第一篇:化学类专业多元化人才培养体系的构建与实践论文
近年来,在南京大学以“通识教育与个性化培养融通”的理念推进新一轮教学改革的进程中,南京大学化学化工学院以建设“激发兴趣、注重能力、多元培养、个性发展”的课程体系为核心、以完善机制为保障、以提升人才培养质量为目标,构建和实践了化学类专业多元化人才培养体系并取得了很好的效果。
一、针对理科化学教育存在的主要问题明确改革方向
我国传统的高等理科化学教育是以培养化学科研工作者为目标,课程体系与培养手段比较单一,无法满足科学、国家以及产业发展对化学类人才的多元化需求。具体问题包括:(1)现有课程体系大多是为通过高考入学的本科生进行循序渐进地培养而设置的,而在国内高水平高校中,通过自主招生录取的学生已具有很好的无机化学以及有机化学知识基础,现有课程体系无法满足对拔尖学生的培养要求;(2)传统化学人才培养主要是通过实验课程培养学生的实践能力,对化学学术类人才的研究能力及创新意识的培养措施较为单薄;(3)在传统课程体系中,交叉课程少,对学生交叉类学科的实践能力、研究能力的培养不到位;(4)对化学产业人才的培养不重视,对学生产业素养的培养措施缺失,实习实践基地比较缺乏。
南京大学化学专业是国内外具有重要影响的人才培养基地,在人才培养工作中一直秉承戴安邦院士的全面化学教育思想。在对现行理科化学类专业人才培养中存在的主要问题进行深入思考后,我们明确了教学改革的方向和主要任务:以培养与科学发展及社会多元化需求相适应的领军人才、满足学生个性化发展为指导思想,以构建“激发兴趣、注重能力、多元培养、个性发展”的课程体系为核心,以机制建设为保障,努力促进人才培养质量的显着提升。
二、以学生发展需求为导向构建并实践多元化的课程体系
1.构建两类理论课核心课程体系,适应具有不同基础的学生需求
(1)建设适宜拔尖学生的核心课程体系。通过自主招生入学的拔尖学生具有较好的无机及有机化学基础,对此类学生,我们将专业核心课程的设置进行了调整。融合无机化学与基础物理化学知识,构建一门全新的“化学原理”课程;精简有机化学内容,将授课时间由1学年调整为1学期;将结构化学、结晶化学、高阶物理化学内容整合为“高等物理化学”。通过数理课程学习内容的强化、化学专业核心课程的整合与提升,使学生具有宽厚的数、理、化、生等理科基础,学科视野开阔,专业知识扎实,为他们在化学以及相关交叉学科领域的发展打下良好的基础。
(2)优化常规的化学专业核心课程体系。对大部分通过高考入学的学生,我们合并无机化学与化学分析内容,设立“大学化学”课程;结构化学由大三调整为大二开设;增设“高分子导论”为核心课程。形成以大学化学、结构化学、有机化学、物理化学、仪器分析、高分子导论为骨架,从微观到宏观的核心理论课程体系,并按照以知识单元构建知识体系的要求在教学内容的综合性和开放性方面对课程内容进行调整与更新。调整之后的专业核心理论课程体系,内容更趋合理,课程分布更加均衡。
2.构建多元化选修课程体系,满足不同发展方向的学生培养需求
(1)丰富专业学术类选修课程体系。刚入学的一年级新生对大学和学科还不是很了解、有比较强的好奇心。为尽快激发他们对学科的兴趣和激情,开设了“化学与生命”、“化学与材料”、“能源与化学”、“化学与环境”、“大分子:从材料到生命”以及“原子与分子的量子世界”等6门新生研讨课。我们聘请活跃在科研一线的名师主讲这些课程,注重以科学的知识单元组织课程,构建了知识体系完整、前沿性强的专业选修课程体系。我们还建设了高年级研讨课并对本科生开放了部分研究生课程。通过对这些前沿性课程的系统学习,有助于从专业学术方向发展的本科生系统了解学科前沿领域,激发科研兴趣。
(2)强化学科交叉类选修课程体系。学科发展趋于融合,化学与生命、材料、环境以及能源科学越来越多地交叉,依托院内从事交叉领域研究的教授,开设了“现代材料化学基础”、“纳米科学前沿”等课程;委托生科院开设了“生物化学”、“分子生物学”等课程;我们还选择“环境化学”、“材料加工”、“药物化学”、“能源化学”、“地球化学”等相关院系的课程作为学生跨院系的选修课。通过这些跨学科的课程学习,拓宽了学生的学科视野,为学生将来从事交叉学科的工作奠定了较为坚实的基础。
(3)建设化学产业类选修课程体系。针对化学产业人才的需求,我们开设了“化学化工行业就业创业指导”、“化学安全与防护”、“精细化学品开发与商业化”、“现代实验测试技术”等与企业管理、安全生产、环境保护、质量认证等行业紧密相关的课程,建立了一套内容丰富、适应社会要求的选修课课程体系。聘请企业“千人计划”入选者、行业专家和管理者等校外有关师资为学生授课,为学生毕业后更好地创业就业打下基础。
3.完善“一体化、多层次、开放式”的实验教学体系
我们较早实施了“基础-综合-研究”三层次实验教学运行模式和实验室管理体制,并按化学一级学科的整体性对各层次的实验教学内容进行了改革。整合“无级化学实验”和“定量分析化学实验”为“大学化学实验”;取消二级学科专门化实验,在化学一级学科层面上开设综合化学实验;将科研成果及时转化为教学实验,开设和学科前沿融通的研究性实验。在进行课程体系和教学内容改革的同时,大力推进“提高-扬优-早期介入科研”的各类实验室开放机制,有力促进了学生视野的开阔、个人兴趣的养成。
三、以提升学生质量为目标完善多元能力培养的保障机制
1.建立导学机制,营造化学文化环境
学生个性化成长,必须依据其自身兴趣爱好,同时也离不开外界因素的正确引导。我们积极聘请教学科研经历和人生阅历丰富的老师做新生导师,同时通过职业生涯指导课、专业规划指导课,根据学生的兴趣与特长,帮助学个性化发展。建立院史以及化学展览馆,设立化学文化节,建设教学和科研实验室的化学文化氛围,着力激发学生个人兴趣、努力帮助他们明确自身的发展方向。
2.完善创新训练体系,培养学生学术研究能力
以化学人才基地能力提高项目为支撑,依托国家及教育部重点实验室,以涵盖化学主要前沿的课题做载体,设立学生自由创新探索项目,结合本科生创新计划,努力培养学生的创新意识与研究能力。定期组织本科生科学研究报告论坛,培养他们的学术交流能力。采用多种方式积极鼓励并资助学生进行国际交流,培养学生的国际学术视野。形成了对本科生研究能力、创新意识及综合素质全面培养的机制。
3.构建交叉学科平台,培养学生多学科视野
我们以本院从事交叉学科研究的实验室及外院(系)的相关研究平台为依托,在化学人才基地能力提高项目以及创新研究计划中设立交叉学科研究课题。与中科院相关研究所合作,采用“双导师”模式,培养学生交叉科学研究能力,拓宽学生的学术视野,为其毕业后从事交叉学科领域的工作奠定基础。
4.加强实践基地建设,培养学生实际应用能力
我们积极寻求并有效利用社会资源,建立学校、用人单位和行业部门共同参与的学生实习实践联合培养机制。设立了一批包括江苏梅兰化工集团、和氏璧化工集团等企业在内的实习实践基地,并与中国石化、扬子江药业等企业进行实质性的学生实习合作,实施了“实习前评估-实习中监督-实习后考评”的管理模式,加强对学生的实践能力培养,使他们能尽快适应社会要求。
由于构建并实施了多元化的人才培养体系,我们在人才培养中取得了很好的效果,学生的创新意识和实践能力明显提高。在近3届全国大学生化学实验邀请赛上获得6金3银的好成绩,多元化人才培养体系构建和实践收获了多项成果:新增2个国家级教学团队,1门国家精品课程,“国家级化学实验教学示范中心”于2012年以优异成绩通过验收,5部教材入选“十二五”国家级规划教材,化学专业被纳入首批“国家基础学科拔尖学生培养试验计划”,获得了1项国家教学成果二等奖和2项江苏省教学成果一等奖,有力促进了化学类专业的教学改革。
第二篇:高职会计人才培养质量评价体系构建论文
摘要:在市场经济环境中,会计人才的培养备受全社会的关注,会计是企业财务管理与计划的重要工作人员,其专业素养影响着企业发展战略的制定。为了能够强化高职院校对社会的人才输出质量,必须对会计人才培养质量评价体系进行构建。唯有如此,才能让会计专学生的专业素养在科学的评价体系中得到完善。本文对会计人才评价体系构建的重要性做出分析。以期能为我国高职院校会计人才培养模式的完善与发展尽绵薄之力。
关键词:高职院校;会计人才;质量评价体系
伴随着教育改革的不断深入,我国高职院校对学生综合能力的培养更加关注。会计专业是一项实践性极强的专业,在对会计人才进行教学培养中,需要对其专业学习质量进行评价,进而让学生在良好的评价体系中完善自身的不足。然而,当前我国高职院校在会计人才培养中,缺乏科学评价体系构建意识,这对会计专业的人才培养产生了阻碍。为此,必须加强评价体系的构建,进而让高职学生自身的专业素养得以符合社会发展的需要。
一、人才培养质量评价体系构建的必要性
高职院校的会计专业能够最快速地培养出应用型会计人才,进而为社会企业提供服务需要。然而,良好的质量评价体系是检测高职会计人才是否符合社会企业需要的标准之一,其体系构建便对社会企业和高职院校会计专业的良好发展起着重要的推动作用。然而,社会企业的自身发展模式不同导致了每个企业的质量评判标准存在着差异性。为此,高职院校亦应该在会计人才培养中建立本校的质量评价体系,进而提高会计人才的输送标准与质量。其体系构建的重要性主要体现在以下三方面:第一,能够提高教学质量。科学的质量评价体系构建能够让教师明确会计人才培养中的教学漏洞,以及学生在会计专业知识学习中的难点。进而对相关的知识点进行综合分析,并及时改革教学模式与教学设计工作。此外,教师还应该在日后的教学任务中针对性的做出科学调整,进而培养出高质量的会计人才。第二,能够提高各个高职院校的交流和发展。高职院校会计质量评价体系具备一致性,全国多所高职院校在构建并实践的过程中都会产生不同的教学经验和难题。各个学校可以将彼此实践中所总结出的经验进行融合分析,通过合作交流的方式找出更加科学的教学模式,进而促进我国高职院校会计人才质量提高。第三,高职院校的学生实践能力要符合社会企业的标准。当前我国高职院校会计专业的学生具备完善的理论知识,但由于实践性较少,其总体的实践水平是否能够符合企业发展的需求难以确定。为了能够确保会计应用型人才的培养,高职院校必须建立质量评价体系,及时对会计学生的不足之处按照企业对会计人才的需求标准进行重修。让高职会计专业的学生能够在企业的需求的标准中逐渐改变学习方向,并提高技术能力,进而满足会计工作岗位所提出的硬性要求。
二、人才培养质量评价体系的路径分析
(一)基于目标评价的质量评价体系
目标评价体系的构建是会计人才质量评价体系构建的基础,现阶段我国众多高职院校在进行人才培养时,其培养目标多为“学生的专业素养能够满足企业的财务管理需要,学生具备完善的理论基础知识和专业技术能力,并能够熟练地使用各种财务管理工作的相关软件等”在目标评价的质量评价体系中主要对会计专业人才提出了以下几点要求:第一,从事会计工作的人员要树立正确的职业价值观,严格遵守《会计法》中相应的各项规定。在进行财务管理时,能够在实践工作中准确地进行会计核算、内部审计和财务管理等方面的内容。第二,学校要对学生的基本理论知识进行系统化的培训,让学生在实践培训的过程中掌握税收和审计工作等方面的详细要求。第三,要求高职院校会计从业人员要具备基本的财务管理、会计核算和报表分析等基础专业技术能力。
(二)会计专业人才的专业素养评价体系
专业素养评价体系建立于目标评价体系之上,在目标评价体制构建之后便需要一系列的实施计划,在具体实践中就需要构建专业素养评价体系,进而明确会计学生的专业技能是否能够满足企业的需要,其评价体系主要包含以下几方面内容:第一,教师的教学质量评价,通过专业素养评价体系能够找出学生教学中存在的漏洞,倘若从学生身上寻找教学中的漏洞必须从整体学生进行着手,以班级为单位,从班级整体学生会计实践中出现的失误进行整合,进而转变教学策略以提高人才培养的质量。第二,学生学习质量评价。学生学习质量评价必须通过笔试和计算机实践测试两种方式进行,对学生的理论知识水平和实践技术能力进行评价,进而找出学生自身知识结构的不足并针对性的完善。第三,学生实习质量的评价。实习质量评价主要应用企业管理中的财务系统让学生进行实践训练,通过实践结果的审查对学生实习效果进行评价,训练的过程要完全模拟企业实际工作的情景,让学生能够对自身的实际水平有一个准确的认识。由于实践能够提高学生的实际应用能力,完善的专业素养评价体系能够直观地将学生的水平显现出来,这样便能够让学生的实际应用能力与企业提出的财务工作标准相对接,进而培养出高质量的会计专业人才。
总之,高职院校会计专业的人才培养必须要与社会需求相对接,在会计专业知识教学中应积极构建科学的质量评价体系,并严格按照社会企业的相关标准实施,让会计人才的培养能够适应社会企业发展的需要。在质量评价体系建立的过程中,必须将教师、学生和用人单位联系在一起,通过合作测评的方式对学生进行学习评价。教师亦要整合并研究其评价结果,完善教学中的不足。
参考文献:
[1]赵雪梅,庄胡蝶,汤长胜,翟卫华.高职院校人才培养质量保障体系构建[J].市场论坛,2014,05(05):46-47.[2]刘霞,伍静.高职院校人才培养质量评价体系的构建[J].企业导报,2013,05(13):156-157.
第三篇:双循环教学质量监控体系的构建与实践论文
论文摘要:高职院校人才培养质量管理保障体系的构建要从外部环境中的校企合作管理平台建设和内部机制中的高职人才培养目标管理创新入手,树立人才培养质量观,创新“校企合作、工学结合”运行机制,建立校企合作管理平台,构建开放的人才培养质量外部保障体系;围绕高职教育高技能人才培养目标,建立校内机构、配备队伍、完善制度、落实绩效,形成学院、教务处、二级院系“三级联动”的人才培养质量保障内部循环体系;通过建立教学质量标准体系、质量保障体系和人才培养质量信息交流与支持系统,构建起人才培养质量管理体系。
论文关键词:双循环体系;高职院校;人才培养;质量保障体系;教学质量
教育部{2006}16号文件明确了高等职业教育是类型教育,类型教育是在高等学校教育的框架下,融入了产业、行业、企业、职业和实践五个要素,在高等职业院校办学模式、运行机制和教学过程中只有将这些要素充分体现,并构建起与此相配套的制度体系与运行环境,才能提高高素质技能型人才的培养质量,提高服务社会经济发展的水平。重庆城市管理职业学院正是按照教育部的这一指示精神,通过借鉴国际职业教育先进经验,搭建起校内外沟通平台,在构建“社会、行业企业参与充分、校企合作机制灵活”的人才培养质量保障外部循环体系的同时,还建立了“咨教作用明显、保障功能突出”的人才培养质量保障内部循环体系,初步建立起以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的双循环教学质量保障体系,形成了保障教学质量的有效机制(如图1所示)。
一、依托校企合作管理平台,构建人才培养质量保障外部循环体系
(一)建立校内外沟通平台,吸引政府、行业企业参与人才培养
学院通过建立行业企业兼职教授、兼职教师、兼职教学信息员工作机制,吸纳合作行业企业专家加入学院质量管理专家委员会、专业建设委员会等组织,共同商讨专业发展规划、专业人才培养方案制定、专业课程体系构建和教学内容改革等重大问题。同时,定期开设专家讲堂,建立前沿热点问题报告制度。学院质量管理与业绩考核办公室、教务处、各二级院系及教研室围绕统筹城乡、新农村建设、“五个重庆”建设等社会、行业企业关注的前沿热点问题,定期邀请教育主管部门领导、行业企业专家和业务技术骨干来校作专题讲座、学术报告和论坛交流,促进校内外沟通与交流。
(二)完善校企合作有效机制,促进校企深度融合学院积极推进专业教育与行业实践相结合的人才培养模式改革,从企业订单培养到企业定制培养,从校企共建实训基地到校企共享共用资源,从企业冠名到企业投入建立二级学院,通过制定并完善校企合作相关的《校企合作项目管理办法》、《顶岗实习管理办法》、《教学质量监控实施办法》等制度,形成校企共育人才、共享资源的良好局面。
(三)围绕就业市场,开展人才需求调研和毕业生跟踪调查
学院建立《关于人才培养质量过程管理的若干意见》制度,以学院质量管理与业绩考核办公室、招生就业处为主,政府、行业企业参与,每年定期开展人才需求市场调研和毕业生跟踪调查,形成人才培养质量论证调研机制,以确保人才培养质量的适用性。
二、围绕高职人才培养目标,构建人才培养质量保障内部循环体系
(一)建立质量管理相关机构
学院始终围绕高职教育高素质技能型专门人才培养目标,通过建立校内机构、配备管理队伍、完善管理制度等措施,增强人才培养质量保障服务功能,形成学院、教务处、二级院系“三级联动”的人才培养质量保障内部循环体系。
在成立质量管理与业绩考核办公室基础上,聘任院领导、教职工代表、行业企业专家代表共20人作为学院质量管理与业绩考核办公室专家委员会成员,负责学院质量管理重大决策论证;同时配备质量管理理念先进、经验丰富的骨干3人为办公室专职工作人员,负责具体执行学院质量管理决策(如图2所示)。
(二)建立一支人才培养质量保障队伍
人才培养质量的保障涉及学生学习、生活、发展的全过程,其保障队伍包括了教学管理队伍、学生管理队伍、教学督导队伍、人才培养质量研究队伍、兼职质量信息员队伍和学生教学信息员队伍(如图3所示)。
教学管理队伍主要由教务处管理人员、各院系主任、各教研室主任组成,教学管理队伍在人才培养过程中起着重要作用,这支队伍的管理理念、管理能力和管理效率对人才培养质量有着直接的影响;学生管理队伍主要由学生处管理人员、各系副主任、各辅导员组成,学生管理队伍在学生职业素质养成教育方面起着重要的作用,通过到合作企业的调研和毕业生跟踪分析,全面认识高等职业教育人才培养要求,为高素质技能型人才的培养提供了保障;教学督导队伍的组成坚持了“校内与校外相结合、学校与企业相结合”的原则,聘请了6名对高等职业教育有系统认识且分别来自校内、校外、企业的督导员,形成一支“专兼结合”的教学督导队伍,教学督导队伍始终坚持“以督导学、以督导教、以督导管”的教学督导工作方针,对教师教学指导、教学反馈、教研教改等方面起到了很好的促进作用;人才培养质量研究队伍主要由校内专家、兼职教授、校内研究骨干组成,这支队伍主要围绕学院专业发展规划和人才市场需求,研究分析人才培养质量现状、探索人才培养模式、改革教学内容与方法、提供咨教服务等,为保障人才培养质量提供理论支撑;兼职教学质量信息员队伍主要由校内外学生指导教师和具有稳定工作的毕业生组成,这支队伍在学生成长指导、质量信息反馈、校企合作交流反馈方面起着重要作用,兼职教学质量信息员通过《学生顶岗实习手册》、《教师到企业实践锻炼手册》及“人才培养质量信息收集系统”软件平台等,及时反馈学生在职业素质、职业技能、职业适应性等方面的信息,为专业建设、教学改革提供了重要依据;学生教学信息员队伍主要由学习成绩优秀、素质优良的在校学生组成,这支队伍主要是协助教学督导员队伍、兼职教学质量信息员队伍进行教学信息的收集、整理与分析,反馈教学质量信息、参与教学质量调研等,在教师、督导、学生之间建立起良好的沟通平台,形成人才培养质量保障内部循环中的重要环节。
三、强化人才培养质量意识,构建人才培养质量管理体系
(一)建立教学质量标准体系
教学质量标准体系主要依据现代服务业相关行业、企业高技能人才需求,结合学院办学定位和专业人才培养目标对人才培养全过程中的质量要求,全面制定符合行业标准和服务型高技能专门人才规格的专业建设标准及各专业标准、课程建设标准及各课程标准等教学质量标准,初步建立教学质量标准体系。
(二)建立质量保障体系
学院围绕人才培养过程中的各环节标准,通过建立并完善《关于人才培养质量过程管理的若干意见》、《新生入学调研制度》、《各教学环节检查制度》、《人才培养质量信息交流与反馈制度》等制度,明确了影响人才培养质量的关键环节,对专业设置、教学过程、教学管理、顶岗实习等进行重点监控,形成了过程管理严格、绩效考核科学、持续改进明显的质量保障体系。
(三)建立人才培养质量信息交流与支持系统
学院按照人才培养工作“全员参与、过程监控”的理念,依托数字化校园平台,开发了学生能力培养信息管理系统、人才培养质量保障队伍办公网络系统、人才培养质量评价与持续改进系统。学生能力培养信息管理系统为学生建立了个人成长信息档案,并建立社会人才需求信息库,实现了人才培养质量“全程记录、全面信息化”管理;人才培养质量保障队伍办公网络系统为质量保障队伍信息互通、资源共享提供了良好的平台;人才培养质量评价与持续改进系统为教学质量过程监控和考核提供了平台,建立起一套“信息全面、查询便捷、反馈及时、跟踪到位”的人才培养质量信息交流与支持系统。
随着国家和各地示范性高等职业院校建设的不断深入,高职教育的内涵建设已成为体现各高职院校核心竞争力和品牌效应的重要内容。为此我们必须加强教学质量的监控,全面设计并建立科学高效的质量保障体系,在校企合作管理平台下,全面推进教学质量管理,为提高整体办学水平、增强学校核心竞争力,保证高职教育质量提供重要支撑。
第四篇:构建多元化社会矛盾纠纷化解体系研究
构建多元化社会矛盾纠纷化解体系,推动“宜居宜游”
金张掖建设
【摘要】对现代社会而言,化解社会矛盾纠纷最为主要也是最为重要的两种方式即诉讼与非诉讼的纠纷解决机制。而无论是我国的实践过程还是发达国家的历史经验均说明,构建一种多元化的纠纷化解机制体系是社会整合与和谐的必由之路。从法院工作角度来看,多元化纠纷解决机制就是通过人民调解自治、行业自律协调、行政调处和司法审判的科学、有机结合,使司法调整和社会纠纷解决机制这两种纠纷解决机制相互衔接、相互配合,充分发挥各自的优势,使司法审判与社会力量优势互补,形成合力,促使纠纷以更加便捷、经济、高效的途径得到解决,从而更好地维护社会的和谐与稳定。只有这样,才能不断推进法治化进程,为建设“宜居宜游”金张掖做出贡献。
【关键词】 构建 多元化 社会矛盾纠纷 调解
改革开放以来,我国对外开放程度的不断加深,经济社会发生深刻变化,在综合国力不断提升、人民生活水平不断提高的同时,也使得维护社会稳定、协调各方利益、处理各类矛盾的难度不断加大。各种社会矛盾冲突呈现增多和繁杂的发展趋势,单一的调解方式和传统的调解体制已不能适应经济社会变革的需要,人民调解、司法调解、行政调解的衔接不畅,相关部门缺乏协调一致的有效工作机制,无法形成工作合力,已经严重制约了社会矛盾化解工作发展。就此,我们对调解机制的建立、完善和发展进行了深入的研究和探索,得出结论:构建“多方联动”的大调解工作体系,崇尚并综合运用三大调解手段化解社会矛盾,整合各种资源,统筹各方力量,妥善处理好新时期的人民内部矛盾纠纷,显得尤为必要和紧迫。
一、调解制度概述
调解作为矛盾纠纷的一种解决方式,是由第三方介入纠纷协商、解决过程,对纠纷当事人进行疏通、规劝、引导,促使其在平等自愿的基础上达成协议,以非对抗方式解决争议,消除矛盾的实践活动。调解制度作为中国传统法文化的重要资源,源远流长,具有悠久的历史传统,是现代各国采行的各种调解制度的发源地与摇篮,被西方法学界称为“东方之花”。20世纪60年代以后,世界各国在相对和平稳定的发展中开始重新审视社会治理规律、反思社会控制手段,对非诉讼纠纷解决制度(ADR)进行了尝试,其所提出的“非对抗性、自治性、效率行、便利性、协商性”等多元化理念,恰好与我国传统的调解制度所蕴含的“以和为贵、以让为先”的传统文化相契合,促成了我国传统调解机制的现代化转型,使更多的矛盾纠纷当事人由对抗走向合作,由俱损走向共赢,克服了以往诉讼方式导致的“案结情断”,切实做到了“案结事了”,从而使纠纷解决在更加经济、及时、合理的同时,兼顾了法律、道德、和各种利益的协调。
二、中国的调解体系
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梁磊,《浅析如何构建和完善多元化纠纷解决机制》,来源于中国法院网,http://www.xiexiebang.com 在平等协商的基础上达成一致协议,从而解决纠纷的行动。行政调解可以单独适用,也可以合并于行政裁决或行政仲裁中适用。一般分为两种:其一是基础人民政府对一般民事纠纷的调解。其二是国家行政机关依据职权管辖范围对某些特定民事纠纷、经济纠纷、劳动纠纷等进行的调解。
三、构建“三位一体”的大调解机制
为适应社会发展对和谐稳定的更高要求,应对日趋复杂的社会矛盾,克服单一调解方式无法满足当前社会矛盾纠纷调解工作要求的弊端。我县通过整合调解资源和力量,规范调解流程和制度,明确调解主体和调解责任,强化调解组织和调解力量,建立了一套科学的,集人民调解、行政调解、司法调解为一体的“多方联动”大调解工作机制。
(一)大调解机制含义
我县“多方联动”矛盾纠纷大调解机制是以夯实社区(村)、街道(镇)基础工作为切入点,以整合“人民调解、行政调解、司法调解”三大调解中心力量为突破口,实施“三级联动、多方联动共调”(即人民调解、司法调解、行政调解三种方式联合调解,社区(村)、街道(镇)、县三级联动调解,各部门全员参与调解),构建“大综治、大信访、大平安、大稳定”工作格局。努力通过“多方联动”实现“三个转变”,即由各部门单打独斗转变为综治牵头、司法行政部门主办、各部门共同参与的大调解工作格局;由单一化解一般性矛盾纠纷转变为既调处一般性矛盾纠纷又化解群体性事件;由坐等上门调解转变为积极主动登门化解矛盾纠纷。
(二)大调解机制存在的问题和困难
通过一年多的运转,“多方联动”工作取得了良好的成效,但在工作中我们也发现了一些亟待解决的问题:
一是思想认识不到位,阻碍了工作的落实。
部分单位领导干部对此项工作的认识还有一定差距,不能正确处理稳定和发展的关系,对人民内部矛盾的规律性、长期性、复杂性、危害性缺乏科学认识对建立“多方联动”机制在整合调解资源、强化调解职能、促进和谐社会建设的功能与作用认识不足,重视不够,思想上存在着形式主义,工作上务虚有余务实不足。对本地、本单位实际情况没有进行具体调查,没有深入研究,因此,采取的措施不细、不实,没有针对性,在贯彻落实工作精神中,不积极、不主动,应付了事,动作迟缓。
二是调解衔接不到位,抑制了效能的发挥。
建立和完善调解衔接机制,是构建“多方联动”矛盾纠纷化解机制的重要内容和环节,也是增强调解功能,充分发挥调解在化解社会矛盾、促进经济发展、维护社会稳定中作用的必由之路。而在机制的现实运行中,三大调解中心之间以及各个单位、部门之间相互衔接配合的责任意识还不够,一些复杂矛盾纠纷,如房屋拆迁纠纷、征地纠纷、劳资纠纷等,涉及面广,需要人民调解、行政调解、司法调解协同调处。但由于部分部门责任意识不够或无力解决,参与意识不强,加之“多方联动”的衔接、责任履行、追究机制不够健全完善,存在推诿、拖延等现象,个别单位“多方联动”工作还“联不起来”、“动不到位”,影响了工作的整体推进。
三是队伍素质不过硬,阻碍了机制的运行。
调解人员的政策业务水平和群众工作能力是做好调解工作的重要基础,长期以来,在社区专职从事调解工作的人员没有限制性的准入条件和计划性的培训方案,对从事调解工作的文化水平、法律知识、工作经历等没有过多的要求,这就使得调解员普遍文化素质偏低、法律知识不足、工作能力欠缺,面对复杂、疑难、大型的纠纷往往显得力不从心,影响了纠纷的调处质量和调解的社会威信。特别是基层的综治协管员,有一定工作能力和水平的群众,不屑于从事此项工作,而一部分选配的人员,工作热情虽高,但他们的政策法律水平、调处技能、群众工作能力等相对欠缺,在接待群众、处理问题、解决矛盾方面尚需进一步提高和加强。
四是经费保障不到位,影响了队伍的稳定。
由于调解工作属于义务性质,没有强有力的不变性指标和措施,且没有经济报酬,只能凭觉悟做工作,各调解委员会基本是临时兼职,这样客观上就形成了各级领导和具体工作人员均无外在压力,工作缺乏应有的活力和开拓精神。一些调解员抱有干与不干都一样,应付了事的态度,更是出现了一些地方部分调解员频繁更换的现象,严重的影响队伍的稳定和职能的发挥。
五是宣传力度不够大,限制了机制的开展。虽然各单位已通过下发公开信,召开工作大会等多种形式,宣传了“多方联动”工作的意义和作用,但由于“多方联动”机制建设时间较短,加之宣传力度、广度和深度均不够,在群众中影响不大。使得很多群众在发生纠纷时,仍然习惯于求助公安部门或直接上诉到法院,对街道、社区的基层调解组织的调解效力还缺乏信任。
(三)完善调解机制的对策和建议
和谐社会并不是没有矛盾纠纷的社会,而是能够有效化解矛盾纠纷的社会。作为多元化纠纷解决机制的一种,“多方联动”工作要充分适应形势的要求,进一步转换观念,完善措施,不断提高调解能力和工作质量,以更为有效地化解各类矛盾纠纷。
一是统一思想,提高认识,努力营造良好的工作氛围。
当前,我县正处于经济发展的“黄金期”和社会矛盾的“凸显期”,各种社会矛盾互相交织,日益复杂,对经济发展和社会稳定造成了很大的影响。应运而生的“多方联动”机制,是新时期处理人民内部矛盾的有效方法,是维护社会稳定的基础性工作和实现国家长治久安的根本性措施,也是构建和谐社会的重要保障。各级党政部门要进一步提高对“多方联动”工作重要性的认识,把“多方联动”机制作为化解社会矛盾,维护社会和谐稳定的重要手段,纳入和谐宽城创建活动的总体工作目标,切实加强领导,坚持“高标准、高规格、高起点”,加大投入,落实保障措施,强化组织协调,努力为“多方联动”工作提供必要的保障条件。要加大
宣传力度,扩大宣传范围,加强对新时期调解工作地位、作用及先进人物事迹的宣传,努力营造全社会都来理解、关心、支持“多方联动”工作的良好氛围。
二是优化素质,进一步加强调解队伍建设。
建设高素质的调解员队伍,是调解工作适应时代要求的基础和保证,要从提高素质、优化结构入手,逐步建立一支政治素质好、业务技能精、实战能力强、群众威信高、热爱调解工作的高素质调解员队伍,为“多方联动”工作的顺利开展提供强有力的支撑。首先要坚持把好入口关,优化队伍构成。区、街两级调解组织和三大调解中心,要配备具有较高政策法律水平、丰富的阅历和实践经验的精兵强将,切实把好素质关。同时,大力发展志愿者队伍,动员和吸收离退休法官、检察官及律师、法学专家等加入调解员队伍,逐步增加专家级调解人员的比重,建立起一支专群结合、结构合理、素质过硬、作风优良的调解员队伍。其次要建立完善上岗培训、岗位培训和定期集训的制度,提高调解员队伍的整体素质和业务能力。现有调解员大都非专业出身,可能有调解的激情和热心,却很可能没有专业技巧和方法。而一个调解员的技巧和方法在调解中的作用是举足轻重的。因此,要按照“分级负责、条块为主、重在实效”的原则,逐步建立起基层调解员的培训准入和在岗学习制度。各级调解领导机构要加强对本级调解工作人员进行业务培训,并通过庭审观摩、组织旁听和调解实例分析、开展经验交流等多种形式,使他们熟悉掌握调解程序、调解方法及如何制作具有法律效力的调解书,提高其调解水平。要强化对调解员的考核力度,设立试点实施调解员等级制度,调动其工作的积极性;要建立调解员诚信制度,严格奖惩办法,保持调解工作的纯洁性和社会公信力。再次,要大力宣扬典型,坚持正确的舆论导向。要建立良好的奖惩机制,大力宣传调解工作的先进事迹和先进调解员,激发广大调解员从事本职工作的荣誉感和自豪感,弘扬奉献社会、为民服务的精神,树立公道公平的品德,养成耐心、细心、诚心的工作作风,在调解员队伍中形成学有典型、比有目标、赶有方向的良好风尚,努力营造有利于“多方联动”工作长效、健康发展的良好氛围。
三是加强衔接联动,促进对接平衡、资源整合到位 “多方联动”的核心特征就是“整合资源、整体联动”,也是“多方联动”的生命所在,然而现实中却有很多缺乏整合的现象。这就要从加强制度和机制建设入手,来改善这一状况。
完善人民调解、行政调解和司法调解的衔接机制。做到分工负责与联合调处相结合,属地管理和集中调处相结合,力求信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调,着力提高疑难矛盾纠纷的调处能力。应定期召开各级调处中心的联席会议,明确各单位的职责任务,切实发挥各成员单位的职能作用,保证联席会议各项工作的落实;针对重大的社会矛盾纠纷,明确牵头部门,指定责任单位,相互配合,抓好落实。,整合调解资源,规范调解程序。
健全责任考核机制。实行矛盾纠纷调处责任制和分级负责制,贯彻落实首问负责制、领导接待包案制度和督办回访制度,切实保障调处中心的分流指派、调度、督办及责任追究权落到实处,逐步提高调处中心的威信和地位,防止少数部门敷衍了事、推诿扯皮现象的发生。层层建立工作考核奖惩制度,把各级调处中心调处工作作为领导班子年终、任期考核的重要内容,层层签订目标责任书,定期组织检查考核,对调处工作不力引起重大矛盾激化的予以责任追究,实行社会治安综合治理“一票否决”,调处中心也要加强对工作人员的考评,将考评结果与职务晋升、岗位津贴、福利待遇相挂钩。
四是加大宣传力度,帮助群众树立纠纷调解解决的思想意识
社会舆论导向对“多方联动”工作的深入开展非常重要。当前,大部分人仍然把诉讼作为解决矛盾纠纷的主要途径或者是唯一途径,有的也把上访当成了一个解决问题的渠道,这些都是维护自身利益的方式。加大对“多方联动”的宣传,就是要引导人民群众要用合理合法的方式维护自己的利益,不采取激烈的方式解决纠纷,而是采取民间的方法、和谐的方式化解矛盾。要通过对典型成功案例的报道,或多方联动位、多角度地对调解工作的宣传,使群众相信,各级调解组织能够帮助他们解决问题,能够帮助他们维护合法权益,调解可以成为代替上访告状的另外一种重要的维权方式。要努力营造一种舆论氛围,逐步使百姓形成“有矛盾纠纷,找调解组织”的观念。这种舆论氛围和观念一旦形成,全社会的信访稳定形势必将出现一个根本性的转变。要做到这一点,需要新闻宣传部门的密切配合。在实际工作中,还要注重典型的发现和培养。经验永远来自基层。要及时总结各基层单位在工作中取得的好经验、好做法,对“排查得早、化解得了、控制得住、解决得好”的典型经验,要采取报告会、现场会等方式及时进行总结推广。
五是完善经费保障机制,必要的物质保障是开展工作的基础
长期以来,广大调解员没有固定收入,社区没有专项工作经费,一直都是靠社会责任感和职业荣誉感来调动工作积极性。但在市场经济发展的现实状况下,人们的价值观念也已经发生了深刻的变化。同样付出了劳动,却没有任何回报,这种价值的冲击、生活保障的顾虑和权利义务的不对等,已经成为调解工作缺乏吸引力的主要因素。因此,在市场经济条件下,偌大一个“第一道防线”光靠奉献精神来支撑是不会稳固和持久的,必须树立“稳定需要投入、和谐需要成本”的观念,逐步建立“政府购买服务”、“政府购买和谐环境”的机制,切实将调解工作经费、调解员的补贴、报酬、奖励经费等列入财政预算,变软性规定为硬性措施,保证调解工作的正常开展,充分激发调解员的工作积极性和主动性。
六是搭建信息平台,完善矛盾纠纷的收集、汇总、报送、化解、反馈、跟踪的管理
加快社会矛盾纠纷排查化解的电子信息系统建设,消解部门间的信息壁垒,促进维稳信息共享,畅通矛盾纠纷信息渠道,改变以往工作中报喜渠道畅通,报忧渠道堵塞的现象。强化党委、政府对职能部门的工作监督,建立公平、公正、公开的群众诉求表达机制和矛盾纠纷化解机制。
参考文献:
【1】徐胜萍;;人民调解发展的新特点[J];湖南师范大学社会科学学报;2008年05期
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【4】刘志军;多元化纠纷解决机制研究[D];华北电力大学(河北);2009年
【5】王翠英;人民调解制度法律问题研究[D];内蒙古大学;2010年
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【7】刘永红;;纠纷解决机制的多元化问题解析[J];社会科学家;2008年07期
【8】范愉:《非诉讼纠纷解决机制研究》第四章相关内容,中国人民大学出版社2000年版。
第五篇:卓越会计人才培养下实践教学体系构建探析
卓越会计人才培养下实践教学体系构建探析
[摘 要] 着眼卓越会计人才培养,基于第一、二课堂融合视角,以构建人文关怀为本,以培养卓越会计人才的核心竞争力为主导,创建开放式时间序列纵向第二课堂实践教学体系,以社会调研和实习基地为两翼,搭建“四平台”培养“三创”精神为保障,努力探析构建适应当今人才需求的财会实践教学体系。
[关键词] 卓越会计;第二课堂;融合;实践教学
doi : 10.3969 / j.issn.16730194(2016)11-0253-03
引 述
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、推进《高教综合改革试点实施方案》中,教育部联合行业主管部门提出了“卓越计划”,强调以提高实践能力为重点,探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才的模式。国家“十三五”规划中也明确提出“深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”具体落实到高校,财会类卓越专业人才培养即卓越会计师培养,即由高校在行业主管部门的合作和支持下,将在校学生培养成为能够在毕业后迅速进入工作角色,胜任财会工作,并在行业中具有较高业务能力与水平的实践型、应用型优秀人才。
一方面,我国会计行业对中高端人才的需求仍呈现供小于求的状况,特别是对于管理会计人才;另一方面,会计从业人员门槛低,绝对人数较大,已达1 400万。85%以上的高校均设置有财会类相关专业,如何在人才培养中突出特色,培养和造就一大批集创新能力、现代经营管理理念、基本实务操作技能的优秀人才成为目前亟待解决的问题。
在现有会计人才培养实践教学体系设计中,专业课程学习、课程实训等教学内容的设计已经相当丰富且合理,而第二课堂作为教学第一课堂的补充实践载体,是引导大学生增强自主发展动力、全面提升大学生综合素质的实践平台,其作用不可忽视。高校第二课堂对于学生创新素质培养在横向和纵向维度上具有显著的特点(魏培徵,2011);大学第二课堂对于培育大学生的综合素质和“软实力”具有第一课堂无可替代的价值(孙丽华,2012);会计第二课堂能帮助学生建立企业运作的概念框架,更好地理解抽象的会计专业知识,激发学生对会计的学习热情,提高学生的动手操作能力,提高学生专业素质和综合职业素质(邱爱军,2014)。第二课堂以立德树人为宗旨,以训练学生的基本技能和提生学生的综合素质为重点,以学校拥有或能使用的系列资源和空间为载体,积极有效地进行除第一课堂教学之外的系列性开放性活动。之前的学者已就第一课堂即课堂教学实践体系构建做了大量的探索研究,笔者将从第二课堂和第一课堂如何有效融合入手探讨卓越会计人才培养实践教学体系的建立。第一、第二课堂有效融合实践教学目标体系的设计理念
2.1 以人为本,构建人文关怀
卓越人才培养下的第一、第二课堂融合实践教学体系建立要以学生为本,以构建人文关怀的教育模式为出发点,针对时代特点、社会需求,考虑学生的真切感受,努力开拓有效、生动多样的第一、第二课堂实践教学活动。第一课堂教学活动以理论、案例为主,第二课堂活动的设计需根据学生个体的兴趣及特长,供其在没有压力的情况下自由选择、自愿参加,以“满足学生的兴趣、爱好发展的需要”为目的。
2.2 突破学科界限,培养整体宏观思维
在相当长的一段时间里,人们将财会类学科定位在为企业提供账务服务的微观计量狭隘视野中,加之目前教学课程设计中仍偏重理论教学,借贷平衡、分录计量、公式模型计算的讲授仍占据第一课堂教学的大部分时间,故有相当占比的财会类学生仍认为财会类专业的主要任务即为“记账算账,编制报表”。而这与卓越会计人才培养要求相距悬殊。这也迫切要求不仅在课程、实训、实践教学环节突出整体宏观思维导向,突出以财务报告为中心的整体观念,突破借贷记账的狭隘视野;另一方面也需要从第二课堂实践教学活动中引导学生通过关注财务与宏观环境的互动关系,深层次理解财务的技术性与管理性本质。
2.3 启发式教育,寓教于乐
卓越会计人才培养第二课堂实践教学活动归根到底仍属于高校学生活动的范畴,一方面为卓越会计人才培养循序渐进地积聚能量,另一方面仍需体现学生活动本身的青春、活力、向上的正能量传递形式。从启发式教育入手,采用寓教于乐的活动形式,激发学生参与的热情,在赏识教育中令其获得最大程度的收获。融合视角下第二课堂实践教学的目标体系设计思路
3.1 以培养卓越会计人才的核心竞争力为主导
财会专业是实践性很强的专业,其后的从业生涯中,职业素养和职业判断力对于卓越人才的培养至关重要。如前文所述,目前我国大多数高校的财会专业仍停留在理论教学远远超越实践教学的阶段,普遍存在强调知识的传授,课堂授课多以“教”为中心,以教会学生知识为目的,但如何学以致用,将理论应用于实践,如何将知识内化为学生职业能力与素质,难以从人才培养方案中得以体现。特别是财会类专业,需要不断更新知识结构,存在终身后续学习教育的问题,从而独立获取知识的学习能力与知识内化的能力就显得尤为重要。笔者认为卓越会计人才的核心竞争力即为独立学习能力、知识内化能力、创新思维能力和创业实践能力。在大学学习阶段,第二课堂作为教学课堂的有力补充,可以采用灵活多样的组织形式,分阶段配合第一课堂开展一系列丰富有趣并具有实践意义的活动。
3.2 配合教学,以创建开放式第二课堂实践教学内容体系为中心
构建一个与课堂教学相辅相成、目标明确、体统科学、操作性强、时间安排合理的开发式第二课堂实践教学内容体系是能力导向下卓越会计人才培养的重要环节。通过与人才培养方案相关教学实践活动的对应配合,对第二课堂活动进行系统、条理、有序、科学的整合,形成卓越会计人才配合技能与专业素养各部分之间的有机联系。
3.3 以社会调研和实习基地为两翼
针对目前大学生普遍缺乏社会经验,为了令其能够达到卓越人才培养的目标,构建“课程学习―社会调研/专业实习―撰写报告―课堂检验”的创新四段式第二课堂“学、践、写、验”,从实践中来到实践中去亲身体验活动,将社会调研、专业实习、课程学习和毕业论文紧密结合,理论运用于实践,实践又反过来检验理论,不仅有助于加强大学生对于社会问题的观察思考,增强社会责任感,也有助于其培养正确的价值观。
3.4 以搭建“四平台”培养“三创”精神为保障
在“大众创业、万众创新”的大背景下,“创新、创意、创业”三创精神不可或缺,而创新思维能力和创业实践能力也是作为卓越会计人才的核心竞争力。因此,依靠“三创”能力,第二课堂将着力搭建学生科研创新、学科竞赛指导、创业指导和“会”乐交流互动“四平台”,针对不同学生群体,进行差异化全覆盖指导。科研创新平台针对对于基础理论知识及应用感兴趣的同学,培养具有独立学术思维能力、写作能力的卓越人才;学科竞赛指导平台针对动手能力强,实务操作能力过硬的群体,培养独立学习能力强,应变能力、抗压能力好的卓越人才,创业指导平台针对抗风险性强,具有开拓精神的卓越人才,而“会”乐交流互动平台则为分享经验和教训,继续前进的加油站。在平台搭建层面,第二课堂实践教学体系依据“三创”精神和“四平台”运作,成为第一课堂教学内容的有力保障,共同打造卓越会计人才。开放式第二课堂实践教学体系具体设计方案
开放式第二课堂实践教学体系依据财会专业学生人才培养方案中的授课时间顺序定向构建时效性极强的“能力提升专项活动+职业素养递进项目”纵向第二课堂实践教学内容体系,着力打造专业能力和职业素养提升双链条。如图1所示,通过课堂教学内容和第二课堂实践活动有效配合达到对知识和技能的灵活运用,以学致用,从而最终实现卓越会计人才的培养目的。在这一整套第二课堂实践教学体系中,整合了大学四年三个不同阶段学生需求,伴随课堂教学内容节奏设计与之相匹配的的各类个性化、差异化活动,从基础能力的积累到专业能力的突破再到综合能力的提升,每一步都循序渐进,掷地有声。针对财会专业所需较多实践环节而校外专业实习时间有限的现实,第二课堂可以迅速收集社会需求,在校园中模拟实践环节,甚至可以寻求校企合作,依据企业的真实经营案例为基础组织各项竞赛活动,使学生在参与提高其核心竞争力,以达到培养卓越会计人才的目的,满足企业、社会对人才的需求。同时在纵向第二课堂教学实践体系中,教师的角色真正从“主讲”变成“主导”,学生真正从“听众”变成“主角”,每个阶段结束后,教师将根据学生的活动表现和反馈,给予及时指导拨高,完成了从第一课堂中来,在第二课堂实践学习,再到第一课堂去,从而使第一、第二课堂高校链接,完美配合,形成良性循环。