“学会学习”理念在小学教学中的应用

第一篇：“学会学习”理念在小学教学中的应用

“学会学习”理念在小学教学中的应用

摘要：“学会学习”理念能否在小学生中加以应用，本文给予了肯定的答案。并就教师在教学中的主导作用和学生的主体作用作了分析，特别是对教师的教学成绩评价问题，探讨了几种有益的可行方法。

关键词：学会学习

小学教学

学习方法

随着素质教育的不断深入，学生的知识面越来越广，随着课程改革的深入进行，学生的学习地位越来越受到重视。现代小学生的知识量，仅靠教师照本宣科地传授是远远不够的，仅靠学生的被动接受也是不现实的。让学生学会学习，也就是说教师的教学观念从“如何教给学生知识”向“如何教会学生学习知识”转变，是值得教师探讨的课题。

一、以“学会学习”为本构建“学会学习型”备课体系

随着教育部颁发的《语文课程标准》，教师清楚地认识到：小学语文教学的备课，必须转变“备教不备学，备课内不备课外”的观念，树立起现代教学备课理念――以“学会学习”为本，构建“学会学习型”备课体系。

“学会学习型”备课体系，概括起来就是分三步走：首先是全面调查研究，而且这种调查研究必须是整体的、综合的。要研究学生的现有认知结构状况，学生的智能水平，要研究知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三个维度;其次是努力开发课程资源，即要以《课标》要求的“努力构建课内外结合、校内外沟通、学科间融合的语文教育体系”为指导思想，将教材作为切入口，从教师的知识和能力引发开去，向其他学科开放和延伸，拓展学会学习的领域，突破传统教学的固化空间，让我们的学生能广泛地与文学文本、视窗文本、活动文本、社区文本进行对话交流，切实提高学生学会学习的能力;最后就是进行系统化、科学化建构，突出当代教育的特点，突现“学会学习”理念，为学生真正掌握学会学习的本领，打造一个科学的阶梯，赋予一个理想的策略。

因为“学会学习型”备课体系的个性特色是让学生学会学习，为此，备课中的教学目标的确立、教学内容的选择、教学过程的设计都应时时处处蕴含，渗透学会学习理念。例如：在目标陈述上，我一改过去“通过……的教学，要求学生掌握……”的陈述语转变为“该节课学生通过与教师共同探究的学习，必须学会……”也只有这样，理念行动一致，才能为课堂上“动真格”提供凭借。

二、营造新型课堂氛围，发挥学生的主体作用

课堂要想见实效，笔者认为务必抓好“一营造两发挥”，即营造新型课堂氛围，发挥学生自主学习，发挥教师主导作用。

1.营造民主、融洽、宽容的课堂氛围。心理学表明，自由能使人的潜能得到最大发挥。“学会学习型”课堂的重要任务之一就是以学生的心理安全和自由为核心，营造出适宜学生自主学习和表现的精神环境。其具体做法：课堂上教师应把自己当成学生中的一员，平等对话、和谐相处，没有高高在上，只有同学间的友情、信任和合作。叉腰背手、搁脚昂首、面狰目瞪之类的表现千万不能出现。同时还应带着满意的情绪和满腔的热情，对待学生取得的每一点进步。课堂上听不到责骂、呵斥，看不到沮丧，听不到叹息，见不到烦躁。“你怎么搞的”“我说了就算”“全错”“真差”之类的声波千万不能在教室内传播。此外，在师生交流中，学生对教师的疑难解答、答问评价有异议时，教师要允许学生自由大胆插话，在鼓励学生努力探索，主动发问并提出见解时，要允许学生失败，尽管错误，也要鼓励敢于回答的勇气。

2.发挥学生自主学习、发挥教师适宜主导。“学会学习型”课堂基础是自主，关键也是自主。因为在阅读教学中，教师除了要激发学生强烈的阅读兴趣，还必须努力做到以下五个“变……为……”。（1）教与学的顺序安排，变传统的先教后学为先学后导。在课堂上，学生的学是教师导的基础，只有在学生自主学习的过程中，碰到了疑难杂症，教师才能凭借自己的教学艺术来导学生感、导学生悟、导学生懂。每节课的开始，教师的关键就是用一至两分钟时间陈述学习目标和自主学习的注意事项，紧跟着就是学生个性的飞跃，学生自由性的张扬。（2）教与学的时间安排，变以往的“教为主，学为辅”为“学为主，导为主，教为辅”。并严格要求教师独角讲授不能超过15分钟，其余时间全部用于学生的自学、训练和探究上。（3）教学内容的组织，变简单、机械灌输知识为诱导、点拨、启导学生不理解内容、空白地方，引导和培植学生课堂上的动态生成内容。（4）教学对象的指向，变过去所谓“面向大多数学生”为“面向自学出现问题的学生”，有针对性地进行“导”。（5）学习方式的选择，变学生被动学为主动学。提倡“自学+合作”的学习方式，把个人自学、小组交流、全班讨论、教师指点有机结合起来，极力发挥学生的自主作用。只有学生自主学习和教师主动引导，才能使学生真正掌握学会学习的本领，最终达到学生学会学习的理想境界。

三、做好教学评价，激发学生的学习兴趣

浙江某校以每人年薪10万元聘请了六位特级教师，学期下来统考，竟考不过当地普通教师，被讥笑为“水土不适”。请问：特级教师真的“水土不服”吗？回答是肯定的。看来传统的那种“一张试卷定命运”“凭分数论能耐”的评价机制已不适时了。那么，要对“学会学习”理念指导下的课堂教学给予一个合格的公正评价，也就势在必行。怎样的评价科学、公正、合格？新课标说：“不应过分强调评价的甄别和选拔功能”“多一把尺子，就多一个好学生”。那就不防多用几法：

1.表现性评价法。所谓表现性评价法是指针对学生的书写、阅读、表演、写作、制作、小发明等真实地表现来展示学生口头表达力、文字表现力、思维思考力、随机应变力、想象力、创造力、实践能力及学习成果和过程的评价。常用的方式为朗读式、交际式、辩论式、现场操作式、即兴发挥式。

2.成长记录袋评价法。成长记录袋评价可以由教师和学生各自建立，也可以共同建立，其主要意义在于为学生提供一个学习机会，使之能够学会自己判断自己的进步;在于重视学生发展的全过程，能记录学生的成长过程，能够开放地、多层面地全面评价学生。评价具有个性和针对性，能够使学生体验成功，感受成长的进步，有利于学生对自己的学习负责，其列入的内容可以是学生的兴趣、爱好、阅读和写作的情况，可以是课堂的实践表现，也可以是来自家长的信息等，其类型主要有理想型、检测型、文件型等。

3.他评法。在对学生课业发展及个人发展的评价中，他评法是一种最直接最实用的方法。它重在客观条件，由同伴、教师、家长作出客观公正的评价，从而获得被评价者不易了解的情况。他评法要基于评价者与被评价者有熟悉的前提条件。

4.轶事评价法。轶事评价是教师在对学生活动的观察中，对所获有效事件真实记录而作出的一种评价方法，最大优点在于描述的是自然情境中的实际行动，对描绘学生最本质的行为特性可能更有帮助。如某老实学生，在班级讨论会上提出多项富有创意活动计划。树立“学会学习”新理念，培育“学会学习”新人才，将是一线教师走的一条漫长而又艰难的路程。◆（作者单位：江西省万年县青云镇中心小学）

□责任编辑：潘中原

第二篇：新课标理念在小学英语教学中的应用

新课标理念在小学英语教学中的应用

李刚

国家新一轮基础教育课程改革之风吹遍了全国中小学校。小学英语教师怎样才能紧跟新形势，把《英语课程标准》的理念渗透到英语课堂教学中，进一步提高教学质量呢？

一、注重听说,培养英语基本功

1、课堂中营造英语学习氛围

中国学生学习英语缺乏英语语言环境，这就要求老师尽量用英语组织和进行教学，给学生提供浓厚的英语语言学习氛围。刚开始使用英语课堂用语，首先解决最常用的几句：Hello!Good morning.Stand up.Sit down,please.Listen to me.Read after me.以后每节课坚持循环使用，并逐渐增加内容。经过日积月累，学生大多能听懂一般课堂用语，觉得听说英语并不难，增强了学习英语的信心。

2、教师表情生动，肢体语言丰富。

学生的英语思维空间有很大的局限性。怎样才能帮助学生更好地理解英语，听说英语？这就要求老师在教学中做到表情生动、肢体语言丰富。老师用英语以及自己的一颦一笑、一举一动的肢体语言来演示说明教学内容。如教Listen，我以手半握拳放在耳后，同时做倾听动作，反复几次后，只要半握拳手放耳后，学生便心领神会。同样，以双臂合拢轻轻向上抬起，学生便知是whole class齐读，这样节省了教学时间，加大了学生听说英语的练习频率，取得了事半功倍的教学效果。

3、减缩--扩展法

冰冻三尺非一日之寒。面对刚开始接触英语的小学生，可以把英语句子减缩成词，即先教重点词，当学生理解了＂词＂，再用词扩展成句。例如：Bike--This is my bike.Look--Look at the card.这样由易到难，循序渐进地进行听说英语的训练，符合小学生认知规律，＂雪球＂在不知不觉中越滚越大。同时，我还十分重视老师课外带头讲英语的模范作用，创造课外英语语言环境。无论在校园中还是楼梯口碰到同学，我总会打招呼：＂Hi!＂＂Morning!＂＂How are you?＂一段时间后，学生课外见到我，就会争先恐后地用英语招呼我，养成了用英语进行交际的习惯，有效地提高了学生的听说能力。

以上几种做法为培养学生良好的英语学习习惯迈出了坚实可喜的一步。

二、注重改变英语教学方式

1、丰富多彩的教学方法

由于小学生注意力持续时间短暂，在英语教学中老师要善于运用丰富多采的教学方法来调动学生的注意力。

在教学中我常用的有表演法、竞赛法、游戏法等，例如我常让学生利用每节课的前五分钟表演巩固已学句子。具体做法是：同桌表演对话，不指定范围，会什么，说什么，数量不限。为了减轻学生开口心理压力，不搞每错必纠。如：

--Hello,Betty.--Hi,Tom ,Glad to meet you.--Nice to meet you.--What's your name?--My name is Peter.--How old are you?--I'm ten.--Hi!How are you?--Fine,thank you.And you?--I'm fine,too....另外，在学习新课时，我经常采用竞赛法，引进竞争机制，给学生一个自我表现的机会，这符合小学生表现欲强、争强好胜的心理特征。许多学生跃跃欲试，尤其自我表现力强，得到老师表扬的，甭提有多神气了。此外，我还常常让学生学唱英语歌曲、说绕口令、做游戏等。教学方法的多彩多姿，充分发挥了学生的主体性，发展了学生的个性。课堂教学充满了生气，教学效果不言而喻。

2、灵活多样的教学手段

针对小学生的思维具有明显的直观性、形象性的特点，我在教学中广泛应用实物、图片、简笔画、幻灯等直观教学手段，激发学生强烈的英语学习兴趣。Book I Lesson 12,这是一节复习课，为了避免机械枯燥的复习，事先我让学生带好实物apple,pear,banana等水果。上课了，我先出示幻灯，让学生逐一读出单词，然后再用“Show me______.”句型，让学生举起所说的实物，最后进行听音乐传实物游戏，音乐停时，实物在谁手中，谁就要说出实物名称。这样，学生兴趣盎然，大大提高了复习效果。

教学方式的转变活跃了课堂学习气氛，缩短了课堂与生活的距离，学生在类似生活的情景中学习英语，轻松愉快，学生听说英语的整体素质也得到了较大的提高。

第三篇：新课改的理念在小学英语中的应用

新课改的理念在小学英语中的应用

中山小学 叶桂伶

【论文摘要】随着新课程改革的深入，小学英语已经作为一门重要的学科在小学中教授。怎样才能紧跟新形势，把《英语课程标准》的理念渗透到英语课堂教学中，进一步提高英语课堂教学质量呢？这就需要我们在教学中大胆尝试，因此，我们应该采用了一些新的教学方法来丰富我们的课堂，进而从中体会新课改给小学英语带来的巨大变化。

【关键词】小学英语 应用 新课改

英语课程目标的确定以学生的发展为基本出发点，力求体现素质教育的思想，新一轮课程改革倡导联系生活的教学策略，使学生拥有的丰富的直接经验，以促进学生自身的发展。《英语课程标准》也进一步强调倡导体验、实践、参与、交流与合作的学习方式，强调学生能用英语做事情。教学应紧密联系学生的生活实际，创设尽量真实的语言情境，组织具有交际意义的语言实践活动。英语教师作为实施新课程的主体，应提倡“任务型”的教学思想，把综合语言运用能力的培养落实在教学过程中并巧妙自然地寓英语学习于生活体验之中，把新理念推向课堂班级层面，变理想的课程为现实的课程，从而改变学生的学习和思维方式，释放学生的创造潜能。为此在教学中我们要进行大胆的尝试，使我们的课堂变成生动而实用的课堂。

一．提倡“任务型”的教学思想，把综合语言运用能力的培养落实在教学过程中

《标准》建议教师在课堂教学中采用实践性强、具有明确任务的“任务型”学习方式，使学生带着明确的任务目标，积极主动地进行学习。在执行任务的过程中，“任务型”课堂教学模式是使学生在使用英语完成任务的同时，在不知不觉中学会英语，更主要的是培养学生在完成任务的过程中提高运用英语的能力。在这里，英语只是一种完成任务的工具、一种技能，而不是仅仅作为一门知识来学习。

在执行任务的过程中，学生通过实践、思考、调查、讨论、交流和合作等方式学习和使用英语，完成学习任务。“任务型”课堂教学模式，强调让学生的注意力主要放在怎样利用英语作为交流的媒体来完成任务，而不只是关心自己所说句子的结构是否正确，有益于帮助学生认识自我、树立自信、有利于学生发展有效的学习策略，促进每个学生在已有水平上的发展。同时，也有利于学生思维和想象能力、审美情趣和艺术感受、协作和创新精神等综合素质的发展，促进英语学科与其他学科的相互渗透和联系。

“任务型”的课堂教学就是在英语学科的教学目标确定之后，教师要根据教学目标的要求，考虑当地的条件以及学生的需要，积极和有创造性地探索能促进学生全面发展的行之有效的教学方法。分析和设计具体任务，完成任务所需要的其他前提知识以及需要采用的教学方法和技巧等，旨在将每一个教学目标拓展为教学活动中可用的具体内容。由于在我的课堂上采用了任务型的教学模式，我的学生在课堂上异常活跃和自信，并学到了其他科的知识。

二．课堂教学要营造创新的氛围

把创新作为课堂评价的重点，树立正确的评价导向，及时调整学生的学习行为。为了不断激发学生的创新欲望，培养学生渴求新知的动机，使学生巩固所学知识，并迅速转化成能力。课堂教学中，必须使学生明白每一步骤为什么要这样做，这样做的结果是什么。练习时，要求学生采用自我校对、互相校对的方法。新课结束时，要求学生自己小结，谈谈收获与体会以及自己在这节课中发表了什么创新观点等等。在评价中，要侧重于创新能力的评价，进行正确的评价导向。通过这样的评价，学生能及时调节自己的学习行为，迫使自己在每课中学会创新。

三．创设英语的教学情境

情境教学是有意识的心理活动和无意识的心理活动的统一，在认知方面有启迪学生的可暗示性，从而使学生有意识的和无意识的接受教育输入。

语言学习是行为习惯的形式，语言能力的获得不是靠教师教出来的，获得用外语交际的能力的决定因素是学习者自己，教师不可能把能力教给学生，是学生自己在教师的引导帮助下一点一滴的积累起来。

语言的学习最好的方式是在具体的教学情境之中，让学生感知语言，并在感知的过程中自己领会到语言的真谛。尤其对小学低年级的学生而言，教师若能在具体的情境中进行教学，学生自然而然就理解了语言的本质，无需教师过多的解释。

在小学英语教学中，创设情境让学生感知语言，在真实情境中运用语言会收到意想不到到的效果。语言环境的创设，语言运用的真实性和语言材料是否丰富 是实现课程目标的有力保证。现代网络技术的发展和教育技术的开发为英语学习创造了新的教与学的方式和前所未有的空间，但由于不同地区的教育环境有差别，我们应尽力争取到使用多媒体进行英语教学，更好的贯彻新课改的精神，使广大农村的小学英语教学也能步入现代化。

四．注重评价对学生的激励作用，建立了形成性与终结性相结合的课程评价体系

评价应有益于帮助学生认识自我、树立自信、有利于学生发展有效的学习策略，促进每个学生在已有水平上的发展。学习评价可采用多种形式：形式性评价与终结性评价相结合，个人评与他人、小组评组合、等级与评语相结合，在教学中要灵活的使用。这样，对学生的评价才是全面的、合理的。《标准》提出英语课程的评价体系要注重体现学生在评价中的主体地位，力求评价方式的多样化。应采用形成性评价与终结性评价相结合的方式，既关注学习过程，又关注学习结果。为了全面、公正地对学生进行评价，不仅评价的形式要多样化，还要保证评价主体的多元化，提倡学生、同伴、教师、家长等共同参与评价。激励是教育最基本的功能，成长在充满激励氛围的孩子，会不断进取。我的评语有：Clever boy/girl.Very good.Well done.Pass.Wonderful„被赞扬的同学看到全班同学对他拍手喊出这些评语时，都是神采奕奕。我们还可以采用其他激励手段。

通过采用这些行之有效的教学手段，在任务型教学模式的驱使下，每个学生每节课都能有所收获，在任务中不知不觉感受了英语，喜欢上了英语。在具体的教学过程中我充分利用现代教育技术的优势，创设生动逼真的教学情境，把学生带入一个充满生机勃勃的小学英语课堂。由于采用了多元的评价手段，每个学生 4 在英语课上都是主角，他们的成功感得到了最大的满足，都觉得英语课对他们而言是一种享受。

在新课改精神的指引下，我的英语课堂气氛异常活跃，学生学习积极主动，听说能力大大提高，合作意识和交往能力也大大增强，学生学习英语的兴趣空前高涨。作为教师，我由衷地感到高兴，也切身体会到了新课改所带来的欣慰和喜悦。我们不能满足现状，应为小学的英语教学努力钻研，做出更多的成绩。

2011年12月21日星期三

第四篇：以人为本理念在小学班主任管理中的应用

以人为本理念在小学班主任管理中的应用

【摘要】九年义务教育的开始时期就是小学，所以小学的学习生涯对于一个孩子来说是至关重要的，是引路石，是指明灯，是习惯

养成、性格建立的关键时期。而小学班主任作为学生的管理者，一定要提高班级的管理水平，管理水平影响着学生的未来发展，而在众多的管理理念中，“以人为本”则是位处核心的一环。笔者将结合多年的教育经验对此方面进行多层次的讲解阐述。

【关键词】以人为本；小学班主任；管理；应用

【中图分类号】G623 【文献标识码】A

古人云：“以人为本，而轻利，事方可成。”小学班主任在管理班级的时候，也要遵循这样的理念，将利益放到一边，把学生列于第一位，合理应用，则可以让班主任的班级管理水平上一台阶，还可以有效地使班集体蒸蒸日上。而本文所讲解的，就是如何使小学班主任将“以人为本”的管理理念在班级中科学应用。

一、建立良好的师生关系，构造欢快和睦的班级环境

虽然小学是九年义务教育的开始，但事实上有些小学生无法适应小学的生活。如果班主任可以和小学生形成一种良好默契的师生关系，协助小学生适应校园的生活，构建和睦的班级环境，便可有效地促进学生的健康和个性发展。而构建轻松班级环境的要点，应重视以下这三点：1.小学班主任应用负责体贴、亲切近人的态度来拉近与每一位学生的距离；2.积极并有效地解决小学生在学生和校园生活上的重点难点，富有耐心，发自内心地帮助每一位学生，让小学生切身感受到班主任对其足够多的人文关怀；3.积极开设班级校园活动，在小学这个压力很小的时期，应多让学生动手动脑，参与各式各样的校园活动，不仅能够拉近师生的距离，促进班集体的和谐，还能对学生的未来产生深远的意义。

例如当学生与他人发生冲突时，班主任在小学生的眼里则是像家长般的校园内重要的依靠，应想方法调解学生间的矛盾，寻找问题的根源，加以解决；而平时要多举办一些读书活动，“丢手绢”“老鹰捉小鸡”等小游戏，将以人为本的理念彻底贯彻落实到班级管理的应用中来。

二、完善班级管理措施，科学民主师生平等

笔者从多年的工作经验中总结了几点管理措施，如下：1.选班干部时，要秉着公平公正的原则，运用选举和聘任相结合的方式，让科学民主的观念深入学生心中；2.在班级生活中，要成立监察小组，每天向班主任督促反馈班干部工作中的不合理之处，提高班级服务质量；3.班干部需要将班级内的工作进行分工，使工作分配合理，不偏袒任何一方，促使班级内管理有序进行；4.班主任的身份应与学生平等，并亲身参与到班?工作之中，指出意见，进行督导和商议；5.班主任和班委要组织制作班级内的活动实施计划和工作计划，让同学们时常保持在一种活跃高产的运作中，提升学生对班级的自豪感。

例如学生班委在制作班级文化时，应把班主任加入到班级工作中，共同商榷，互补各自的优缺点，学生的优点是紧跟小学生的文化潮流，贴切学生生活；班主任的优点则是思考问题严谨，有条理性。在互补中，让学生感受到自己极高的存在价值，这难道不是一种以人为本的管理理念的应用吗？

三、制定个性化评价制度，让成功常伴左右

随着新课程改革的进行，传统的小学班级管理理念早已被时代的洪流所淘汰，取而代之的则是“以人为本”的人性化管理，这种管理方式非常注重制定小学生个性化的评价制度，倡导学生进行自由发展，虽说“没有规矩不成方圆”，但“规则也是牢笼的枷锁”。我们不能把学生搁置在一处进行只入不出的讲授，而是应该做到把学生放在学习过程的主体地位，班主任则是每次活动中的指导人。教师在制定个性化评价制度时需要重视以下几点：1.班主任应在课余时间多与学生谈心，了解每个学生的想法和追求，树立学生的主人翁意识，并及时帮助他们化解心中的芥蒂，使得每个学生都能健康快乐地成长；2.征询每个学生对班级工作的建议和异议，做到“人民当家做主人”的管理宗旨，增加学生在班级活动中的价值；3.让学生多参加社会实践活动，在力所能及的范围内积极做一些好人好事，在体验社会的趣味时感悟生活，获得成功。

例如班主任可以每周开一节心理主题班会，了解学生近来的心理状况，发现问题并及时解决。还可以让学生体验一下“小小交警”活动，感受社会工作者的艰辛。了解询问学生的梦想，多加鼓励，使其对未来憧憬向往，并真正地构建个性化学生评价制度，让以人为本深入到每个学生的心中。

四、总结

小学生是一个国家的未来，而这未来路途的指门人便是班主任，所以班主任一定要将“以人为本”的管理理念贯彻应用，完善班级管理措施，在各种活动中促进学生个性化发展，使其能够快乐成长，充实、有意义地过每一天，并成为我国的栋梁之材。

参考文献

[1]高泉山，郭耀山.浅谈小学班主任的管理工作[J].新课程：小学，2013（4）.[2]郑清影.小学生班主任管理之我见[J].安徽文学：下半月，2011（1）.（编辑：郭恒）

第五篇：海绵城市理念在城市规划中的应用

海绵城市理念 在城市规划中的应用

姓 名：刘伟鹏

学 号：033513315

指导老师：余海静 海绵城市是雨洪利用理论的创新和发展，是新时期治水思路的丰富和完善，对于解决我国城市水资源短缺、内涝频繁发生、水生态恶化等突出问题，改善城市人居环境，促进城镇化健康发展，都具有十分重要的意义和作用。

一、海绵城市的理论

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。

建设海绵城市，即构建低影响开发雨水系统，主要是指通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，这不仅增加市政雨水管网及收纳水体、排涝设施压力，而且降雨初期大量污染物随径流雨水入河影响水环境质量。另外大量雨水外排，也是水资源的一种浪费。海绵城市构建从源头到末端的全过程控制雨水系统，与传统雨水利用相比，海绵城市更注重雨水的自然积存、自然渗透和自然净化，是一种绿色可持续的雨水排放模式。

二、海绵城市理论在城市规划中的实践

本文将结合我国南方某城市阐述海绵城市理论的实践。

（一）水系湿地规划

河湖水系、坑塘湿地等是城市天然的雨水滞纳净化场地。尤其是城区水面率高的城市，要在河道两侧控制不小于5 m～50 m的绿化带，为河滨植被缓冲带、河滨湿地、雨水滞留塘等低影响开发系统的构建提供条件。首先应加强对现有水系湿地的保护，尤其是城市低洼区的河沟、坑塘等，严禁盲目填埋，增加内涝风险。对历史填埋的河道水系，特别是在因缺乏调蓄水体导致内涝风险较高的区域，应结合城市建设进行生态恢复。

针对该城市水路并行、城河相依的城市格局，应充分利用河道与道路之间的绿化带，建设植被缓冲带，并设置横向地表泄水通道将地块雨水引入缓冲带。在河滨绿化带较宽、地势低洼的区域应构建湿地系统，强化对雨水的调蓄与净化。对于相对封闭的河沟、坑塘等，应辅以适当的工程措施，设置雨水滞留塘。

（二）绿地广场规划

该城市生态绿城建设规划提出至2020年，城镇绿化覆盖40%以上（其中建成区绿化覆盖率45%以上），城市人均公园绿地面积达到13?O。充分挖掘绿地、广场、公园等城市开敞空间滞蓄、净化雨水的潜力，使之成为城市径流污染的处理场地、超标暴雨的临时滞纳空间。

为突破传统、建设海绵城市，在湿地公园规划设计中，统筹考虑了公园与周边区域的空间关系、竖向关系、雨水出路等，在公园内部构建低影响开发系统，使公园不仅服务周边市民的游憩，更服务于周边雨水的消纳与净化。

（三）城市道路规划

城市道路雨水径流量大，污染严重，是城市污染的主要来源。在满足道路交通安全等基本功能的基础上，应充分利用道路自身及周边绿化空间推行下凹式绿地、透水路面、LID树池等低影响开发措施，削减径流水量、改善径流水质。利用道路景观绿化带构建下凹式绿地系统，道路雨水地表径流汇入绿化带进行储存、入渗和净化，超标雨水溢流排放。采用透水路面，强化雨水入渗，考虑到车行道污染相对较重、荷载较高，采用透水路面应当慎重；但非机动车道、人行道等，应大力推广透水路面。为尽可能多地消纳道路雨水径流，人行道树木可采用LID树池形式。

（四）地块内部规划

低影响开发的核心理念即是采用小规模源头分散措施控制降雨径流水量和水质，因此建设海绵城市的重点即是在地块内推广低影响开发。适用于地块内部的低影响开发设施主要有绿色屋顶、下凹式绿地、透水路面、雨水花坛等。

该城市的大型小区进行了雨水综合利用尝试，但仍采用传统的加药处理工艺，初期弃流雨水直排河道，既不节能，也不能有效控制径流污染。应改变传统思路，根据水环境特征及河道水质控制目标要求，更加注重利用低影响开发设施来控制降雨径流污染，提升雨水利用率。对于已建地块，尤其是排水管道标准较低、内涝风险较高的老小区和城中村，根据实施条件，有选择地采用低影响开发设施提高内涝防范能力。

三、推进海绵城市建设的几点建议

推动海绵城市建设意义重大，任务艰巨，为贯彻落实习总书记讲话精神，提出以下建议。

（一）水利部门应在海绵城市建设中发挥主导作用

海绵城市建设与水资源配置、非常规水资源利用、城市防洪排涝、水生态环境建设等工作密切相关。水利部门应在海绵城市建设中发挥主导作用，把海绵城市建设作为解决我国城市水问题的重要抓手，协调住建、环保等有关部门推进海绵城市建设，并逐步把雨洪资源纳入到城市水资源配置体系当中去。

（二）推动出台海绵城市建设的指导意见

海绵城市建设是一个复杂的系统工程，涉及到城市规划、供水、防洪、排涝、环境保护等多个方面，必须统筹规划，综合实施。目前，海绵城市建设的理念正逐步为人们所接受，国内很多城市已经开展了海绵城市建设的探索。提出我国建设海绵城市的总体目标、思路和具体措施，引导全国海绵城市建设的开展，提高城市水安全保障能力。

（三）积极开展海绵城市建设试点

建议选取基础工作比较好的、雨洪资源利用潜力大的城市小区、园区、高校等开展海绵城市建设试点，并在资金和项目上给予一定的支持。试点地区要从实际情况出发，充分考虑当地的水资源条件和防洪排涝、环境保护等方面的要求，采用先进的理念、技术方法和手段，积极探索海绵城市建设模式和实现路径。要及时总结经验，加强宣传交流，切实起到示范作用，以点带面，为全国海绵城市建设提供借鉴。

（四）研究制定支持海绵城市建设的政策法规

根据城市雨洪综合利用的公益性特点，借鉴国外发达国家经验，为推进海绵城市建设，在国家层面应研究制定强制和鼓励城市雨洪综合利用的政策法规，限制城市建设中过多地采用不透水路面和屋顶，强制在市政工程建设和开发建设项目中采取雨洪利用措施，采取财政补贴、设置专项资金等形式鼓励城市雨洪综合利用工程技术研发、生产和使用，促进海绵城市产业化发展。

综上，在我国海绵城市建设仍刚刚起步，需要各部门齐心协力、同抓共管，需要在城市开发建设的各个环节贯彻落实低影响开发理念，需要全社会共同参与。