关于团干部队伍建设的长效机制

第一篇：关于团干部队伍建设的长效机制

关于团干部队伍建设的长效机制

共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，团干部是党的干部队伍的重要组成部分。建设一支高素质的团干部队伍，是做好新时期共青团工作的组织保证，也是确保党的事业后继有人的重要措施。为进一步加强团干部队伍建设，加快青年干部的培养，根据中共中央组织部、共青团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》和集团公司青年工作处《关于加强和改进新形势下共青团和青年工作的意见》及有关规定，结合公司实际，提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《中国共产主义青年团章程》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，以提高团干部队伍整体素质为目标，以团干部队伍的能力建设为重点，坚持团干部选拔配备条件，加大团干部培养锻炼力度，理顺团干部转岗输送渠道，努力造就一支政治坚强、学习刻苦、工作勤奋、作风扎实、品德高尚，党放心、青年满意的团干部队伍，为共青团事业可持续发展提供坚强的组织保障，为党的事业兴旺发达提供优秀的人才支持。

二、基本原则

坚持党管干部原则。把团的干部队伍建设纳入党的干部队伍建设中，做好团干部的选拔、培养、使用和输送工作。坚持团要管团原则。全面履行团组织协助党组织管理团干部的职责，积极为团干部的成长进步创造良好条件。

坚持干部队伍“四化方针”和德才兼备原则。着力优化团干部队伍结构，切实增强团干部队伍的生机与活力。

坚持培养使用与转岗输送并重原则。要把专职团干部的转岗输送工作纳入干部调整计划，发挥共青团作为党培养年轻干部重要基地的作用，不断为党输送新鲜血液。

三、主要内容

（一）认真做好团干部选拔配备工作

1.坚持高标准选拔配备团干部。各级党组织要将团的工作岗位作为培养年轻干部的重要基地，把政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱团的事业的优秀青年干部选配到团的领导岗位上来。处级单位应配备专职或以团的工作为主的兼职团委（总支、支部）书记1名。加强团委领导班子建设，应通过换届和个别调整，使团的各级领导班子保持合理的年龄梯次结构。新任基层团委（总支、支部）书记一般要求是党员，具备大学本科以上学历，一般不超过35周岁，副书记一般不超过28周岁。对因工作调动出现书记、副书记空缺时，一般在3个月内配齐。

2.拓宽选拔配备团干部的渠道。各级党团组织要开拓视野、拓宽渠道，通过公开选拔、竞争上岗、民主选举、聘任制等多种选配方式把政治素质好、业务能力强、开拓精神足和群众公认的优秀青年干部，选拔充实到共青团组织的领导班子中。兼职团干部应参照专职团干部选拔和管理，并保证有一定时间从事团的工作。要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展团建工作的复合型团干部队伍。各单位应结合企业实际配备一定数量的专、兼职团干部。

3.加强团干部后备队伍建设。各级党组织要适应团干部流动较快的特点，将团干部的培养、使用和输送有机结合起来，以各行各业的优秀青年人才为重点，加强青年党团员骨干队伍的培养，保证团组织充足的后备力量。积极开展培养选拔优秀青年党员担任团干部、培养选拔优秀团干部充实到党的后备干部队伍中的“双培”工作。要积极创造条件，及时把思想好、能力强、素质高、作风正的优秀年轻干部选拔到团的领导岗位上来，保证团的工作的稳定性和连续性。团委书记原则上任期一届，最多不超过两届。建立团委主要负责人后备干部选拔培养制度，对条件特别优秀的团干部，可以破格提拔使用。

（二）高度重视团干部教育、培养和管理工作 1.强化教育培养。各级党组织要将团干部的教育培训纳入党的干部教育培训计划，有计划地安排团干部到党校和其他高等院校学习进修。要建立和完善团干部教育培训制度，各单位每年要开展团干部或青年干部集中培训，培训对象要覆盖到所有基层团组织负责人。探索依托党校建设团校、远程教育等方式，建设团干部教育培训阵地。有计划地选送部分团干部到党务、行政、技术等部门和生产一线挂职锻炼，全面提高企业团干部的素质，为企业培养和储备经营管理人才。专职团干部与经营管理人员要进行必要的岗位交流。

2.完善管理考核。坚持和完善团干部双重管理制度。团干部管理，以同级党委管理为主，上级团委协助管理。党组织在任免、调动同级团组织书记时，应事先征求上级团组织意见，按照干部管理权限由同级党组织发文任免调动。各级党组织和上级团组织要加强对团干部的考核工作，考核中要广泛听取基层团组织和团员青年的意见。各级党组织分管领导每年应与团组织班子进行一次集体谈话，定期了解思想状况，给予工作指导，并对加强班子建设、促进共青团工作和青年工作发展提出建议和要求。

3.落实保障措施。各级团组织的书记应享受同级党组织（行政）职能部门的待遇。根据有关规定，团委（总支、支部）书记是党员的，可以列席同级党委（总支、支部）的会议，使团组织及时了解党组织的工作意图，更好的服务中心工作。青年人数较多的单位，可以通过设立青年工作委员会、青年工作部，配备党委青年委员等途径，加强党委对共青团工作的领导。

4.注重作用发挥。各级党组织要积极带动团组织开展创先争优活动，给团干部交任务、压担子、搭平台，发挥团干部组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用；指导团干部深入基层、深入实际，发现问题、研究对策，进一步增强做好新形势下青年群众工作的能力；指导团组织建立联系服务基层长效机制，落实团干部下基层调查研究制度，深入了解团员青年需求，竭诚服务团员青年成长。5.加大支持力度。各级党组织要把共青团和青年工作列入重要议事日程，建立工作责任制，逐级抓好落实。树立“大政工”理念，积极整合内外部资源，为团组织开展工作提供必要的条件。共青团和青年工作必需的活动经费应列入经费预算，专项拨发。各单位党委要明确一名副书记或党委委员具体分管共青团工作，定期召集会议研究讨论团的工作，协调落实党委对共青团和青年工作提出的要求。党委每年要召开1～2次专门会议，听取团的工作汇报，研究和讨论团的工作。基层党组织负责人每年至少为团员青年上一次党课，作一次形势辅导报告。

（三）切实完善团干部的转岗输送

1.做好交流使用。各级党团组织要共同制定团干部交流使用规划，对团干部进行跟踪培养，给予关心和帮助。要共同搭建平台，举办团干部论坛、风采展示等活动，发掘优秀团干部。选拔优秀团干部充实到党的干部队伍，大力推荐团干部到基层一线任职。在选拔优秀年轻干部、推荐后备干部时，根据需要注意听取团组织意见。团组织要加强与组织人事部门的日常沟通，对团干部的使用提出建议。

2.及时转岗输送。各级党组织要将团干部转岗输送工作纳入到各级党委组织部门干部调配管理工作中，定期研究，统筹安排，形成机制。要贯彻落实《〈共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定〉的实施意见》（中青发〔2005〕28号）等有关文件规定，科级以下专职团干部任职最高年龄一般不超过33周岁。对到（超）龄团干部的转岗，应及时纳入同级党组织的干部交流计划，根据本人条件和工作需要，按相应职级给予妥善安排。对综合素质好、工作实绩突出、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，按照干部管理权限履行相关审批程序后，可破格提拔使用。

四、工作要求

1.落实工作责任。各级党组织要重视团干部队伍建设工作，将其列入重要议事日程。党组织主要负责同志要担负起领导责任，通过定期听取工作汇报、召开专题会议研究部署等方式，切实把加强团干部队伍建设各项工作落到实处。组织人事部门要做好工作规划，不断提高团干部和青年干部工作的科学化水平。团组织要按照党组织要求，落实相关工作任务和责任。

2.加强督促检查。各级党组织要将团干部队伍建设作为落实党建带团建工作责任制的重要内容，加强对团干部工作的督促检查。将团干部队伍建设情况，作为考察考核领导班子和领导干部的重要内容，并与上级团组织共同建立团干部工作通报制度。各级团组织每年要开展团干部和团的工作自查，形成年度工作总结的重要内容。

第二篇：团干部队伍建设

团干部队伍建设

一、基层团干部的配备和管理

基层支部（总支）负责人必须经民主选举产生。支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其中大、中学校学生支部委员会每届任期一年。任何一级组织或个人都不得不经协商和民主选举随意指定基层团组织负责人。

团的干部管理，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。团的基层组织的正、副书记一般按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备，并享受相应的待遇。企业事业单位的总支、支部书记是党员的，可以列席同级党的总支、支部的会议。各级党组织在任免、调动同级团组织书记、副书记时，应事先征求上一级团委意见，然后按干部管理权限办理手续。

二、团支部书记岗位职责

（一）认真传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定。

（二）了解掌握团员的思想、工作和学习情况，做经常性的思想政治工作。

（三）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。

（四）同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持，促进团的工作。

（五）抓好支委会的自身建设，按时开好民主生活会，加强学习，充分发挥支委会集体领导的作用，督促和帮助支委做好分管的工作。

第三篇：团干部队伍建设

关于团干部队伍建设的几点思考

共青团工作是一项意义深远的事业，对个人成长、对企业发展乃至整个社会进步都有着极其重要的影响。共青团工作开展得好坏，很大程度上取决于广大团干部的努力程度。当前，共青团工作的开展普遍存在不够深入、流于形式的现象，团干部对共青团工作的本质缺乏深入了解，热情不够，主动性欠缺，应付式活动较多，长此以往，共青团工作将渐渐脱离广大的团员青年，舍本逐末的现象日趋严重，共青团的生命力也将由此枯竭。总结原因，我们初步认为有如下几点；

1团干部对自身的角色定位不准确，对团工作岗位的重要性认识不够，导致开展工作的热情欠缺；

2团的岗位是一个为团员青年服务的岗位，需要团干部具有高度的奉献精神，然而一些团干认为付出了许多，却得不到相应的尊重，工作日渐消极；

3共青团的地位在企业中没有得到很好的发挥，许多职工意识不到团的重要性，对团干部开展工作不甚了解，消极的意识也影响了不少团干部。

上述问题应该是每一位共青团干部必须深思的问题，怎样采取有效措施消除不利因素，确保共青团的工作在正确的运作轨道运行，作者认为可从以下几个方面着手解决：

1深化思想教育，强化团干部对共青团工作的深刻认识

一名合格的团干部，必须深刻理解身上承载的担子，只有理解了，才会一心一意贯彻落实工作。任何时候，思想教育都不能松懈。团干

部必须时刻学习党的理论，学会用思想理论武装自己，加深对共青团工作的本质理解，把共青团的工作当成一项伟大的事业对待，认真做好团员青年的服务员，积极培养为青年服务的奉献精神，如此，方能做到全心全意为青年工作。

针对性的措施则是组织学习，深化认识，不断引导团干部对共青团工作的理性思考。具体方式可有如下几种：每月组织一次集中学习，每一季度开展思想大讨论活动，团干部撰写学习体会，互相进行交流；精心组织团干学习班活动，认真学习研究工作中遇到的各种难题。

在思想教育方式上也应考虑有所转变。学习方式要有改进，一味地照本宣科难以做到深入人心，应逐步引导团干部从内心开始思维，深入开展自省活动，叩问自己的想法，为什么做这项工作？这项工作的目的是什么？思想上想明白了，工作起来自然就不会无所适从了。2加强宣传报道，宣传团干部的共青团工作成果

每一个人都有自我实现的需要，尤其是广大的团干部，长期默默无闻的为团的事业奋斗，更是需要得到广大职工群众的认可与尊重。通过社会的赞许，团干部的工作成果得到认可，团干部的工作体现了一定的社会价值，这对广大的团工作者是一个非常好的精神安慰。通过积极的宣传报道，使团的工作影响不断扩大，也应相应地突出工作的组织者。让更多的人了解团的活动，也通过这个活动了解这项工作的主要负责人。加强这方面的宣传，也有利于更好的发现优秀人才，让优秀的团干部及时地脱颖而出。

主要设想即：对团干部开展的活动进行深入的总结报道，宣传的内容中要突出体现本次活动的策划人，负责人，并认真的思索该项活动的意义，并征询吸收一些团员青年的意见反馈，把工作尽可能地做到极致。

3坚持主动开展团的活动，加强对共青团工作的日常管理

团干部是共青团事业的发动机，要积极地开展活动，通过大量的活动来服务团员青年、引导团员青年，因此，团干部在具体的工作实践中需要有较强的活动组织能力、过硬的思想素质。在开展活动方面务求做到心中有数，安排周密，有条理按步骤予以实施。在日常工作中，常有一些团干部满腔热情，但是鲜有实际行动，这主要是因为工作能力有所欠缺。针对这种情况，我们认为，可以通过不断的培训学习，来加强团干部的工作能力和综合素质，对共青团的日常工作流程予以规范，让每一位团干在开展工作上思路清晰，有条不紊。如活动开始之前需提交活动申请，活动方案合理可行方能付诸实施，活动完毕需整理总结，对活动的收获及经验进行及时收集，经过不断的实践来探索完善共青团的工作，以达到更好的为青年服务、为企业服务。

共青团日常工作管理方面，策划定期汇报制度，一方面使团干部对工作有紧迫感，按部就班地开展工作；另一方面，使领导能及时有效地了解共青团工作的运行情况，也便于适时地进行指导。

希望通过以上的一些措施，能真正有效地促进团干部队伍的建设，使团干部能深刻认识到共青团工作的重要性，积极主动地为广大的团员青年服务，把共青团当作一项崇高的事业，团结带领团员青年为个人成长、企业发展共同献计献策。

第四篇：建立长效机制加强队伍建设

建立长效机制加强队伍建设

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长效机制，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是确保党员在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用的需要，是全面提高党员队伍素质，促进法院各项工作的需要。将先进性教育活动的成功做法，长期坚持下去，用制度来规范，用机制来保障，对于加强法院党组织和队伍建设有着十分重要的意义。

一、健全党内学习制度，确保党员经常受教育

把学习作为加强党员队伍建设的基础环节，建立健全常抓不懈的学习教育机制。我院制订了《关于加强干部队伍学习安排意见》等一系列制度，坚持狠抓落实，常抓不懈，促使党员经常受教育，达到强化党员党性意识，增强群众观念和全局观念，提高党员思想觉悟，提高自身能力水平，提高工作业绩的目的。

在学习内容上，一是以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义法治理论为主要内容，通过学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。二是学习党在现阶段的基本纲领、基本路线、方针、政 策，增强党性，发挥做好本职工作的积极性、主动性。三是要抓好党员对宪法、法律、法规以及规章制度等知识的学习，不断提高业务水平，努力提高党员为人民服务的本领。切实采取有效措施，保证学习的“时间、人员、内容、效果”的四落实，使学习更具有针对性，在经常化、制度化、规范化上下功夫。

在学习形式上，采取灵活多样的方式，把集中学习和个人自学相结合，努力提高学习效果。政治学习以支部为主组织，有详细的学习记录、学习考勤登记，个人有学习笔记本，每人要做到一万余字的学习笔记。建立学习日常抽查和阶段考核制度，院政治处对抽查和考核情况定时予以通报。注重学习实效性，党员个人要结合实际，制定学习计划，把必学内容与相互交流结合起来，通过在支部的学习会上的学习交流，促进党员学习效果的提高；通过采取书面测试和知识竞赛等形式，对学习内容进行考核，促进党员学习积极性增强；通过民主测评、查阅笔记等进行学习评比，对党员学习情况进行考核评估；建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，与党员民主评议、先进评比挂钩，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

二、健全民主参与决策制度，充分发扬党内民主

切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，使党员成为党的事业主体。我院党组成员注重民主作风的培 养，坚持“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，认识不统一的问题再三通气”的原则。对重大问题的决策，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求研究决策，坚决防止和杜绝“一言堂”和“家长制”现象的发生。通过民主生活会、支部大会、征求意见恳谈会等形式，广开言路，倾听不同意见，让班子成员、中层干部、普通党员和一般工作人员发表不同的意见，为科学、有效、正确地进行决策提供参考依据；善于倾听不同的呼声，集中正确的意见进行决策。

各党支部也注重发扬党内民主。凡属党组织工作和政治生活中的重要问题都要组织广大党员进行讨论，畅通党内信息沟通渠道，充分听取和吸收党员的意见和建议。充分尊重党员的各项民主权利，充分发挥广大党员在基层党建中的民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务、院务公开等形式，确保党员对本院制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对庭、局、室、队的管理有参与权。建立重大决策征求意见制度，切实做到重要事情党员先知道，重要问题党员先讨论。

三、建立党员激励惩处机制，充分发挥党员的先锋模范作用

最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性，通过政治上重视、生活上关心和工作上帮助，进一步增 强党支部的凝聚力。在先进性教育活动中，我院发动全体党员民主制定了《英山县人民法院党员先进性标准》，并用这把尺子衡量全体党员；通过“设岗创星”、“创先创模”以及“争、创、促”暨社会主义法治理念教育等活动，唱响“一个党员一面旗”、“我为党旗添光彩”的主题，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员在审判、执行、服务等各项工作中，干在前、走在先、做表率、树形象，让党员的作用在实际工作中凸现出来，使一般工作人员处处看到党员的模范形象。坚持开展评选“先进党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的活动，弘扬先进事迹，激发广大党员和党务工作者立足本职、扎实工作、努力创造一流工作业绩的热情。各党支部积极履行“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。在工作中处处尊重党员政治上和价值上的追求，促使越来越多的人积极向上、奋发努力工作。

加大对党员的奖惩力度，对成绩突出的及时给予精神和物质上的奖励，以鼓励先进，激发后进，充分调动广大党员争先创优的积极性；对党员模范作用发挥不好、不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的，逐一研究和落实帮教措施，促使他们尽快转化为合格党员；对经帮教仍无法达到党员标准的，根据情况严肃处理，坚决维护党纪党规的严肃性。

深化干部人事制度改革，不断完善公平、公开、公正的选人用人机制，增加干部选拔工作的透明度，切实把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部选拔到各庭、科、室、队的岗位上来。建立公正客观的考评体系，把是否真正树立科学发展观和努力实践“三个代表”重要思想作为评价的标准，综合考评干部的“德、能、勤、绩、廉”，突出对业绩的考核；把考评结果与平时工作评奖、干部提拔使用挂起钩来，充分调动党员、干部的工作积极性。对优秀的党员、干部大力提拔、大胆使用，增强党员政治进步、工作成就的动力。积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题。

四、建立科学规范的党员管理机制，不断改进党员的工作作风

进一步落实党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，开展形式多样的党员主题实践活动，使组织生活会做到议题明确、程序规范、会议质量不断提高。

不断完善民主评议党员制度。根据《党章》和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准，采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，改正缺点和错误。广泛开展民主评议活动，认真学习，广泛征求意见，开展谈心活动，对照党员先进性具体要求的基础上，深入开展批评与自我批评，检查自己的言行进行党性分析，坚持不断强化党员意识。民主评议党员既坚持正面教育，又坚持从严要求，还注重群众参与，建立民主测评党员的机制。坚持由院纪检组牵头，在认真调查的基础上，根据《党章》规定，对违法乱纪者、群众满意率低者、对“不参加党组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织交给的工作任务”的表现者，严格做出相应处理。我们还把民主评议党员的情况在一定范围内及时向党员和全体工作人员通报，接受群众监督，促进“先进上水平、中间上台阶、后进变面貌”，一个不掉队。

建立健全党员目标管理制度，实行党组成员联系支部、支部联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。

五、不断完善各项监督制度，促进队伍更加纯洁

坚持贯彻《中国共产党纪律处分办法》、《中国共产党党内监督条例》，健全党内外监督制度，坚持民主集中制原则，扩大党内民主，着力提高党内生活质量，严格领导班子民主生活会、党员组织生活会制度。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制，把党组织监督与党员廉洁自律结合起来。

认真落实党风廉政建设责任制，促使党员做到自重、自 省、自警、自励；严格“一岗双责”的目标管理考核，对每位党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议，做到考核有标准，奖惩有依据；不断拓展监督渠道，自觉接受党员和群众的监督，主动听取各方面的意见和建议，把党内监督和党外监督、上级监督和下级监督、人大法律监督和社会民主监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能，为保持党员先进性提供有力的保证。

在大力发展党内民主的基础上，疏通党员民主监督的渠道，建立使党员的意见、批评、评议、建议等等能够顺畅上达和规范处理的机制。探索建立院党组成员联系党支部和党员的制度、党员向院纪检组、政治处汇报思想的制度、公开党员批评及建议的制度。完善警示诫勉谈话制度，不断增强广大党员遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的自信心，通过建立健全保持共产党员先进性长效机制，大力促进法院队伍更加纯洁。

第五篇：共青团干部队伍建设书目推荐

共青团知识文库：怎样当好团干部 作 者：周小西 著

出 版 社：中国青年出版社

出版时间：2012-5-

1共青团知识文库：共青团工作的艺术 作 者：穆宪 主编

出 版 社：中国青年出版社

出版时间：2012-7-1

共青团基本理论与工作研究作 者：

出 版 社：中国社会出版社

学习型组织新实践：持续创新的策略与方法 作 者：邱昭良 著

出 版 社：机械工业出版社

出版时间：2010-6-1

变革之舞：(学习型组织持续发展面临的挑战)(学习型组织资源库）作 者：（美）彼得·圣吉 等著，王秋海 等译

出 版 社：东方出版社

出版时间：2006-8-1

打造高绩效团队（第2版）作 者：余世维 著

出 版 社：北京联合出版公司

出版时间：2012-8-1

正能量（排除负面情绪、传递正向能量的心灵成长之书！世界级心理学大师理查德.怀斯曼顶级巨著！冯仑、李开复、潘石屹、任志强、杨澜、毕淑敏、张德芬激烈讨论，“正能量”运动全球传递中！）

作 者：（英）理查德•怀斯曼民 著，李磊 译

出 版 社：湖南文艺出版社

出版时间：2012-8-1