关于开展“本安管理体系全面提升”活动的通知

第一篇：关于开展“本安管理体系全面提升”活动的通知

中国神华神东煤炭集团洗选中心文件

神东洗选〔2012〕37号

关于开展“本安管理体系全面提升”活动的通知

各单位、各部门：

为了进一步夯实安全生产基础，以“找差距、抓整改、促提升”活动为契机，全面推进中心的本安管理体系工作再上一个新台阶，实现安全型洗选加工企业的创建目标。中心决定开展“本安管理体系全面提升”活动，现就活动的有关事宜通知如下：

一、活动目标

本质安全管理在保持神华本安二级的基础上力争实现本安一级；安全质量标准化保持神华特级。

二、成立活动领导小组 组 长：赵厚增

副组长：宋文革 周学晓 李继军 白云峰 闫 杰 陶亚东 孙建荣 崔 巍 栗金贵 孟建伟

刘国杰 王斗亮

成 员：各基层单位行政正职和机关各部门负责人 领导小组下设办公室，由中心主任助理孟建伟兼任办公室主任。办公室设在安全管理部，负责组织协调各部门和单位开展活动，督促各单位结合实际制定实施方案，扎实推进各项工作的落实。

三、工作措施

（一）坚持以风险管理为核心，扎实推进本安管理体系的持续改进。

一是持续开展危险源辨识活动。结合岗位实际，以班组为单位开展工作前的危险源辨识和风险评估，在班前会上，针对本班的每项工作任务，进行危险源辨识和风险评估，制定安全防范措施和管理标准，确保作业人员对安全隐患及管控措施做到心中有数，并在作业过程中贯彻执行到位；在班后会上，总结当班存在的问题并制定整改措施。认真贯彻落实各项管理标准和预控措施，确保岗位动态达标的标准落实到位，使本安管理体系与安全质量标准化的各项标准实现全员、全方位、全过程的贯彻实施，真正落实和延伸到生产环节的末端，提高员工对各项标准的认识水平和执行力度。

二是依托本安管理信息平台，全面掌控安全信息和管控重点。要进一步加强本安信息应用管理，确保录入系统信息的及时性、真实性和准确性，通过录入系统的数据进行综合对比分析，深入剖析当前安全管理工作中存在的突出问题，实时掌握生产作业中危险源管控措施的落实情况，明确管控重点，有针对性地指导安全生产，使本安信息系统管理平台作用得到有效发挥，力求做到超前防范和超前预控，真正达到安全闭环管理的要求。同时，在开展2012年本安体系内审和管理评审工作的基础上。不断修改细化考核标准，增加本安体系运行分析和录入问题质量的考核比重，转变全员观念，提升对本安体系的认识，持续开展月度本安体系运行分析工作，有效分析各类数据和安全信息，真实反映作业现场实际情况，切实指导安全生产。

（二）强化业务保安和技术保安，提升安全管理的执行力，实现管理创新与技术创新。

一是加强落实以总工程师为首的安全生产技术管理体系。强化主要技术负责人的业务指导职能和决策权；建立和完善技术、业务保安流程及配套制度，加强安全专项技术措施、作业规程的编制、审批和现场落实工作；各职能部门要落实业务保安责任，加强安全专项检查，对重点工程、重点部位实行重点盯防。要强化服务意识，针对检查中发现的问题要指导、督促基层单位制定切实可行的整改措施，并对整改情况进行实时跟踪落实。二是要明确各岗位的安全生产责任，做到时时有人抓，处处有人管，事事有落实。逐级落实隐患排查治理和安全监控责任制，坚持PDCA的闭环管理模式，扎实落实隐患整改方案和整改措施。

（三）深入持久地开展隐患排查、专项整治活动，消除安全管理盲区死角。

一是要加大动态检查的力度。各类日常检查、专项检查、定期检查要全部实行动态化，各级管理人员要严格落实现场带班和值班制度。逐级落实隐患排查治理和监控责任制，抓住事故隐患排查、整改的每个环节，全面落实隐患整改方案和措施。

二是要加强特种设备、特种车辆、放射性物质和夏季“三防”的安全管理，要组织开展专项治理活动，重点开展煤尘治理、消防安全、有害气体管理和设备保护等安全专项治理活动，通过专项治理，消除薄弱环节。

三是按照中心“全国学神华，神华怎么办”系列活动实施方案，持续开展各类安全专项治理活动，各单位要结合工作实际制定详细的工作计划和具体落实措施，把自检、自查存在的问题，中心各专业组要按照职责分工，督导基层单位制定具体的整改方案和工作措施，确保整改进度和质量。要将“找、抓、促”三个步骤循环交替进行，在反复的查找差距、狠抓整改中，加大精细化管理的力度，将安全质量标准化的各项标准、措施和本质安全管理体系相结合。每月要把“找、抓、促”活动的开展情况进行全面总结，对下月具体工作进行提前安排部署，严格落实具体工作措施，确保活动收到实效。

（四）突出重点，抓好关键环节、重点工程、重点部位、重点时段、重点人员的现场安全管理。

一是要通过安全技能的培训，安全管控措施的落实，安全监督检查体系的实施，强化作业前的风险评估，作业时的互相监护，厂部管理人员现场检查、业务部门的动态监督检查，确保个人保安措施落实到位，确保安全管理的各个环节的万无一失。

二是要加强瓦斯及有害气体的治理工作，用“瓦斯超限就是事故”的理念，重点抓好各选煤厂的瓦斯和有害气体监测管理、火电焊的使用管理。加强防爆设备的日常管理和粉尘治理工作。要严格执行防爆设备管理制度，保证防爆设备合格率达到100％；加大粉尘治理先进技术的引进和治理资金的投入，通过局部改造、系统治理，确保作业区域的粉尘浓度达到国家标准的要求。

三是要把劳务工、新入企员工、特殊工种人员作为现场安全管控的重点。劳务工和新入企员工必须经过安全技术培训，师带徒协议期满，具备独立上岗操作的能力方可上岗；特种作业人员必须经过严格培训，做到持证上岗。要全面加强外委施工单位和劳务工队伍的管理，严把准入关，从源头上消除管理薄弱环节，严把外委施工单位的入场关，确保安全管理机构健全，安全技术措施贯彻执行到位，安全培训制度落实到位，特种作业人员持证上岗。加大对“三违”人员管控力度，充分发挥“事故案例”回顾的宣讲作用；开展形式多样的安全主题活动，在4月下旬举办中心“找差距、抓整改、促提升”安全基础知识竞赛，提高员工对“全国学神华，神华怎么办”活动的认识，提升安全综合管理水平。

（五）以全面实施精细化管理为手段，持续开展标准化亮点推广工作。

要以创建样板选煤厂为契机以全面实施精细化管理为手段，全面开展“争先创优、比学赶超”的竞赛活动，进一步强化生产作业现场的标准化管理工作，扎实推进本质安全管理体系和安全质量标准化工作的持续改进。安管部将把把一季度各基层单位的标准化管理工作亮点项目，经中心各专业部门审核后，在二季度结合各单位实际，制定推广进度计划和实施方案全面推广。通过典型引领、现场观摩、专题经验交流、亮点区域推广等形式促进本质安全基础管理水平全面提高。使本质安全管理体系与安全质量标准化的各项标准有机融合，实现全员、全方位、全过程的贯彻实施，真正落实和延伸到生产环节的末端。

（六）强化班组建设，进一步夯实安全管理基础。一是要把班组作为安全生产工作的重点预控部位和关键群体。进一步完善《洗选中心班组建设考核细则》，组织开展“五型班组”建设，加大检查考核力度，做到厂站周考核、中心月考核。

二是要强化班组现场动态达标，规范员工作业行为，落实动态达标标准。要充分调动和发挥班组长的积极性、主动性，定期召开班组建设座谈会，交流班组建设经验，提高全中心班组建设管理水平。

二○一二年五月六日

主题词：开展

本安管理

提升

通知

神东煤炭集团洗选中心党政办 2012年5月6日印发

第二篇：关于开展全面提升“一通三防”管理水平活动的通知

关于开展全面提升“一通三防”管理水平活动的通知

各单位、各部门：

为全面贯彻落实国务院领导关于‚认真总结推广神华集团先进安全管理经验‛的重要指示和集团公司‚四会‛精神，按照公司开展‚全国学神华，我们怎么办？‛系列活动的总体部署，结合公司‚一通三防‛工作实际，通过自我否定、自我加压、自我超越，找差距、抓整改、促升级，全面提升‚一通三防‛管理水平，推动公司‚一通三防‛工作再上新台阶。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针，‚超前思维，超前防范‛，全面贯彻落实安全生产‚十二五‛规划，按照公司2012年安全工作部署，以全国煤炭行业学习神华为契机，以抓好现场和‚一通三防‛技术管理为基础，以加快‚一通三防‛系统建设为保障，以排查整改隐患为重点，以全面提升‚一通三防‛管理水平为目标，开展‚找差距、抓整改、促升级‛为主题的大讨论、大排查、大整改、大升级活动。

二、工作目标

进一步健全‚一通三防‛机构，配齐‚一通三防‛人员，修改完善各项管理制度，逐步完善‚一通三防‛系统，加强基础和技术管理，规范现场管理和人员行为，明确职责，落实责任，全面整治‚一通三防‛安全隐患，杜绝‚一通三防‛ 事故，努力推动公司‚一通三防‛工作再上新台阶。

三、组织机构及职责

按照‚全国学神华，我们怎么办‛系列安全活动要求，成立‚全面提升‘一通三防’管理水平‛领导小组：

组 长：杨俊哲

副组长：武子生 安世岗及各矿矿长

成 员：王开远 孙中润 薛夏民 通风管理部成员及各矿总工程师和通风副总

职 责：负责全面提升‚一通三防‛管理水平的组织领导工作，制定具体实施方案；配合集团公司、国家煤监局调研组做好现场调研及亮点的总结梳理工作；负责督促指导各矿扎实推进‚一通三防‛工作。

四、时间安排

按照‚全国学神华，我们怎么办‛系列安全主题活动安排，全面提升‚一通三防‛管理水平活动时间为2012年1月1日至2012年12月31日，共分四个阶段。

（一）1月1日至1月31日为大学习、大讨论阶段。

1、各单位要组织召开座谈会，认真学习张喜武董事长2011年12月31日和2012年1月2日讲话精神，贯彻学习两级公司2012年安全工作会议精神和《关于开展‚全国学神华，我们怎么办‛系列安全活动的通知》（神东“2012”2号），进一步提升各级管理人员和全体员工对‚一通三防‛工作的认识和重视程度。

2、各单位组织全面开展大学习、大讨论活动，结合公 司全面提升‚一通三防‛管理水平实施方案，研究制定本单位的具体实施方案，并于2月8日前上报全面提升‚一通三防‛管理水平领导小组。

3、全面动员各级领导干部和全体员工积极参与活动，充分利用矿区网络、广播、调度会、班前会及宣传栏等多种形式，广泛宣传，层层发动，做到人人皆知，全员参与，形成浓厚的会战氛围。

（二）2月1日至6月30日为排查整改阶段。各单位每月20日报送当月‚一通三防‛工作总结，并制定下月详细的活动安排、具体工作要求，由通风管理部汇总，做到月月有活动、有总结、有评比。

1、各单位要精心组织，对照《煤矿安全规程》等国家法律法规和行业标准以及地方政府有关规定，认真自查、自纠，特别是要在符合国家法律法规、规范标准前提下，进行全面排查梳理，找到与同行业先进水平的差距，分析本单位‚一通三防‛方面存在的问题与不足，积极与兄弟单位进行对标学习，找出差距，要查大隐患，防大事故。

2、各单位要将排查梳理出的问题与不足分类进行整理，于2月20日上报通风管理部，按照‚五定‛原则制定具体整改落实方案，加大整改力度，完善‚一通三防‛系统建设，增强系统的保障能力，提高矿井的防灾、抗灾能力。

3、通风管理部组织成立考核验收评比小组，每月对活动成果进行考核验收，对各单位排查出问题的整改落实情况进行复查验收，严格按照考核评比标准进行奖罚通报，确保 全面提升‚一通三防‛管理水平活动顺利开展。

（三）7月1日至9月30日为整改提升阶段。

1、通风管理部和各单位要对排查整改阶段‚一通三防‛方面问题与不足的整改落实情况进行梳理，落实问题的整改进度，总结与国家法律、法规、标准、规范及同行业先进水平的差距，在排查整改的基础上确定新的提升目标，制定具体的提升措施，确保实现全方位、全系统的整体提升。

2、公司和各单位就‚一通三防‛管理方面选树标杆单位、标杆科队，梳理科学管理模式和典型工作经验，在全公司范围内广泛开展对标学习活动，促进整体提升。

（四）10月1日至12月31日为总结推广固化阶段。

1、全面分析总结‚全国学神华，我们怎么办‛系列安全主题活动成果，推广‚一通三防‛典型经验和先进做法，形成公司的总结推广材料。

2、公司各单位要全面总结本单位‚一通三防‛工作中的亮点，形成推广学习材料，做到处处有亮点，时时能推广，为全国推广学习神华安全管理经验提供基础资料。

3、公司对总结梳理出的‚一通三防‛管理亮点和典型经验进行固化，形成统一标准规范，在全公司范围内进行推广学习，学标准、用标准、上标准岗、干标准活，实现全员、全过程、全方位动态达标。

五、活动主要内容和具体措施

（一）提高认识，完善制度，健全机构。

充分认识‚一通三防‛无小事，树立‚瓦斯超限就是事 故‛的安全理念。完善公司‚一通三防‛管理制度。根据国家《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装“2011”162号）规定，修订公司《瓦斯鉴定管理办法》等相关管理制度。根据两级公司要求，进一步健全‚一通三防‛组织机构，配齐 ‚一通三防‛专业和特种作业人员。

（二）加大资金投入，完善系统建设。

1、加大‚一通三防‛投入，确保资金到位、专款专用。根据各矿实际情况，配足矿井安全管理需求的通风装备、仪器仪表、防护器具以及防灾、抗灾设备，做到保障可靠。

2、加大科技资金投入力度，与国内外有关院所进行技术交流与合作，根据生产与安全需要，解决矿井通风、防治瓦斯、防煤层自然发火、防治粉尘等‚一通三防‛技术难题，保证安全生产，做到技术领先。

3、建立和完善矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘、监测监控系统，坚持以系统保安全。循序渐进的清理‚一通三防‛系统历史欠账，逐步完善安全技术保障体系，消灭死角死面，做到管理到位。

（三）加大‚一通三防‛整治力度，消除‚一通三防‛隐患。

1、对2011年‚一通三防‛专项整治过程中没有按期完成和长期需要督办的项目，制定具体实施方案和技术措施，持续整改，加强督查，落实责任、限期整改。

2、定期组织开展‚一通三防‛系统安全评估工作，每季度对各矿井‚一通三防‛系统进行评价，分析、查找‚一通三防‛系统存在的问题，并制定相应的整改措施。

3、加强业务保安，强化现场管理。

矿井主要灾害防治坚持‚一矿一策‛、‚一面一策‛原则。不断地完善和优化矿井通风系统、全面提高矿井的防灾、抗灾能力。以防瓦斯、防火、防尘为重点，狠抓现场管理。

4、开展专项整治工作。通风管理部每两个月组织开展‚一通三防‛和安全监控专项检查，根据考核结果进行评比、奖罚。

5、进一步加大现场监督检查力度。通过监督检查不断地发现隐患、问题，及时解决和落实，把事故隐患消灭在萌芽状态，保证安全生产。

（四）强化‚一通三防‛管理，抓好2012年各项重点工程建设和基础管理。

1、加强矿井通风系统管理。（1）做好矿井通风系统调整。

①6月份停用大柳塔矿大井双沟回风斜井主扇；7月份完成大柳塔矿活井2#进风井、乌兰木伦矿新进风井建成投用；9月份完成补连塔2#回风井主扇投运，榆家梁矿52煤通风系统改造；11月份柳塔矿新回风立井建成，启用新主扇，停用现主扇。

②保德矿延伸三盘区大巷，6月份调整井底通风系统，增加三盘区风量，按需要调整主要通风机运行角度。③做好各采煤工作面通风系统调整，如补连塔22305、42103、保德矿81305、布尔台矿22104等。根据采掘部署及时调整掘进工作面通风系统，如布尔台42104运顺、42105回顺双巷掘进通风系统，将42104运顺调整为进风，杜绝不符合规定的串联通风。

（2）优化矿井通风系统。

进一步完善和优化矿井通风系统，完善主扇供电系统和安全防护系统，确保主扇运行稳定、可靠；各矿每季度对矿井通风系统进行优化、简化，提高有效风量率，使矿井负压、风量合理匹配。

①封闭保德矿康家滩进风巷（失修），封闭28道防火密闭，将废旧巷道进行封闭。

②补连塔五盘区立风井投入使用后，解决12煤总回煤门风速超限问题。

③布尔台矿22煤二盘区采掘队伍增加后，优化调整通风系统，增加系统稳定性。

④寸草塔二矿启封旧回风，对31煤暗副斜井通风系统进行调整。

⑤大柳塔矿大井零度大巷通风系统优化。封闭22616采空区后，停用双沟回风斜井主扇，封闭双沟总回。扩大部分巷道通风断面，减小阻力，保证五当沟主扇担负大井一水平供风。

⑥封闭上湾矿西二盘区三条大巷。封闭东翼辅运大巷；通过增加一条巷道降低通风阻力，减少12煤工作面个数，降低风量，减小矿井通风阻力。

⑦优化石圪台矿12煤北翼旺采系统，施工永久密闭将12煤北翼原有工作面局部小系统封闭，采用逐段封闭的方式简化12煤北翼旺采通风系统；优化22煤南翼、22上煤北翼胶辅运大巷系统，封闭胶辅运大巷间连通的联巷。

⑧优化榆家梁矿42煤通风系统，封闭42212、42213-1、42215、42216-1综采和42211房采工作面、42215-1房采工作面、张明沟房采采空区。

（3）加快通风系统改造。

①加快6个矿井10个采区变电所通风系统改造工程，年底全部实现采区变电所独立通风，全面提高矿井的防灾、抗灾能力。

②完成保德矿、布尔台矿原煤仓通风系统改造，彻底解决原煤仓瓦斯超限问题。

（4）做好榆家梁、哈拉沟、石圪台、补连塔、乌兰木伦、寸草塔、寸草塔二矿、万利一矿主通风机性能鉴定和阻力测定。

（5）加强矿井专用回风巷管理，随着井下压风系统逐步完善，将各矿井总回风巷的排水泵更换为风泵。

（6）做好大柳塔矿52煤通风信息化系统建设。（7）进一步加强通风设施管理。

严格按照《神东煤炭集团公司进一步加强通风设施管理的规定》（神东“2011”406号）对新施工的通风设施进行严格施工和验收，对不符合要求的通风设施进行改造，对受损 密闭及时采取加固、喷浆、喷涂高分子材料等措施进行处理，确保设施可靠。

2012年全公司需要施工的挡风墙9394道；行人小风门1079组，行车风门682组；一般性防火密闭1996道；采终封闭防火密闭760道；防水防火密闭211道，防爆密闭191道；新增自动风门11组。

2、加强瓦斯防治管理。

认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局瓦斯防治‚十条‛禁令、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》和《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》，做好以下工作。

（1）做好瓦斯基础研究。

①3月份完成保德矿三盘区煤与瓦斯突出性鉴定，实施保德煤矿瓦斯参数测定和深部区瓦斯治理科研项目。

②年底完成石圪台矿31煤煤层瓦斯各项参数测定，形成石圪台矿31煤煤层瓦斯涌出量预测报告。

（2）加快瓦斯抽采系统建设。

①加快保德矿两个地面瓦斯抽放系统建设，力争9月份建成保德矿刘家堰低负压瓦斯抽放系统，12月份建成枣林高、低负压抽放系统。完成保德矿81305面采空区抽放系统和81308、81309、81504、81505面预抽系统建设。

②新建布尔台矿22201、22104、42103面瓦斯抽放系统。③建立寸草塔二矿22114、22115面移动抽放系统。④7月份寸草塔矿完成22108综采面瓦斯抽放系统建设。（3）完成抽放瓦斯计划。2012年全公司计划瓦斯抽放量1930万m。其中保德矿抽放瓦斯1600万m；布尔台矿抽放瓦斯180万m；寸草塔矿抽放瓦斯60万m；寸草塔二矿抽放瓦斯90m。保德矿计划全年施工瓦斯钻孔量12万m。

（4）强化瓦斯治理。

①2012年为保德矿增加一支掘进队伍，尽快延伸三盘区大巷，达到‚抽、掘、采‛平衡，按照‚多打孔、严封闭、综合抽‛的原则，延长预抽时间，优化瓦斯抽放参数，做到抽采达标。积极探索利用高位钻孔治理回风隅角瓦斯；回采工作面瓦斯抽放系统要合理选型，确保抽放效果。

②装备11套瓦斯稀释器，用于布尔台矿、寸草塔矿、寸草塔二矿、保德矿、上湾矿、补连塔矿综采工作面回风隅角，解决回风隅角瓦斯积聚和氧气浓度偏低问题。

③ 各矿瓦斯管理要实行‚一矿一策‛、‚一面一策‛。从巷道贯通、综采面安装、初采强制放顶、回撤、采终封闭期间的通风系统管理、瓦斯治理、综合防尘、矿井防灭火各方面提前制定方案措施。

④ 按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》安监总煤装“2011”162号规定，对各矿井进行瓦斯等级鉴定。

⑤各瓦斯矿井要严格执行《神东煤炭集团公司瓦斯矿井高瓦斯区域管理办法（修改）》，加强矿井瓦斯管理。

（5）加快保德矿刘家堰瓦斯发电厂建设，积极开展瓦斯利用项目。

3、加强防灭火管理。

3各矿严格执行公司下发的《关于进一步加强防灭火工作的通知》（神东“2010”455号）中的各项规定，积极落实井上下堵漏、减少浮煤、喷洒阻化剂、合理调风、采空区观测等管控措施，强化回风隅角一氧化碳和氧气治理的有关要求。特别是要加强采空区气体检测，做好预测预报工作，防患于未然。全年计划完成注浆量5.09万m，注氮量706.5万m，阻化剂喷洒量193吨，岩粉撒布6975吨，切实提高矿井防灭火能力。

（1）2012年年底新建14个地面注浆系统；新装备12套注氮设备、2套液态CO2直注系统；完善14个矿的束管监测系统；建立完善以灌浆、注氮、注液态CO2等为主的综合防灭火系统和束管监测系统。

（2）2012年公司拟成立专业化预防性灌浆队伍，对采空区实施地面打钻注浆，防治采空区煤炭自燃。

（3）5月份验收公司与山西先导公司合作开展的‚神东矿区综采面回风隅角一氧化碳治理技术研究项目‛，提交防治措施和管控标准的研究报告，明确回风隅角管理标准。（4）由中国矿大负责公司6个矿的采空区‚三带‛观测及煤层自燃标志性气体项目研究，根据研究结果，确定各矿煤炭自燃标志性气体和采空区‚三带‛管理措施。（5）加强地表回填，确保回填质量。各矿全年地表回填面积78153亩，全年采空区地表回填计划费用1330.2万元，比上增加382.7万元。

（6）加强疏放采空区积水管理。在疏放采空区积水过程

33中，要采取措施，加强监测，防止放水时使采空区形成高负压漏风造成遗煤自燃。特别是要做好补连塔矿三、四盘区采空区探放水中的防灭火工作。

（7）公共关系部和榆家梁矿要做好地企协调，加快朝阳煤矿52煤灭火工程。

4、防尘管理方面。

做好负压诱导除尘系统设备采购、安装、使用维护工作，积极推广应用粉尘防治新技术、新工艺、新装备、新材料，采取综合防尘措施，最大程度降低粉尘浓度。

（1）各综采（放）工作面全部装备并使用好负压除尘系统，敷设消防管路632551m，安装隔爆水棚1198组。

（2）安设30套水雾除尘器，14个矿井和开拓准备中心各在一掘进面安设两套水雾除尘装置。

（3）开拓准备中心掘进岩巷、半煤岩巷时推广长压短抽联合通风方式，有效降低粉尘浓度。使用矿用通风湿式除尘系统，做好“智能局部通风系统”试用工作。

5、加强矿井安全监控系统及仪器仪表管理。（1）严格按照AQ1029-2007标准及《煤矿安全规程》等规定安装、设置、使用、维护监控设备，确保装备齐全、系统完善、数据准确、断电可靠；按期标校和维护仪器仪表，确保仪器仪表准确完好。

（2）严格贯彻执行神华集团公司《关于增设煤矿安全监控系统传感器的通知》（神华安“2011”761号）相关规定，要求各矿井对监控设备的库存情况进行一次全面排查，按文 件要求尽快组织增设传感器。全公司需要增设分站284台，敷设监测电缆962100m，增设传感器1960个。

6、加强‚一通三防‛技术交流和业务培训，不断提升‚一通三防‛业务能力和管理水平。

（1）定期召开‚一通三防‛例会，指导、督促、协调解决各矿存在的问题，搭建各矿‚一通三防‛技术交流平台，相互学习各矿做得好的经验，取长补短。

（2）2月份对各矿束管监测人员进行技术培训。（3）3月份组织各矿‚一通三防‛技术管理人员到宁煤、乌海矿区参观学习工作经验。

（4）6月份聘请‚西北院‛专家结合神东矿区实际，从‚一通三防‛理念、技术、管理等各方面对相关人员进行培训，提高‚一通三防‛人员的业务能力和管理水平。

（5）按照相关规定由教育培训中心组织对特殊作业人员进行专项培训，提高‚一通三防‛特种作业人员安全意识和操作技能。

（6）各矿根据实际情况制定‚一通三防‛培训计划，并组织实施。

（五）认真总结先进经验，总结公司多年来在‚一通三防‛方面好的做法、好的经验，加以提炼，形成神东‚一通三防‛管理企业文化。

六、活动要求

（一）各矿井要成立全面提升‚一通三防‛管理水平领导小组，建立信息上报工作制度，确定专人，负责收集、整 理并及时上报活动进展情况和相关信息，每月20日向通风管理部报送活动开展情况，由通风管理部整理汇总后于每月25日前报送公司‚全国学神华，我们怎么办‛活动领导小组。

（二）各矿井要明确责任，精心组织，采取有效措施，按照既定的指导思想和目标任务，认真组织开展相关活动，利用会议宣讲、媒体宣传等多种形式，全面宣传开展活动的重要意义、目标任务和实施措施，形成浓厚的舆论氛围。

（三）各矿井在活动每个阶段初要制定工作计划，各阶段末要进行总结，形成总结材料，及时反馈全面提升‚一通三防‛管理水平领导小组。

（四）公司上下要及时总结、推广实施活动中好经验和做法，让活动成果及时推广和应用，固化安全管理模式，提升‚一通三防‛管理水平。

（五）公司将各单位活动开展情况纳入‚一通三防‛专项考核中，作为‚一通三防‛专项奖罚的重点考核内容。活动结束后，公司要对活动开展情况进行总体考核评比，对活动开展效果好的单位进行表彰奖励，对活动效果差的单位给予通报批评和处罚。

附件：2012年全面提升‚一通三防‛管理水平工作安排表

第三篇：人口计生局开展全面提升年活动情况汇报

人口计生局开展全面提升年活动情况汇报 首先，欢迎各位领导来我局检查指导工作！

今年以来，为深入贯彻落实县委、县政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》精神，全面提升我县人口和计划生育工作水平，我们按照县委、县政府的统一安排和部署，在全县人口计生系统开展了“全面提升年”活动。通过活动的开展，全局党员干部对科学发展观思想认识得到了进一步提升，工作作风得到了进一步加强，工作质量得到了进一步提高，促进了各项人口计生工作的全面发展。现将我局深入开展“全面提升年”活动情况向各位领导汇报如下：

一、周密部署，精心组织

按照全县“全面提升年”活动实施方案的要求，为确保“全面提升年”活动扎实有效进行，我们迅速成立了由局党组书记***同志为组长，局长***同志为副组长，副科级以上领导为成员的“全面提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室，有分管政工的***同志为主任，具体负责各项活动的落实。同时，按照要求，结合我们人口计生工作实际，制定出台了《人口和计划生育局开展“全面提升年”活动的意见》，对如何在全县人口计生系统开展“全面提升年”活动做了详细的安排和部署。并于3月17日在计生局四楼会议室召开了“全面提升年”活动动员大会，全局机关、县计生服务干部职工共计100余人参加了会议，会议传达了县委、县政府县关于开展“全面提升年”活动的精神，局党组书记***就如何全面提升我县人口和计划生育水平做了安排部署。

二、多种形式，开展活动

1．认真制定提升目标。在认真调查研究的基础上，局党组制定出了人口计生局全局提升工作目标，各科室也结合 1

各自的业务工作实际，制定出了本科室的提升工作目标，并签订了责任状，由分管局长签字后交全面提升活动办公室统一留存，到年底按照完成目标情况进行奖惩考评。

2、开展提升年“比学赶超”活动。为开展好此次“全面提升年”活动，营造出“比、学、赶、超”良好的舆论氛围，更好的发动全体干部职工加入到这项活动中来，我们建立了“全面提升年”活动园地，把全局人口计生工作量化、细化，分解落实到各科室、每个人，定时间、定任务，积极抓好落实。同时及时向广大职工宣传活动成果，宣传活动开展较好的乡镇（街道）计生办、科室和个人，更好的激励广大干部职工的比、学、赶、超精神，为做好全面提升活动尽自己的一份力。

3、全面提升队伍素质。为进一步提高基层计生干部队伍的综合业务素质，增强管理服务能力，提升工作整体水平，4月7日至18日，在县委党校举办了四期“全县人口和计划生育全面提升年暨计生干部培训班”，县直各部门计生办主任、乡村两级计生干部共计1260人参加了培训，内容包括统计工作规范、优质服务、流动人口计划生育管理与服务、计划生育协会工作和宣传教育等一些实践性强的课程，对指导今后工作具有重要的意义。在每期培训后我们都组织了业务考试。通过培训，进一步提高了广大计生干部的业务知识，提升了业务水平和服务能力。

4、开展服务窗口提升活动。为深化科学发展观活动成果，进一步加强机关作风建设，增强作风建设的针对性和实践性，把作风建设推向深入，我们按照《关于全面提升作风建设工作水平的意见》精神要求，着重从与群众在计划生育利益相关的地方入手，从“小事”做起，从“细节”抓起，着力解决群众在计划生育方面反映的强烈问题，全面提升直接服务于人民群众的基层窗口单位、基层站所和重点科室作

风建设水平，为全县经济社会的快速发展创造良好的人口环境。

5、召开现场会提升管理服务水平。5月26日，召开全县计划生育管理与服务提升工作现场会，与会人员先后参观了***村、***村的计划生育服务阵地，听取了两个村在村规民约、村民自治制定修改过程中的情况介绍，观看了 “提升计生工作水平，促进整体工作发展”的纪实片，各乡镇（街道）分管领导、计生办主任互相交流了在人口和计划生育管理与服务工作方面的经验，为完善全县人口计生工作长效管理和服务机制，提升了人口和计划生育管理与服务工作奠定了坚实的基础。

三、落实措施，效果显著

1、各项指标全面完成。今年以来，我们以“全面提升年”活动为契机，紧紧围绕全面提升我县人口计生工作质量和服务水平这一中心，加大力度，强化措施，在全县各级的大力配合支持下，经过一年的努力工作，我们与市里签订的各项指标圆满完成。2009年10月—2010年9月，全县共出生***人，合法生育***人，合法生育率为***%；人口出生率***‰，自然增长率控制***‰，避孕节育措施落实率***%以上，全县出生婴儿性别比为***，共征收社会抚养费***万元；实行计划生育各类手术***例，较好地完成了责任书下达的各项任务指标。

2、队伍管理服务水平进一步提升。通过开展“全面提升年”活动，全局干部职工紧密结合新时期下人口计生工作的新特点、新要求，进一步加强自身建设，改进工作作风，不断提高执政水平，落实岗位职责，转变观念，拓宽思路，不断创新，在领导的支持和同志们配合下，牢固树立和落实科学发展观，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩促进了

各项人口计生工作开展，提高了做好人口计生工作的能力和水平。

3、宣传教育工作水平进一步提升。我们把计划生育宣传教育与修改完善村规民约、倡导婚育文明，推进移风易俗结合起来，在宣传的实效上下功夫，利用重大节日开展文艺性宣传活动，利用省、市各大主流媒体开展以纪念《公开信》发表30周年和计生协会创建30周年为主题的宣传报道，并利用广播、电视、宣传栏、征文等形式开展各种形式内容繁多的宣传工作。6月8日，我们在计生服务站举办了纪念《公开信》发表30周年暨计生协会成立30周年知识竞赛，各乡镇代表队通过预赛、决赛产生了一、二、三等奖。通过竞赛，全县计生人员进一步掌握了《公开信》的内容要求，强化了计生协会的宗旨意识，树立了干好工作的信心和决心，为全体干部职工注入了新的思想动力，在全县形成了学知识，比业务的热潮。7月份，我们又举办了全县药具系统“三基”药具知识竞赛活动，进一步提升了药具管理人员的服务意识和管理水平，为我县人口和计划生育工作整体水平的提高奠定良好的基础。通过各种活动的开展，进一步转变了广大育龄群众的婚育观念，在全县形成了浓厚的计生宣传氛围，提升了宣传教育工作水平。

4、政策外生育控制水平进一步提升。今年以来，我们在全县范围内开展了以全面提升各项计划生育指标为内容的春季计划生育集中活动，使全县人口出生底数进一步澄清，合法生育率、长效节育措施落实率、社会抚养费征收到位率以及统计合格率进一步得到提升。同时，严格季查体工作规范，落实责任追究制度，切实抓好每季度健康查体工作，确保了查体工作的顺利开展。不断强化节育措施的落实力度，截止到9月底，全县节育措施共施行手术***例，有效地遏制了违法生育现象的发生。继续采取与法院联合执法的形式，对违法生育人员加大力度进行征收，有效地震慑了违法生育现象的发生。

5、性别比综合治理工作得到进一步提升。今年以来，我们加强了对B超和流引产药物的管理，积极组织有关部门对全县计生技术服务机构和医疗卫生市场严格进行清理清查，严格实行孕情跟踪随访责任制，对符合法定条件怀孕的育龄妇女安排专人进行孕期随访服务和生育全程监测，最大限度地减少了非医学需要的性别鉴定和选择性别私自终止妊娠现象的发生，全县出生人口性别比得到进一步稳定。

6、计生协会作用发挥水平进一步提升。今年以来，我们按照省市文件精神，对全县各行政村《村规民约》进行了修订和完善。截止9月底，全县***个村全部完成了计划生育村规民约的修订完善工作，并与育龄群众签订了协议书。

总之，通过开展“全面提升年”活动，我局机关作风和工作效率有了明显提高，全县人口计生工作整体水平得到了进一步提升。但在看到成绩的同时，我们也查找出在工作中还存在的一些不足：一是个别同志对开展“全面提升年”活动重要性的认识还不够；二是我局的“全面提升年”活动开展的效果离县委、政府的要求还有一定的差距；三是制度创新工作还有待进一步深化。在今后的工作中，我局将按照“全面提升年”活动要求，针对存在的问题和不足认真进行整改。继续深入开展好“全面提升年”活动，通过活动的开展，促进我们人口计生工作的全面提升，为全县的社会经济发展打造良好的人口环境。

2010年11月22日

第四篇：关于全面开展管理提升活动的报告

关于全面开展管理提升活动的报告

总部办：

为进一步落实《关于开展企业管理提升活动的通知》要求，全面加强基础管理、提升管理水平、健全管理机制、改善综合绩效，切实推动管理提升工作落地生根，经总经理办公会研究决定，在陕西德璟置业公司内部全面开展企业管理提升工作，并于５月初组织召开了活动启动会、成立了专项活动领导小组，有序开展了管理诊断及方案制定等一系列工作，现将活动开展、推进具体情况汇报如下：

一、召开管理提升活动启动会议

5月8日，公司召开专题会议，组织全体中高层管理人员对《关于开展企业管理提升活动的通知》文件进行了认真学习，全体参会人员深刻领会文件精神、明确工作要求、分析当前形势，会议也对公司管理提升活动下一步具体工作进行了安排部署。

二、成立管理提升工作领导小组

为加强对管理提升活动的组织领导力度，5月10日，公司召开总经理办公会，切实推进管理提升活动有序开展，会议决定成立陕西德璟置业有限公司企业管理提升活动领导小组，小组机构及职责如下：

组长：李秋月

组员：吴志东、许辉、江华、陈芳、邢雪莹、张计卫、孙红、邵均

小组成员职责：负责审核批准管理提升实施方案，跟踪方案推进情况，协调解决方案实施过程中遇到的困难，对工作推进情况进行指导、审核，上报阶段性工作报告。

三、启动企业内部管理诊断

为进一步找准企业管理短板和突出问题，公司于5月14日至5月29日全面展开内部管理诊断工作。在管理诊断过程中，公司充分结合自身实际、广泛发动员工参与，针对制约企业发展的薄弱环节和瓶颈问题深入开展调查研究，分析存在的问题，开展充分论证，为制定活动实施方案、提出改进措施奠定了坚实基础，目前内部管理诊断工作仍在有序开展之中。

四、制定管理提升工作活动实施方案

下一步，公司将结合企业目前经营管理现状，基于内部管理诊断结果，以提升基础管理水平为出发点，以加强管理痕迹资料收集为抓手、围绕降本增效、风险管控、投资决策等重点方面，制定内容全面、切实可行的管理提升活动方案，并构建相应的制度保障体系，在确保管理提升工作有效展开的同时，形成巩固提升结果的长效机制。公司管理提升活动领导小组将在汇总诊断问题及整改措施后，全面完成公司实施方案的制定，并于5月31日上报总部办。

第五篇：施工企业全面开展管理提升活动工作方案

XXXXX公司全面开展管理提升活动工作方案

为了深入贯彻国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》，全面落实股份公司开展管理提升活动的安排部署，进一步加强企业管理，夯实发展基础，全面加快企业改革发展步伐，努力开创XXXXX公司“二次创业”的新局面，制定本方案。

一、开展管理提升活动的重要意义

近年来，XXXXX公司公司面对突出其来的铁路市场重大变化，面对前所未有的生产经营艰难局面，紧紧抓住“调结构、夯基础、强管理、争效益”的中心工作不动摇，团结和动员各级组织与广大员工，迎难而上，奋力拼搏，全面加快“二次创业”步伐，在企业的改革发展中取得了新的成绩。但是，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与行业内先进企业相比，XXXXX公司公司在管理上还存在很大差距。尤其是一些基层单位管理基础薄弱，长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约企业发展的“瓶颈”。

开展管理提升活动，全面提高管理水平，既是国资委对中央企业的要求，也是企业自身发展的需要。全局上下要从加快转变经济发展方式、实现企业科学发展的战略高度，充分认识开展管理提升活动的重要意义，通过管理提升活动，切实解决企业在管

— 1 — 理中存在的突出问题和薄弱环节，促进企业持续、健康地向前发展。

二、总体要求

指导思想是：深入贯彻国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》，全面落实股份公司全面开展管理提升活动的安排部署，紧密围绕企业“十二五”改革发展总体目标和“调结构、夯基础、强管理、争效益”的中心工作，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，以提升发展质量为目标，夯实管理基础，实现企业全面协调可持续发展。

活动主题是：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

主要目标是：力争用2年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，使基础管理明显加强，管理现代化水平明显提升，管理创新机制明显完善，综合绩效明显改善，推进XXXXX公司公司“十二五”发展规划全面实施，努力开创XXXXX公司“二次创业”的新局面。

三、工作原则

一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。

— 2 — 二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。

四、重点任务

全公司要以国资委及股份公司全面开展管理提升活动为契机，客观、准确地分析在管理中存在的问题，找准管理短板和瓶颈问题，统筹推进专项提升，全面落实整改措施，总结固化成果，构建管理提升工作机制。要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）强化市场开发，提升竞争能力

要积极适应市场形势的新变化，理清经营思路，调整营销战略，发挥龙头带动作用，努力形成多领域、全方位、全过程的大开发格局。坚持“两个立足”，“推进三个拓展”，加大开发力度，力争用2～3年的时间形成企业较为稳定、竞争力突出的路外区域市场；用3～5年的时间，逐步形成XXXXX公司公司经济结构中，传统路内、路外施工主业占70%，海外项目、上游业务、多元经营占30%的经营格局。

（二）强化生产组织，提升施工能力

要加强施工生产管理，大力推进“5566400”项目管理工作法，坚持“技术为先导、方案为主导、施组为主线、安质为前提、资源作保障、效益为根本”的生产组织原则，加快生产管理体系建设，加强方案、施组和施工现场管理。加快重点工程建设，全面打好施工生产攻坚战。要始终把安全质量作为企业第一位的工作来抓，坚持“两个融入”和“六个到位”不动摇，坚持严抓、严管、严控、严惩的方针不动摇，进一步夯实安全质量基础工作。要进一步完善企业技术创新体系、技术保障体系和技术标准体系，强化技术保障体系对生产组织的先导和支撑作用。

（三）强化项目管理，提升盈利能力

要加强劳务队伍管理，严格执行“六个严禁”，加快推进按工序管理模式组织施工生产，使项目的进度、安全、质量、成本、效益、稳定始终处于可控状态。要大力加强物资采购管理和计划、领用管理，加强施工设备的内部租赁和调剂使用，提高自有设备的利用率，严控机械租赁费的支出。要切实把二次经营作为提高经济效益的重要途径，强化“双清”工作组织领导和目标考核，加强经济分析工作，防范项目经营重大风险。进一步加大项目特别是亏损项目的监察力度，以强有力的措施遏止项目亏损局面，从根本上提升项目经营质量。

（四）强化内部管理，提升执行能力

要加强战略管理，充分发挥XXXXX公司公司的集中管控职能，提高企业战略发展的协同性和可持续性。加大对经营困难企— 4 — 业的帮扶力度，促进企业的整体健康发展。要大力加强全面预算管理，全面推行项目经费预算制管理。继续推进资金实体集中，严格控制各项工程费用支付，严格控制非生产性和不必要支出。要大力加快内控体系建设，全面提升内控体系运行质量。要高度重视企业法律工作，充分发挥审计工作在企业管理中的建设性、预防性作用，有效防范企业经营风险。要坚持“系统领导、梯次管理、逐级负责”的方针，坚决推动制度的执行与落实，以铁的纪律和手腕来提升企业的整体执行能力。

（五）强化队伍建设，提升凝聚发展动力

要加强领导班子建设，强化领导班子合力建设，加大生产经营目标考核力度。要加强员工队伍建设，坚持正确的选人用人导向，坚决杜绝因人设岗、人浮于事、安置性就业等现象。大力加强员工教育培训和高技能人才队伍建设，促进工种结构与产品结构的匹配，推动企业“调结构”步伐的纵深推进。要加强企业文化建设，全面反映工程建设成果和广大员工的精神风貌，为企业的改革发展营造良好的浓厚氛围，维护企业的利益与形象。要切实保障广大员工利益，关注员工的合理诉求，维护员工合法权益，高度重视企业稳定工作，努力营造和谐、稳定的发展环境。

五、组织领导

为加强对XXXXX公司公司管理提升活动的组织领导，确保各项工作扎实有效开展，成立XXXXX公司公司管理提升活动领导小组：

— 5 — 组 长： 副组长：

成 员：XXXXX公司公司其他领导及高管

管理提升活动领导小组的主要职责：全面领导组织XXXXX公司公司管理提升活动，审议工作方案、研究决定管理提升活动中的重大问题、组织开展检查评价等。

领导小组下设办公室： 主 任：

成 员:机关各部门负责人

办公室主要职责:负责管理提升活动各项工作的具体落实，制订工作方案，起草活动总结，编发简报等。

领导小组办公室联系方式： 电话： 传真： 邮箱：

六、阶段安排

根据国资委管理提升活动“三阶段六环节”的总体要求，按照股份公司的统一部署，XXXXX公司公司管理提升活动主要工作安排如下：

（一）第一阶段：全面启动、自我诊断阶段

时间从2012年5月至2012年8月。本阶段分为两个环节，— 6 — 即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。主要任务节点如下：

1.2012年5月初，召开XXXXX公司公司管理提升活动动员会，传达贯彻国资委、股份公司领导讲话和文件精神，对XXXXX公司公司开展管理提升活动进行动员，提出工作要求。下发《关于全面开展管理提升活动，学习贯彻有关领导讲话和文件精神的通知》，并将国资委、股份公司管理提升活动的有关领导讲话和文件进行转发，指导XXXXX公司公司本部各部门及所属各单位（简称各部门、各单位）认真组织学习贯彻。

2.2012年5～6月，各部门、各单位开展自我诊断，分析管理现状，查找薄弱环节，进一步明确细化活动任务，研究提升措施。

（1）5月30日前，XXXXX公司公司将《XXXXX公司全面开展管理提升活动工作方案》上报股份公司，并下发各部门、各单位。各部门、各单位于5月25日前，将本部门、单位的《工作方案》（含各部门提升活动具体负责人及联系人；各单位管理提升活动领导小组及工作机构）报XXXXX公司公司领导小组办公室。

（2）6月底前，XXXXX公司公司将《XXXXX公司自我诊断报告》上报股份公司。各部门、各单位于6月15日前，将《自我诊断报告》报XXXXX公司公司领导小组办公室。

— 7 — 3.2012年8月底前，XXXXX公司公司形成《XXXXX公司全面开展管理提升活动第一阶段工作总结》上报股份公司。各部门、各单位于8月15日前，将《第一阶段工作总结》报XXXXX公司公司领导小组办公室。

（二）第二阶段：专项提升、协同推进阶段

时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。主要任务节点如下：

1.2012年9月底前，XXXXX公司公司形成《XXXXX公司管理提升活动实施方案》，上报股份公司。各部门、各单位结合实际制订《管理提升活动实施方案》，于9月15日前报XXXXX公司公司领导小组办公室。XXXXX公司公司对各部门、各单位的《管理提升活动实施方案》进行评审，提出并反馈评审意见。

2.2012年11月～2013年7月，各部门、各单位组织实施专项提升、全面整改。2013年7月底前，XXXXX公司公司形成《XXXXX公司整改报告》，上报股份公司。各部门、各单位于2013年7月15日前，将《整改报告》，报XXXXX公司公司领导小组办公室。

3.2013年8月底前，XXXXX公司公司形成《XXXXX公司全面开展管理提升活动第一阶段工作总结》。各部门、各单位于2013年8月15日前，将《第二阶段工作总结和管理提升活动报告》— 8 — 报XXXXX公司公司领导小组办公室。

（三）第三阶段：持续改进、总结评价阶段

时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为两个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。主要任务节点如下：

1.2013年9～12月，XXXXX公司公司接受股份公司开展管理提升活动领导小组对管理提升活动的检查评价及持续改进意见。XXXXX公司公司开展管理提升活动领导小组对各部门、各单位管理提升活动进行检查评价，提出持续改进意见。

2.2014年初，在XXXXX公司公司工作会议上，对管理提升活动进行全面总结，表彰先进单位和个人，巩固活动成果，形成长效机制。

七、工作要求

开展管理提升活动是企业强基固本，提升发展质量和效益的迫切需要，对于促进企业持续、健康地向前发展具有重要的战略意义。要根据国资委对中央企业开展管理提升活动的总体要求，按照股份公司开展管理提升活动的安排部署，精心组织、周密安排、积极稳妥地推进，务求实效。

1.加强领导，精心组织。XXXXX公司公司开展管理提升活动领导小组负责活动的组织领导，办公室负责具体落实。各单位要成立由主要负责人任组长的管理提升活动领导小组，组织精干

— 9 — 高效的工作机构负责本单位活动的组织实施工作。各单位主要领导要亲自抓落实，明确分工、协同推进，形成领导有力、活动扎实、成效显著的工作的局面，确保管理提升活动积极向前开展。

2.突出重点，全面提升。各单位要组织专门人员或聘请外部咨询机构开展“企业管理诊断”调研活动，为全面开展管理提升活动摸清情况、找准症结，明确思路、提出措施。各部门、各单位要在自我诊断的基础上，对照股份公司确定的“推动企业转型升级、推进全面预算管理、创新工程项目管理模式、加强标准化和精细化管理、提高国际化经营水平、加强外协队伍管控、加强领导班子和干部队伍建设、构建企业新的文化体系”等十五个方面，以及其它亟待加强和改进的管理，结合自身实际，梳理确定2～3项专项提升重点工作，作为本部门、本单位的管理提升重点任务，广泛开展管理对标，细化专项提升措施，集中精力整改提升管理薄弱环节，弥补管理短板，以点带面促进XXXXX公司公司管理水平的全面提升。各部门要根据XXXXX公司公司管理提升重点任务，结合本部门职责，制订具体有效的管理提升措施，形成XXXXX公司公司全面提升管理水平的工作体系。

3.狠抓落实，务求实效。各部门、各单位要根据XXXXX公司公司开展管理提升活动领导小组的部署和要求，在全面诊断和系统对标的基础上，制定切实可行的实施方案、阶段任务专项提升工作计划;要深入调查、广泛征求意见，充分发挥内外部资源— 10 — 的作用，细化工作目标和工作措施，分步实施，协同推进;要进一步丰富开展管理提升活动的抓手和载体，不断创新方式方法和手段;要明确考核标准，健全评价制度和责任制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入;要突出重点，集中力量进行整改，全面提升管理水平;要加强经验总结，抓典型、树标杆，通过广泛宣传动员推广，不断扩大经验应用的成效;要抓好管理提升措施的执行，从严管理，不走过场，务求实效。

八、保障措施

为确保管理提升活动顺利推进，XXXXX公司公司各业务系统要结合自身实际，制定切实有效措施，为各单位开展全面开展管理提升活动提供指导、保障和服务。

（一）深入宣传动员。召开XXXXX公司公司开展管理提升活动动员会，传达贯彻国资委、股份公司领导讲话和文件精神，对XXXXX公司公司开展管理提升活动进行动员和部署。同时，谋划好管理提升活动的总体宣传安排，制定宣传方案，全面动员XXXXX公司公司各级组织深入学习、了解本次活动，积极、自觉地开展好各项工作。

（二）加强工作指导。XXXXX公司公司将按照股份公司统一安排，组织管理创新成果和优秀实践案例的总结，配发管理提升

— 11 — 活动辅导材料，各部门将根据职责分工，协调配合，分类指导各单位开展各阶段管理提升工作，及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，建立报告制度，编发工作简报，做好跟踪分析，并在工作会议上总结经验，推进工作。

（三）做好协调服务。XXXXX公司公司将研究解决各单位开展活动中遇到的困难和问题，帮助营造良好的外部环境。围绕活动重点领域，适时召开现场会、专题经验交流会，促进各单位对标学习。必要时，将组织由内外部管理专家组成的管理诊断小组，帮助各单位找准问题、优化方案，并在活动推进过程中提供咨询支持。

（四）进行评价表彰。活动期间，XXXXX公司公司将对各单位管理提升工作情况进行评价，并纳入各单位领导班子综合考核评价工作。活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结XXXXX公司公司开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动典型经验，推动全XXXXX公司公司持续开展管理提升工作，使管理提升常态化，为全面加快企业改革发展步伐，努力开创XXXXX公司“二次创业”的新局面奠定坚实基础。

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