关于转发《青岛市人民政府法制办关于印发〈青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法〉的通知》的通知

第一篇：关于转发《青岛市人民政府法制办关于印发〈青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法〉的通知》的通知

张乐聪：请领导传阅，各科室阅。研究室阅处。

青岛市教育局

关于转发《青岛市人民政府法制办关于印发〈青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法〉的通知》的通知

各区、市教育（体）局，高新区社会事务局，机关各处室：

现将〘青岛市人民政府法制办关于印发〖青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法〗的通知〙（青法制〔2016〕66号）转发给你们，请认真贯彻执行。

请各区市教育局根据本办法向本级政府、报告纠错情况的同时，请于每年1月20日前，一并将行政复议和行政诉讼纠错报告通过金宏网报送至青岛市教育局政策法规处。

青岛市教育局

2017年1月9日 青岛市人民政府法制办公室

青法制〔2016〕66号 签发人：万振东

青岛市人民政府法制办公室

关于印发《青岛市行政复议和行政诉讼

纠错

报告办法》的通知

各区、市政府法制办公室, 市政府各部门、市直有关单位法制机构: 现将〘青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法〙印发给你们, 请按照要求贯彻执行。

青岛市人民政府法制办公室 2016年11月16日

青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法

第一条 为规范我市行政机关的行政行为，及时掌握行政行为纠错情况，结合我市实际，制定本办法。

第二条 区（市）政府作出的行政行为经行政复议或者行政诉讼被纠错的，应当向市政府报告被纠错的有关情况。

市、区（市）政府部门作出的行政行为经行政复议或者行政诉讼被纠错的，应当向本级政府报告被纠错的有关情况。

第三条 本办法所称的行政行为，包括积极的行政行为和消极的行政行为。

第四条 市、区（市）政府法制机构在本行政区域内负责组织实施本办法。

第五条

本市行政机关的法制工作机构具体承担本机关行政复议和行政诉讼纠错报告工作。

第六条 行政复议和行政诉讼纠错实行个案报告和年度报告制度。

第七条 有下列情形之一的，作出行政行为的行政机关应当制作并上报行政复议或行政诉讼个案纠错报告：

（一）行政行为被复议机关决定撤销、变更或者确认违法的；

（二）因不履行法定职责，复议机关决定行政机关在一定期限内履行的；

（三）行政行为被人民法院判决撤销（或部分撤销）、变更、确认违法（或无效）的；

（四）因不履行法定职责，人民法院判决行政机关在一定期限内履行的。

第八条 行政复议个案纠错报告包括以下内容：

（一）被纠错行政行为的基本情况；

（二）复议机关认定的事实、证据、法律依据和复议结果；

（三）行政行为被纠错的原因分析；

（四）收到复议决定后的纠错情况；

（五）下一步改进措施。

第九条 行政诉讼个案纠错报告包括以下内容：

（一）被纠错行政行为的基本情况；经复议的案件，复议机关认定有关情况及作出复议决定的内容；

（二）人民法院认定的事实、证据、法律依据和判决、裁定的结果；

（三）行政行为被纠错的原因分析；

（四）收到终审裁判文书后的纠错情况；

（五）下一步改进措施。

第十条 经行政复议被撤销、变更和确认违法的，作出行政行为的行政机关应当在收到复议决定书之日起15日内报告纠错情况。

经行政复议被责令履行或者重新作出行政行为的，行政机关应当在履行或者重新作出行政行为之日起15日内报告纠错情况。

第十一条 经行政诉讼被判决撤销（或部分撤销）、变更、确认违法（或无效）的，作出行政行为的行政机关应当在收到人民法院终审裁判文书之日起15日内报告纠错情况。

经行政诉讼被责令履行或者重新作出行政行为的，行政机关应当在履行或者重新作出行政行为之日起15日内报告纠错情况。

第十二条 行政行为有被纠错情形的，被纠错的行政机关应当于每年1月20日前制作上一年度行政复议和行政诉讼纠错报告并上报。报告包括以下内容：

（一）行政行为被纠错的主要数据；

（二）行政行为被纠错的基本情况；

（三）存在的主要问题及原因分析；

（四）下一步工作措施。

第十三条 各单位应当根据各自实际，于2016年年底前制定本单位行政复议和行政诉讼纠错工作制度或者措施，并报市政府法制机构备案。

第十四条 各单位贯彻落实本办法的工作情况，纳入全市依法行政考核。对贯彻落实不力的，将予以全市通报。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

青岛市人民政府法制办公室 2016年11月16日印发

第二篇：关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知

关于印发青岛市食品安全举报奖励办法的通知

青政办发〔2007〕40号

各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：

《青岛市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅

二○○七年十月二十二日

第一条 为严厉打击危害食品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。

第三条 市食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。农业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监督、商贸流通、海洋与渔业、畜牧等有关部门，依据各自职责,负责食品安全举报的受理和查处工作。

第四条 市、区（市）食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。

第五条 各执法部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件：(一)以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；(二)以来访形式接报应当形成接报受理记录；

(三)其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在3日内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。

第六条 举报内容有下列情形之一的可给予奖励：(一)非法生产、销售、使用农业投入品的；

(二)违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；

(三)在食品中掺杂、掺假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的；(四)销售失效、变质、过期以及不符合国家食品卫生标准的食品的；

(五)销售的食品应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果的；(六)生产、销售国家或有关部门明令淘汰、禁止或暂停销售的食品的；(七)无生产许可证、无卫生许可证、无营业执照生产、加工、销售食品的；(八)违法、违规销售盐及其产品的；

(九)未按法律、法规、食品卫生标准的规定范围、规定标准使用食品添加剂，或使用非食品原料生产加工食品的；

(十)其他涉及食品安全违法行为的。

第七条 举报人获得食品安全奖励应当同时符合以下条件：(一)违法案件发生于本市行政区域内；(二)有明确、具体的被举报方；

(三)举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握；(四)举报的情况经查证属实；(五)举报的案件有处理结果；(六)应当具备的其他条件。第八条 公民、法人和其他组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列要求：

(一)鼓励公民、法人或其他组织实名以书面、电话、传真、电子邮件等形式举报食品安全违法违规行为，经查证属实给予相应奖励；

(二)对匿名举报食品安全违法案件的线索，查证属实的，能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励；

(三)同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；(四)两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；(五)对同一案件的举报奖励不得重复发放。

第九条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列四个等级：

一级：举报人对违法人员、违法地点、违法事实完全清楚，提供关键证据和票据，并积极配合查办，经查与事实完全相符，按第十条各款规定比例的100%发给奖励；

二级：已掌握现场物证、书证及其他有效证据，并配合查办，举报情况与查办事实基本相符，按第十条各款规定比例的80%发给奖励；

三级：已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合查办案件，举报情况与查办事实大致相符，按第十条各款规定比例的60%发给奖励；

四级：仅为怀疑或推测性举报，经查证属实，按第十条各款规定比例的30%发给奖励。

第十条 给予案件举报人的奖励额度，按每案实际执行罚没收入的下列比例确定：(一)罚没收入不足10000元的违法案件，给予100元至1000元的奖励；

(二)罚没收入在10000元以上100000元以下的违法案件，给予1000元至5000元的奖励；

(三)罚没收入在100000元以上500000元以下的违法案件，给予5000元至20000元的奖励；

(四)罚没收入在500000元以上的违法案件，最高奖不超过50000元。对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全的重大食品安全事件及时举报，并对事件处理提供有效帮助的，可视情况给予1000元至10000元的奖励。奖励额度不能按罚没收入比例确定的，可酌情给予举报人20000元以下的奖励。举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。

第十一条 案件调查处理部门应当自做出案件处罚决定书之日起30日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《食品安全举报奖励结案审批表》提出奖励意见，向市食品安全委员会办公室申报。市食品安全委员会办公室应在7日内予以审定并回复。审定批准的，由申报单位指定专人到市食品安全委员会办公室领取奖金。

第十二条 举报人须在接到领奖通知3个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到案件查处部门申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，也可提供有效银行帐户，通过银行划转。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。

第十三条 食品安全举报奖励资金由市财政在食品安全专项资金中安排，由市食品安全委员会办公室负责管理。资金的拨付实行按季预拨，据实核销的办法。食品安全举报奖励资金应单帐核算，专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。

市食品安全委员会办公室应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向市财政部门通报。

第十四条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。对举报人进行打击报复的，应当承担相应的法律责任。第十五条 各执法部门应当建立举报保密制度。不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。

第十六条 各执法部门及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)伪造举报材料，冒领举报奖金的；(二)对举报事项未核实查办的；(三)有泄密行为的；

(四)向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的。

第十七条 下列举报不适用本办法：

(一)与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；

(二)负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报；

（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；

（四）属申诉案件的举报。

第十八条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：青岛市人民政府关于印发《青岛市国有资产委托运营试行办法》的通知

【发布单位】81508

【发布文号】青政发[1994]85号 【发布日期】1994-06-13 【生效日期】1994-06-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市人民政府关于印发

《青岛市国有资产委托运营试行办法》的通知

（青政发〔1994〕85号）

各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

现将《青岛市国有资产委托运营试行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九四年六月十三日

青岛市国有资产委托运营试行办法

第一条 第一条 为加强国有资产管理，逐步建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制及其运行机制，确保国有资产保值增殖，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称国有资产是指国有企业财产，即国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的企业国有财产。

本办法所称国有资产委托运营，是指青岛市人民政府将国家授权管理的国有资产产权，委托有关机构运营，行使所有权的具体职责。

第三条 第三条 国有资产委托运营的委托方为青岛市人民政府，市国有资产管理局具体行使委托方国有资产监管的职责，其主要职责是：

（一）负责实施国家有关国有资产管理的法律、法规、政策，草拟我市国有资产管理的法规、规章、政策，经批准后，监督实施；

（二）对委托机构的经营活动进行稽核和监督，考核国有资产的经营情况，并提出奖罚建议；

（三）汇总和整理国有资产的情况和信息，建立统计报告制度；

（四）组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作；

（五）在规定的权限范围内，会同市有关部门协调解决有关国有资产产权纠纷，或者向市人民政府提出处理意见，查处有关违法行为；

（六）依据国家和本市的有关规定，确定国有资产收益分配方式；

（七）对受托机构实行业务指导；

（八）负责委托运营的其他管理工作。

第四条 第四条 国有资产委托运营的受托机构为符合规定的各类国有资产经营性公司和企业集团公司。目前先在经市人民政府批准的市级企业主管部门转体后组建的国有资产经营性公司和企业集团公司中试行。

受托机构是具有法人资格的经济实体，其主要任务是从价值形态上经营国有资产并使其不断增殖。有条件的也可以经营实物资产，即自办、自营企业。

第五条 第五条 受托机构行使国有资产所有权的主要职责是：

（一）考核企业国有资产保值增殖指标，对企业资产负债和损益情况进行监督，确保国有资产的保值增殖，维护所有者的利益；

（二）委派或推荐产（股）权代表，按法定程序进入其拥有产（股）权的企业的权力机构并对其实施奖惩；

（三）依照国家和本市的规定，决定或者批准国有企业的资产经营形式和国有企业设立、合并、分立、终止及出售小型国有企业，批准国有企业提出的被兼并申请和破产申请；

（四）依照国家和本市的规定审批国有企业的关键设备、成套设备、重要建筑物的抵押、有偿转让，组织清算和收缴被撤销、解散、整体出售国有企业的财产和变现收入；

（五）依照法定程序和规定收取国有资产收益，决定和批准对企业的投资；

（六）与有关部门衔接，做好企业生产调度、产品质量、安全生产、能源物资供应及筹资融资等方面的组织协调和服务工作，维护企业依法行使经营权，保障企业生产经营活动不受干预。

第六条 第六条 受托机构根据经营形式，可以实行总经理负责制，也可以实行董事会制。其主要负责人按下列规定任免（解聘、聘任）、委派（更换）：

（一）实行总经理负责制的，公司总经理由市人民政府聘任（解聘）；副总经理和总工程师、总经济师、总会计师由总经理提名，经市人民政府批准，授权总经理任免（聘任、解聘）。

（二）实行董事会制的，国有资产产（股）权代表由市人民政府委派（更换），按法定程序进入公司董事会，公司董事长、副董事长由市人民政府从董事会成员中指定。公司总经理、副总经理及总工程师、总经济师、总会计师报市人民政府研究批准后，由董事会聘任（解聘），聘任（解聘）结果报市人民政府备案。

以上人员的审查、批准、备案程序按市有关于干部管理权限规定执行。

第七条 第七条 国有资产委托运营方案按下列程序制定、审批：

（一）对列入受托范围的国有企业进行清产核资、清理债权债务、界定产权，进行国有资产产权登记，将核定的国有资产注册为企业资本金；由企业向受托机构签发出资证明，作为受托机构对企业行使、享有所有权权益的凭证。出资证明应载明企业名称、企业登记日期、企业注册资本、出资人（受托机构）名称、出资数额、出资证明签发日期，并加盖企业印章；

（二）由受托机构提出委托运营方案，报市国有资产管理局并抄报市体改委等市有关部门。委托运营方案应包括：运营机构的设置、管理体制；列入受托运营范围的国有资产的数额、分布、结构，并附资产负债表、损益表等财务报表及经营形式和预期将达到的目标等；

（三）市国有资产管理局会同市体改委等市有关部门审定方案并报市人民政府批准；

（四）由市国有资产管理局下达委托书，明确委托范围、形式和责任。

第八条 第八条 受托机构应积极推进建立现代企业制度，根据不同情况，将大中型国有企业逐步改组为股份有限公司、有限责任公司、国有独资公司以及中外合资、合作经营企业；对小型国有企业可以实行承包、租赁、出售或改组为股份合作制等经营形式，理顺产权关系。受托机构自身应逐步发展成为控股公司，可以实行跨地区、跨行业、全方位经营。

第九条 第九条 受托机构对其拥有产（股）权的企业的厂长（经理）和产（股）权代表按下列规定任免（聘任、解聘）、委派（更换）：

（一）对拥有全部产权的企业，实行厂长（经理）负责制的，厂长（经理）由受托机构任免（聘任、解聘）；实行董事会制的（国有独资公司），其董事全部由受托机构委派（更换），董事长、副董事长由受托机构从董事会成员中指定，董事长为 公司法定代表人。经理由董事会聘任（解聘）。

（二）对拥有部分产（股）权的控股企业和参股企业，由受托机构按照所持产（股）权比例，委派（更换）股权代表出席股东会，并依法行使表决权，选举董事会；董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定，董事长为 公司法定代表人。公司经理由董事会聘任（解聘）。

（三）对于整体实行中外合资、合作经营的企业，由受托机构委派（更换）产权代表参加合营企业的董事会。企业的董事会成员及董事长、副董事长、总经理的产生办法由公司章程规定。

以上人员的任免（聘任、解聘）、委派（更换），应按规定经有关部门事前审查或事后备案。

第十条 第十条 以国有资产保值增殖为主要目标，建立指标考核体系，根据受托机构和企业应承担的责任，建立相应的国有资产经营责任制。具体考核办法和考核指标由市国有资产管理局和受托机构会同市有关部门分别制订。

第十一条 第十一条 建立国有资产运营的审计监督制度。受托机构应委托有资格的审计机构对企业国有资产经营活动和财务状况，每年至少审计两次，并将审计结果报市国有资产管理局和市审计局；市国有资产管理局会同市审计局对受托机构资产运营状况每年至少审计一次并对企业的审计情况进行全面复查认定，作为考核国有资产经营状况的依据。

对国有资产数额较大的国有企业，可以按照国家有关规定由受托机构向企业派出监事会，对国有资产保值增殖情况进行监督。

第十二条 第十二条 受托机构对其拥有产（股）权的企业按下列办法收取国有资产收益：

（一）对拥有全部产权的国有企业在一定的年限内暂不收取产权收益，企业的税后利润主要用于发展生产；

（二）对拥有部分产（股）权的股份制企业和整体实行中外合资、合作经营及联营、承包、租赁经营的企业，由受托机构按照所持的产（股）权份额或合同的约定收取国有资产收益；

（三）受托机构直接投资经营的国有资产收益，由受托机构收取。

受托机构收取的国有资产收益和收缴的被撤销、解散、破产、被兼并及整体出售国有企业的财产和变现的收入，主要用于国家对企业资本金的注入、企业结构的调整和职工的安置。

第十三条 第十三条 受托机构本部职工工资总额应与受委托的国有资产经营成果挂钩，所需工资和其他费用的列支办法由市财政局和市劳动局制定。

第十四条 第十四条 受托机构对其受托范围内的国有企业使用的房地产有依法进行开发的权利。凡利用企业原使用的划拨土地进行开发的，在征收土使用权出让金和土地增殖税方面给予照顾。开发的收入主要用于企业的重建和投资其它新的项目。

第十五条 第十五条 企业依法享有出资者（包括受托机构）投资形成的全部法人财产权。受托机构不得直接支配企业法人财产。

第十六条 第十六条 除法律、法规、规章另有规定外，受托机构不得以任何形式抽取已注入企业的资本金，除按规定收取的产权收益外，未经批准，不得以任何名义向企业收取任何其他费用。

第十七条 第十七条 企业以其全部法人财产承担民事责任。

受托机构以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

第十八条 第十八条 企业享有和承担《全国所有制工业企业法》和《 全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《 中华人民共和国公司法》以及其他法律、法规所规定的权利和义务。

第十九条 第十九条 企业的厂长（经理）、董事会对企业全部法人财产及其净资产的保值增殖状况承担经营责任。对于经营业绩显著的企业领导人，由受托机构给予奖励。具体办法由受托机构制定。

第二十条 第二十条 国有企业改组为股份制的，或者实行中外合资、合作经营的，以及向个人或私营企业、境外投资者转让产权的，必须严格执行国家有关规定。

第二十一条 第二十一条 企业应当如实反映对外投资及其损益，并及时足额地收取应分得的收益。

第二十二条 第二十二条 企业应当按照国有资产管理的有关法律、法规进行清产核资、产权登记和资产评估，并按规定填报报表。

第二十三条 第二十三条 受托机构有下列情况之一的，政府有关部门应责令其改正；情节严重的，对其领导和直接责任人员，按照管理权限，视情节给予经济处罚、行政处分，直至免除（解聘）职务：

（一）超越权限，干预企业经营权，侵犯企业合法权益，造成国有资产损失的；

（二）对企业国有资产保值增殖指标监督、考核不力造成国有资产损失、连续两年未达到资产经营目标的；

（三）未按照法定条件和程序任免（聘任、解聘）、委派或者奖惩厂长（经理）、董事会成员或阻碍厂长（经理）、董事会成员依法行使职权，造成国有资产损失的；

（四）在行使所有权职责时，因决策失误造成国有资产严重损失的。

第二十四条 第二十四条 企业有下列情况之一的，受托机构应当责令其改正；情节严重的，对主要领导及有关人员，给予经济处罚、行政处分，直至免除（解聘）职务：

（一）企业经营管理不善，连续两年未完成保值、增殖指标，造成国有资产严重损失的；

（二）在租赁经营、股份制改造、联营等过程中弄虚作假，以各种名目侵占国有资产，造成国有资产流失的；

（三）向境外投资，未如实反映收益情况或者未及时足额收取应得收益，造成国有资产流失的；

（四）越权转让企业产权的；

（五）未按规定进行清产核资、产权登记、资产评估以及未能如实填报报表，隐瞒真实情况的。

第二十五条 第二十五条 受托机构应根据本办法制定有关的实施办法和盘活存量资产、优化增量资产的实施方案，报市有关部门备案。

第二十六条 第二十六条 本办法由市国有资产管理局会同市有关部门组织实施。

第二十七条 第二十七条 本办法具体执行中的问题，由市体改委会同市国有资产管理局负责解释。

第二十八条 第二十八条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：青岛市人民政府关于印发《青岛市专职监事会主席暂行规定》的通知

【发布单位】81508 【发布文号】青政发[1999]40 【发布日期】1999-03-10 【生效日期】1999-03-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市人民政府关于印发

《青岛市专职监事会主席暂行规定》的通知

（青政发〔1999〕40）

各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

现将《青岛市专职监事会主席暂行规定》印发给你们，望认真遵照执行。

一九九九年三月十日

青岛市专职监事会主席暂行规定

第一条 第一条 为加强企业监事会的工作，保障国家所有者的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于市国有资产管理委员会（以下简称市国资委）向市级资产运营机构派出的和市级资产运营机构（含政府特定经营部门，下同）向其所属国有控股企业派出的专职监事会主席。

第三条 第三条 派入专职监事会主席的市级资产运营机构，由市国资委确定；派入专职监事会主席的市级资产运营机构所属国有控股企业，由市级资产运营机构确定。

第四条 第四条 市级资产运营机构的专职监事会主席，按照有关规定程序确定后，由市国资委派出，对市国资委负责。

市级资产运营机构所属国有控股企业的专职监事会主席，由市级资产运营机构按照有关规定程序确定后，由市级资产运营机构派出，对市级资产运营机构负责。

第五条 第五条 监事会配备秘书一名，协助专职监事会主席工作。

市级资产运营机构的监事会秘书，按照有关规定程序确定后，由市国有资产管理部门派出或更换。

市级资产运营机构所属国有控股企业的监事会秘书，按照有关规定程序确定后，由市级资产运营机构派出或更换。

第六条 第六条 监事会秘书实行聘任制，聘期一般为3年。

第七条 第七条 专职监事会主席的任职资格，由专门的资格评审机构统一认定。专职监事会主席应当具备下列条件：

（一）具有较高的政策理论水平；

（二）能够坚持原则，清正廉洁，忠于职守，维护国家和集体利益；

（三）具有企业经营管理、财务、审计、金融、法律等方面的专业知识，并有相应的综合分析和判断能力。

第八条 第八条 专职监事会主席履行下列职责：

（一）主持监事会的日常工作；

（二）按有关规定主持监事会会议并组织实施监事会决议；

（三）组织对重大监督事项的调查、处理、报告；

（四）签署监事会决议和向派出单位报告；

（五）完成派出单位部署的有关工作。

第九条 第九条 监事会主席履行职责，应当遵守市有关监事会工作的规定。对专职监事会主席及监事会秘书的考核奖惩工作，按照市有关规定执行。

第十条 第十条 市派出监督人员管理办公室，具体负责市级资产运营机构的专职监事会主席和监事会秘书的日常管理工作。

市级资产运营机构派出的专职监事会主席和监事会秘书的日常管理工作，由市级资产运营机构指定本单位有关机构负责。

第十一条 第十一条 本规定具体执行中的问题，由青岛市国有资产管理局解释。

第十二条 第十二条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市市长公开电话工作细则》的通知

【发布单位】81508 【发布文号】

【发布日期】1998-09-22 【生效日期】1998-09-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市人民政府办公厅关于印发

《青岛市市长公开电话工作细则》的通知

（1998年9月22日）

各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

《青岛市市长公开电话工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

一九九八年九月二十二日

青岛市市长公开电话工作规则

为逐步实现市长公开电话办理工作的程序化、制度化、规范化，充分发挥其政府与人民群众联系的纽带和桥梁作用，督促各级政府和政府有关部门不断改进工作，制定本规则。

一、一、工作宗旨

市长公开电话旨在通过办理人民群众来话，拓宽政府与人民群众联系的渠道，认真倾听群众意见，密切政府与广大人民群众的联系，接受群众监督，进一步转变机关工作作风，改进和加强政府工作，更好地为领导、为机关、为基层、为群众服务。

二、二、工作职责

市长公开电话办公室受市长委托，负责处理市长公开电话日常工作，是代表市政府领导受理群众来话工作的专门机构；同时负责市长公开电话工作网络的组织协调工作。

（一）负责受理人民群众和基层单位通过电话（语音信箱）对政府工作和政府工作人员提出的建议、批评和意见，及时答复和解决人民群众反映的应由政府处理的问题，做到件件有着落，事事有回音。对需紧急处置的事项，要迅速反应，马上就办，做到不漏项、不误事。

（二）根据市政府领导的指示和工作需要，向各市、区，市政府各部门，市直各单位交办来话投诉的问题，并督促其认真办理。

（三）对市委、市政府领导批示交办及市长公开电话办公室转办的问题跟踪督办，确保问题按期办结。对责任单位长期拖延不办的，给予通报批评；对工作造成失误的，提出追究有关人员责任的建议。

（四）对群众反映的重大问题或问题涉及多个部门，责任不清的，除属于纪检、监察、司法机关处理的外，市长公开电话办公室可以直接或会同有关部门、单位共同调查，协调处理。

（五）对新闻媒介公开曝光的问题，要及时搜集、整理呈市政府领导阅示，并根据市政府领导的意见转办或跟踪督办。

（六）切实加强“110”报警服务社会联动工作，使“110”社会联动工作网络与市长公开电话工作网络有机结合，快速高效地解决群众反映的问题。

（七）负责对市长公开电话工作网络的检查、协调、指导及工作网络工作人员的培训。

（八）办好在《青岛日报》和《青岛晚报》上开辟的《市长公开电话处理结果选登》、《“市长”回电》专栏，集中答复群众来话的办理情况，宣传解释有关政策、法规等。

（九）对群众和基层单位通过电话对党委、军队、司法机关工作提出的批评、意见和建议，指导来话人向有关部门反映；对人民群众的来信、来访，转送信访部门处理。

三、三、工作程序

（一）受理来话，必须详细准确地记录来话人的姓名、工作单位或住址、来话时间和来话内容等。

（二）对受理的来话进行分析、核实，根据不同情况进行处理。属于政策明确规定的问题，应当即给予答复；属于部门职责范围内的问题，应通过电话迅速转交有关部门处理；比较重要的紧急问题，要立即填写《市长公开电话原始记录》单，呈报市政府或办公厅有关领导批办；对来话所反映的带有倾向性、苗头性的重要问题，应以书面材料呈送市政府领导参阅；市政府领导交办的重要事项，要直接派人或会同有关部门调查处理。

（三）适时向承办单位询问转办事项的处理结果，督促承办单位按规定时限报告办理结果。凡是通过电话交办的事项，承办单位应在3日内报告办理结果；凡通过书面交办的事项，承办单位在接到承办单后，须在7日内书面报告办理结果；因特殊情况在规定时限内不能办结的，承办单位要主动说明原因，并随时通报工作进展情况；对紧急事项，承办单位应立即处理，并随时报告处理情况。

（四）增强办理工作的透明度，区别不同情况对办理结果予以反馈或公布。对市政府领导批示的问题，办结后应立即向市政府领导反馈处理结果；对群众普遍关心和影响较大的问题，应及时通过新闻媒介向社会公布，并定期向全市通报市长公开电话工作情况。

（五）定期对群众来话进行综合分析，对其中带有普遍性、倾向性的问题及重要的社情民意，应编写信息简报呈送市政府领导，为领导决策服务。

（六）做好市长公开电话文书材料管理工作，并按要求立卷归档。

四、四、工作网络

在各市、区政府和与人民群众密切相关的部门、单位设立公开电话，建立上下相联、左右相通的市长公开电话工作网络。

（一）网络单位的主要任务：

受理群众及社会各界对本地区、本部门或本单位工作及其工作人员的建议、批评、意见和要求，解决社会生活中发生的应由本地区、本部门或本单位负责处理的问题；承办市政府领导和市长公开电话办公室交办的事项；定期向市长公开电话办公室报告工作情况；参加市长公开电话办公室召开的会议及有关活动。

（二）网络单位工作制度：

1、值班制度。各网络单位公开电话必须安排专人值班，负责处理公开电话的日常工作。

2、办话制度。对受理的群众来话，要区别情况，进行分类处理。对重要来话，要向单位主要领导汇报并及时处理，及时向群众反馈。对市政府领导的批示和市长公开电话办公室交办的事项，要向单位主要领导或分管领导汇报，办结后按要求向市长公开电话办公室反馈。

3、工作报告制度。每月月初，对上月受话情况、办理情况进行小结，年终进行工作总结，全面分析全年受话情况。月小结和年终工作总结都应以书面材料报市长公开电话办公室。

4、学习制度。要经常组织公开电话工作人员进行政治、业务学习，熟悉掌握党和国家的有关方针、政策，特别要教育工作人员牢固树立“公仆”意识，尽职尽责，忠于职守，维护政府的良好形象，全心全意为人民服务。

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