教育实践活动的指导意见

第一篇：教育实践活动的指导意见

最高人民法院关于开展第二批党的群众路线

教育实践活动的指导意见

法〔2014〕27号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

根据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，结合人民法院实际，现就在全国法院系统开展第二批党的群众路线教育实践活动，提出如下指导意见。

一、提高思想认识，把握总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是坚持党要管党、从严治党的重大举措。第一批活动的经验和成果表明，在法院系统开展教育实践活动，是改进司法作风、强化队伍管理的重要抓手，是践行司法为民、加强公正司法的有效载体，对于提升队伍素质、审判质量和司法公信力具有重要意义。

全国中级和基层人民法院数量大、分布广、干警多，处在执法办案第一线，承办全国法院98%的案件，与人民群众联系频繁紧密，面对的矛盾纠纷具体尖锐，司法作风问题对群众利益的影响更加直接。在中级和基层人民法院开展第二批教育实践活动，对于提升法院队伍整体素质、进一步改进司法作风、全面加强司法为民公正司法至关重要，必须作为重大政治任务，摆到突出位置抓紧抓好。

各级人民法院要认真学习领会总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，深刻认识开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强搞好教育实践活动的使命感和责任感。要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要发扬认真精神，注重严格要求，把严的标准、严的纪律、严的措施贯彻到教育实践活动全过程。要认真贯彻落实总书记提出的“五个更加”要求，把三个环节各项工作落实到位，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。要切实通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，更好地为人民群众提供司法服务。

二、结合法院实际，强化学习教育

学习教育是开展教育实践活动的首要任务。要围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题，组织广大党员、干警认真学习中央规定的学习内容，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，增强坚持和贯彻群众路线的思想自觉。在此基础上，联系法院工作和干警队伍实际拓展学习内容，使广大干警准确把握贯彻群众路线的实践要求，增强在执法办案中践行群众路线的行动自觉。

深化社会主义法治理念教育。要组织干警深入学习总书记关于法治建设的重要论述，特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神，结合学习孟建柱同志、周强院长有关重要讲话，充分认识维护社会大局稳定是人民法院工作的基本任务，促进社会公平正义是人民法院工作的核心价值追求，保障人民安居乐业是人民法院工作的根本目标，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实打牢司法为民公正司法的思想根基。

扎实开展司法良知教育。要深刻认识法院干警最重要的职业良知就是司法为民，最核心的职业道德就是公正廉洁司法，引导广大干警强化维护公平正义的价值追求，坚定信仰法治、坚守法治的职业操守，增强抵御诱惑的道德定力，严格遵守职业道德准则，严格执行法官行为规范，把司法为民公正司法贯彻落实到执法办案的各项工作和各个环节。

认真开展各项纪律教育。要把政治纪律、组织纪律、审判工作纪律和相关法律法规作为学习教育的重要内容，引导广大干警强化纪律法规观念，自觉做到心有戒尺、敬畏法纪，坚决守住纪律和法律红线，坚决杜绝违反纪律法规、伤害群众感情、损害群众利益的行为。要运用反面典型案例，扎实开展警示教育，促使广大干警时刻保持警醒，严格约束自己。

三、联系执法办案，查实找准问题

查摆问题是开展教育实践活动的关键环节。要按照中央部署要求，从法院工作实际出发，采取座谈走访、随机调研、网络征询、登门入户等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，重点查找“四风”方面突出问题、损害群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。

直接到群众中听取意见。要充分发挥中级和基层人民法院同人民群众接触频繁、联系紧密的优势，结合法制宣传、巡回审判、带案下访、回访当事人等工作，依托社区法官、驻村法官、法官工作室等司法便民载体，组织干警走进社区、乡村、企业、学校等基层单位，把面对面与背靠背结合起来，把个别听与集体谈结合起来，近距离听取各界群众意见，特别注意听取案件当事人、律师等工作对象、服务对象的意见，深入查找司法作风突出问题，了解人民群众司法需求。

运用多种方式查找问题。要高度重视群众来信来访，认真落实院长接待日等制度，透过群众诉求查找问题。充分利用微博微信、院长信箱等载体，进一步拓宽民意沟通渠道，广泛征集群众意见建议，通过网民留言查找问题。广泛开展案件质量评查，深入剖析案件发回重审和改判原因，通过案件质量查找问题。认真开展审务督察和司法巡查，注重发挥廉政监察员职能，通过明察暗访查找问题。在执法办案中主动接受案件当事人监督，通过当事人反馈意见查找问题。

认真开展批评和自我批评。中级和基层人民法院领导班子要召开专题民主生活会，抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤，机关党组织要召开专题组织生活会，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，通过自己找、上级点、相互帮，切实找准问题，深入剖析原因，形成思想共识，明确整改方向，达到“团结—批评—团结”的目的。

四、坚持问题导向，狠抓整改落实

整改落实、解决问题是开展教育实践活动的根本目的。整改落实要注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。要坚持聚焦“四风”，认真落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，切实解决学风不正、文山会海，脱离实际、脱离群众，精神懈怠、不思进取，讲究排场、铺张浪费等普遍性问题。同时，要紧贴法院实际，立足审判职能，以人民群众司法需求为导向，针对群众反映强烈的司法作风和审判工作突出问题，开展专项整治，狠抓整改落实，进一步提高司法为民公正司法的质量和水平，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。要坚持不懈狠抓思想教育，组织干警深入基层、深入群众，感受群众疾苦，强化群众观念，增进群众感情，切实把人民群众摆在心中最高位置。加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。从严管理队伍，强化正风肃纪，加强司法行为规范化建设，严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。保障律师依法履行职责，顺利行使阅卷、举证、质证、辩护等诉讼权利。

着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设，健全和完善窗口功能，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等举措，进一步加强人民法庭建设，方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导与帮助，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知，引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序，努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。认真落实司法救助制度，完善诉讼费缓减免制度，让有理无钱的当事人打得起官司。认真实施失信被执行人“黑名单”制度，加强点对点网络执行查控机制建设，大力推进执行指挥信息化建设，认真开展涉民生案件专项集中执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。加强司法廉洁教育和廉政文化建设，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，坚守公正廉洁司法的职业道德准则。强化党风廉政建设责任制，明确领导干部抓廉政建设的职责和权限，形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。加强司法巡查、审务督察工作，严格执行廉政监察员、法官任职回避、防止内部人员干扰办案、主动接受当事人监督等制度，推进司法廉洁制度刚性运行。进一步畅通群众投诉举报渠道，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，以最坚决的态度扫除司法腐败现象。坚持以公开促公正、以公开促监督，大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开，最大限度压缩“暗箱操作”、权力寻租的空间。全面实施量刑规范化工作，使量刑过程更加公开透明，进一步规范法官自由裁量权，促进严格公正廉洁司法。

健全完善改进司法作风长效机制。要着眼加强司法为民公正司法，认真落实最高人民法院关于司法便民利民、司法公开、廉洁司法、审判管理等各项制度，同时对本地法院出台的相关制度进行分析梳理，行之有效的继续执行，不适应形势任务要求的及时修订完善，存在的制度漏洞抓紧补上，切实把权力关进制度的笼子，依靠执行制度实现改进司法作风常态化。

五、加强组织领导，注重衔接带动

各地法院开展第二批教育实践活动，要认真落实中央部署要求，在当地党委领导督导下进行，时间安排和方法步骤按照当地党委部署执行。要把两批教育实践活动作为有机整体，坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进，促进司法为民公正司法水平整体提高。

落实领导责任。开展第二批教育实践活动，中级和基层人民法院党组要履行主体责任，主要负责同志履行第一责任人责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用，一级抓一级，层层抓落实。要成立领导机构和工作机构，制定实施方案，做好统筹谋划、组织指导、推进落实、协调服务等工作。中级以上人民法院领导班子成员要各选择一个基层法院作为教育实践活动联系点，深入一线指导开展活动。

搞好衔接带动。第一批开展活动的单位要克服过关思想，以钉钉子的精神，深入抓好整改落实后续工作，确保所有整改措施全部落实到位。推进第一批活动的成功做法经验化、经验认识理论化、零星探索系统化，进一步扩大实践成果、制度成果和理论成果。加强对整改落实成果的宣传，对开展第二批活动发挥示范引领作用，推进整改措施、制度成果在基层落地生根。继续保留教育实践活动领导机构和工作机构，借鉴运用第一批活动经验，采取实地检查、情况通报、工作交流、会议推进等形式，加强对第二批活动的督促指导。

加强宣传引导。充分运用《人民法院报》《中国审判》《政工通讯》、中国法院网等法院系统媒体，以及各级人民法院政务网站、机关内网、微博微信等新媒体，宣传中央有关精神和院党组决策部署，宣传开展活动的经验做法和整改成果，宣传活动中涌现出来的先进典型，通报损害群众利益的反面典型，营造开展活动的良好舆论氛围。

注重统筹兼顾。要把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神结合起来，同做好人民法院当前各项工作结合起来，以教育实践活动为动力，进一步做好审判执行工作，不断完善司法便民措施，努力深化司法体制改革，扎实推进法院队伍建设，全面促进人民法院工作科学发展，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。

各地人民法院开展第二批教育实践活动好的做法和成效，请及时报最高人民法院。

第二篇：教育实践活动实施意见

滨发〔2012〕13号

中共滨海县委

关于在全县基层党组织和党员队伍中开展 “迎接十八大、保持纯洁性”教育实践

活动的实施意见

为切实加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性，把“基层组织建设年”各项任务落到实处，经县委研究，决定在全县基层党组织和党员队伍中开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动。现提出如下实施意见。

一、准确把握开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的指导思想、基本原则和目标要求

开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，要以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央“基层组织建设年”和省委关于领导干部下基层“三解三促”活动的总体

—11— 部署，以执政能力和先进性建设为主线，围绕建强基层组织、强化党组织书记队伍、纯洁党员干部的目标，在基层党组织中普遍开展创先争优、晋位升级活动，在广大党员中普遍开展党性党纪、群众观念、社会责任教育活动，真正把基层党组织建设成为党在基层执政的战斗堡垒，把党员干部培育成为党在基层执政的重要骨干，以创先争优、固本强基的新业绩迎接党的十八大胜利召开。

开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，要坚持正面教育为主、注重分类指导、突出重点重抓、推动科学发展四个原则，把握好“五个结合”，即与推进全县经济转型升级、促进经济又好又快发展相结合，与实现“三年实现全面小康、五年挺进全国百强”的目标相结合，与深入开展“察民情、解民忧、促发展”下访活动、切实改进党员干部作风相结合，与加强基层组织建设、提升党员素质相结合，与促进社会和谐、保持社会大局稳定相结合。通过教育实践活动，实现党员理想信念更加坚定、联系服务群众更加深入、科学发展环境更加和谐、基层执政基础更加牢固的目标。

开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，要坚持六个“贯穿始终”的基本要求：把狠抓落实贯穿始终。要把中央、省、市、县关于基层党建的各项政策、规定、—12— 制度和部署，有机结合到教育实践活动中去抓好落实。把全面覆盖贯穿始终。要实现教育实践活动参与对象的全覆盖，实现基层支部评级定级升级、党员评格定格升格、基层党组织书记评星定星升星（以下简称“评定升”）工作全覆盖。把解决问题贯穿始终。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，把解决突出问题作为衡量教育实践活动成效的重要标准。把重点重抓贯穿始终。按照中央提出“基层组织建设年”重抓农村、社区、企业的要求，我县要把集体经济薄弱、组织涣散无力的村，没有存量资产、缺少收入来源的社区和矛盾复杂、历史遗留问题多的改制企业等基层党组织作为教育实践活动开展的重点领域，以后进党组织的晋位升级来推动全县基层党建工作水平的整体提升。把务求实效贯穿始终。整个教育实践活动方案设计要注重科学化、操作上要体现具体化、成果展示上要体现实效化，要扎扎实实为基层做实事、解难事。把群众欢迎贯穿始终。教育实践活动要贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，努力把活动办成群众满意工程。

二、有力有序有效推进“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动

“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动主要分为

—11— 学习教育、剖析评议、整改落实、总结提高四个阶段进行。

1、学习教育阶段（3月至5月）

（1）全面动员部署。3月上旬，县委召开动员大会，进行全面部署。各基层党（工）委和基层党支部也要尽快逐级动员部署。各级党员领导干部在以普通党员身份带头参加所在支部活动的基础上，持续开展领导干部“察民情、解民忧、促发展”下访活动，注重解决基层组织建设存在的突出问题，促进整体水平全面提升，深入挂钩联系点动员部署，指导党组织启动教育实践活动的各项工作。

（2）搞好调查摸底。3月中旬，各基层党组织要结合“基层组织建设年”的要求，开展“调查摸底、分类定级”活动，重点调查基层党组织和党员活动的基本情况、党组织发挥作用情况、党组织书记能力素质状况、党员思想动态、经济社会发展制约瓶颈、群众反映强烈的问题、基层组织建设存在的薄弱环节等。各基层党（工）委要在深入调查摸底的基础上，对照“五个好”的标准，对下辖基层党组织开展“评级定级”活动；按照“五个强”的标准，对基层党组织书记开展“评星定星”活动；对照“五带头”标准，对全体党员开展“评格定格”活动，确定一批先进典型和帮扶对象，以便下一步剖析整改有方向、晋级升星有目标。

—12—（3）开展学习讨论。各基层党组织要以党支部、党小组为单位，采取领导班子中心组学习、党员统一活动日等多种方式方法，组织党员认真学习马克思主义中国化最新理论成果、中国特色社会主义核心价值理念和胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的重要论述，中央关于“基层组织建设年”的具体部署要求和省、市、县一系列会议精神，重点学好《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党员应知应会辅导》和“评定升”具体标准，读好《做最好的共产党员》、《做最好的党支部书记》、《教育实践活动学习读本》等系列书籍。各基层党组织分层分类组织集中学习讨论不少于4次，农村、社区、非公企业和社会组织等党员学习不少于60个学时。学习要坚持与查摆突出问题相结合、与整改落实相结合、与为民兴办实事相结合。

各级基层党组织要办好教育实践活动骨干培训班，强化示范引领，推动党员领导干部在指导基层实践中再学习、受教育；组建形势政策教育讲师团，巡回宣讲有关政治理论知识和最新政策形势；各基层党（工）委要充分利用网络平台，为不方便参加集中培训的流动党员提供学习内容和信息服务；对老弱病残党员提供送教上门活动，确保学习教育活动全覆盖。农村党组织要依托党群综合服务中心，—11— 创建新农民学校，培育一支通政策、善经营、懂技术的新型农民队伍。

在集中学习教育的基础上，重点围绕三项教育的内容，有针对性地开展专题讨论活动。针对党性党纪观念强不强的问题，开展“是否真正思想上入党”的讨论活动；针对群众观念强不强的问题，开展“是否真正扎根群众”的讨论活动；针对社会责任感强不强的问题，开展“是否真正履职尽责”的讨论活动。鼓励基层党组织结合实际，开展其他有针对性的专题讨论。

2、剖析评议阶段（6月至9月）

（1）广泛征求意见。每个基层党组织着重围绕制约科学发展、群众反映强烈和自身组织建设等方面，每名党员从党性党纪、宗旨观念、社会责任等方面，灵活采取多种形式，广泛征求各方面的意见和建议。科级以上党员领导干部、部分中层热点岗位干部要在一定范围内公布联系电话，畅通征求意见渠道，方便群众反映诉求、接受群众监督。基层党组织和党员对征求到的意见建议要认真梳理汇总，报上级党组织审查过堂，防止征求意见环节流于形式。

（2）排查突出问题。各基层党组织和广大党员采用自查、互查和上级党组织督查相结合的方式，认真排查存在问题。既要排查一些面上共性的基本问题，如基层党组织

—12— 是否有功能健全的阵地、是否按程序规范发展新党员、是否正常组织开展党员活动等；党员是否按期足额缴纳党费、是否正常参加组织生活、是否定期联系服务群众等，同时要着重排查制约科学发展、群众反映强烈和自身组织建设的突出问题。对排查出的问题，要进行全面系统的梳理，反馈给相关责任单位和个人，能整改的及时整改。

（3）开展剖析评议。每个基层党组织都要开好民主生活会和专题组织生活会，每名党员都要开展严肃的批评和自我批评，并认真撰写党组织和党员的剖析材料。上级党组织负责人要对下级党组织主要负责人，党组织主要负责人要对党员个人剖析材料进行专题点评，督查指导组要审核把关。要通过群众测评、党员互评、领导点评等形式，保证剖析评议质量。

3、整改落实阶段（10月至11月）

（1）制定整改方案。10月中旬前，各基层党组织、党员和党组织书记要结合剖析评议阶段查找出来的问题，分别制定整改方案和作出“评定升”目标承诺。整改方案要进一步征求各方面意见，力求完善，要有明确整改目标，要有升级、升格、升星的具体举措和时限要求。整改方案形成后，要送交上级党组织或督查指导组过堂审核，要以适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。

—11—（2）集中进行整改。要坚持边学边改、边查边改，把10月份作为“集中整改月”，各基层党组织、党组织书记和广大党员对依靠自身力量能够解决的问题，要立即整改到位。要把集体经济薄弱、组织涣散无力的村，没有存量资产、缺少收入来源的社区和矛盾复杂、历史遗留问题多的改制企业等基层党组织作为帮助整改的重点，派驻专门指导班子，强化整改帮扶力量。要把为民兴办实事和解决突出问题作为整改的重要内容，每个基层党组织、每位党员领导干部、每名普通党员都要为群众办几件力所能及的实事。明确11月份为“整改攻坚月”，对需要整合资源力量解决的问题，进行专题会办，集中攻坚；对矛盾复杂、难以化解的问题，提出整改计划，分步实施。

（3）解决突出问题。通过深化“三走进三服务”活动，帮助企业解决生产经营中的实际问题，教育引导企业主党员、出资人党员主动履行社会责任，树立良好社会形象；通过开展“察民情、解民忧、促发展”下访活动、党群“牵手致富”和创建群众满意的窗口服务单位等活动，切实转变机关作风、增强群众观念、密切党群关系。通过加强基层党组织和党员队伍规范化、制度化建设，着力解决农村、社区基层党组织软弱涣散的问题，重点整顿和帮扶一批薄弱村。

—12—

4、总结提高阶段（12月）

（1）认真总结回顾。要认真组织“回头看”，总结开展教育实践活动、“基层组织建设年”和“察民情、解民忧、促发展”下访活动取得的成效和经验，形成完整资料，在此基础上形成今后巩固和扩大活动成果的意见。每名党员都要认真总结自身参与教育实践活动，在思想、工作、生活等各方面取得的实际成效，进一步明确今后努力方向。

（2）组织评比表彰。在“七一”创先争优活动专项表彰的基础上，结合“评定升”工作开展情况，对“基层组织建设年”、教育实践活动中涌现出的先进集体和优秀党员进行评比表彰，分别评选“十大先进典型”，充分发挥典型示范效应，推动活动深入人心、取得实效。

（3）建立长效机制。指导基层总结提炼教育实践活动有效做法，每个基层党组织至少要建立一项务实管用的制度。按照“围绕政策抓落实、建强组织全覆盖、建优队伍作表率、推动发展求实效、服务群众受欢迎”的要求，重点探索建立“评定升”创先争优目标承诺、党员统一活动日、基层党建工作项目化、领导干部联系基层群众、“一把手”书记抓党建责任制等长效机制，并注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，不断推进基层党建工作制度化、规范化、科学化。

—11—

三、切实加强对“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的组织领导

各基层党组织要把教育实践活动与创先争优、“基层组织建设年”、“三解三促”等活动结合起来统筹推进，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，强化组织领导，加强督查指导，加大舆论宣传，确保活动取得实效。

1、加强领导，落实责任。县委成立教育实践活动领导小组，由县委书记任组长，县委副书记，县委常委组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长，县直相关部门负责人为成员。组纪宣统政法等部门协同配合，注意发挥工青妇等群团组织的作用。各级基层党组织都要成立相应的领导小组，加强工作力量。要把教育实践活动作为“一把手”工程，逐级签订责任状，逐级落实领导和工作责任。各基层党组织主要负责人要带头部署、带头研究，带头在所在单位和联系点参加“评定升”等各项活动，保证教育实践活动的各项任务落到实处。

2、加强指导，注重实效。县委制定教育实践活动4个阶段12个环节的工作计划表供基层参考。各基层党（工）委要针对农村、社区、企业、机关等不同类型党组织的实际和各个党员的个性特点，分类研究开展活动的具体方法

—12— 和推进措施。鼓励基层党组织和广大党员积极创新活动载体，丰富活动内容，创造自身特色，力求每个阶段都有创新举措，每个阶段都能解决一两个突出问题。

3、加强督查，扎实推进。要强化督查力量。县教育实践活动领导小组派驻了5个督查指导组，加强面上的督查推进。每次转段，基层党组织和党员都要按照规定上报，上级党组织要进行检查验收，组织群众满意度测评，确保每个阶段、每个环节都不走过场。要整合督查内容。对教育实践活动督查的同时，还要对“基层组织建设年”的有关工作和“察民情、解民忧、促发展”下访活动相关情况一并进行检查，确保各项活动统筹推进。要创新督查方式。通过群众座谈、问卷调查、电话了解等多种形式开展督查，确保整个活动的各项工作任务都得到落实。各基层党（工）委也要根据下辖党组织的具体情况派出督查指导组，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决实际问题。

4、加强宣传，造浓氛围。要充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育网络的作用，切实加强宣传引导，扩大覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与。要积极创新方式方法，切实增强宣传引导的针对性、实效性，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传典型、培植典型、推广典型，引导基层党组织和广大党员以先进

—11— 典型为榜样，积极履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

各基层党组织在教育实践活动开展前，要将实施方案报送上级党组织教育实践活动领导小组办公室备案。每个阶段活动结束后，都要认真进行总结，并及时报送相关信息资料。

二○一二年三月五日

主题词：纯洁性 教育实践活动 实施意见 抄 送：中共盐城市委员会，中共盐城市委教育实践活动

领导小组办公室

中共滨海县委办公室 2012年3月5日印发

共印：150份

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第三篇：综合实践活动教师指导的指导意见

综合实践活动教师指导的指导意见

总体要求：

一、综合实践活动课程不是单纯的教学过程，而是师生在生活世界中通过交往共同建构活动的课程。

二、是要求教师成为生活的探究者、指导者，从生活中生成活动主题，引导学生解决生活中的问题，形成综合能力。

三、教师和学生既是活动方案的开发者，又是活动方案的实施者。每一个主题活动的过程有准备阶段、实践阶段和总结阶段。教师的指导应贯穿学生综合实践活动的全过程，主要包括对学生主题、项目或课题确定的指导、方案制定的指导、活动过程的指导及总结和实施交流阶段的指导。

具体实施如下：

一、活动准备阶段的指导

活动准备阶段教师的主要任务是指导学生确定和解剖活动主题，分组制定子课题活动方案。

1．指导学生确定和解剖活动主题

从理论上说，选择综合实践活动的主题有五种基本思路：一是依托社区资源、设计与社区生活和文化相关的主题；二是以学生的现实生活为切入点的主题；三是设计密切联系现代科学技术和社会发展相关的主题；四是综合、延伸、重组学科知识生发的主题；五是以不良问题作为主题。选择活动主题是学生的权利，教师必须尊重学生的选择。

(1)指导学生寻找主题研究的切入点。如某校开展主题为《中秋节》的综合实践活动，课前教师要求学生利用网络查找有关中秋节的内容和话题。在选题指导课的开始，学生交流自己查找到的资料，在教师的引导下提出

了十几个研究问题。

(2)指导学生按照“有价值、可操作”的原则筛选、整合研究问题。如上例，在教师的引导下，学生从十几个问题中筛选、整合出四个子课题：①各科教材中有关中秋节的内容分析；②月饼的制作；③中秋节的传统；④中秋节的社会现象。

2．指导学生合理组织活动小组

综合实践活动的组织形式包括全班活动、小组活动和个人活动。通常鼓励以小组为单位开展综合实践活动。小组活动已成为综合实践活动最基本的组织形式，小组人数以4—6人为宜，可以按主题临时分组，也可以按学期定期分组，以学生自愿结合为主、教师适当调配为辅，组合结构合理、具有责任性的活动小组。

(1)确定活动小组的核心成员。

(2)确定活动小组组长，制定小组活动规章。

3．指导学生制定活动方案

活动方案一般包括：活动主题、本组的课题、本组承担的问题、活动的主要内容及主要方式、活动过程的设计、搜集资料的方法、小组成员及分工、指导教师、活动时间、活动预期成果及表现形式、可能遇到的主要困难及应对的策略等。在形式表达上，一般可采用填表式、计划书式等。在指导学生制定小组活动方案的过程中，教师可先给学生做一些提示或示范，然后，叫学生去模仿，让学生通过多次实践与讨论，学会自主制定完善的研究方案，熟悉制定研究方案的过程。

4．指导学生学会搜集活动资料

学生搜集资料的常用方法是检索(文献和互联网)、调查(问卷和访谈)、实地考察。教师可以采用“专题讲座”和“任务驱动”相结合的方法指导学生学会搜集活动资料：(1)指导学生分析活动内容，明确要查什么样的资料，确定搜集资料的途径；(2)指导学生正确运用搜集资料的工具，掌握各种搜集资料的方法；(3)指导学生如何快速阅读资料、获得并整理需要的资料；(4)告诉学生在查资料及整理资料时需要注意的问题，如：记下资料来自何处、作者是谁、文章发表时间等。

二、活动实施阶段的指导

1．指导学生小组合作，确保合作与分工的有效

“综合实践活动实施过程指导”是指活动指导教师在活动前针对落实活动任务、明确活动预期目标、确定活动时间和次数等方面的指导。明确活动任务是综合实践活动保持高效率的关键，因此活动指导教师在活动前要进一步小组合作指导。

(1)在开展小组活动时，教师要指导学生进行明确分工，鼓励各成员积极承担责任。大家任务明确，各行其责。

(2)要引导学生相互支持、配合。大家取长补短，资源共享，彼此鼓励，共同完成任务。

(3)综合实践活动的活动时间是根据活动场所来安排的，一般是课堂外校园活动时间。

(4)指导学生运用多种手段，真实记录活动过程情况。如写日记、录音、绘画、摄影等，及时记载活动情况，真实记录个人体验，为以后进行总结和评价提供依据。活动日记需要记录的内容一般包括活动时间、地点、活

动经过、遇到的问题及解决方法、收获体验等。活动日记的记录形式，可以是纯文本性的，也可以是表格式的。

2．加强活动实施安全指导及利用家长资源

3．组织活动汇报，加强中途指导

4．指导学生积累资料

综合实践活动在实施过程中，会有许多的原始资料，有文本材料各种读书笔记、调查问卷、实验数据、活动日记等，有音像制品、录音带、录像带、储存器等，有实物、标本、模型等。

三、活动总结与交流阶段的指导

1．指导学生整理、分析活动资料

在综合实践活动总结阶段，老师首先要指导学生对活动过程中的资料进行筛选、整理、分析，形成结论。要去粗取精、去伪存真、分门别类的整理。并从中发现问题，提出自己的见解和观点，对资料进行由此及彼，由表及里的思考和审视，通过对资料的判读、分类、整合与提炼，分析资料的方法可以有定量分析方法和定性分析方法。

2．指导学生进行活动总结，制定成果展示方案

学生整理、分析完活动资料后，教师要指导学生撰写活动报告，并采用不同的方式进行表达。在总结时，要引导学生着重对活动过程中的体验、认识和收获进行总结和反思。教师要教会学生撰写研究总结报告的基本要求和格式规范。学生成果报告基本格式：第一部分是引言部分。包括标题、摘要和活动的背景。第二部分主体报告部分。这是成果报告的正文部分。包括活动或研究选题角度、活动过程、活动方法、活动结果、建议。第三

部分是附录。列出主要参考文献，附上各种调查表格等。

要指导学生根据小组成员的能力选择成果表现形式，有文字类，如课题作业、小报设计、研究小论文、调查报告等；有实物类，如模型、音像制品、多媒体制品、网页等。

3．指导学生学会理性反思

可以引导学生对学习方法和研究方法的掌握情况进行反思。比如将自己的活动成果展示出来，或是照片展示；或是自己写的体验日记，主办的手抄报„„通过同学、老师、家长参与评价，来反思自己的能力素养如何？哪些地方还有所欠缺，需要在今后引起注意等。

第四篇：初中综合实践活动教学指导意见

初中综合实践活动教学指导意见

综合实践活动是本次课程改革中新设立的课程。它不同于一般的学科课程，它是一种全新的课程形态，它以学生在生活实际中遇到的问题为中心，在教师的指导下，自主进行的研究性学习活动。《基础教育课程改革纲要（试行）》规定：综合实践活动包括研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育等领域，是中小学的必修课。

为了在我校更好的实施本课程，特提出以下指导意见。

一、基本要求

（一）学好《综合实践活动指导纲要》，把握课程的特点。

《综合实践活动指导纲要》是课程实施的主要依据，它规定了课程的性质、目标、原则、内容、特点、管理与评价等。只有学习好这一纲领性的文件才能掌握课程的实质，才能明确课程的方向，才能知道应该怎样去做。不只是任课教师要学，学校领导、教研人员、教育行政人员也要学习，各相关部门和人员达成共识才能使这一课程顺利实施。

综合实践活动课程不同于其他学科课程的特点有以下几点：它是一种经验性课程；一种实践性课程；一种综合性的课程；一种开放性课程；一种自主性课程。同时这一课程实行国家、地方、学校三级管理，学校既有很大的自主权，也要担负起相应的责任。

（二）创造条件，保证课程的实施。

⒈严格执行国家课程计划，把综合实践活动课程纳入学校的教学计划，加强对课程的管理。

⒉建立一支专、兼职教师相结合的指导教师队伍并保持教师队伍的相对稳定。⒊为指导教师的学习、培训、教学、教研活动提供良好条件。

⒋组织指导教师通过校本教研等方式开展教研活动，提高教学能力和教学水平。

二、教学内容的选择与资源开发

综合实践活动课程没有统一的教材，教学内容由教师和学生一起研究选择。选择教学内容的过程实质上是教学资源开发的过程。综合实践活动内容要贴近学生的生活领域、要能激发学生的参与欲望、要具有研究的条件。可围绕以下问题来设计和组织综合实践活动。

人与自然的关系领域；人与社会的关系领域；学生与自我的关系领域。对这些领域中学生高度关注的生态问题、环境保护问题、健康问题、安全问题、人际交往问题、科技问题、自理能力问题等要引导学生认真研究；劳技课的很多内容也可以作为研究的课题。

能否有效的开发这些教育资源，决定于学校和教师的课程意识，只要我们具有综合实践活动要求的新的课程意识，我们就能把身边的教育资源充分的利用起来。

三、课程实施的一般过程和方法

（一）准备阶段

⒈选择题目

选好题目是专题研究的重要一环。活动前，一般采用让学生自己提出问题，然后在学生所提出的众多问题中选择出要研究的题目。学生可以根据自己的爱好、兴趣，把他们最想研究的问题提出来，由学生表决确定选哪一个题目（刚接触课题研究的学生也可以由老师提出参考题目让学生选择），这样可以充分调动学生的积极性，使学生感到他们是学习的主人。教师在组织学生选题时要提醒学生注意题目的教育价值和是否具备研究的条件，这样学生才能把握选题的范围，选出恰当的题目。

⒉分析论证

题目选出后，教师首先要作好分析，根据这一题目，各维度的教育目标有哪些、通过什么样的活动加以落实、学生在活动中会遇到哪些困难、用什么样的措施来解决这些困难等等。在仔细分析的基础上形成活动的方案设计。教师应组织学生对所选题目进行分析论证，让学生了解题目的研究目的、意义、内容、方法、过程等，这样不但把学生对这个题目的已有知识和经验充分挖掘出来，给学生一个表达意见的机会，同时使学生深入了解题目的内涵，便于学生在今后的活动中把握研究的方向和方法，也培养了学生的分析问题的能力。通过分析论证可以把大题目分解为若干个小题目（子课题），对子课题，也要进行必要的分析论证，以利于下一步活动。

⒊分组准备 根据前面分解出的子课题数，设立相应的小组，每个小组承担1个子课题。学生根据自己的意愿选择相应的小组，每个小组选出小组长，各小组分别制定小组活动计划。若有些小组人数太少或太多，老师可作适当的调整。教师要在学生制定计划前对学生进行适当培训，使计划更具可行性。

准备包括两方面，一是硬件准备，二是软件准备。硬件指物质方面的准备，如工具、材料的准备；软件指对活动中需要的资料、调查提纲、问卷题目等的准备。教师还要对学生在活动中可能遇到的问题有充分的估计，事前对学生进行相应的培训，如怎样设计问卷，怎样采访，怎样应对突发事件等。

（二）实施阶段 ⒋搜集资料

好多课题研究要占有大量资料才能完成，各小组都要通过书籍、报刊、上网等方式尽可能搜集到相关资料。

⒌开展活动

活动可能是多种形式的，如设计、实验、制作、调查、采访、考察、测量等。在这些活动中让学生亲身体验各种实践过程，把已有的知识应用到实践中，形成新的经验，面对复杂的实际问题，锻炼他们的聪明才智，感受各种活动的苦与乐。

⒍整理资料

活动过程中的各种数据、资料、记录等在这个过程中进行整理、归纳、分析、统计，形成对所研究子课题的初步结论。在整理过程中可形成调查报告、小论文、统计表格、图画、音像作品、心得体会文章等。

（三）总结阶段 ⒎汇报交流

这是各研究小组向全班汇报自己的研究成果的活动，也是互相学习交流的资源共享的过程。汇报什么，怎样汇报，以什么形式汇报，这些都应该由老师和学生一起商量。汇报的形式应该多种多样，如发表调查报告、统计数据，宣读论文，展示作品，表演等学生喜闻乐见的形式都可以。一方面活动搞得生动活泼，一方面给学生创造了展示多种才能的机会，培养学生的多方面素质。

⒏总结评价 总结的内容主要有两方面，第一方面是对所承担课题的研究有什么结论、成果，第二方面是在研究过程中，每个人、小组、班级有什么收获、进步。在第一方面中，研究的成果不是主要的，重要的是学生是否掌握了科学的研究方法和过程，是否深化了认识、养成了良好习惯和严谨态度。在第二方面中，个人和集体在活动中有什么新的体验、提高了哪些能力、有什么感触、取得了什么进步，这是我们最关注的。总结的方式应该有个人总结、小组总结、全班总结等。

在总结的基础上，进行活动评价（评价的具体要求见本意见五“教学评价”）。⒐建立档案

每次活动结束后，教师要把活动档案及时建立起来。档案内容包括：活动方案、活动计划、搜集的资料、取得的成果材料、学生的总结、评价材料等。每个学生都应有一份成长记录袋。

四、指导教师应注意的几个问题

⒈指导教师不能把综合实践活动的四个领域作为四门课程分别实施，而是尽量把它们融合起来整体实施。

⒉要突出学生主体地位，引导学生主动发展；要面向学生完整的生活领域，为学生提供开放的个性发展空间；要注重学生的亲身体验，积极实践，培养创新精神和实践能力；要树立服务意识，做好指导工作，而不是由教师传授系统的知识；要帮助学生结合自身的实际问题进行研究和实践。

⒊“课程实施的一般过程和方法”中的9个环节不是作为9节课来安排，而是进行专题研究一般应该有的步骤，它的划分是相对的，应该根据活动的需要灵活安排。

⒋农村初中的综合实践活动可将“绿色证书”教育纳入综合实践活动中，把适合本地农业产业发展需要的农业技术作为教学内容。建议把我市地方教材《抚顺现代农业科技教育》作为“绿色证书”教育的教材。

五、教学评价

（一）综合实践活动评价的基本原则

注重整体评价；突出多元评价；以发展性评价和自我反思评价为主。

（二）评价方式

综合实践活动的评价方式多种多样。但无论何种方式，其运用的先决条件为观察。通过观察，记录和描述学生在活动过程中的表现，并以此作为评价学生的基础，这是综合实践活动各种评价方式运用的基本要求。在具体操作中，“成长记录评价”与“协商研讨式评定”等方法被认为是非常有效的评价方法。教师在运用这些方法时要注意用文字说明学生活动令人满意或需要改进的地方。

教师要鼓励每个学生建立自己的综合实践活动档案，以便使学生深入地了解和肯定自己的能力，并能与其他人分享自我探索的体会以及进步的喜悦。教育行政部门和学校应将综合实践活动中学生的发展状况纳入学生综合素质评价中。

学生评价的途径主要有成果展示、研讨答辩、访谈观察、成长记录等。通过各种途径来对学生的综合实践能力、态度、情感和价值观进行综合评价。

对学生的评价的方式主要有自我评价和他人评价、个别评价与集体评价、形成性评价与总结性评价。

第五篇：2016----2017学小学综合实践活动指导意见

2016——2017学年小学综合实践活动教学指导意见

2017.2 综合实践活动的总目标是通过密切学生与生活的联系、学校与社会的联系，引导学生在积极参与实践的过程中获得积极体验和丰富经验，提高学生对自然、社会和自我的内在联系的整体认识，发展学生的创新能力、实践能力和社会责任感以及学生的良好个性品质。现结合我县实践情况和市教科院学科指导意见作了如下调整。

一、课程理念

综合实践活动课程是在教师引导下，学生自主进行的综合性学习活动，是基于学生的经验，密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用的实践性课程。其研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育四大指定领域实际上是综合实践活动的四个要素。这四个领域不是学生独立学习的内容，而是实践或活动的方式，如研究、服务、调查、劳动、信息实践等。现在以综合主题或综合项目的形式将四者融合在一起实施，使四大领域的内容彼此渗透，达到理想的整合状态。使综合实践活动学科真正落到实处。

(一)突出学生主体地位，引导学生主动发展

综合实践活动的开发与实施要以学生的直接经验或体验为基础，将学生的需要、动机和兴趣置于核心地位，充分发挥学生的主动性和积极性，鼓励学生自主选择活动主题，积极开展活动，引导学生主动发展。

(二)面向学生完整的生活世界，为学生提供开放的个性发展空间

综合实践活动课程的开发与实施要面向学生完整的生活世界，引领学生走向现实的社会生活，促进学生与生活的联系，为学生的个性发展提供开放的空间。

(三)注重学生的亲身体验和积极实践，发展创新精神和实践能力

注重实践，是综合实践活动课程的本质规定。综合实践活动课程的开发与实施强调学生乐于探究、勤于动手和勇于实践，注重学生在实践性学习活动过程中的感受和体验，要求学生超越单一的接受性学习，亲身经历实践过程，体验实践活动，实现学习方式的多元化，发展学生的创新精神和实践能力。

二、综合实践活动教学模式

1、研究性学习活动的实施

研究性学习活动的实施一般可分为三个阶段：进入问题情境阶段、实践体验阶段和交流反思阶段。在学习进行的过程中这三个阶段并不是截然分开的，而是相互交叉和交互推进的。

第一阶段：进入问题情境阶段（活动准备阶段）

（1）确定研究主题，主要有三种形式：一是学生自主确定课题，教师只在课题的可行性和科学性方面给予适当的指导；二是学校根据社会、周边环境、文化背景、学校资源条件和教师特长爱好拟定几个宏观选题，学生根据自己的兴趣爱好选择其中之一；三是学生初次开展综合实践活动，确定主题有困难时，也可以由学校教师提出若干便于实施的具体主题供学生选择确定，或是引导学生借鉴参考选题确定新的活动主题。

（2）确定组织形式，主要有三种类型：一是个人独立研究；二是小组合作研究；三是班级、年级或更大范围合作研究。

（3）制定活动方案。活动方案要力求规范、简明，应包括以下要素：①活动主题名称；②选题背景；③活动目标；④活动任务；⑤活动适用年级、规模及人员分工；⑥活动时长及流程；⑦活动成果形式与展示方法；⑧活动建议，主要指活动反思及对本活动的拓展与延伸方面的建议。

第二阶段：实践体验阶段。这是关系研究性学习成败的关键阶段。

（1）搜集和分析文字信息资料。学生应了解和学习上网、查阅书刊杂志等途径获取文献资料，学会有条理有逻辑地整理与归纳资料，通过综合分析，形成对所研究问题的初步了解或认识。（2）开展实地考察、实验设计或调查研究。学生应根据个人或小组集体设计的方案，按照确定的方法，选择适当的时机、地点和方式进行研究，通过实践获取研究结果。

（3）初步的交流。学生通过收集资料、开展研究得到的初步结论或成果在小组内或个人之间充分交流，通过认真对待他人意见和建议，逐步丰富个人的研究结论或成果。如果是小组合作研究，还应在组间成员交流并取得共识的基础上形成最终的集体成果。

第三阶段：展示交流阶段

（1）整理汇总。学生要将自己或小组经过实践、体验所取得的收获进行归纳，形成书面材料、口头报告材料或其它表达学习过程与结果的恰当形式。

（2）交流研讨。学生通过研究论文、模型作品、研究日记、主题演讲、小品表演、展板、墙报、文字（电子）刊物或口头报告等多种方式向全班介绍自己的研究过程及结果（或成果），供大家讨论评议，或通过指导教师主持的答辩会。

（3）评价反思。学生应对自己和他人的研究展开评价，从中学会发现和欣赏他人的成功和优点，反思自己的不足和缺点，通过客观地分析和辩证地思考对自己和他人的研究过程和成果进行总结。

总之，研究性学习的流程可以简化为六个步骤：选定课题 → 制定方案 →实施方案 → 总结研讨 → 汇报交流 → 评价反思。

2．社会实践（社区服务）的实施

社会实践（社区服务）活动的实施要充分关注活动的社会化特点，帮助班级和学生小组、学生个人做好社会协调工作。具体实施一般分为五步：

（1）确定活动内容。学校教师应通过多种途径综合考察学生班级、人数、经费、意愿以及能够提供实践（服务）活动机会和其他各项支持的社会机构或社区团体等多种因素，以便制定可行的实践和服务方案，有效利用当地的教育资源。为保证学生实践（服务）活动的连续性、有序性和完整性，建议以主题的形式来选择和组织内容。如以社会考察为主的体验性学习活动：考察某一社区的历史、文化传统、生活方式、经济发展状况、地理、建筑和人文景观、商业设施，以及文化古迹和文化遗产等活动；以社会参与为主的实践性学习活动：包括社区服务、生产劳动，以及参与其他各种社会活动等。

（2）拟定活动方案。由教师、学生、社区机构相关人士共同拟定计划，包括：实践（服务）活动主题、实践（服务）活动目标、实践（服务）活动的时间、地点及对象，执行步骤与进度、分工情况，经费预算、预期成果、评估方式、相关活动人员的责任规定及安全注意事项等其他附件。如有必要，学校还可制定书面的实践（服务）活动指南。

（3）进行必要的培训。学校与相关社区机构在学生参与实际活动之前还应对其进行教育培训，让学生熟悉实践（服务）活动内容、掌握基本的实践（服务）活动技能、建立正确的实践（服务）活动观念，懂得如何处理实践（服务）活动过程中的突发事件与安全问题以及如何反思和撰写实践（服务）心得。

（4）开展实践（服务）活动。在实践活动中，教师既要发挥学生的主体性，又要及时了解学生活动的进展情况，引导学生利用学习日志及时纪录实践与服务活动经验，积极体验，形成关注社会、服务社会的意识与习惯；还要注意与家庭、社区保持密切联系，活动如果没有家长、社区的大力支持，是很难取得预期成效的。

（5）总结交流反思。学生参加实践或服务活动之后，应在教师的指导下借助学习日志把自己或小组在活动中的经验、收获和心得体会整理成口头或书面汇报材料，向全班同学汇报并展开相互评议与反思，以增强对社会的认识与体验，增强社会责任感。总结交流活动可邀请家长、社区机构相关人员以及服务对象等共同参加。

3．社区服务的活动步骤和组织形式可仿照社会实践

社区服务应尽量以小组的形式进行活动，可以由教师来组织开展活动，也可以由学生自主安排。如果是学生自主安排，每组至少2至3人，需将服务对象、内容、地点及时间事先告知教师及家长并征得同意。

三、教学原则(一)自主性原则

综合实践活动课程应尊重学生的兴趣、爱好，基于学生个体已有的知识背景，自主选择活动主题，强调学生的主动探索、发现和体验，并决定活动结果呈现的形式，教师作为学生学习的帮助者、促进者，对其进行必要和有效的指导，教师的教学应有利于学生自主活动的开展和深化。

(二)开放性原则

综合实践活动课程应创设宽松的学习环境，面向学生的整个生活世界，超越课程实施的时空局限，强调在课程目标和内容、活动方式与过程、评价与结果等方面的开放性和灵活性，关注学生获得奉富多彩的学习体验和个性化表现。

(三)实践性原则

综合实践活动课程主张学生在“做中学”，以活动为主要开展形式，强调学生的亲身经历，要求每一个学生都积极参与到各项活动中去，在活动中发现和解决问题，体验和感受生活，发展实践能力和创新能力。

(四)综合性原则

综合实践活动课程应从学生身边的事物或问题出发，活动过程中注重跨越四个领域的界线，实现多领域的融合，追求活动内容的综合性；综合运用已有的学科知识体系，去获取未知的内容，形成综合看待问题和解决问题的能力；综合运用调查、考察、实验、探究、设计、操作、制作、服务等多种活动方式，来获取知识、掌握技能、解决问题。

(五)生成性原则

综合实践活动注重发挥在活动过程中自主建构和动态生成的作用，应处理好课程的预设与生成的关系，注重活动中不断生成的新的活动目标和活动主题，促进综合实践活动课程形态的不断完善。

四、教学建议

(一)面向全体学生，注重培养学生的合作学习意识

综合实践活动课程要面向全体学生，并充分考虑到学生的个体差异，尊重学生的兴趣爱好和选择，力求使每位学生都能在活动中得到发展。

1．鼓励以小组合作方式为主的教学活动

考虑到小学生的年龄特征，为保证综合实践活动安全、有效地开展，加强对小学生团队合作精神的启蒙和培养，鼓励以小组为单位开展综合实践活动。小组成员的组成以共同的兴趣爱好和意愿为基础，教师不过多介入他们的选择。当然也允许个人独立进行活动与探究。

2．使学生初步形成分工与合作的意识

学生在小组探究活动中，能够认识自己和他人的优势和不足，根据实际情况，合理进行小组成员的分工与合作，协同完成活动任务；乐于与伙伴互相帮助，克服依赖心理，养成认真完成分工的自觉性；形成人际沟通的初步能力。

(二)关注活动主题的选择，培养学生的问题意识与探究发现能力 综合实践活动一般都是以主题为线索来计划和实施课程活动。综合实践活动主题的确立，不是先决定教师能够做些什么和先决定学生应该学些什么，而是研究学生关心什么，对什么感兴趣等。

1．指导学生大范围感知主题，自主提出研究问题

课前，教师要求学生利用网络、调查问卷等形式查找相关主题的内容和话题，了解问题的意义、来源，在选题指导课的开始，学生交流自己查找到的资料，在教师的引导下提出自己想要研究的问题和探究的方向，学会提出问题和表述问题的方法，所提出的问题具备一定的探究价值，并具有可操作性。

2．引导学生筛选、整合研究问题

首先，研究内容能及时反映学生生活，直接产生于学生现实生活中，学生能自主解决现 实生活中间题；其次，研究成果能直接作用于学生生活，引起学生生活方式的变革；第三，研究过程能使学生获得积极的情感体验。

3．引导学生将研究问题转化为研究课题

指导学生按照“有价值、可操作”的原则筛选、整合研究问题，主题范围不宜太大、太空，主题活动方式要多样，学生活动的范围不宜太大。

(三)加强活动指导，培养学生操作与解决问题的能力

综合实践活动离不开教师的具体指导。活动的组织、内容的选择，需要教师的指导，制定计划、活动的开展更离不开教师的指导。教师收放自如的指导，学生才能沿着既定目标将活动顺利进行下去。

1．指导学生撰写活动方案

学生活动方案的制定根据主题活动的不同又有所不同。一般来说，活动方案的构成大致有以下几部分：活动主题、本组的课题、本组承担的问题、活动的主要内容及主要方式、活动过程的设计、搜集资料的方法、小组成员及分工、指导教师、活动时间、活动预期成果及表现形式、可能遇到的主要困难及应对的策略等。

在起始阶段，教师可给予一定的方法指导，如提供撰写活动计划的表格。方案制定好后，要引导小组展示和交流，进一步完善方案。

2．活动方法指导

综合实践活动的活动方式多样，有参观、实验、考察、设计、制作、访问、调查等。教师可提供可供参考的样本，让学生直观学习，明确调查、访问的基本要求及步骤，搜集、整理资料的方法等。在活动中，教师要指导学生及时做好记录，掌握几种记录的方法。指导学生养成保存资料、及时总结的好习惯。

(四)重视过程调控，引导活动的可持续性开展 1．与学生保持联系，监督小组活动进程

一些主题活动需要学生在课外做一些事情，教师可随时随地去了解学生的活动进程，并提供指导；教师认真审阅研究报告，提出该小组活动中的优点与缺点，并提出建设性的意见；对学生活动过程中实际遇到和可能遇到的问题给予方法指导，以利于学生能顺利地完成实践活动。

2．提高小组学习的实效性

对合作中涌现出来的互帮互助的行为教师要加以表扬，使学生感受到合作的快乐。活动中小组产生的问题，教师把时间留给学生，让他们在讨论、活动过程中，汲取教训，总结经验，学会解决问题。同时，教师要引导小组内营造一种平等、民主的氛围，给每个成员独立思考、认真钻研、发表观点的时间与机会，以防止组长独裁、好学生“一言堂”、困难学生成听众的现象。

3．采用课内与课外相结合的教学方式

课内实践活动：以手工操作、方案制定、方法指导和成果展示为主。课外实践活动：根据课内学到的方法及制定的活动方案，到校内外实地考察、采访、调研等。

(五)合理利用评价，充分发挥评价的积极导向作用

综合实践活动主张采用“自我参照”标准，引导学生对自己在综合实践活动中的各种表现进行“自我反思性评价”，强调师生之间、学生同伴之间对彼此的个性化的表现进行评定、进行鉴赏。

1．过程评价。教师要指导学生运用多种手段，真实记录活动过程情况和个人体验，结合教师的观察，采用即时评语的方式对学生的行为、情绪情感、参与程度、努力程度等表现进行评价。

2．多元评价。成果呈现形式多样，一般为实践性作业，包括学生手工作品、制定的活动方案、调查记录、研究报告、成果等。这种实践性作业的批改以教师当面指导或集中展示为主。采取个人评价、生生互评、师生互评、家长评价等多元化评价相结合的方式进行评价。

五、活动安排

请参照昌乐县教研室小学科2016——2017学教研工作计划执行，如有活动另行通知。

六、教学计划

根据学科特点及学校实际情况自定主题安排活动内容。按照国家课时安排上足课时。