交通运输学教学大纲

第一篇：交通运输学教学大纲

《交通运输学》课程简介及教学大纲

一、课程简介

课程编号：20110024 课程名称：交通运输学 开课学院：交通运输系 学时：48 类别： 专业必修课

先修课程：交通运输专业导论、交通运输设备 课程简介：

《交通运输学》是交通运输大类专业本科生专业平台必修课，该课程内容主要包括交通运输通论、交通运输系统和交通运输运营三部分，其中“交通运输通论”分两章论述了交通运输的基本概念、交通运输发展史、交通运输业的意义及其与国家发展的关系；“交通运输系统”分七章论述了交通运输系统组成、构成要素、各运输方式的技术经济和运营特征，以及水路、铁路、公路、民用航空、管道和城市交通运输系统的基础设施和运输组织原理；“交通运输运营”分三章论述了城市综合交通枢纽旅客运输组织、基于多种运输方式的货物运输过程组织，以及集装箱运输和邮件运输。

Course Code:

20110024 Name of Course:

Transportation School: Traffic and Transportation Department Credit Hours: 48 Required of Elective: Required Prerequisite:

Transportation Introduction Transportation Facillities Introduction:

《Transportation》is a professional platform course,required for transportation students.the main contents contain 3 parts: the transportation theory, transportation system and transportation operation.the transportation theory mainly discusses the basic concept of traffic transportation, transportation development, transportation and national development.transportation system is divided into seven chapters discusses the traffic transportation system components, elements, each mode of transport technology economy and operating characteristics, as well as canalage, highway, railway, civil aviation, conduit and the city transportation system infrastructure and transport organization principle.transportation operation cantains the city comprehensive traffic hub of passenger transportation organization, cargo transportation organization based on variety modes of transport o, and container and mail transportation.二、课程教学大纲

1.课程编号：20110026.先修课程：交通运输设备 2.课程类别：专业必修

7.课内总学时：48 3.开课学期：学年五学期

8.实验/上机学时：0 4.适用专业：交通运输专业

9.执笔人：聂正英 5.考核方式：考试

1．课程教学目的

本课程授课对象为交通运输专业本科生，属专业理论必修课。

学生通过本课程学习，应能概括了解交通运输的基本概念、交通运输发展史，了解交通运输系统组成及构成要素，掌握铁路、城市轨道交通、道路、水路、航空和管道运输基础设施以及各种运输工作的组织管理，掌握其原理和方法，掌握旅客运输和货物运输组织过程。为今后学习相关专业课或从事交通运输相关工作打下一个良好的基础。

2．教学基本要求

（1）课程重点

本课程教学内容包括交通运输通论、交通运输系统和交通运输运营三部分，此课程教学重点在于各种交通运输方式的基础设施和组织的思想和方法。在向学生展现交通运输基本概念的同时强调课程内容所包含的思考和解决问题的的科学态度及方法，以培养学习者勤于思考的探索和创新精神，实现课程所担负的知识、能力方面对学生素质的协调培养之目的。

1）交通运输基本概念：掌握运输的概念、交通的概念、运输与交通之间的关系、交通运输及交通运输系统的概念。

2）水路运输系统：掌握船舶运输组织的基本要求、班轮运输组织、不定期船运输组织；掌握港口装卸组织的基本原则、港口装卸作业计划的分类和基本内容、装卸组织调度方法与过程控制；了解船舶营运和港口营运的各类指标；掌握港口通过能力的基本概念以及影响港口通过能力的主要因素

3）铁路运输系统：了解铁路运输系统的基本设施；掌握铁路客运业务、铁路货运业务；了解铁路机车车辆运输指标；掌握铁路运输旅客列车编组计划、铁路运输货物列车编组计划；重点掌握铁路列车运行图概述、列车运行图要素以及列车运行图编制方法；了解铁路运输能力的基本概念和铁路区间通过能力的计算方法。

4）公路及汽车运输系统：了解公路运输系统的基础设施；掌握公路通行能力概述、公路交通流要素及公路通行能力计算；掌握公路运输工作过程、公路旅客运输业务、公路货物运输业务；了解车辆利用指标体系；掌握货运车辆的行驶路线；了解拖挂运输组织和长途汽车运输组织。

5）城市交通系统：了解城市交通的发展及其特征；了解城市轨道交通的分类、城市轨道交通系统构成、掌握城市轨道交通运营组织；掌握城市道路基础交通设施、城市道路主要交通方式、城市道路交通管理控制设施；了解城市交通管理分类、高速公路及城市快速路交通控制系统，掌握城市道路交通控制；了解城市公共汽车行车调度管理、技术管理及服务质量管理；了解智能交通系统的概念和特征、智能交通系统体系结构和主要内容。

6）客货运输组织：了解旅客乘车旅行过程、城市综合交通枢纽的换乘评价、掌握城市综合交通枢纽的换乘组织；掌握货物流通过程和货物运输过程、货物运输业务组织体制、了解联运和运输承包公司、运输业务网。

7）集装箱运输：掌握集装箱及其种类；了解集装箱水路运输系统、集装箱公路运输系统、集装箱铁路运输系统、集装箱航空运输系统；掌握集装箱水路运输组织、集装箱公路运输组织、集装箱铁路运输组织；了解国际集装箱多式联运和路桥运输。

（2）课程难点

课程设置的难点在于如何把教育部教学指导委员会关于交通运输专业课的基本要求和北京交通大学海滨学院的办学方针有机结合起来。课程教学难点在于教学内容上的逻辑安排、教学手段和教学方法的选用，在于如何提高学生学习交通运输专业课的兴趣，如何较好地实现学生知识、能力、素质的协调发展。

（3）能力培养要求

通过《交通运输学》课程教学培养学生自学能力、综合分析能力，阅读和查找最先进的交通运输行业发展情况，对各种运输方式的设施和运输组织形式、运营方式有全面系统的了解。为今后学习相关专业课或从事交通运输相关工作打下一个良好的基础。

3．课程教学内容与学时（48学时）

第一篇 交通运输通论

第一章 交通运输概论（2学时）1.1 交通运输的基本概念 1.2 交通运输发展史 1.3 交通运输业的意义

第二章

交通运输业及其与国家发展关系分析（2学时）2.1 交通运输业特性分析

2.2 交通运输业与经济、社会发展关系分析 2.3交通运输业与资源、环境关系分析 第二篇 交通运输系统

第三章 交通运输系统概述（1学时）3.1交通运输系统组成 3.2交通运输的构成要素

3.3 五种交通运输方式的技术经济和运营特征 第四章

水路运输系统（4学时）4.1 船舶与水路运输系统的基础设施 4.2 船舶运行组织 4.3 港口装卸组织 4.4 船舶营运指标 4.5 港口营运指标 4.6 航道与港口通过能力

第五章

铁路运输系统（13学时）5.1 铁路运输系统的基本设施 5.2 铁路运输业务 5.3 铁路机车车辆运用指标 5.4 铁路列车编组计划 5.5 铁路列车运行图 5.6 铁路运输能力

第六章

公路及汽车运输系统（8学时）6.1 公路运输系统的基础设施 6.2 公路通行能力 6.3 公路运输业务 6.4 车辆利用指标体系 6.5 货运车辆行驶路线 6.6 拖挂运输组织 6.7 长途汽车运输组织

第七章

城市交通系统（6学时）7.1 城市交通的发展及其特征 7.2城市轨道交通系统 7.3 城市道路交通系统 7.4城市交通管理

7.5 城市公共汽车运行组织 7.6 智能交通系统

第八章

民用航空运输系统（2学时）8.1 民用飞机及民航运输系统基础设施 8.2 民用航空运输运营组织 8.3 民用航空管理体系 8.4 民用航空运输能力

第九章

管道运输系统（2学时）9.1 管道运输系统概述 9.2 管道运输工艺

9.3 管道运输生产运行控制与管理 9.4 管道运输系统规划设计 第三篇

交通运输运营

第十章

客货运输组织（3学时）10.1 综合交通枢纽旅客运输组织 10.2 货物运输过程组织 第十一章 集装箱运输（3学时）11.1 集装箱及其分类 11.2 集装箱运输系统 11.3 集装箱运输组织

11.4 国际集装箱多式联运和路桥运输 第十二章 邮政和邮件运输（2学时）12.1 邮政业务及邮件流程 12.2 邮政运输网 12.3 邮政作业机械化

4．教材与参考书

教材：胡思继主编，《交通运输学》，北京：人民交通出版社，2011年。参考书：

[1] 胡思继，《交通运输学》，北京：人民交通出版社，2001年。

[2] 沈志云，邓学军，《交通运输工程学》，2版，北京：人民交通出版社，2005年。

[3] 胡思继主编，《铁路运输组织》，北京：中国铁道出版社，2009年。

[4] 徐建闽，《交通管理与控制》，北京：人民交通出版社，2007年

5．作业

根据具体内容选择教材每章后面的习题与思考题，教员每次批改全部学生的作业，课堂上教师对每次作业要进行讲评。

6．说明

课程教学环节主要包括：课堂讲授、作业和课堂讨论。

本课程采用平时考核与期末考核相结合的方式进行，平时考核成绩占总成绩的40%（课堂表现+平时作业+考勤），期末考核占60%。

第二篇：交通运输学论文

湖南农业大学课程论文

学院：教育学院班级：11级车辆教一班姓名：符小刚学号：201140970108课程论文题目：家乡近年来公路建设的现状

课程名称：交通运输工程学

评阅成绩：

评阅意见：

成绩评定教师签名：

日期：2014 年04月21 日

家乡近年来公路建设的现状

摘 要：在我的印象中近几年我的家乡发生了翻天覆地的变化，单就交通方面来说，就很让人震惊。这几年来让我印象最深的是由原来的坑坑洼洼土路变为平整水泥路面，村村都通了水泥路，交通方便多了，农民出行条件得到了极大的改善。搞好农村道路设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有重要意义。方便的交通建设贯穿覆盖了所有的县、乡、农村，极大程度的满足了了群众在生活和生产中对于交通道路的需求，方便的交通也为我市的新农村建设做出了贡献。下面针对家乡农村道路建设的现状以及解决措施做粗浅的探讨。

关键词：农村道路现状；存在问题；养护；措施方法

调查显示，2002年，我国农村公路里程为215.6万公里；2006年，这一数字啊攀升至302.6万公里。短短几年间，全国新改建农村公路87万公里，其中青（水泥）路58万公里，是建国头53年建成沥青（水泥）路的两倍。与此同时，全国交通系统4年内投入资金63亿元，建设农村等级客运站9040个、停靠站点14.7万个，全国建制村济增加农民收入。”2004年至2007年，中共中央、国务院连续出台了4个指导“三农”工作的中央1号文件，不但已有的支农政策措施得到完善和强化，一系列“高含金量”的政策措施也陆续出台。交通部积极贯彻中央精神，加大农村公路建设力度。2003年，交通部党组提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上沥青路和水泥路”，启动了建国以来规模最大的农村公路建设工程。2006年，交通部党组提出做好“三个服务”，即服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。经国务院批准，2006年农村公路建设“十一五”、“五年千亿元工程”开始启动。按照规划，“十一五客车通达率由76.7％提高到83.2％。在已开通客车的地区，运力结构得到进一步改善，班次密度进一步增加，客运网络进一步优化，安全和服务水平进一步提高农民群众的出行正在从“走得了”向“走得好”方向发展，新农村建设也借此驶上“快车道”。农村公路的大发展首先得益于国家“三农”政策的支持，党的十六大第一次提出要“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济”我国将新改建农村公路120万公里，解决7530个乡镇通沥青（水泥）路、89970个建制村通公路问题，基本实现全国所有具备条件的乡（镇）通沥青（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现所有具备条件的建制村通公路，为社会主义新农村建设提供强有力的交通保障。今年以来，交通部进一步加大了对农

村公路的投资力度。今年上半年，全国农村公路完成投资598亿元，同比增长30.1％。各地也纷纷出台配套政策，加大资金投入农村公路建设继续加快。据统计，1月至5月，全国新改建农村公路4.87万公里，通达乡镇、建制村分别为290个、4512个，通畅乡镇、建制村分别为645个、9983个。党的十六大以来的一系列为农政策，我国农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济效益之好前所未有，农村公路发展进入了前所未有的机遇期，是农村地区交通事业发展最快、农民出行条件改善最大的时期，尽管这样，但仍然存在很多问题。经调查分析，主要表现在以下几方面：

1、农村公路总体发展水平仍较低，只有那些地方经济相对发达、临近城市的地区公路覆盖率才比较高。

2、许多项目欠规划设计，建设标准与规模控制不够合理，工程局部质量不稳定，部分项目存在质量隐患。项目管理尚待完善，程序较为复杂，实际操作多有不便。

3、配套资金少，拖欠工程款严重，政府的腐败，许多开工项目不得不中途停止。近年来，尽管国家对于农村公路特别是西部地区给予了大力的支持，但由于各级地方政府财力有限，实际投入到农村公路的资金很少，相当部分是通过征地拆迁的优惠政策、减免税费、降低征收或补偿标准实现的，特别是农村费改税之后实行的“一事一议”政策在实际操作中存在的一些偏差，可能存在少数人不同意，或者当时同意事后不出钱、不出力的现象，挫伤大多数农民积极性的事情时有发生，配套筹资困难重重，直接影响农村公路的发展。

4、公路建成后不重视养护甚至弃养，建成后路政管理不够完善，存在交通安全隐患等。针对以上问题，我们应实施相关对策予以整改。

1、科学规划、因地制宜

农村公路建设整体规划设计应按照“因地制宜、就地取材、技术适用、保证质量”的原则进行。首先应把工作重点放在实现农村公路联乡通村，提高通达深度和晴雨通车能力上；其次要按照“保通求畅”的原则，做到与开发当地资源与综合运输、干线公路、城镇体系等发展规划相协调；第二是在农村公路建设标准上采取“一路一策、一路多策”的方法，坚持科学合理的技术标准和因地制宜的指标体系，注重旧路桥的利用和地产材料的使用，努力降低主要材料的费用。第三是结合小城镇建设，进行路、林、田、水的综合立体开发，通过公路建设实行近距离取土的方法降低工程造价，利用取土坑养鱼增加农民收入。

2、建立长期有效的农村公路建设资金保障政策

农村公路建设资金应当逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益。

3、加强对农村公路项目管理的研究与探索

简化程序，降低成本，注重建设的时效性和建设资金的使用效益。对于重要农村公路项目，可编制简化施工可行性报告，一般农村公路项目，可进行简易设计；在政策允许的前提下，适当采用将若干项目“打捆管理、打捆招标”的方式，同时强化对建设目标和质量的管理；创新农村公路竣工验收方式，从节约成本和提高效率的角度，采用打捆验收、随机抽查等方式进行验收。

4、建设、养护、管理并重，实现共同发展

目前各地农村公路的养护与管理水平普遍较差，与公路的建设发展要求相差很远，只有克服重建设轻管养的片面认识，坚持建设、管理与养护并重，才能提高农村公路的整体服务水平。

（l）改革农村公路建设、管理与养护模式。把目前实行的县级交通主管部门负责辖区内县道的建管养工作模式、乡村道路由各乡镇政府负责的模式，改为工程建设、路政管理由县交通主管部门统一负责，公路养护由各乡镇设立的地方道路养护所负责，并根据养护里程配备养护人员，人员工资和养护费用由各乡镇政府承担，县交通主管部门负责业务指导和考核。

（2）政府或立法部门要出台相应的法律法规，规范和保障农村公路工作。在农村公路的建设、管理和养护等问题上，目前还缺乏相应的法律法规，这也是制约农村公路发展的主要因素之一。只有走法制化的道路，农村公路才能取得实质性、跨越性、持久性的发展。结语

总之，农村公路建设是解决“三农”问题的重要举措，是一项公益性事业，是一项长期的、艰巨的任务。是推动农村经济发展的前提，需要政府扶持，建设部门配合、齐抓共管的工作机制，我们要与时俱进，埋头苦干，响应祖国的号召，让公路真正普及农村。

第三篇：交通运输学名词解释

名词：

1、机车车辆限界——是机车车辆横断面的最大极限，它规定了机车车辆不同部位宽度、高度的最大尺寸和底部零件至轨面的最小距离。

2、列车——铁路车辆按规定重量、长度及编挂条件编成车列，挂有机车和规定的列车标志并指定有列车车次时。

3、铁路车辆——是指本身没有动力，用于运送旅客和货物的铁路专用工具。

4、铁路行车制度——是指为了保证列车运行安全所采用，并用铁路行车规章加以规定的列车运行间隔法。

5、直达列车——货物列车在装卸车站或技术站编组、通过一个以上编组站不进行改编的列车。

6、交通运输——运输工具在运输网络上的流动和运输工具上载运的人员与物资在两地之间位移这一经济活动的总称。

7、港口——是指具有一定面积的水域和陆域，供船舶出入和停泊、货物和旅客集散的场所。

8、包车客运——是将客车租给用户安排使用，按行驶里程或包用时间计费的一种营运方式。

9、运输——是指“人和物的载运和输送”。也就是说，运输是指借助公共运输线及其设施和运输工具来实现人与物空间位移的一种经济活动和社会活动。

10、联合运输——是指货方只要与一个机构或经营人订立一份全程运输合同，一次交付费用、办理一次保险就可以实现货物的全程运输。

11、周转——如果车辆在完成运输工作过程中，又周期性的返回到第一个车（运）次的起点，这一过程就称为周转。

12、交通运输布局——是指交通运输系统的相关基础设施、技术设备和运输工具形成的各地区的分布。

13、运输调查——就是运用一定的调查方法和调查形式，针对某些问题的现状及其发展趋势而展开的有计划、有目的、有系统地搜集、整理和分析有关运输信息，并最终形成调查报告的过程。

14、公路——则是公共道路的简称，习惯上指各级政府所建的连接城市之间、城乡之间、乡村之间的、具有一定技术标准和设施配置的道路。

15、集装箱运输——是指把一定数量的货物集中于一个便于运输、搬运、装卸、储存的集装箱内来进行货物运送的运输组织形式。

16、直达行驶法——是指每辆汽车（或列车）装运货物由起点驶经全线直达终点，卸货后再装货或空驶返回的行车组织方法。

17、甩挂运输——是指汽车列车在运输过程中，根据不同的装卸和运行条件，由载货汽车或牵引车按照一定的计划，相应地更换拖带挂车继续行驶的一种运输方式。

18、完好车辆——指技术状况完好，具备参加营运的条件的营运车辆。

19、单线系统——指设置一条客运干线，联系城市各主要区域，另设置若干客运支线或辅助路线担任干线主要停车站点，供乘客集散运输的简单路线系统。

20、专用船运输——指公私营企业机构自置或租赁船舶从事本企业自有物资运输的水路运输业务。

第四篇：交通运输学作业

陈非珠海物流一班101101001

31.《物流业调整振兴规划》物流在国民经济作用？产生哪些影响？

第一，物流的本质决定了其对经济运行的保障作用。

实物流通是社会经济中必木可少的一环，物流产业在国民经济中起到不可或缺的基础作用。现代物流仍然是以市场营销为导向的，现代物流本身就是所有旨在促进实物流通以及供需合作的活动的集合，是连接供应链内各个主体的最主要的桥梁，是供应链活动的主要内容。现代物流以信息技术为核心，通过大范围整合资源和流通渠道，可以优化社会资源配置，提高流通效率，全程监控物流信息，充分发探既有物流基础设施的使用效率，借助于物流配送、第三方物流等方式，保障生产和流通。现代物流对增强企业的竞争能力，优化资源配置，提高经济运行质量有极其重要的作用。

第二，物流本身是一个巨大的经济增长点。

物流过程是企业采购、生产制造、流通等环节中的主要组成部分，成为社会和企业经营发展的“第二利润源泉”，同时也被认为是21世纪企业降低成本的最后边界。在前两个利润源潜力越来越小，利润开拓越来越困难情况下，物流领域的潜力被人所重视，按时间序列排为“第三个利润源”。

第三，物流的发展对经济发展将起到促进作用。

经济自由化以及运输和通信成本的日益下降将继续推动经济一体化。也就是说，融合了信息技术与交通运输的现代物流对世界经济的运行将继续发生积极而深远的影响。在信息技术的支持下，发达国家的现代物流已经成为国民经济发展的重要支校产业、提高经济效益的重要源泉、产业升级和企业重组的关键推动力，以及区域创新和经济发展支撑环境的关键因素之一。现代物流将极大地改变目前的商务、生产模式，最终作为一个系统化的整体成为社会经济基础层面部分。

2.中国铁道总公司成立，对我国综合运输体系的发展有什么影响？

铁道总公司成立，原有的铁路系统被一分为二，实现了铁路政企分开。负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。我觉得铁路运输会更趋向市场经济，可能铁路的票价会上涨。使得企业公司的物流运输费用增加。物流运输体系可能转而寻求更为经济的多式联运运输。这是推动综合运输体系建设，提高运输效率的重要举措。铁路未来的能力增长重点和里程主要增长点，应主要是大通道的专线、三线、四线,以及其他干线的复线建设，铁路运行系统应以提高整体运行速度和改善运输服务环境为主要目标，通过铁路干线系统的全面升级适应国民经济对长大干线运输的需要以及带动全国综合运输系统进行效率的提高。

第五篇：交通运输学论文

湖南农业大学课程论文

学 院： 教育学院 班 级：11级车辆教一班

姓 名： 符小刚 学 号：201140970108 课程论文题目：家乡近年来公路建设的现状

课程名称：交通运输工程学

评阅成绩：

评阅意见：

成绩评定教师签名：

日期：2014 年 04 月 21 日

家乡近年来公路建设的现状

摘 要：在我的印象中近几年我的家乡发生了翻天覆地的变化，单就交通方面来说，就很让人震惊。这几年来让我印象最深的是由原来的坑坑洼洼土路变为平整水泥路面，村村都通了水泥路，交通方便多了，农民出行条件得到了极大的改善。搞好农村道路设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有重要意义。方便的交通建设贯穿覆盖了所有的县、乡、农村，极大程度的满足了了群众在生活和生产中对于交通道路的需求，方便的交通也为我市的新农村建设做出了贡献。下面针对家乡农村道路建设的现状以及解决措施做粗浅的探讨。

关键词：农村道路现状；存在问题；养护；措施方法

调查显示，2002年，我国农村公路里程为215.6万公里；2006年，这一数字啊攀升至302.6万公里。短短几年间，全国新改建农村公路87万公里，其中青（水泥）路58万公里，是建国头53年建成沥青（水泥）路的两倍。与此同时，全国交通系统4年内投入资金63亿元，建设农村等级客运站9040个、停靠站点14.7万个，全国建制村济增加农民收入。”2004年至2007年，中共中央、国务院连续出台了4个指导“三农”工作的中央1号文件，不但已有的支农政策措施得到完善和强化，一系列“高含金量”的政策措施也陆续出台。交通部积极贯彻中央精神，加大农村公路建设力度。2003年，交通部党组提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上沥青路和水泥路”，启动了建国以来规模最大的农村公路建设工程。2006年，交通部党组提出做好“三个服务”，即服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。经国务院批准，2006年农村公路建设“十一五”、“五年千亿元工程”开始启动。

按照规划，“十一五客车通达率由76.7％提高到83.2％。在已开通客车的地区，运力结构得到进一步改善，班次密度进一步增加，客运网络进一步优化，安全和服务水平进一步提高农民群众的出行正在从“走得了”向“走得好”方向发展，新农村建设也借此驶上“快车道”。

农村公路的大发展首先得益于国家“三农”政策的支持，党的十六大第一次提出要“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济”我国将新改建农村公路120万公里，解决7530个乡镇通沥青（水泥）路、89970个建制村通公路问题，基本实现全国所有具备条件的乡（镇）通沥青（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现所有具备条件的建制村通公路，为社会主义新农村建设提供强有力的交通保障。今年以来，交通部进一步加大了对农村公路的投资力度。今年上半年，全国农村公路完成投资598亿元，同比增长30.1％。各地也纷纷出台配套政策，加大资金投入农村公路建设继续加快。据统计，1月至5月，全国新改建农村公路4.87万公里，通达乡镇、建制村分别为290个、4512个，通畅乡镇、建制村分别为645个、9983个。党的十六大以来的一系列为农政策，我国农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济效益之好前所未有，农村公路发展进入了前所未有的机遇期，是农村地区交通事业发展最快、农民出行条件改善最大的时期，尽管这样，但仍然存在很多问题。经调查分析，主要表现在以下几方面：

1、农村公路总体发展水平仍较低，只有那些地方经济相对发达、临近城市的地区公路覆盖率才比较高。

2、许多项目欠规划设计，建设标准与规模控制不够合理，工程局部质量不稳定，部分项目存在质量隐患。项目管理尚待完善，程序较为复杂，实际操作多有不便。

3、配套资金少，拖欠工程款严重，政府的腐败，许多开工项目不得不中途停止。近年来，尽管国家对于农村公路特别是西部地区给予了大力的支持，但由于各级地方政府财力有限，实际投入到农村公路的资金很少，相当部分是通过征地拆迁的优惠政策、减免税费、降低征收或补偿标准实现的，特别是农村费改税之后实行的“一事一议”政策在实际操作中存在的一些偏差，可能存在少数人不同意，或者当时同意事后不出钱、不出力的现象，挫伤大多数农民积极性的事情时有发生，配套筹资困难重重，直接影响农村公路的发展。

4、公路建成后不重视养护甚至弃养，建成后路政管理不够完善，存在交通安全隐患等。

针对以上问题，我们应实施相关对策予以整改。

1、科学规划、因地制宜

农村公路建设整体规划设计应按照“因地制宜、就地取材、技术适用、保证质量”的原则进行。首先应把工作重点放在实现农村公路联乡通村，提高通达深度和晴雨通车能力上；其次要按照“保通求畅”的原则，做到与开发当地资源与综合运输、干线公路、城镇体系等发展规划相协调；第二是在农村公路建设标准上采取“一路一策、一路多策”的方法，坚持科学合理的技术标准和因地制宜的指标体系，注重旧路桥的利用和地产材料的使用，努力降低主要材料的费用。第三是结合小城镇建设，进行路、林、田、水的综合立体开发，通过公路建设实行近距离取土的方法降低工程造价，利用取土坑养鱼增加农民收入。

2、建立长期有效的农村公路建设资金保障政策

农村公路建设资金应当逐步实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益。

3、加强对农村公路项目管理的研究与探索

简化程序，降低成本，注重建设的时效性和建设资金的使用效益。对于重要农村公路项目，可编制简化施工可行性报告，一般农村公路项目，可进行简易设计；在政策允许的前提下，适当采用将若干项目“打捆管理、打捆招标”的方式，同时强化对建设目标和质量的管理；创新农村公路竣工验收方式，从节约成本和提高效率的角度，采用打捆验收、随机抽查等方式进行验收。

4、建设、养护、管理并重，实现共同发展

目前各地农村公路的养护与管理水平普遍较差，与公路的建设发展要求相差很远，只有克服重建设轻管养的片面认识，坚持建设、管理与养护并重，才能提高农村公路的整体服务水平。

（l）改革农村公路建设、管理与养护模式。把目前实行的县级交通主管部门负责辖区内县道的建管养工作模式、乡村道路由各乡镇政府负责的模式，改为工程建设、路政管理由县交通主管部门统一负责，公路养护由各乡镇设立的地方道路养护所负责，并根据养护里程配备养护人员，人员工资和养护费用由各乡镇政府承担，县交通主管部门负责业务指导和考核。

（2）政府或立法部门要出台相应的法律法规，规范和保障农村公路工作。在农村公路的建设、管理和养护等问题上，目前还缺乏相应的法律法规，这也是制约农村公路发展的主要因素之一。只有走法制化的道路，农村公路才能取得实质性、跨越性、持久性的发展。

结语

总之，农村公路建设是解决“三农”问题的重要举措，是一项公益性事业，是一项长期的、艰巨的任务。是推动农村经济发展的前提，需要政府扶持，建设部门配合、齐抓共管的工作机制，我们要与时俱进，埋头苦干，响应祖国的号召，让公路真正普及农村。