聚心合力

第一篇：聚心合力

聚心合力 改善民生

努力实现民政工作新跨越

根据会议安排，我就2011年民政工作情况和2012年重点工做一安排。

一、2011年工作回顾

2011年，xxx民政工作在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“以人为本、为民解困”这一主题，牢牢抓住“解决民

生、落实民权、维护民利”这一主线，认真贯彻落实“民生建设年”各项政策，抢抓机遇，求真务实，多项重点工作取得新突破。

（一）民生工程取得新突破。一是民政社会福利园区建设全面启动。按照州局“一县市一园区”的基本布局，采取整体规划、整合资源、集中投入、逐年实施的方法，编制了《xxx民政社会福利园区修建性详细规划》，实施了建筑面积3750平方米的农村敬老院（儿童福利院）项目建设。目前，已完成了框架主体三楼。二是全市88个重点项目之

一、总投资达2186.2万元的xxx殡仪馆主体已封顶。三是全面落实五保老人集中供养每人每年7920元、分散供养每人每年4000元。四是启动了城镇7个社区日间照料中心；五是落实了滋泥泉子镇天山路社区、九运街镇九龙社区办公场所、人员和办公经费问题，共投入1956万元，新建了总面积达11314平方米的天龙、军垦路、龙祥、有色苑4个社区服务中心，社区基础设施建设再上新台阶。

（二）城乡解困工程取得新成效。2011年全市共确定解困对象496户1767人，市财政配套到位资金121.5万元。在就医方面，发放就医优惠证164人，优惠资金达11.3万元。在就学方面，为农牧

区72名贫困住宿生解决住宿费3.1万元；为877名家庭经济困难高中学生发放国家就学金65.78万元；为100名贫困高中发放就学优惠证，优惠资金达15万元；为239名贫困大学生发放救助资金达48.74万元。在就业方面，有179名解困对象实现了公益性岗位和自主就业。在生产、生活方面，投入5.04万元为210户解困对象购买化肥25.2吨，解决了特困家庭春耕期间缺化肥的燃眉之急；投入8.1万元，为20户有养殖经验的困难家庭购买“扶贫奶牛”20头、为7户解困对象购买鸡苗7000只，实施造血帮扶，成效明显；全市100个帮扶单位为帮扶对象共解决生产生活物资折款达97万元。在冬季取暖方面：为300户解困对象发放冬季取暖补助21万元，确保他们平稳过冬。

（三）各项业务工作取得新发展。

——城乡社会救助体系不断完善。一是扎实开展了城乡低保规范化建设活动，投入7.98万元，为各乡镇、街道、社区统一制作不锈钢固定公示栏20个、宣传板面40个。全市共有1239户2520人享受低保，其中城市低保593户1172人，农村低保646户1348人，全年累计发放低保金836.91万元。二是采取事前、事中、事后相结合的方式，全市享受城乡医疗救助8879人次，救助资金达411.14万元。三是为914名“五七工”发放生活补贴161.35万元。四是社会化发放五保供养金201.88万元，发放临时物价补贴8.9万元。五是全年共救助86人次，救助金额达3.36万元；对全市38名孤儿和14名城市“三无”人员进行确认，发放孤残儿童基本生活费27.38万元。

——社会福利和社会事务规范有序。一是制定出台了《xxx80周

岁以上老年人基本生活津贴发放管理办法》、《xxx80周岁以上老年人免费体检实施办法》，共发放高龄津贴达46.75万元，免费体检达15.3万元。二是全年共办理登记2664对，婚检人数达472对，为2010年全年婚检人数的80倍。

——基层政权进一步巩固。一是圆满完成了xxx第五届村“两委”换届选举，实现了“五个上升、五个统筹”的目标任务。二是全面推行民主理财“三瓣章”制度，形成了由纪检、监察、组织、民政、督查“六位一体”工作模式；完成了上户沟乡州级村务公开民主管理示范乡镇的创建任务，通过了九运街镇、滋泥泉子镇示范乡镇的复验。三是完成了百合村、民主路2个州级和谐社区创建任务，并通过了文化路、博峰2个社区的复验。四是投入30万元，组织街道、社区干部40名到湖南长沙民政学院学习，进一步提升社区干部的业务能力与服务水平。

——双拥、优抚安置政策全面落实。一是广泛开展拥军优属活动，走访慰问69245部队12次、优抚对象181户，赠送慰问金及慰问品折款达36.54万元。二是扎实开展“关爱功臣”活动。为2户优抚对象新建住房、5户优抚对象发放4.5万元维修住房补助金；将7名一至六级革命伤残军人全部纳入城镇职工医疗保险，将176名七至十级革命伤残军人及其他重点优抚对象按照户口类别分别纳入城镇居民医疗保险或新型农牧区医疗保险，全年共为63名重点优抚对象发放医疗补助金达11.2万元；全年共为170名重点优抚对象社会化发放抚恤资金112.36万元。三是全面完成2010年24名城镇退役士

兵自谋职业补助金28.6万元及114名城乡义务兵家庭发放优待金34万元的发放工作，安置率达100%。

——救灾工作扎实有效。到位救灾资金达141万元，配套资金42.3万元；进一步完善了市、乡（镇）、村（居委会）三级应急预案；组建了覆盖城乡的130名灾害信息员队伍；储备常规救灾物资棉被褥、棉大衣、棉衣裤、罩衣裤等1500套（件），防寒鞋1000双，并增储货架30组，雨衣50件，雨靴50双；为26户危房户发放建房（维修）资金33万元；为1020户困难灾民发放冬季燃料补贴50.4万元。博峰社区成功创建“全国综合减灾示范社区”。

——区划地名工作扎实开展。一是监督开发商投入地名设标资金3.55元，为新建小区设置楼幢牌74块，单元牌52块、沿街大门牌158块，实现了市财政不用花一分钱，就能确保楼幢牌标准化设置的良好格局。二是由广告公司出台，维护标牌100块，实现了“以牌养牌的双赢”工作机制。三是规范小区命名19条、道路7条、居民定居点1条。四是完成与南疆界线联检工作，协调解决乡镇间土地草场纠纷6起。

——民非社团工作进一步规范。一是扎实做好年检工作。3月20日至4月20日，由民政、质量技术监督等部门联合对符合年检条件的22家社团和10家民非单位进行了全面检查，进一步增强了社会组织依法年检的法律观念。二是认真开展社会团体“小金库”专项整治活动。7月初，由市纪检委、监察局、民政局、审计局、财政局成立检查组对市体育总会、红十字会、反邪教协会、城关镇农民用水者

协会4家协会进行了“小金库”专项治理重点检查。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在具体的工作中，还存着不足之处：一是工作作风还需进一步转变、工作能力有待进一步提高；二是个别乡镇民政干事人员变动频繁，工作没有连续性的现象较为突出；三是宣传工作还需进一步加强。

二、2012年重点工作

2012年民政工作的总体要求是：深入学习党的十七大、十七届六中全会和区、州民政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓项目促发展、抓服务惠民生、抓创建固政权、抓文化塑形象”的工作思路，认真践行“为民、务实、创新、奉献”的民政精神，变化变革，敢于担当，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，为我市实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献。2012年要重点做好以下五项重点工作。

（一）以民政民生项目为支撑，着力抓好民政福利园区建设。借力发展，抢抓机遇，认真靠实、落实山西援阜及上级项目补助资金，为项目建设夯实基础。争取在2012年4月15日前，对农村敬老院（儿童福利院）及殡仪馆续建项目实施开工建设，并逐步完善农村敬老院（儿童福利院）附属设施配套，力争在年底投入使用。

（二）以创新和落实各类救助政策为重点，着力完善社会救助体系建设。一是制定出台《xxx城乡居民临时困难救助实施办法》、《xxx民政社会救助资金发放管理实施细则》，进一步完善城乡低保补差标准与物价补贴挂钩联动机制，切实做到动态管理下的应保尽保、分类

施保。2012年将城市低保标准提高到230元，农村低保补差标准提高到80元，并做好临时性物价补贴发放工作。二是贯彻落实《农村五保供养条例》，认真做好新增五保的审定工作，逐渐提高集中供养率。扎实做好中心敬老院、老年公寓示范单位的创建工作。三是认真执行《xxx城乡医疗救助办法》，提高救助标准，扩大救助面，切实解决困难群体“就医难”的问题。四是扎实做好孤儿保障工作，严格规范孤儿基本生活费的申请审批，按时发放和专项管理、专款专用制度，确保孤儿基本生活费每人每月600元及时足额发放到位。五是进一步深化城乡解困工程，2012年完成400户1400人解困任务，切实实现按需帮扶。六是进一步完善市、乡、村三级《自然灾害灾民救助应急预案》、修订《xxx应对突发性自然灾害工作规程》，完成20户危房改造任务，联合有关部门举行1次自然灾害综合应急演练，进一步提高居民的防灾减灾意识；百合村、文化路社区要完成申创全国综合减灾示范社区。七是认真落实各项优待抚恤政策。完成5户重点优抚对象新建、维修房屋任务，解决重点优抚对象“住房难”问题；将重点优抚对象全部纳入医疗保障范畴，解决优抚对象“看病难”问题；完成60岁老军人身份审查及补助资金发放任务；按照国家新修订的兵役法提高自主择业补助金及现役军人优待金标准。

（三）以创建（和谐社区、民主管理示范乡镇）活动为抓手，着力提升基层政权和社区建设工作。在进一步巩固村务公开民主管理示范乡镇创建成果的基础上，全面推行村务公开民主管理“三瓣章”制度、“多瓣章”制度，城关镇、三工河乡要完成村务公开民主管理示

范乡镇的复验；完成第七届社区换届选举工作，启动新建社区老年人日间照料服务工作；有色苑社区要完成州级和谐社区的创建，阜兴苑社区要完成州级和谐社区的复验工作，阜新办和博峰办要各完成1个精品社区的打造。

（四）以强化社会事务管理为突破口，着力推动民政各项事业全面发展。一是积极争取资金，完成殡仪馆续建项目，力争在8月底完成建设任务；认真落实《xxx殡葬救助实施办法》，进一步加大殡葬规范化管理，坚决杜绝乱埋、乱葬、焚烧冥币、搭棚办丧现象的发生；积极做好迁坟的配合工作，确保大型企业顺利落户阜康；同时在年内要完成南山生态陵园骨灰墓地修建性详规设计方案。二是扎实做好地名数据库的采集及《中华人民共和国政区大典》阜康部分的编撰任务。

（五）以开展“为民服务创先争优”活动为抓手，着力打造“清廉”、“务实”的民政人形象。一是坚持不懈地加强学习，打造学习型队伍、务实性团队，切实做到学习工作两不误、执行政策不错位。二是加强党的建设、党风廉政建设和纠风工作，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展“科学发展好班子”创建活动。三是以现代民政文化为引领，深入开展民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动，着力打造内涵丰富、积极向上的民政文化。四是继续开展“一线工作法”、“台销账五步法”等活动，切实解决广大群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，努力做到问题解决在一线，感情沟通在一线，形象树立在一线。四是要进一步加大民政专项资金的管理，确保各类资金及时、足额发放到位。

同志们，民政工作光荣而艰巨，民政事业任重而道远。面对新形势、新任务、新问题、新机遇，我们信心百倍，斗志更坚，让我们以十七大精神为指导，全面贯彻十七届六中全会精神，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，团结奋斗，真抓实干，为全面推进民政事业又好又快发展，做出新的贡献！

第二篇：跨越创新 聚心合力 关爱群众健康

跨越创新 聚心合力 关爱群众健康

----胶州市里岔镇王乔社区健康服务站揭牌

6月21日上午11点18分，在热烈掌声中，里岔镇王乔社区健康服务站隆重揭牌。市计生局局长李宝帅，市卫生局局长迟京贤、中心医院联合体领导徐建院长、市妇幼保健院院长高向阳、里岔镇党委书记马加波，镇长刘子成等领导出席揭牌仪式。

王乔社区健康服务站，由里岔镇王乔人口家庭服务中心和里岔镇王乔中心卫生室组成，是我市首家村级计生、卫生资源融合、创新健康服务模式试点单位。社区服务辖区6个行政村，服务人口3200余人。内设医疗卫生和人口计划生育服务重点科室，形成了集片区基本医疗服务、基本药物制度实施、新农合门诊结报、人口计划生育服务等功能于一体的“一站式”社区健康服务机构。通过整合基础设施，提高资源使用效率；整合仪器设备，提高设备使用效益；整合岗位设置，提升人员服务效率；整合服务项目、提升服务区域覆盖；整合服务网络，实现健康服务数字化；把计生、卫生两项工作有机融合，充分发挥各自的资源优势，实现资源共享，双向服务。

王乔健康服务站模式的探索，既是我市首家村级计生、卫生资源整合试点，又是基层医疗卫生综合改革的深入与创新。对健康服务事业的发展不是简单的捏和、拼凑和累加，而是切实通过双方资源优势融合，便民、惠民，既推动了计生、卫生基层工作开展，又满足了群众健康服务需求。里岔镇卫生院

2012.6.22

第三篇：聚合力 活机制 求实效

聚合力 活机制 求实效

推动包村帮扶工作深入扎实开展

XX市帮扶工作团

本包村工作开展以来，XX市13个工作队、129个市（乡）派工作组、305名包村干部以发展农村生产力、促进农民增收为中心，以落实帮扶工作各项任务为重点，以“把包村工作作为自己的事来办”为理念，深入村居，真帮实扶，包村帮扶工作取得了阶段性成效。

一、坚持上下联动，凝心聚力抓帮扶

将包村工作与落实三年包村目标一起抓。突出曲阜工作特点，围绕三年包村工作目标，继续实施了社会类市直部门帮扶示范村居，经济部门和骨干企业帮扶贫困村，党群、政法部门帮扶班子软弱涣散村的分类帮扶机制，深入开展了帮扶“十百千”工程，形成了面向全市、分类指导、线到乡镇、点到农户的包村工作新格局。成立了帮扶工作团临时党委和帮扶办临时党支部，充分调动了乡镇、包村部门、包村干部和村干部几个方面的积极性，凝聚了工作合力，全市上下齐心协力抓包村、联手共建新农村的氛围越来越浓。

将包村工作与城乡联建、加强基层组织建设一起抓。紧贴提升农村基层党建科学化水平这个中心，将城乡联建工作与包村工作一起抓。在各工作队组春节前后全程参与村居科学发展观学习实践活动的基础上，深化“城乡联建创五好”活动，连续召开两

— 1 — 次联创工作现场观摩调度会，通过联心、联情、联动，使联建村在班子建设、党建工作机制上有了明显提升，推动了联建工作的全面开展。联创工作队组共为村居争取资金500多万元，帮扶项目61个。其中，市政协驻姚村镇春亭村联创工作组协调资金60多万元为村庄硬化道路；市委组织部协助联创村南辛镇西曼村投资100万元新建高标准大棚110个。七一前后，又在全市组织开展了“庆七一集中驻村共建”活动，推动了帮扶村基层党建工作的开展。

将包村工作与加强新型农村社区建设一起抓。把工作组放在社区建设一线，参与今年建设的30个工作组，积极为社区协调建设、监理等各类手续，积极在群众工作、规划设计、建设质量、拆迁安臵、后期管理等协助乡镇、村居做工作，推动了新型农村社区建设工作的开展。市民政局驻息陬镇西终吉村工作组将包村办公室建在社区建设工地上，进行现场指导，并投资15万元为社区建设周转房；市物价局投资20万元为小雪街道东鲁社区居民小区进行硬化、绿化，协调新上锅炉1台，新打机井2眼；市畜牧局协调资金30多万元帮助小雪街道前宣东村建设社区服务中心。

二、坚持制度推动，强化机制促发展。

结合实际，迅速完善了督导检查、现场观摩、契约化管理等四项工作机制，积极推进包村工作向纵深开展。实施现场观摩机制。帮扶工作团每两个月召开一次现场观摩会，工作队每两周召

— 2 — 开一次工作组长会议的例会制度。及时传达了上级精神，调度帮扶工作进展情况，总结交流经验。实施责任落实机制。各乡镇、街道党（工）委召集帮扶单位主要负责人、帮扶工作组组长、村两委成员协商确定本帮扶工作重点，由乡镇党委与帮扶单位签订《帮扶工作目标责任书》，并将责任书落实情况作为年终考核帮扶工作队组工作的主要依据。推行了包村工作精细化、契约化。实施督导检查机制。坚持每月一次督导抽查制度，采取全面查与重点查相结合、明查与暗访相结合、查驻村情况与查工作成效相结合，突出督导检查效果，目前已组织抽查6次，并及时进行情况通报，以督导抽查促进了工作开展。实施科学考核机制。各工作队组健全完善了“八项制度”、“八有”标准和“十个一工作机制”，加快了包村工作规范化、制度化进程。

三、坚持活动拉动，“百日会战”等重点工作取得阶段效果 济宁市第一次团长会议召开后，工作团高度重视，为贯彻落实会议精神，推动帮扶工作深入开展，一是迅速召开会议传达上级精神。8月5日，我市召开了由帮扶工作团正副团长、包村工作队队长、各乡镇（街道）党（工）委副书记、帮扶办全体成员参加的帮扶工作会议。会议传达了济宁帮扶团长会议和相关文件精神，并就 “帮扶先锋” 争创活动、帮扶月报、情况公示等工作进行了安排部署。二是扎实开展了 “帮扶先锋” 争创活动。工作团制订出台了《关于在全市新农村建设帮扶党员干部中开展争创“帮扶先锋”活动的实施方案》并下发到每个工作队组，方

— 3 — 案中对帮扶工作队组创建“五个好”、帮扶队员努力做到“五带头”和“六个必须”等方面工作进行了具体部署，全市争创“帮扶先锋”活动全面铺开。随着争创“帮扶先锋”活动开展，各帮扶工作队组更加积极主动地投入到帮扶工作中，帮扶队员在为群众办实事的行动中提升了思想境界、锤炼了工作作风，广大帮扶党员干部与群众打成一片，关系更加融洽，全市包村帮扶工作进入了一个新的阶段。三是积极开展了精神文明创建活动。各帮扶工作队组积极协助帮扶村开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”等文明创建活动和“文明小康村”、“文明生态村”建设，开展了村庄环境卫生综合整治活动，丰富了群众精神文化生活。息陬镇北元疃村、书院街道夏家村、姚村镇颜家村等帮扶村精神文明创建活动开展得有声有色。各帮扶工作组还积极协助村居开展 “平安村居”创建活动，协助乡村深入排查矛盾，及时掌握农村改革发展中出现的苗头性、倾向性问题积极化解各种矛盾纠纷和不安定因素，维护了帮扶村社会稳定。四是做好了帮扶月报和公示工作。将济宁市帮扶办18、19、20号文件全面进行了印发，要求各工作队组做好帮扶数据月报、帮扶情况月公示工作，做好近期帮扶工作的四项重点工作。设立了帮扶工作专用公共邮箱，将近期帮扶工作的相关文件及会议精神传至邮箱，方便了帮扶工作队组下载使用。为推进会议精神的落实，曲阜帮扶办还组成两个督导组对全市帮扶工作组帮扶办实事、争创“帮扶先锋”活动开展、帮扶数据月报、帮扶月公示等方面的情

况进行了全面的检查督导，有效促进了全市帮扶工作的深入开展。

四、、坚持项目带动，包村工作成效显著。

各工作队组发挥包村部门在资金、技术、信息、人才等方面的优势，紧紧围绕落实新农村建设帮扶工作任务，坚持“输血”与“造血”并举，为所帮扶村开展了一系列得民心、顺民意的工作。目前，全市已争取各类项目100多个，协调帮扶资金1300万元。

一是以理路子、促发展为落脚点，积极实施了产业富民。充分发挥自身优势，积极在指路子、送技术、跑项目、抓调整上下功夫，推动了农业增效农民增收。市开发区包村工作组为防山乡大官庄村协调了投资2000多万元的工业项目。市民营局为董庄乡董大成村办企业争取建设项目资金15万元；市自来水公司协调资金8万元，帮助王庄镇康桥村安装储水柜。

二是以解难题、办实事为普惠点，切实改善群众的生产生活条件。加强道路、水利、医疗卫生等农村社会事业，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题。市人大办公室协调资金20多万元为姚村宋家林村建设了办公楼；市委老干部局驻息陬乡东夏侯村工作组多方协调资金60多万元为村硬化道路2000米；市水利局积极协调争取尼山夫子洞桥重建工程资金400多万元，同时为南辛镇西官村争取小流域综合治理工程资金10万元；市纪委工作组积极争取省市项目资金

— 5 — 190万元，帮助王庄镇北马村建设桥涵；市委办公室争取资金40多万元，帮助南辛镇东官村建设文化大院和卫生院，硬化道路300米；市裕隆集团投资5万元帮助南辛镇新村安装变压器；市文物局出资4.5万元帮助防山乡梁公林村栽植绿化树木、安装路灯。春节前后，各帮扶单位还积极开展“结穷亲、送温暖”活动，包村单位主要负责人带领帮扶队员到驻村“五保户”、老党员和困难群众家中走访慰问，并送去米、面、油等生活用品。据统计，全市共走访农户800多户，提供各类慰问金和帮扶物资价值200万元。

总的来看，我市帮扶工作总体开展良好，但也存在一些问题和不足，下步工作中，曲阜帮扶工作团将以这次督导检查活动为新的起点，积极学习兄弟县市的先进经验，推进我市新农村建设帮扶工作再上新台阶、再上新水平。下步主要抓好以下几点：

一是大力发展富民产业。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，帮助所驻村培育主导产业、特色产品，提高优势特色产业集中度，加快形成专业化生产、规模化经营的发展格局。积极探索村级集体经济增收的多种有效形式，盘活闲臵资产，增加集体收入。组织帮扶村干部群众到先进地方参观学习，多做对农民增收、对农村发展具有长远性、基础性的工作，让帮扶村群众能够长期得实惠。二是切实加强基层组织建设。以落实好包村干部履行党建工作责任制为抓手，扎实开展“创先争优”活动，— 6 — 督促指导村党支部健全完善党内生活、党员承诺、民主评议党员等制度，推进村级组织规范化建设。推广“四议两公开”工作方法，实现党的领导机制、村两委协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合，推进基层民主政治建设。继续深化 “城乡联建创五好”活动，推动工作向纵深开展。三是积极开展精神文明创建活动。充分发挥农广校、远程教育网络、各类职业教育、科技文化大院等载体作用，提高农民群众的整体素质，增强农民科技致富的能力和自主创业能力。积极开展“文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”和“除陋习、树新风”等文明创建活动，丰富群众精神文化生活。大力开展帮扶村环境综合整治活动，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，深入开展“平安乡镇”、“平安村”创建活动，积极化解帮扶村各种矛盾纠纷和不安定因素，维护社会稳定，实现帮扶村无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访的“三无”目标。四是深入开展争当“帮扶先锋”活动。组织广大帮扶干部深入开展争创“帮扶先锋”活动，进一步激发全体帮扶党员干部参与新农村建设的主动性、积极性和创造性，推动新农村建设帮扶工作扎实有效开展。成立帮扶村临时支部，按照“因地制宜、因村制宜，发挥优势、注重特色”的原则，分类实施，扎实推进，促使广大帮扶党员干部做到蹲得住、靠得上，不空岗，工作积极主动；熟知村情民意，对各项新农村建设方面的— 7 — 政策了然于胸；有较强的综合协调能力和处理矛盾问题的能力；能主动为帮扶村办实事，办成事；能自觉遵守帮扶工作的各项管理制度，树立帮扶干部的良好形象。五是积极参与新型农村社区建设。协助帮扶村积极做好基层干部和群众的工作。通过思想引路、政策引导、典型带动、组织推动，让群众看到好处，得到实惠，真正调动群众的积极性。把争取到的项目资金更多地投向改善生产条件和种养结构的调整上，整合到新型农村社会公益事业建设上。探索社区管理的长效机制，完善各项管理制度，强化社区服务功能，大胆探索社区党组织、居民自治、群众性组织等良好运行机制，促进新型农村社区健康有序又好又快发展。

第四篇：抓党建+聚合力+促发展

抓党建 聚合力 促发展

我们闽侯县小箸乡中平村，现有耕地面积1400亩，人口1683人，党员52人。在小箸乡党委的正确领导下，村党支部在开展创建学习型党组织活动中，通过采取有效措施，开展丰富多彩、贴近基层党员工作和生产生活实际的活动，使学习创建工作取得了明显效果，进一步提升了全村党员的整体素质，加强了村党支部的战斗堡垒作用，有力推动了全村各项事业的快速发展。下面，结合全村实际从三个方面将学习创建工作作一总结：

一、加强阵地和机制建设，为创建学习型党组织活动创造前提条件。学习是做好一切工作的源头活水，更是加强基层党组织建设，提高党员战斗力的最直接、最有力的抓手。良好的学习资源和科学的学习机制是推进学习型党组织建设工作的前提和依托。村党支部准备多方筹措资金，投入近四十万为全村建村党支部、图书室、文化广场，和文化活动室，为全村党员干部建立资源丰富的学习阵地；建立了以村支部、学习中心组、党员学习中心户为一体的学习网络，并根据支部实际，形成了一套有计划、有检查、有记录、有奖惩的学习考核评价制度。从软硬件建设两个方面，建立了党员学习长效机制。

二、内容方式载体相结合，全面提升党员干部队伍素质。一是结合党员群体实际，科学引导学习。为了打造一支重学习、懂业务、能服务、促发展的党员干部队伍，村支部组织成员和党员干部系统学习党的方针政策、法律法规、招商技巧、科技理论和业务知识，力求在促进全村发展思路上有新突破；鼓励党员学习实用技能、法律法规、‚4+2+1‛工作法，鼓励加强党员技能培训，力求在新农村建设上取得新成效。结合党员的生产生活方式，调动支部党员学习积极性。基层党员是传播党的方针政策的主体、是带动群众致富的模范、是改变村容村貌、实现乡风文明、推动基层民主管理的先锋。我们支部以党员最关心的土地政策为切入点，结合当前农业规模化经营发展趋势,组织全村党员集中学习《土地承包法》、党的十七届三中全会精神和农村专业合作社相关业务理论，党员们掌握了土地流转方式和中央关于农村的惠民政策及专业合作社成立流程等。通过学习，支部党员进行土地流转，发展规模化设施农业、成立种养殖合作社，实现了增产增收，更为重要的是从根本上认识到了学习对促进生产的重要作用。

二是启动学习武装工程，构建学习培训体系。今年启动了‚‘6515’学习型党组织建设‘芒种’‛工程，即利用领导‚领‛学、请进门来‚导‛学、下基层‚送‛学、广泛联系‚助‛学、典型示范‚带‛学、专业合作社‚富‛学6种学习方式，搭建‚支部课堂‛、‚专家课堂‛、‚实践研讨课堂‛、‚五老课堂‛和‚空中课堂‛5种课堂，认真把握‚缺什么补什么、需要什么学习什么‛的1个核心前提，在支部中开展不同内容的‚5个1‛学习实践活动。掀起了全村党员干部埋头忙于学习充电、带头忙于指导实践、领头忙于推动工作发展的热潮。

三是丰富载体活动，营造学创氛围。村支部以‚创先争优‛活动为契机，开展争做‚学习型党员、学习型干部‛和创建‚学习型党支部、学习型领导班子‛的‚双争双创‛活动，组织‚致富能手‛选活动，使努力学习、争当先锋、勇于奉献成为全村党组织建设的主旋律。

三、在学习中凝聚力量，使学习成为促进发展的原动力 通过因地制宜的组织学习，因势利导的促进学习转化，潜移默化的影响带动，全村党员干部牢固树立了创新意识、宗旨意识、服务意识和发展意识，时刻把老百姓的事放在心坎上，时刻把促进全村经济社会发展放在第一位。基层党员是传播党的方针政策的主体、是带动群众致富的模范、是改变村容村貌、实现乡风文明、推动基层民主管理的先锋。我们支部以党员最关心的土地政策为切入点，结合当前农业规模化经营发展趋势,组织全村党员集中学习《土地承包法》、党的十七届三中全会精神和农村专业合作社相关业务理论，党员们掌握了土地流转方式和中央关于农村的惠民政策及专业合作社成立流程等。通过学习，支部党员进行土地流转，发展规模化设施农业、成立种养殖合作社，实现了增产增收，更为重要的是从根本上认识到了学习对促进生产的重要作用。党员干部凝聚合力，促进全村经济社会实现快速发展。一是在学习中提升了党员干部的创新能力和服务水平。村支部开展了‚设岗定责‛活动，把全村100%的无职党员编入各个岗位，抓好岗位业务培训，认真落实好各项支农、惠农政策。在学习中，党员干部创新思维，率先在全村推行为民服务全程代理工作模式，就是在村部设立为民服务代理机构，派代理员（村先进党员）免费代理、全程服务农民需要办理的事情，变‚百姓跑‛为‚党员干部跑‛，形成了村、组二级服务网络，仅2010年，村级代理点送服务上门1320件。这项工作得到了群众的好评和乡党委领导的肯定，乡党委领导曾多次到中平村来调研和指导工作；创新推出为民服务信访全程代理工作模式，由群众上访变成党员干部上门服务，不仅消除了基层社会矛盾，同时架起了党员干部与群众的‚连心桥‛，党员干部成了群众的主心骨和当家人；率先在全县推行的‚4+2+1‛工作法（即‚四议‛、‚两公开‛和‚一服务‛。‚四议‛，是指所有村级重大事务和涉及农民群众切身利益的事情，都必须经村党支部会议提议、村‚两委‛会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;‚两公开‛，即决议内容公告和实施结果公示公开;‚一服务‛，则指为民服务全程代理。），不仅推进了村级管理民主化进程，而且在带动致富、村容村貌、乡风文明、民主管理上取得新成效。

二是在学习中实现了村风文明、乡村和谐。学习创建活动使全村形成了学习有党员、服务有党员、致富有党员的‚三有氛围‛，实现了党员学习带动群众学习、党员致富带动群众富。致富经验、孝贤美德、邻里互助、家庭和睦、村风文明走进了百姓家里。农民在农闲时间上网研究致富项目、进城务工增收、组织文化广场活动，逐渐从传统的生产生活方式向现代生活方式转变。

三是在学习中提升了党员干部谋划发展、推动工作的能力。在学创活动中，党员干部积极为全村发展建言献策。通过学习研讨，全村党员干部共提出发展思路二十余条。其中依托中平村天然温泉资源，实现现代旅游产业，带动全村经济大力发展的思路成为当前全村上下齐心努力的方向，使‚旅游强村、产业富民、为民服务‛成为全村的发展战略。

今后，我们继续积累经验，将学习型党组织建设工作推向深入，努力打造一支战斗力强的党员干部队伍，推动全村经济社会实现又好又快发展。

第五篇：聚合力 保安全

聚合力

保安全

“铁路一个永恒不变的主题是保安全，工务探伤人员要做的是严防三折现象发生，进入冬季是铁路“三折”多发季节，而大板工务段管内昼夜温差比较大，发生钢轨折断机率也较大，根据集团公司、工务处及段关于每月对钢轨增加一遍仪器检测的文件要求，我们全体职工需要齐心合力完成好冬季钢轨检测工作任务，做到探伤作业无漏检，确保列车运行安全”大板探伤车间主任如是说。

2011年10月29日集团公司、工务处及大板工务段分别下达了关于大板工务段管内所有正线、到发线的钢轨自2011年11月份起探伤工作任务由原来每月仪器检测两遍增加至三遍。大板探伤车间接到通知起，积极响应上级要求，车间主任立即组织两个探伤班组进行研究，制定了11月份探伤工作方案，合理安排探伤周期，在原来每月探测两遍的定员而段没有给探伤车间增加人员的情况下，探伤车间全体职工放弃了休假时间，尽职尽责完成好每一遍的钢轨检测任务。

在11月份的钢轨探伤作业中，车间主任每日跟班作业，严把关键环节，及时消除安全隐患；各作业组认真对标进行探伤作业，达到探伤一日标准化，并对小半径曲线及线路上钢轨相对薄弱地段进行加强仪器检测频次，及时检出了重伤钢轨

根，重伤辙叉

组，重伤尖轨

根，并得以及时更换，严防“三折”现象的发生，确保了列车运营安全，再一次体现了集通人的奉献精神。

（大板探伤车间通讯员：郭宝祥）