生活在贫困线以下”，是指通过困难职工调查，建立困难职工档案，落实各种帮困措施，使困难职工家庭的最低生活水平达到或高于当地政府规定的城镇居民最低生活保障标准。

“不让一名职工子女上不起学”，是指通过有效的资助，确保有学习能力的困难职工子女顺利完成基础教育。对考入正规高等院校的困难职工子女给予适当的资助。

“不让一名职工看不起病”，是指在国家基本医疗保险和企业补充保险的基础上，使患大病的职工在享受规定待遇后，对个人负担的医疗费用，通过工会建立的职工互助合作保障，得到及时有效的补偿。

“三不让三级救助网络。在段工会建立帮扶救助站，在车间工会建立帮扶救助点，在班组工会建立帮扶救助岗。

2、困难职工的界定

特困职工。凡在职职工家庭人均可支配收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的界定为特困职工。

重困职工。①在职职工家庭人均可支配收入虽高于当地城镇居民最低生活保障标准，但由于职工本人或供养直系亲属患大病导致家庭实际生活水平低于当地城镇居民最低生活保障标准的，或由于遭受严重灾害或其他原因导致家庭生活特别困难的；②人均可支配收入略高于当地城镇居民最低生活保障标准，路局掌握为：西安市低于220元，宝鸡、咸阳、渭南、安康、汉中、延安等地级市低于170元，其他城镇低于160元的；界定为重困职工。

一般困难职工。在职职工家庭人均可支配收入高于当地城镇居民最低生活保障标准，但由于遇到各种临时性困难，需通过适当救济方能维持正常生活的职工，界定为一般困难职工。

3、助学

1、小学每人每学年补助500元；

2、初中每人每学年补助800元；

3、高中、中专、技校、高职每人每学年补助1000元；

4、大学每人每学年补助1500元。

困难职工子女学习成绩优秀的还可申请奖学金。

4、助医

在职工本人生育子女、亲属死亡、本人死亡、以及职工本人患病，特别是患重大疾病时，给予一定的资金补助。对参保职工保障年度内个人支付的医疗费用（不含自费和自付医疗费补助起付线），按花费金额分段按比例给予补助。

对患重大疾病的参保职工再给予一次性大额补助。

1、再生障碍性贫血：补助金额为：5000元。

2、永久性双目失明：补助金额为：5000元。

3、肝硬化（失代偿期）：补助金额为：5000元。

4、心脏起搏器的安置术：补助金额为：5000元。

5、全髋（或膝/肩）关节置换术：补助金额为：5000元。

6、重症急性胰腺炎：补助金额为：8000元。

7、瘫痪：指因病或遭受意外伤害造成高位截瘫或偏瘫，永久性丧失劳动能力。补助金额为：8000元。

8、经皮穿刺冠状动脉内支架安置术、冠状动脉旁路移植术（即：搭桥术）：补助金额为：8000元。

9、主动脉手术。补助金额为：8000元。

10、持续性植物状态。补助金额为：8000元。

11、各种恶性肿瘤：补助金额为：10000元。

12、急性、亚急性重型肝炎：补助金额为：10000元。

13、重度以上烧伤：指Ⅱ度烧伤面积在41%以上或Ⅲ度烧伤面积在16%以上。补助金额为：10000元。

14、慢性肾功能衰竭（尿毒症）：指双肾病理改变造成不可复原的衰竭而必须接受定期透析治疗者。补助金额为：10000元。

15、肾脏、骨髓移植术：补助金额为：20000元。

新增加第 16 种病开颅手术和严重脑损伤（不含颅骨钻孔、交通事故）：补助金额为：10000 元；

新增加第 17 种病系统性红斑狼疮、重症肌无力、硬皮症、皮肌炎、银屑病（出现并发症者）、强直性脊柱炎：补助金额为：5000元；

新增加第 18 种病精神病（曾经在精神专科医院住院治疗者）：补助金额为：8000 元。

对职工供养直系亲属患扩大范围后 18 种疾病的，根据病种不同，按职工病种补助的 50%给予一次性特殊困难补助。

第二篇：班组民主管理

班组民主管理，是班组职工遵照法律规定，通过一定的组织形式，对班组权限范围内的事务，行使民主管理权力的活动。班组民主管理，是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。在油库各班组设立民主管理员，具有十分重要的地位和作用。

一、设立班组民主管理员的作用

一是有利于畅通职工建言献策渠道。随着石化企业改革不断深入，油库职工更加关心企业的经营管理，关心班组的工作和成员的生活、薪酬、晋升和福利待遇等等。通过班组民主管理员开展班组民主管理工作，宣传上级民主管理活动精神、公司民主管理活动情况，反映班组职工心声、了解班组职工工作及生活愿望，最大限度地保障职工对企业经营管理以及直接涉及职工切身利益等的规章制度或重大事项的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步提升民主管理质量，为职工参加班组的日常管理提供场所和条件。

二是有利于加强班组基础工作。班组是油库各项工作的落脚点，油库的各项管理工作，最终都要在班组得到落实。在加强安全管理、提高技能、比学赶帮超等活动中，通过班组民主管理员，收集职工的建议或意见，对于调动职工的积极性，集中大家的智慧和力量，提高班组工作效率具有重要作用。

三是有利于增强企业凝聚力。通过开展建设油库“职工之家”、弘扬健康向上的企业文化，切实帮助职工群众办实事、解难事、做好事等活动，努力营造和谐企业的良好氛围，不断增强企业凝聚力。

二、班组民主管理员的产生及职责

1、以油库目前的行政班组为单位，设立民主管理员。

2、选举。可采取差额或候选人的方式进行选举，10人以下班组设民主管理员1人，10人以上班组设1-2人。

3、职责。学习和宣传有关民主管理文件精神，熟悉公司民主管理制度和程序，积极带领班组职工参加民主管理活动；了解职工思想状况，征集职工建议，督促合理化建议落实情况，及时向油库工会小组反馈和沟通信息，表达职工合理诉求。

三、管理程序。班组民主管理员接受油库工会小组领导。油库工会小组是油库班组民主管理工作的日常管理机构，负责传达上级有关精神，收集、整理和向公司工会、相关处室直至公司领导书面或口头反映情况。

四、民主管理员选举工作结束后，油库工会小组应登记存档，同时上报公司工会办公室。

第三篇：班组民主管理

班组民主管理制度

1、为了加强班组建设，充分调动职工参加民主管理的积极性，健全和完善班组民主管理制度，结合公司实际情况，特制定本制度。

2、班组民主管理的形式是民主管理会，由工会小组长或职工代表主持，全体班员参加。

3、民主管理会要支持和维护班组长的行政管理权威，教育职工遵守劳动纪律，服从生产安排，努力完成生产任务。班组长应尊重民主管理会的民主权力，认真执行民主管理会的决议，做到生产管理公开、奖金及其它收入公开、办事制度公开。防止侵权，越权的行为。民主管理会职权

1．每月召开一次民主管理会议。

2．听取和审议班组长的工作计划和工作总结，讨论落实车间下达的生产任务，并提出建议和意见。

3．讨论和通过班组各项管理制度、经济责任制、奖金分配、劳动竞赛办法等，在取得一致意见后实施。

4．根据班组具体情况，讨论决定职工生活福利事项。

5．讨论通过班组职工晋级、学徒工转正（定级）、评先、推模以及对职工奖惩的决定。

6．每季度召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，充分肯定他人成绩、优点；用尊重、关心、礼貌的语言提出批评意见和诚恳的希望。

7．每半年评议一次班组长的工作，提出表扬、奖励或批评的建议，评议要实事求是，班组（站）长应诚恳接受评议，评议结果要作好记录，同时向上级报告。

8．民主选举职工代表，班组的五大员。

9．民主管理会讨论通过的重大事项应采取举手表决或者无记名投票方式，同意票应超过到会职工半数及以上方可通过。

10．民主管理会的记录内容包括会议议题、通过（决定）的事项，参加人数及主持人名单、讨论情况、表决结果、时间等。

11．职代会班组职工可以联名或个人，在民主管理会提出提案，属班组（站）范围内的，工会小组长应同班组长协商，督促落实；属公司范围内的，经整理后报公司工会，按程序办理；属合理化建议的，按照有关规定办理。

12．公司工会有指导、支持和维护班组民主管理会正确行使职权的责任和权利。

第四篇：班组民主管理

班组民主管理

民主管理是社会主义企业班组职工对班组的全面生产活动

以及班组各项工作进行讨论、审议、决定和检查，实现职工直接、广泛、经常参与管理班组的一种管理形式。是班组全体职工在法律范围内行使的一种受法律保护、管理班组的民主权利。

二 组织制度

班组职工政治权利平等，有参加在企业组织的一切政治活动的权利，有选举权和被选举权，有批评和自我批评的权利，有受各种规章制度的保护并维护各项规章制度的权利和义务。

（一）民主管理会

1、班组民主管理会由全体职工直接参加。

2、班组民主管理会每月第一个周三下午召开，或根据需要随时召开，每次会议，要保证全班成员的三分之二以上职工参加。

3、班组民主管理会讨论决定的事项，必须由本班组的职工同意方能生效，经班组民主管理会在其职权范围内讨论决定的事项，未经重新讨论，不得随意改变。

4、班组民主管理会决定的事项，与班组长意见不一致时，应相互协商解决，意见仍不一统一时可报请车间领导和部室领导进行协调。

5、班组民主管理会的每次会议要组织专人做好记录，原始记录要做到完整、准确，并妥善处理。

（二）班委会

1、班委会成员由车间根据工作需要进行任命，包括班长、安全员。

2、每月班委会上班长要报告总结当月工作完成情况，布置下月工作计划。

3、班组会人员自己所负责的工作项目进行小结，对存在的问题提出改进意见，经班委会讨论并实施。

三 权利与任务

班组民主管理会有权行使下列权利与任务

1、贯彻落实厂、分场职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。

2、讨论、审议班组生产工作计划，班组经济责任制方案，及有关技术、设备、材料消耗问题，并提出具体落实措施。

3、讨论决定班组各项规章制度及改革方案。

4、听取班长的工作报告，民主评议班组工作。

5、开展合理化建议活动。

6、开展互济活动，并帮助班组成员解决生活中的后顾之忧。

7、根据厂、分场要求及班组实际情况，开展文体娱乐活动。

四附 则

1、开会前，班委会要召开会议，确定民主管理会和民主生活会的议题。

2、班长、兼职安全员准备好讨论材料，对有些问题也可在会前

通过班组白板提出，引导班组职工进行思考和讨论。

3、开会时充分发扬民主，尊重职工的民主权利，给全班成员充分发表意见的机会，允许发表不同意见和反对意见。注意活跃会议气氛，形成宽松、和谐、严肃、认真的局面。

设备动力部

2012年1月15日

第五篇：班组思想政治工作及民主管理规定

大唐信阳华豫发电厂 设备与工程管理部电控班 班组思想政治工作及民主管理规定

第一章总则

第一条班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业管理的基础。加强班组民主管理，对于落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，充分发挥职工的积极性和创造性，增强企业的活力和凝聚力，建设一支四有职工队伍，均具有十分重要意义。根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定，制定本管理办法。

第二条班组思想政治民主生活会议每月的第一个星期五召开一次。由班长主持。

第三条班组在各项工作中，坚持思想政治工作领先的原则。坚持各类政治学习制度，定期组织思想教育、职业道德教育、企业文化教育、厂规厂纪教育，关心职工生活，用高尚的精神培育人，用正确的理论引导人，创造和谐、愉快、高效的工作氛围，将班组建设成为具有奉献精神，纪律严明，技术过硬的战斗集体。

第二章思想政治工作及民主管理规定

第一条班组长每月分析班组成员思想状况。肯定成绩，指出问题，有针对性地开展思想政治工作。

第二条思想政治民主会要以丰富多彩、娱教于乐的集体活动为目的开展，通过活动融洽感情，加深理解，增进团结，增强集体荣誉感和凝聚力。

第三条积极向党组织推荐班组中政治思想觉悟高的员工入党，班组要关心员工个人生活，对员工个人生活中遇到困难和挫折及时帮助，并向部门、公司反映。

第四条班组必须成立民主管理委员会，成员应具有广泛代表性，班组民主管理会的主要内容是：

1、听取班长生产、工作情况汇报，提出意见和建议。

2、讨论通过班组奖金分配原则等有关职工切身利益的重大问题。

3、关心、反映、研究班组职工的福利、生活等问题。

4、贯彻落实企业职代会的有关决议。

5、在上级的统一组织领导下，开展评议班组长和企业各级干部工作。

6、落实部门工作计划要求，完善班组管理制度和经济责任制等。

7、班务公开。班组计划安排公开，考核和奖惩公开，安全情况公开，劳动竞赛公开，好人好事公开，评比先进公开，尊重职工的民主权利，增强班组凝聚力，提高职工工作积极性和创造力。

第三章附则

第一条 本办法由大唐河南分公司信阳华豫电厂设备与工程管理部电控班负责解释。

第二条 本办法自发布之日起执行。

IV