八个百分之百,1077重点措施

第一篇：八个百分之百,1077重点措施

 八个百分之百

1、做到真查、真改、真验

2、做到煤矿安全分类管理

3、落实放炮撤人制度

4、落实驻矿安监员工作职责

5、落实矿级领导入井带班制度

6、落实1077重点措施

7、落实煤矿安全生产包保责任制

8、建立严管、严查、严处制度 1077  瓦斯治理十项措施

1、必须进行突出危险性鉴定，实时测定主要参数；编制矿井瓦斯地质图。

2、有突出危险的区域必须进行保护层开采等综合瓦斯治理措施。

3、石门揭煤必须编制专项设计、严格执行地质预测、综合防突措施、消突评判及安全防护。

4、必须确保通风系统稳定可靠。

5、必须强化瓦斯治理全过程管控，确保真实有效。

6、合理规划采掘接续，严格执行“四量”管理。（开拓煤量、回采煤量、准备煤量、安全煤量）

7、严格瓦斯超限管理、防灭火管理及现场管理。

8、瓦斯抽采系统、安全监控系统及信息化平台可靠运行。

9、建立健全以煤矿企业主要负责人全面负责、以总工程师为核心的瓦斯治理责任体系。

10、加大瓦斯治理执法检查力度，严肃查处隐患，督促煤矿企业落实瓦斯治理主体责任。

 防治水七项措施

1、必须查明老窑、采空区等水害隐蔽致灾因素，准确划分矿井水文地质类型。

2、受水害威胁的矿井必须留设防隔水煤（岩）柱，并准确绘制在采掘工程平面图等基础图件上。

3、必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”。

4、必须配备物探设备，坚持物探先行、提供目标、钻探验证、综合治理。

5、必须严格落实“三专”探放水要求。

6、探放水钻孔设计、施工、验收必须符合规定。

7、必须扎实开展雨季“三防”工作。 顶板管理七项措施

1、大力提升采掘机械化水平。

2、扎实推行支护改革。

3、采煤工作面过地质构造带、过断层、过老巷等必须编制专项安全技术措施。

4、采煤工作面必须编制初次放顶设计，成立初次放顶领导小组。

5、采煤工作面基本支护齐全，特殊支护数量满足要求。

6、采煤工作面回收必须编制专项安全技术措施，回收方法、回收顺序符合规定。

7、掘进工作面必须采取临时支护，严禁空顶作业；巷道维修时，严禁多段作业。

第二篇：建设工程八个百分之百公示牌

建设工程八个百分之百公示牌 1.施工现场围挡率100%；

2.施工现场物料堆放覆盖率100%； 3.施工现场地面硬化率100%； 4.施工现场出入口车辆冲洗率100%； 5.施工现场湿法作业率100%； 6.运输车辆密闭率100%； 7.监控安装联网100%；

8.工地内非道路移动机械车辆100%达标.

第三篇：银监会四项重点,八个禁止

四项重点

重要岗位员工轮岗 对账 内审

柜台禁止性行为

一、各银行机构要加强柜台业务的风险控制，强化柜员和授权人员的合规操作，严禁以下行为的发生。

(一)柜员卡使用方面，不得存在以下行为：1．复制、盗用、超权持有操作卡、授权卡、密码(或口令等)；2．将个人名章、操作卡、授权卡、密码(或口令等)交他人使用，或使用他人个人名章、操作卡、授权卡、密码(或口令等)办理业务。

(二)重要物品保管、使用方面，不得存在以下行为：违反领用、登记、交接、作废和销毁制度将本人保管的业务印章、有价单证、重要空白凭证等重要物品交给他人保管、使用。

(三)办理具体柜台业务方面，不得存在以下行为：1．柜员办理本人业务；2．不按规定核对预留印鉴或支付密钥办理业务；3．代客户签名、设置／重置／输入密码；4．代客户申请、购买、签收、保管重要空白凭证和支付设备(如网银U盾或令牌、密码信封、支付密码器等)；5．代客户保管客户存单、卡、折、有价单证、票据、印鉴卡、身份证件等重要物品；6．代客户申请、启用、操作网上银行、手机银行、电话银行业务；7．委派会计(授权经理)对网点负责人干预授权工作不抵制，或对柜员违规操作行为不制止、不纠正，或授意、指使、强令柜台人员违规操作；8．柜员对明知是违规办理的业务不抵制、不报告。

(四)办理开户、变更、挂失等业务方面，不得存在以下行为：1．受理企业账户开户、更换或挂失补办印鉴、法定代表人变更时，不核对企业证明文件原件，不核查单位法定代表人、授权经办人身份；2．受理个人账户开户(卡)申请或开通网银时，不按规定核实申请人意愿和身份信息。

(五)银行账户管理方面，不得存在以下行为：1．获取客户密码，泄露、擅自修改客户信息；2．利用客户账户过渡本人资金；3．通过本人、他人账户IJ]集、过渡银行和客户资金、套取资金；4．违规使用内部账户为客户办理支付结算业务；5．空存、空取资金。

(六)业务授权方面，不得存在以下行为：1．不确认客户真实意愿授权；2．不审核凭证授权；3．不核实业务授权；4．超权限授权。

(七)对账方面，不得存在以下行为：1．制度规定不允许参与对账的人员参与对账；2．不按规定审核对账回执；3．不按规定处理存在问题的对账回执。

(八)授信方面，不得采取以下手段套取银行信用：1．利用职务之便为本人或关系人获取银行信用；2．使用或串通客户使用虚假资料获取银行信用；3．违规出具信用证或其他保函、票据、存单等。

二、凡发生上述违规行为，各级监管机构和银行机构要对有关机构和人员严厉处罚：

(一)各银行机构在检查中发现银行员工存在以上违规行为的，违规操作人员须立即离岗，依据银行机构内部违规处罚规定，按该行为处罚高限进行处罚，同时对违规操作的机构采取有效措施进行整改。

(二)各级监管机构或有关部门在检查中发现银行员工存在以上违规行为的，对违规操作人员按照上述要求处理的同时，要对有关管理人员问责，并追究上级机构的管理责任。监管机构可视违规情况对存在违规操作的机构采取暂停新业务准入等严厉手段，督促违规机构限期整改。

(三)因上述违规行为引发银行业案件的，应按照案件问责办法对违规操作人员、有关管理人员、高管人员及机构严肃问责，并从重或加重处罚。

第四篇：今年要重点抓好八个方面工作

今年要重点抓好八个方面工作：

（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

[温家宝]要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。

处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。

继续实施积极的财政政策。

一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。

这样的安排主要是考虑到今年财政收支矛盾仍然十分突出。从财政收入看，上一年一次性特殊增收措施没有或减少了，还要继续实施结构性减税政策，财政收入增长不会太快；从财政支出看，继续实施应对国际金融危机的一揽子计划，完成在建项目、加强薄弱环节、推进改革、改善民生、维护稳定等都需要增加投入。

二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。[

三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

[温家宝]严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。

继续实施适度宽松的货币政策。

一是保持货币信贷合理充裕。今年广义货币M2增长目标为17％左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这两个指标虽然都低于去年实际执行结果，但仍然是一个适度宽松的政策目标，能够满足经济社会发展的合理资金需求。同时也有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。

二是优化信贷结构。落实有保有控的信贷政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，有效缓解农户和小企业融资难问题，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理，确保信贷资金支持实体经济。

三是积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。四是加强风险管理，提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。

巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。

大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5％征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠

着力优化投资结构。各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现“半拉子”工程。扎实推进地震灾区恢复重建，保质保量完成任务。鼓励扩大民间投资，完善和落实促进民间投资的相关政策。

加强和改进投资管理，严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

第五篇：石首市2015年重点抓好八个方面工作

石首市2015年重点抓好八个方面工作

2015年总体思路及预期目标

2015年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会、市委八届六次全会精神，坚持“以进促稳、好中求快”总基调，围绕“建设中心城市、攀登历史高位”总目标，推动交通、产业、城市、民生事业大发展，全面拉开建设链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的区域中心城市序幕。

主要预期目标是：地区生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长12%，地方一般公共预算收入增长20%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长13%，招商引资增长20%，外贸出口增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%。

2015年要着力抓好八个方面的重点工作

（一）着力抓产业

坚定不移地走新型工业化道路。始终坚持把工业作为产业之首，集中各种优势资源，推动工业发展。进一步完善园区控制性详规、土地利用、规划环评等规划编制，抓好工业用地储备工作。

实施金平工业园康庄大道全幅、创新路东西向延伸工程，加快楚天大道北延伸段建设。开展金平工业园、沿江产业园核心区居民整体搬迁工作。建设金平污水处理厂，启动沿江产业园污水处理厂建设，完善园区雨污管网体系。建立项目进园退园和税收调节机制，切实解决项目“圈地”和产出偏低等问题。

抢抓蒙华铁路建设机遇，谋划建设港口大型煤炭储备和能源转化基地。加快楚源、吉象、劲牌酒业转型升级，加快瀚煜建材、能特科技、华泓金属、长江星二期、华新水泥、鑫隆塑业二期等重点项目建设步伐，加快吉象技改、宝龙纺织、祥锦汽配、永大新材料、天楚风力发电、遐迩集团、好味源食品投产达效，加快德永盛退市入园、钱潮零部件恢复生产、志渊电子技改扩能，加快奥克南管业、中科油清洁能源等项目开工建设。

鼓励企业争创精品名牌，年内创建中国驰名商标1个，湖北名牌产品、湖北著名商标5个，培育高新技术企业2家。引导企业提升装备水平，加快技术创新，开展产学研合作。采取有效措施，加强企业家队伍建设。

制定创业扶持政策，引导全民创业，全力培育市场主体。进一步完善市“四大家”领导联系企业机制，以问题为导向，深化“直通车”和“一企一策”服务，切实解决企业生产经营中的实际困难。引导中小企业增资扩股、兼并重组，让更多“小树苗”长成“参天大树”，力争新增规模以上工业企业20家。

加快转变农业发展方式。以农业强、农民富、农村美为“三农”工作的根本目标，发展适度规模经营，大力推动现代农业发展。

加快推进生态养殖、生态种植，下大力气治理农业面源污染，强化农业生产投入品监管、农产品质量检测、生猪定点屠宰管理，确保农产品质量安全。

稳定粮食生产，确保粮食面积65万亩、总产6亿斤。继续推进油菜统一供种、“放心菜”基地建设。加快杨波坦生猪养殖基地建设，争创全国生猪调出大县。加快久合垸果蔬之乡、高基庙万亩现代农业示范区、东升万亩渔业示范区、调关万亩虾稻连作示范区、三菱湖休闲渔业示范基地建设，大力发展生态旅游观光农业、农业机械化作业和生物有机肥产业。继续实施“绿满石首”行动，完成造林绿化6.3万亩，建成绿色示范通道150公里、绿色示范集镇8个、绿色示范村151个、绿色生态景观40处，创建全省林业生态示范市。加强农业品牌建设，继续加强“石首三宝”品牌整合和市场整顿，申报农业“三品”标志5个、国家地理标志证明商标1个。加快发展农产品加工业，推进林业、水产全产业链发展，培植年销售过10亿元龙头企业5家，申报省级龙头企业2家，实现农产品加工产值100亿元。支持有实力的企业规模经营农村土地，引办公司化经营农业10家，发展农民专业合作社60家，注册家庭农场100家，培训新型农民2000人，引导农民在网上直销农产品。

实施荆南四河堤防加固，北门口、调关、中洲子等堤防护岸加固和桃花山水库除险加固工程，更新改造小河口长江泵站、东升春风泵站、大垸古长堤泵站，确保安全度汛和水库安全。继续加强小农水重点县项目建设，推进保丰河综合治理，疏洗乡镇骨干渠道81公里，整理高产农田4666公顷，实施天鹅洲农业综合开发。落实强农惠农政策，加强农民负担监督和农村“三资”管理。全面稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

大力发展现代服务业。按照大市场、大商业、大消费的观念，加快服务业发展，提升第三产业比重。

适应电子商务迅猛发展的趋势，制定电子商务发展扶持政策，启动电子商务产业园建设，建设一批电子商务服务网点和示范企业，推动工业企业和涉农企业应用电子商务，实现网上网下融合。建立农村电子商务服务点和农产品网上专营店铺。加快推进农超、农批、农校对接和直供直销等产销模式，加快形成城乡一体化流通格局。加快农副产品大市场、林产品大市场、五金建材小商品市场、综合物流园等项目建设，着力引进大型商贸流通企业，继续培育限额以上商贸企业。

以创建全国生态湿地示范县市为抓手，加强与鄂西圈投、联发投等大型国企的战略合作，加大力度发展旅游业。修编全市旅游总体规划，启动两个保护区旅游通道建设，抓好天鹅洲游客接待中心配套工程建设，全力推进天鹅洲旅游开发。着手规划建设走马岭遗址公园，完成湘鄂西革命根据地首府遗址公园一期工程，启动二期工程。加快桃花山三菱湖湿地公园、游步道等项目建设。实施景区景点串联工程，加强旅游营销工作。招商引进五星级酒店项目并加快建设。

加强房地产市场监管，引导房地产业健康稳定发展。加快山水一品、书香门第、金色港湾、香榭丽都等项目建设。

（二）着力抓项目

全员抓项目。继续坚持市“四大家”领导、乡镇办区、部委办局包项目制度，继续坚持重点项目建设调度、督办、考核、奖惩制度，进一步形成全员抓项目的氛围。督促各级领导干部保证用半数以上的精力深入建设现场，抓具体项目的实施。争取和引进项目要做到不到绝望不放弃，建设和管理项目要做到不到开工不放手、不到建成不松劲。

大胆谋项目。组织专家团队，全方位研究政策、市情和未来发展方向，高质量完成“十三五”规划编制工作。精细化研究长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家发展战略政策，强化部门责任，谋划一批重大产业、重要基础设施和重点民生事业项目，力争有更多的项目进入国家、省“十三五”项目库。

全力争项目。建立项目争取激励约束机制，调动各地各部门向上争取资金和项目的积极性，凡是有可能争取到项目和资金的部门都要安排专人、竭尽全力向上跑项目，确保争取中省项目资金突破20亿元。

加快建项目。全年要保证有100个重点项目纳入动态管理和重点调度。力争开工建设工业项目60个，城建项目20个，交通基础设施项目6个，水利基础设施项目8个，民生项目13个。

（三）着力抓招商

强化招商责任。所有石首人都有责任开展招商引资，市领导、乡镇办区和市直各部门领导成员是招商引资的主要责任人，大家都要静下心来，心无旁骛地研究招商、开展招商、完成招商。继续实施招商目标责任考核，进一步营造全员抓招商的浓厚氛围。

抓住招商重点。专班招商是招商方式的重中之重，工业项目是招商产业的重中之重，领导带头招商是招商落实的重中之重。我们要始终抓住这些重点，确保招商工作取得实效。力争全年引进亿元以上工业项目50个，其中10亿元项目不少于3个，到位资金总额突破100亿元。

提高招商质量。坚持签约项目评审制度，杜绝污染严重、质量低下、贡献率低的项目落户石首。倾注更多的精力招引投资强度大、科技含量高、产业带动力强和税收贡献大的项目。加强签约项目履约兑现，建立招商项目退出机制，杜绝签定假项目等不良现象发生。

（四）着力抓城建

完善规划。统筹城乡全域，完成城市总体规划修编，完善城乡一体化规划；划定城市绿线、蓝线、黄线。加快编制中心城区重点地带、重点项目修建性详规；基本完成乡镇总体规划修编和控制性详规编制，继续编制中心村庄修建性详规。加强城乡结合部、村镇规划管理，规范农民建房行为，切实做到“不在没有规划的地方建房子，不建没有设计的房子”。严厉打击违法建设和小产权房开发。

加快建设。建设解放东路延伸工程和建宁大桥，完成太平坊大道东西延伸段、笔架山路东延伸段、锦绣大道、楚天大道南延伸段工程。实施建宁大道升级改造。大力推进南岳山、车落岗、太平坊、槐树堤、新洲等还建小区建设。开工建设山底湖公园、体育公园，改造南岳山、笔架山、绣林山等森林公园，启动滨江休闲带建设。新建明珠大道背景绿化带，升级改造解放东路、南岳山大道、太平坊大道绿化带，采取见缝植绿、拆墙透绿的方式，增加城市小游园。加快城北污水处理厂增容工程建设，抓好城区雨污分流管网建设，建成城区垃圾处理厂。实现天然气管道输送全境贯通。

强化管理。继续以铁腕手段管理城市，巩固和完善“大城管”格局，建立城市管理长效机制。深入开展环境卫生、户外广告、占道经营等专项整治活动，对车辆套牌、非法营运、乱停乱靠实施严管重罚。坚决取缔“摩的”、“麻木”，全面整治公交、的士经营秩序。规划建设风味小吃、水果零售、汽车美容等专业场所。整治疏通皇叔街。加强环卫保洁管理，把管理的重心向支街小巷、城郊地带延伸拓展。坚持环卫、市政设施和绿化养护市场化改革方向，引导和激活民间资本参与城市管理。广泛开展争创文明城市、文明单位、文明社区活动，营造浓厚的“建文明城、做文明人”的文明创建氛围。

统筹城乡。依托新厂镇“四化同步”试点，积极探索“新市镇”发展模式，引导邻近乡镇抱团发展。加强集镇基础设施建设和环境卫生管理，实施集镇垃圾、污水无害化处理。继续整合项目资金，加快推进7个中心村庄建设。

（五）着力抓民生

完善社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，继续抓好城乡居民养老、医疗保险工作，完善失地农民养老保险。进一步完善社会救助体系，稳步提高城乡低保、农村五保、各类优抚、医疗救助及临时困难救助水平，启动未成年人保护中心建设。加强对老龄人、残疾人、留守儿童等群体的关爱和帮助。健全养老服务体系，启动滨湖天颐养老产业城建设。加强住房保障工作，新建公共租赁住房168套，实施涎兜湖、岳湖巷、回民巷、麻纺厂二期等城市棚户区改造。

提高公共服务质量。完成市一中、笔架山中学整体搬迁，调整学校布局，继续推进农村薄弱学校改造，大力发展职业教育。优化公共卫生资源配置，稳步推进公立医院改革，继续加强市、乡、村三级公共卫生服务基础设施建设，加强血防综合治理。认真落实计生利益导向政策，符合政策生育率稳定在95%以上，严厉打击“两非”行为。大力弘扬杨溥文化，抓好图书馆、文化广场等阵地建设，进一步升级改造农村智能广播网。完善公共体育设施，支持全民健身和休闲娱乐。建立食品药品黑名单制度，开展食品药品优秀示范企业（店）评选。推进城乡网格化服务管理，推动部门服务下沉，不断方便群众办事。

增强社会治理能力。深化“平安石首”创建，创新完善立体化社会治安防控体系，健全反恐维稳应急管理机制，加强110应急联动处置能力建设，始终保持“扫黑除恶、反盗打抢”高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，持续提升公众安全感和治安满意度。加强社区建设，发挥社区在社会治理中的基础性作用。支持各类社会组织发展，鼓励开展志愿者服务。加强社区矫正、戒毒康复、易肇事肇祸精神病人等特殊人群管理。依法规范信访秩序，全面推进“阳光信访”信息化建设，完善领导包案、干部下访、限时结案等制度，坚持做到“事要解决”，坚决依法打击无理闹访缠访。重视新媒体运用和管理，提升政府网络舆情监测、引导、处置水平。时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实党政同责、一岗双责、企业主责，突出抓好水陆交通、烟花爆竹、危化品、消防、校园、校车等重点领域的安全监管，坚决遏制较大事故发生。做好国防动员、人民防空、征兵和双拥优抚工作，增进军政军民团结。

进一步做好外事侨务、台湾事务、民族宗教、防震减灾、移民、盐务、邮政、供销、粮食、气象、史志、保密、无线电等工作，支持妇女、儿童、工会、共青团、残联、老龄等工作。

（六）着力抓要素

加强金融创新。充分发挥城投公司政府融资平台功能，进一步创新工作模式，进一步盘活国有资产资源，为城市建设和发展筹集更多资金。深入推进金融工程创新实践，设立政府风险补偿金，开展小额贷款保证保险，大力发展融资担保业务，鼓励金融机构开展产品创新和服务创新，着力破解小微企业和“三农”融资难题。制定规则，将县域经济发展调度资金、壮腰工程资金、农产品加工园区支持资金等财政性资金真正用于支持业绩突出的企业做大做强。引导企业利用多层次资本市场直接融资，力争1—2家企业在“新三板”挂牌，3—5家企业在区域性股权交易市场挂牌。加强信用体系建设，加大金融市场整治力度，严厉打击非法集资和民间高利借贷，防范金融风险。

保障项目用地。继续推进“双征”工作，确保项目建设不因征地拆迁受到影响。执行严格的土地管理、耕地保护和节约集约用地制度。积极向上争取用地指标，保证项目用地需求。按照“先期介入、预审协调、快速办理”的原则，建立工业项目用地“绿色通道”。盘活园区闲置土地、空置厂房，坚决清理整治低效用地和改变土地用途等问题。

加强供电保障。按照适当超前的思路，加快城乡供电设施建设。开展南部新城石西220千伏变电站、沿江产业园彭家铺110千伏变电站的规划设计和前期建设，完成金平工业园110千伏变电站建设。实施农村电网改造升级工程，进一步改善电力服务水平，大力提升供电工作的群众满意度。

缓解用工难题。加强校企对接、村企对接，实施订单培训、定向输送，增加劳动就业，保障企业用工。积极引导回归就业、回归创业，积极服务高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力等群体就业再就业。加强园区餐饮、购物、医疗、公交、通信等配套服务，营造安居乐业的就业创业环境。督促企业保障员工合法权益，关心员工精神需求，做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人。

（七）着力抓改革

加快政府机构改革。按照省政府的统一部署，坚持“扶强祛弱、合并同类项”的基本原则和“小政府、大社会”的发展方向，全面实施政府机构改革，让“由市场起决定作用”的目标通过减人减事减机构的路径来实现。

抓好事业单位分类改革。合并职能相同机构，撤销与政府职能无关的机构，注销空壳机构，妥善安置富余人员，坚决收回多余编制。进一步规范事业单位岗位设置管理，科学制定绩效工资分配方案，在知识技术密集、高层次人才集中的事业单位实施高端人才薪酬改革，引导专业技术人才专心致志搞专业。

深化行政审批制度改革。继续在“减简”二字上做文章，精减、下放、提速政务服务，大力推动“事前审批”向“事后监管”转变，努力打造更为高效的政务服务体系。大力开展网上审批，向市民办事足不出户的目标迈进。取消没有法律法规依据的行政权力和行政事业性收费，撤销未经法律法规授权的一切审批前置条件、限制自由竞争的部门保护条款和方便管理者自身的审批要件。全面放开中介服务市场，全面开展官办中介服务机构市场化改革。

深化财政改革。坚持部门收支脱钩，确定财政支出边界，完善零基预算管理。强化结余结转资金管理，建立跨部门、跨统筹使用财政资金的机制，整合各类财政资金，集中财力办大事。改进和创新公共服务方式，制订政府公共服务市场准入目录，探索政府向社会购买服务。完成公务用车改革，推进行政事业单位国有资产管理改革，提高国有资产使用效益。

（八）着力抓环境

着力改善交通环境。全力做好石首长江公路大桥、蒙华铁路石首段建设的服务和协调，确保项目建设顺利开展。积极争取武汉至张家界、宜昌至岳阳等铁路规划途经石首并设站。充分利用黄金水道，规划长江岸线的保护与开发，加大石首港铁联运码头，新厂、调关、东升综合码头和天鹅洲旅游码头建设力度，将石首港建成洞庭湖生态经济区的重要入江平台。加快碾子湾、向家洲、调关矶头航道整治，提高通航能力。着力推进路网改造升级，完成省道S480、S220改道、山底湖大桥至绣林港区一级公路和省道S221大修工程。

切实保护生态环境。强化工业企业环境监管，加大环境执法力度，坚决打击各类环境违法行为。加强湖泊和水资源保护，编制湖泊保护总体规划，完成湖泊勘界，加强水质监测，落实治污责任。改革湖泊承包经营方式，实行水产养殖总量配额和投入品限量控制制度，对饮用水源湖泊逐步实现自然放养。坚决打击投肥投粪养鱼、违法设障圈围、非法占湖占滩、擅自取水排污等行为。严格划定畜禽养殖禁养区、限养区和宜养区，加强污染物无害化处理，坚决关停群众反映强烈、污染严重的畜禽养殖场。积极开展秸秆禁烧和综合利用，逐步开展农村生活垃圾、生活污水治理，全面关闭粘土砖瓦厂。坚决禁止电打鱼、猎杀野生动物等与生态文明格格不入的愚昧行为，最大限度追求人与自然和谐。力争用5—10年时间的努力，使石首的生态环境实现彻底改观。持续提升人文环境。人文环境是一个地方发展软环境的核心所在，要以优良的人文文化吸引各方投资者、留住各类优秀人才。在广大领导干部中大力推行思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当的领导文化，让内外投资者对石首充满信心。在广大公务人员中大力推行把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人的办事文化，让办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路率先在石首变成现实。在广大市民中大力推行重合同、守信用、为人厚道、崇尚成功、文明礼貌、谦虚温和的城市文化，让所有驻足石首的人都感觉到生活在宁静之中、秩序之中、关怀之中、安全之中。