推行四个整体负责,提高学校管理效能（模版）

第一篇：推行四个整体负责,提高学校管理效能（模版）

推行四个整体负责，提高学校管理效能

板芙一中

中山市板芙镇第一中学是一所普通的农村中学，近年来，学校的教学质量稳步提升，2010、2011连续两年获教学质量综合评价一等奖，被评为镇推进素质教育目标管理先进单位、市、镇教学质量先进学校。先后进入镇德育示范学校、中山市文明单位、中山市消防安全先进单位、广东省绿色学校、全国优秀家长学校实验基地行列。

学校的持续发展得益于学校领导班子的坚强领导，得益于全体教师的共同努力，更得益于学校有一套先进、规范的教育教学管理机制，那就是近几年以来推行的四个整体负责制。即在学校管理中推行以年级组长为核心的年级整体负责制，以班主任为核心的班级整体负责制，以科组长（备课组长）为核心的学科教研组（备课组）整体负责制，教师个人教学质量全程整体负责制。四个整体负责制的推行极大地提高了学校管理的效率，教育资源的合理配置及整体育人的合力，极大地促进了教师和学生的发展，促进了学校的整体发展。

一、聘任核心负责人，保障整体负责制实施

在整体负责制的实施过程中，我校一改过去由学校行政直接委派的做法，做好聘任年级组长、班主任、科组长、科任老师机制。具体做法是：老师先申报述职，由全体教师参与评分，由学校行政聘任小组综合评定评选出具有高度责任心、具备一定的行政管理能力和协调能力、感召力强的优秀教师为学校三个年级的年级组长及六大学科的科组长。然后由级组长与班主任双向选择，班主任和任课教师先自行申报拟任教班级双向选择的聘任方法，当双方有冲突时，由学校、级组、班主任三方协调解决。对于落聘的教师，由学校与级组和老师协商，在达成一致后予以安排，较好地处理了聘任中的矛盾。

班主任聘任后除了赋予他们的职责外，还赋予他们一定的权利，如组织班级活动，参与教师的考核与评价，参与选聘班级任课教师等。并给予班主任一定的待遇，而且待遇与他们负责的班级目标管理的结果挂钩。

这极大地提高了全体老师的主人翁地位，同时也为年级组长在年级组内贯彻以年级组长为核心的年级组整体负责制提供了有利保障，为科组长在学科组内贯彻以科组长为核心的学科教研组整体负责制提供了有利保障。为班主任在班级内贯彻以班级为核心的班级整体负责制提供了有利保障。为教师个人贯彻以本学科本班级为核心的学科整体负责制提供了有利保障。

二、构建整体责任目标，搭建层级良性竞争平台

为了保证整体负责制顺利实施，学校建立了配套的管理措施，树立整体思想，遵循系统性、科学性原则，推行年级目标管理、班级目标管理、学科教研组目标管理和教师个人目标管理。学校将学校工作的总体目标进行分解并细化，制定年级、班级、学科教研组和教师个人工作目标。

（一）、以年级组长为核心，对年级组整体负责

以年级组长为核心的年级整体负责制，要求对年级整体负责，对全级教师与学生的全面发展整体负责，既要建设教师队伍，更要关注学生，既要关心学生的文化学科学习，更要关 心学生的全面健康成长。具体如下：

1、建设教师队伍，形成良好氛围。

“发展教师，才能更好的发展学生”我校的教学理念是：“一切为了学生的终生发展”。所以作为年级组长的首要任务是要抓好本年级组教师队伍建设，充分调动全级组教师“教书育人”的积极性，使年级组成为“团结、和谐、奋发向上”的学校团队。为此，年级组长着重做好以下工作：

（1）、定期组织本年级教师紧跟时代的步伐进行有关的理论业务学习，制定级组发展规划、班主任培养、发展计划；定期组织本年级班主任进行业务学习，积极组织班主任参加学校的各项活动、论坛等。

（2）、定期召开全体任课教师会议和各学科备课组长会议，分析研讨教学情况，进行学情分析，发现问题，寻找对策，提出改进措施及时解决，确保年级教学整体水平的不断提高，促进年级组教育特色的形成，负责年级教学质量管理，了解本年级各学科的教学动态，检查和督促各科年级备课组的工作，维持日常教学秩序，及时协调好班主任与科任教师、教师与学生之间的关系，年级中各班之间、各学科之间的关系，帮助教师排除工作中的障碍。

2、细化教育目标，注重过程管理

（1）、年级组长定期召开学生的学习指导和政治思想、道德规范的教育会议，制定本年级组德育目标并予以落实，配合班主任做好以下工作：初一做好新生入学军训周工作，开展7+1新生入学模式，切实做好爱校教育、初中与小学的衔接工作；初二加强青春期、法纪教育，着重抓好女生教育；初三做好理想、前途教育，切实抓好升中目标落实工作。重视做好年级里后进生的教育与转化工作，有针对性开展工作，对偶发性事件，与班主任一起处理学生中出现的违纪问题。

（2）有计划地做好年级学生干部的培养工作，抓好级委会学生干部队伍的建设，组织学生干部参与管理年级学生工作，组织学生干部工作经验交流，积极配合和支持学校团、队工作。根据本年级的情况，除参加学校布置开展的活动以外，开展具有年级特点和适合学生年龄的活动，组织好学生的社团活动。

（3）、配合各学科组教师组织安排和调控好学生各种课后学习活动，如补缺补差、提高辅导和专项竞赛等工作并根据学校课程建设要求，协调、组织好本年级的研究性学习活动，搞好本年级教研和科研专题研究。负责全年级的文娱、体育、卫生等活动的正常开展，并与共青团、少先队、学生会密切配合组织好各项有意义的活动（春游、秋游、运动会、艺术节、科技节等）。

3、抓好常规管理，责任落实到位。

根据“谁主管谁负责”的原则，“管好自己的门，管好自己的人，管好自己的物”，以防为主，做好年级的安全管理、教育工作，防校外人员滋事干扰，防火防盗，维护师生安全。精心组织年级内学生的大型活动，抓好学校各项常规的落实、检查、评比工作；组织召开年级家长会、家长学校学习培训（每学期至少一次），做好学校、家庭、社会的配合工作；督促班主任做好家访、电访工作，建立年级家长委员会。

及时向德育处、教务处汇报本年级工作，期中、期末做好本年级学生思想政治工作和学习质量的分析评价，并写好工作总结，协调本年级各学科教学工作，协助并抓好各学科进度、作业分量、单元测验次数及时间安排，期中、期末考试及其质量分析，协组做好本年级教师的有关考核评价工作。

总之，年级组是贯彻学校各项工作的枢纽，是建设优秀教师团队，开展正常教育教学工作和形成良好学风、教风、校风的重要阵地，为学校教育、教学质量的不断提升提供了强有力的保障。

（二）、以班主任为核心，对班级整体负责

以班主任为核心的班级整体负责制，要求对班级整体负责，对全体学生的全面发展整体负责，既要关心学生的文化学科学习，更要促进学生全面发展，促进学校整体发展目标的实现。为此，学校管理者提出树立整体思想，遵循系统性、科学性原则，推行班级目标管理，对班级行为规范目标，班级教学质量目标等提出明确的要求。学校制订符合教育规律、科学合理的班主任发展目标、班主任工作常规目标、文明班级建设目标、班级文化建设指南、学生品行养成目标、班级教学质量目标、家长学校工作目标等，做到目标明确，班主任心中有数。然后以量化评分来衡量班主任管理目标的完成情况，为年终考核评优提供事实依据。

1、班主任发展目标。

学校给班主任定位的发展目标是，在班级任课教师这个特定的教育团队中，发挥团队的核心作用。即在学校教育教学中，能够发挥“班级任课教师的主心骨、班级工作的组织者、班集体建设的指导者、学生健康成长的引领者，思想道德教育的骨干，沟通家长和社区的桥梁”等作用。

2、博雅班级建设目标。

德育处制定了《板芙一中博雅班级月评价细则》，从常规工作、重点工作、特色工作等方面规定了博雅班级建设目标，该评价与每月班级的等级（不达标、达标与示范）评价、学期末的先进班级、先进班主任及班主任绩效评价直接挂钩。

3、班级文化建设目标。

学校制定了班级文化建设指南，提出了班级文化建设目标，即构建一个能够体现先进教育理念，引领班级团队积极进取、健康向上、团结和谐，促进师生共同发展，凸显班级特色，多元多彩的班级文化。实现一年成规范，两年显亮点，三年创特色。

4、学生品行养成目标。

学校规定了班级学生品德行为达标率、优良率及安全责任事故发生率的控制底线，纳入班主任每学期的评价考核，与班主任的绩效及年度考评挂钩。并要求班主任每学期对每一个学生的政治表现，思想意识、道理品质、学习态度、组织纪律、文体活动和劳动观念等进行实行全面考核。

5、班级教学质量目标。

学校教导处每学年初给级组下达教学质量总目标，年级再将总目标分解到班，包含总分优秀率、总分低分率、全科合格率等指标。教导处在期末绩效评比中，将各班的完成率与绩效捆绑，奖金下发至各班，由班主任按考试分值比例和科任教师结算教学质量奖金。

6、班级家长学校工作目标。学校在创建全国优秀家长学校实验基地的活动中，提出了通过培训指导，促进班主任成为班级家长学校的主讲教师；通过指导家长更新家庭教育理念,学习科学的家庭教育知识，实践科学的教育子女的方法,促进家长自身素质和家庭教育水平的同步提高，努力将班级家长学校办成家长的修身学堂，修业学园和共同发展的精神家园。

（三）以科组长为核心，对本学科整体负责

以科组长为核心的科组整体负责制，要求科组长在教导处的指导下，以提高教学质量为中心，组织本科组教师开展教学、教研工作，并对本学科的教学质量负责。科组教师在教学中出现失误或懈怠，也要相应追究科组长的责任。学校在要求教师做好本职工作的同时，也要求科组长管理好本科组教师做好本职工作，通过学校的三级评价机制把科组长的工作绩效与科组教师的各项教研工作捆绑在一起。

在此方面，要求各科组要做好以下工作：

1、组织科组教师学习并贯彻各项教育方针和有关教育政策；学习教育理论，引导教师积极参与教育教学改革和课题研究。

2、根据学校的教学工作计划，结合本科组特点，制定科组学期工作计划，并负责实施，每学期末写出本科组的工作总结。明确学科的教学任务和各年段的“三基”(基本概念、基本知识、基本技能)要求及教学进度。

3、抓好本学科的常规教学，负责对本科组教师的每月业务考核与评估；定期召开学生代表会议、问卷调查、检查教案、作业、试卷等形式，及时了解教师的教学情况和学生对教师的教学意见，向有关教师提出改进教学的意见，并向教导处做好反馈工作；搞好期中、期末本科组教师教学质量分析，科组长要对学科教学质量负责。

4、指导教师组织学生开展每周的课外兴趣小组活动，发展学生的特长和能力。做到有培训目标，有计划及实施方案、有总结、有成果。并定期出好学科板报和开展学科学生竞赛活动。

5、组织好每周的科组活动会议，落实、执行、检查教研教改情况，抓好各年段备课组的集体备课；组织本学科教师互相听课，经常深入到课堂发现问题，及时诊治保证课堂教学质量落实《板芙一中课堂教学十条》；如实做好教师教研活动考勤工作，并认真做好教研活动记录。

6、加强中考教研工作, 指导学科内初三任课教师研究学生的实际,研究新形式下教学的基本方向,研究中考动向,加强对中考试题和考纲的研究,研究复习方法。研究题型、题量、题目的难易程度以及题目的命题技巧与命题趋势。认真研究初三复习课的课型及其教学模式,增强中考备考的针对性和复习课的有效性。

（四）任课教师是学科教学质量的第一责任人

在推进教师个人教学质量全程整体负责制的过程中，学校要求教师对本班级本学科教育教学质量全程整体负责。同时要求所有任课教师都要树立既教书又育人的观念，既要关心学 生的文化学科学习，更要关心学生的全面健康成长，形成育人合力，每一个教师都要积极转变教学方式，尊重学生的个别差异，真正面向全体学生，在加强优秀学生培养的同时，特别注意关心后进学生的成长，对任教班级的每一位学生的教学质量全程整体负责。

1、加强常规教学管理过程化,进一步打造优良校风、教风和学风。

教导处在教代会讨论和参与的基础上，制定了《板芙一中教学常规月评价量化表》，教学常规检查实行分层月查制度。要求各科任教师每月对教学工作自评和互评，再结合科组长和教导处的评价，最后给予教师评价得分并公布，在期末个人教学绩效的投入中占一定比例，这样为教师教学质量的整体负责提供了过程保障。这方面具体要求和分值为：

（1）备课工作，赋值 30 分。

学期初，教师要及时制定规范可行的教学工作计划，计划制定要做到：据标准（课程标准）、依教材、切实际（符合实际安排合理）、求实效，基本内容按要求写全； 在备课方面，模式不限，但学校提倡集体备课，要求写课后记： ① 记载学生达标情况，提供反馈矫正依据。② 记载教学中的成败得失，为总结教学经验提供依据。

（2）上课，赋值 30 分。

上课是教学工作的中心环节，充分体现了教师的教学能力和水平，是教学质量高低的重要表现和标志，为此学校教导处组织科组长经多次讨论制定了《板芙一中课堂教学十条》，要求老师上课必须按照“十条”中的标准。

另外，检查落实措施方面，学校要求有：①每位教师每学期上一堂汇报课，上课时间由科组长统一排定，上课内容在教学进度范围内选择，课堂评价小组通过听课、学生座谈、问卷等形式调查教师上课情况，作出合理评价并及时反馈。② 科组每学期组织一次最佳课评选，对优质课教师加 10-30分。

（3）作业批阅，赋值 10 分。

作业批阅有明确的基本要求，在布置的量和批改方面都有具体要求，如作业的布置要做到 “ 八要 ”，即目的要明确，内容要精选，形式要多样，难易要适度，格式要规范，分量要适宜，各科要协调，总量要控制；作业的批改要做到 “ 三要 ”，即一要认真及时，二要查漏补缺，三要反馈评价，注明批阅时间和等次。

（4）听课，赋值 10 分。

学校规定五年教龄以下的年青教师每月听课不少于 4 节，五年教龄以上的教师每月不少于2 节，听课后必须积极参加评议活动，对所听内容必须详细记载，书写评议意见。

（5）教学、教研活动赋值 2 0分。

每位教师每学年完成教研论文等教学经验性文章不少于 1 篇，并认真做好业务笔记，对 教师教研论文或辅导学生竞赛等获奖的学校在当月常规量化中给以一定加分外，在学期末也会对上述获奖教师给予较大的绩效奖金。

2、加强教学质量监控，力求教学成绩的新突破。

（1）开学初学校会制定出每个年级每学科的总目标，各备课组将目标进行分解，细化到每个班级的各学科目标，教师要根据班级学科教学质量目标，研究教学策略，促进学生成绩的提升。

（2）加强中考教研工作,加强对毕业年级学生的学法指导。毕业年级的全体教师要充分尊重学生的主体地位,切实指导学生进行科学有效地复习,坚决杜绝“满堂讲”、“满堂灌”、“满堂练”,坚决杜绝“发试卷”、“做试卷”、“讲试卷”式的单一模式,要切实提高每一节复习课的效率。

(3)加强课外活动的组织、开发和管理工作。组织学生参加学科竞赛和特长生的辅导,充分发挥学生的学科特长,注重培养一批有特长的优秀学生。特别是音体美和信息技术科组,科组内要组织力量加强研究,切实做好辅导工作,同时要做好资料的积累和传承,使学科竞赛辅导工作科学化、系统化和常态化。积极组织和参加各级各类竞赛活动,以提高学生的学习热情和学习能力,提高学校的办学特色。

3、以解决教学实际问题为出发点，加强教科研工作。

（1）结合校本培训工作，采取多种形式创造良好的研究与学习的氛围。充分利用集体备课时间集中交流和研讨，解决课堂教学中存在的教与学的问题；研究和挖掘校本教材，提升学校师资队伍整体素质；开设“教师论坛”，举办“教师沙龙”，愉悦教师身心，分享生活工作乐趣，建立起群众性的学术自由交流平台。

（2）开展学科主题活动。各学科结合自己的特点，开展有益学生身心健康、培养学习兴趣、指导学习方法的学科主题活动，并将这一活动常规化。

三、不断完善评价机制，凝聚团队核心竞争力

（一）、实施绩效奖励方案，提升教师工作积极性

为深化学校内部管理改革，规范学校管理，提高办学效益，依据我校实际2009年秋季特修改制定年级组长、班主任月考评办法，年级组长的月评价直接与班主任月评价挂钩，各科任教师评价直接与班级管理挂钩。学校在经教代会审议通过的《板芙一中教师绩效工资实施方案》中规定：“年级组长人均 800 元。其中每月人均发放

600元；其它两项评价取本年级班主任的平均数。班主任岗位津贴月人均为600元：每月固定发放450元，每月100元按班主任考核方案考核后按实绩浮动发放，每月预留50元作为期末班级质量考核按实绩一次性发放”。

在《板芙一中教学质量奖励方案》中规定：“班级教学质量奖励（30%部分）以同年级班 级评价得分数据（当学期期末考试）为依据”

在《板芙一中升中教学质量奖励方案》中规定：“班级总分优秀人数和全科合格人数每超目标一人各奖励班级1000元；班级总分低分每少目标一人奖励班级500元”，“任课教师和班主任按照中考总评价分加上班主任100分，按照其所占比例分配”。

——在《板芙一中教师职称聘任方案》中规定，“在业绩积分中规定，最近三年担任年级组长、教研组长、班主任的，每年以1，2，3分计”。

这种评价方式主要是突显任课教师、班主任与年级组长的捆绑，基本形成以班级整体评价的结果对年级组长评价的影响，对教师个人的工作绩效评价也要与他所在的班级评价结果挂钩，突出整体教育质量，杜绝了以单一的人平分指标奖励教师的弊端。自去年以来，年级组长待遇直接由板芙镇教育事务指导中心统发，但根据我校实际，又特别制定了我校年级组长考核细则（见附件1）。

（二）、推行名师、班主任评聘制度，激发教育骨干工作热情

学校坚持把选聘校级名师、名班主任作为重要工作落到实处，鼓励全体教师坚持把争做名师、名班主任作为自我发展的追求目标和最高荣誉。学校每学年设立名师、名班主任岗位，由学校选聘领导小组按照规定条件和程序评选和聘任。并规定，评选镇级及以上名师、名班主任要从校级名师、名班主任中推选。学校对选聘为校级名师、名班主任的教师任期内履行岗位职责的情况实施跟踪考评，一般每学期考核一次。考核结果分胜任、基本胜任、不胜任三个等次，与岗位聘任和奖金挂钩。规定校名师、名班主任奖励津贴为每人每月100元。2011年9月，学校首批16名教师已受聘进入名师、名班主任岗位，正在发挥“鲶鱼效应”。

（三）课题引领，开创教育团队新动力

为了促进班主任发展使之与学校快速发展相适应，进而真正能够发挥班主任教育团队核心作用，让学校可持续发展。学校开发立项了省级课题“农村初中促进班主任发挥教育团队核心作用的研究”。课题通过有效地校本管理和校本培训，为班主任营造成长氛围，拓展成长空间，创设实践环境，促进班主任成长，进而促进班主任成为团队核心，并发挥其核心作用，即在学校教育教学中，能够发挥“班级工作的组织者、班集体建设的指导者、学生健康成长的引领者，思想道德教育的骨干，沟通家长和社区的桥梁”等作用。

课题研究的基本路径，一是通过专家引领，阅读分享，走访名校名班主任、开展校际交流研讨，举办班主任发展系列主题论坛、参与课题研究、参与各类班主任专业能力大赛，通过教育反思、积累教育财富等校本培训路径，促进班主任专业化成长；二是通过校长引领，推行班主任聘任制和负责制，班主任选聘、考评、奖励等制度的创新和完善，学校团队文化的建设，搭建班主任专业化成长平台，构建信息共享的绿色通道，促进班主任发挥教育团队核心作用；三是通过成长目标导引，需求推动，合同管理，定期考核、定期选聘名班主任、特设名班主任岗位及发放名班主任岗位津贴等方略，实施名班主任培养，发挥名班主任的示范引领作用，使其在班主任团队中产生“鲇鱼效应”。

课题研究的基本策略，一是以创建学习型组织为重要途径，二是以校本研究作为重要推手，三是以创新管理模式为重要策略，四是以创建优质服务团队为重要抓手，五是以促进班主任向名班主任跨越为重要目标。目前课题研究已经取得了阶段性成果。学校开发并实施了班主任发展主题菜单式培训，探索了促进班主任发挥教育团队核心作用的校本培训模式；实施了名班主任培养计划，初步探索出具有农村初中特色的名班主任培养模式；创新了班级文化建设、主题班会课、班主任评价考核等制度，管理制度正在完善之中。

同时，各学科也有自己独特的课题研究，例如学校开发的《初中书法教育资源建设与利用研究》、语文科组开展“新课程标准理念下的学生素质评价”专题研究，对学生的语文素质进行多方位，多层次的评价，取得了一定效果，得到了市教研室的肯定，理化科组进行“课题研究与多媒体技术的整合”也初见成效。

（四）、引入三级评价，为科组建设注入活力

为调动各科组长工作积极性，有效地发挥了学科组长的管理职能，促进学科组的建设，学校有效运用三级评价原理，建立起学科组长整体负责制的学科组管理体制，对学科组长进行评价，将科组长聘任津贴与目标管理的实效挂钩，具体做法如下：

1、三级评价系统的构建

在科组长的参与讨论下，我校制定了一系列的学科组评价机制，并依此制定出两个评价量表。（见表1和表2）

2、对评价量表的说明（1）、两个量表的关系：

表1是月末总结性的数据量表，各学科组老师和行政根据表2各指标，结合学科组长的管理能力与绩效对科组长进行量化评价，再由教导处收集数据，结合科组长自评公布最后得分情况，并依此计发学科组长当月奖金。

（2）评价机构与人员

学科组长是评价的客体，学科组教师和学校行政是评价的主体，加上学科组长自评构成三级评价网，评价机构的多维结构，保证了整个评价过程的公平性。

3、内容与特色

（1）可操作性强：通常的评价指标分解为多级，而我们则根据本校学科组建设的实际情况，把目标简化为一级，更注重于操作方法和技术的描述，让每一位操作者都能一目了然，具有较强的可操作性。

（2）、具有较强的导向性：以各评价内容所赋分值为例，在常规教学与科组活动方面赋与较高的分值，其目的在于督促科组长抓好常规教学，在创建学科特色上给予一定的附加分，目的在于鼓励科组长发挥自己学科的优势，创特色科组。

（3）内容的设置上具备校本意义与可持续性。学科组长月工作评价量表还是一个基于学校实际，比较浅层次的评价标准，这只是一个起点，实际操作过程中，我们的评价标准也会向高层次迈进，这也体现了它的可持续性。

4、评价方法做到“四结合”

（1）评价科组长与评价科组教师相结合：科组长对本科组负全责，科组教师在教学中出现失误或懈怠，也要相应追究科组长的责任。比如评价项目中的第三项，学校在要求教师做好本职工作的同时，也要求科组长管理好本科组教师做好本职工作，这种把科组长与科组教 师捆绑在一起评价的方法，也是科组长整体负责制的一种体现。

（2）定性评价与定量评价相结合：由于评价指标中既有“显性”易测定量化的，也有“隐性”模糊的，如学科组教风、教师业务水平的提高、创建特色科组等，不是根据一堂课或一次活动就可以定量判断的。也有的评价指标“变动性”较大，与教学环境，学校突如其来的活动等，如果进行量化的评价，可能会导致相反的结果，因此在评价中需要进行等级评分。

（3）随机评价与定期评价相结合。注意收集信息，把平时的观察与记录与月总评结合起来，每发生一项，就评一项，采取领导抽评，教导处不定期抽查等方法，使评价结果尽量体现科组建设的实际情况。

（4）公开性与公平性相结合。评价标准、操作方法、评价的目的和意义都向教师公开，促使科组之间公平竞争。

四、持续推进整体负责制，有效促进学校持续发展

1、实行四个整体负责制，将“一切为了学生的终生发展”的办学宗旨落实到了学校教育教学的全方位、全过程，形成了教职工全员既教书又育人、对全体学生的全面发展整体负责的可喜局面，产生“1+1＞2"的效果。

2、实行四个整体负责制，增强了年级组长、科组长、班主任及各位教师的事业心和责任感，有利于创造性地工作；有利于体现民主管理，减少管理中间环节，保证管理渠道畅通，培养管理人才，提高管理效率；学校关于教育教学工作的决策，通过年级组长直接贯彻到班主任，落实到班级工作上，减少了中间环节，提高了办事效率，保证了学校各项决策贯彻的及时性、准确性、实效性，强化了班级管理，有利于校风建设。

3、实行四个整体负责制，在横向上，有利于协调各种教育教学力量，增强各任课教师之间、科任教师和班主任之间的一致性，有利于学生全面发展。在纵向上，年级教师形成了一个相对稳定的群体，有利于加深对学生的了解，在不同的年级阶段，针对学生在生理、心理、智力和能力发展水平上的不同，制定不同的教育教学要求，采用不同的教育教学手段，保持教育教学的连续性，促进学生健康成长。

4、自从实施整体负责制以后，科组长的积极性明显提高，每个科组都在想办法，创特色。目标体系的“早知道”，使学科组教师对科组教研活动及常规教学变得胸有成竹，不再徘徊观望，每个阶段该做什么，怎样做，都有了一个明确的答案。使科组活动的内容得到精选和充实。目标规定的科组教研活动的主要内容，每次2节课的科组活动时间必须保证，在科组活动时间里，教师们不再是“有集中，没内容”，说闲话，改作业或都各自备课了。科组活动时间里，出现了教学艺术的讨论，有了每周一人的中心发言，教研氛围逐渐浓起来了，教师的教学水平在合作的环境中有了提高。

5、教学质量逐年提高。实施四个整体负责制以后，我校教育教学质量稳步提高，在2010、2011连续两年全市教学质量综合评价中获一等奖；被评为“镇推进素质教育目标管理先进单位”、“市、镇教学质量先进学校”；先后获“中山市文明单位”、“中山市消防安全先进单位”、“广东省绿色学校”等荣誉称号；每年中考中，十大学科中均有八至九个学科被评为教学质量评价先进科组，特别是体育和历史学科，中考成绩一直都在中山的较前列，学校形成持续稳定的核心竞争力和社会影响力。

第二篇：推行精细化管理,增强管理效能

推行精细化管理，增强管理效能

（黄贺小学教育教学信息简报）

本学期开学以来，我校为了落实内涵式发展思路，增强管理效能，积极从教育教学各个方面，各个环节推进精细化管理，逐步体现出过程管理的巨大潜力。

九月份，我校着手对教师上岗，请假，上课，集体备课等事项进行了详尽研讨和重新要求。首先结合第一轮评教赛讲，狠抓了教师上课中存在的准备不充分、不带教案上课、随意坐讲、不讲普通话，授课语言不文明、接打电话等现象，要求教师坚决按工作常规执行不能走样。为了保证整改效果，经行政会决定，实行了教学常规每月检查评比制度。具体是由教导处对教师执行教学常规诸方面进行检查和量化赋分，月底公布。其中推门查课，随时巡课等检查手段，较快地发挥了督促整改的作用。同时，严格了签到上岗制度，坚决杜绝代签，迟签，漏签情况发生。

在实行集体备课的改革过程中，为了保证真正发挥集体备课优势，在提出详尽要求后，学校对集体备课的组织管理和检查做了严格规定，由党支部每天进行检查填表登记，并随时对发现的问题进行整改。

为了及早解决并校以来发现的学生思想行为习惯、安全保护意识、学习习惯、学习能力、家校联系等方面问题，我校在9月下旬提前召开了全体家长参加的家庭教育研讨会。在老师要求下

第三篇：关于推行“四个规范”提高监管效能的实施意见

关于推行“四个规范”提高监管效能的实施意见

为进一步规范区域监管,提高服务效能,实现监管服务到位,切实解决“两费”停收后基层监管人员“干什么,怎么干,干到什么程度”的问题,分局决定在全局实行区域监管服务“四个规范”，并制定如下意见:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚

持以人为本,执政为民,按照“划清区域,明确责任,摸清底数,掌控动态,留下痕迹,监管到位”的原则,科学划分区域,明确目标任务,细化监管项目,集束责任到人,建立健全“纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲点”的监管服务体系,为全面履行工商职能,服务区域经济又好又快发展提供有力保障。

二、任务目标

推行区域监管服务“四个规范”，集束监管、执法和服务责任于一起,按照定岗位、定人员、定职责、定考核的“四定”要求,捆绑式落实,使每个监管人员知道自己监管哪个片区,监管哪些对象,监管哪些内容,监管责任是什么,真正实现区域监管的操作规范、留有痕迹，解决监管职责不明确,责任落实不到位,导致监管人员工作缺乏明确标准、出了问题难追责等问题,促进监管、执法和服务工作制度化、规范化、程序化、法制化,实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,开创分局区域监管服务工作的新局面。

三、主要内容

通过监管文书、监管流程、监管项目、监管制度“四个规范”，推动区域监管服务规范化。

（一）监管服务文书规范化。抓好“三个环节”规范监管文书，即申领环节、使用环节、留存环节。一是文书申领“票据化”。参照财务票据管理办法，由分局法制科按照编号统一发放相关文书，各单位领取文书后指定专人管理文书，监管人员需签字领取使用，作废文书留存原件并上报文书管理员，注销该文书编号。二是文书使用“公文化”。参照机关公文管理办法，由法制科制定行政处罚、服务指导、区域监管3类47种文书示范文本，供基层监管人员对照规范填写；填写好的文书依据性质，由分管局长或单位负责人审查、签批、盖单位公章后，送达当事人，确保送达当事人手中的文书使用法律准确，内容填写规范。三是文书留存“档案化”。分局按照省特级档案管理标准，建立“巡查监管服务档案室”，配齐设施、制度、人员，健全书式和电子文书档案，妥善留存监管痕迹。

（二）监管服务流程规范化。推行“五步监管法”，规范日常监管流程：第一步，工商所区域监管服务指挥中心（设在各所综合服务厅，以下简称指挥中心），依据“经济户口”的“动态监管”信息和上级的工作部署，定期向各片区下达监管指令；第二步，各片区依据区域监管服务“十率”指标，执行指令的监管任务，及时进行实地巡查并填写《巡查记录》；第三步，对巡查发现的问题，分别转入行政处罚程序和行政指导程序，规范填写相关文书；第四步，将巡查记录和相关文书交回指挥中心，所长审查后指定专人及时录入电子档案，并统一归档；第五步对存在问题的监管对象，适时回访，监督其改正情况。

（三）监管服务项目规范化。实行“风险分级巡查制度”规范对不同行业的监管项目，即将不同行业划分为甲、乙、丙三个风险等级，制定不同的巡查内容。将食品、危化品等高风险行业列为甲级，2个月巡查一次，监管项目为主体资格、前置许可情况、商品身份信息、供货渠道信息、商品质量情况等。将音像制品、农作物种子等一般风险行业列为乙级，3个月巡查一次，监管项目为主体资格、经营范围、商品质量等。将信息咨询、物业服务等低风险行业列为丙级，6个月巡查一次，主要检查主体资格。分局24个片区分别制作“片区行业风险分级巡查分布图”，用红、黄、绿三色标志标示不同级别企业在片区地图中的方位，增强风险分级监管落实效果，解决基层区域监管“监管什么、怎样监管、监管的标准是什么”的问题。

（四）监管服务制度规范化。制定“八项制度”推进区域监管服务制度化：即实行监管服务定岗定责定人制度，通过完善责任体系保障工作落实到位；实行监管风险防范制度，科学评估界定监管风险，分级抓好监管风险防范；实行“四位一体”分类监管（信用分类监管、风险等级监管、警示监管、重点区域监管）制度，构建点面结合、上下贯通、左右关联的立体监管体系；实行互查督查制度，通过所与所、片区与片区之间的互查，分管局长带队督查，找出不足、改进工作；实行红盾帮扶制度，通过行政引导、教育、劝导、提示、建议等方式，以监管促进企业健康发展；实行相对集中办案制度，集中全局力量、形成执法“拳头”查办大案要案；实行考核奖惩制度，充分调动片区监管人员的积极性和创造性，提高工作效率；实行过错责任追究制度，督

第四篇：推行“一个窗口对外”提高行政效能

推行“一个窗口对外” 提高行政效能

区行政服务中心在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“依法行政、优化环境、服务企业、方便群众”这一宗旨，全力搞好全区行政审批工作的协调、监督和服务工作，大力推行“服务最优，办件提速，效能最好”系列得力举措，取得明显成效。中心从2004年6月8日正式挂牌运行到今年 月 日止，共受理各类行政审批事项 件，办结 件，办结率 %；受理各类投诉案件 件，办结率达 %。同时，中心代行政收费 万元。

通过近一年的实践、探索和调整，中心制度建设、内部管理、网络建设、作风建设、考勤考核等工作成效明显，走在全区的前列。中心在抓行政审批服务与改革，推行“一个窗口对外”，提高行政效能上，主要抓了以下几个方面的工作。

一、规范运作，把中心建成转变政府职能的“平台”。

为了提高办事效率，使中心成为敞开的行政，公平的窗口，效能的快车，中心在规范运作上狠下功夫，通过实行“一个窗口对外”的工作运行机制，积极推行政务公开，狠抓审批事项清理和办事程序的简化，把规范运作和优质服务贯穿工作始终。

一是对进入服务中心的行政审批事项实行“六公开”。即许可内容公开，办事程序公开，政策依据公开，申报要求公开，服务时限公开，收费项目及标准公开，从根本上杜绝了过去审批不透明，收费不规范，申报材料不明确等现象。中心25个窗口单位的229项行政审批事项全部通过互联网、政务公开栏、服务指南、便民柜、窗口办事须知等多种形式全方位公开，实现了阳光审批、透明作业。

二是对审批项目实行“五制”。即首办负责制，直接办理制，限时承诺办理制，联合办理制，申报代办制。如×××等项目，由中心牵头，会同有关职能部门现场办公，及时办理。

三是规范运作，建立健全各项管理制度。区政府于去年先后出台了《区行政服务中心行政审批事项》和《区行政服务中心工作服务指南》，使进入中心的行政审批事项和审批程序得以规范。为了贯彻实施《行政许可法》，区政府又出台了《区行政服务中心办理事项管理暂行办法》》，为中心提供了重要的政策保证。与此同时，中心也建立和完善了内部管理制度，做到用制度管人、管事。先后制订了《江夏区行政服务中心例会制度》、《江夏区政务服务中心工作人员服务规范》、《江夏区政务服务中心首问责任制》等各项制度16个。通过出台一系列规章制度，使全区政务服务工作运作有序，有章可循。

四是简化审批环节，规范办事程序，压缩办件时间。

第一，对进入中心的行政审批事项进行再清理。去年，全区首批进入中心的行政审批事项达 项。(介绍四次清理的详细情况)涉及33个部门。进一步明确了行政执法主体和行政审批事项。

第二，对审批事项的内部运作环节进行再简化。中心通过上门、召开座谈会等形式征求意见，进行协调，对审批事项的内部运作环节进行调整和优化。如×××、×××撤销了单位原来的办证大厅，将行政审批事项整体纳入中心办理，同时对内部机构和人员进行了调整，不仅方便了群众，提高了效率，而且还大大降低了行政成本。区地税局还专门为窗口架设了专线，直接与市联网，方便了群众办证业务；区建设局将系统内二级单位的 项行政审批事项和一项特殊性服务事项全部纳入中心办理，不仅真正做到了“应进必进”，而且这38项审批和服务事项，仅由4名女同志全权在窗口受理和承办，局班子一个星期开一次审批办公会，对所有审批事项集中研究，切实做到“一个窗口受理，一个窗口收费，一个窗口拿证”，行政成本大大降低，行政效能得到了提高；同时经局班子研究，给每名窗口工作人员配发了一套工作服，并倡导微笑服务，使窗口整体形象也得到提高；区工商局为了适应工作需要，实行“一张纸、一支笔、一口清”的工作方法，使群众办事清楚明白。他们还印制了《江夏区工商局服务名牌》，免费发给办事群众，接受群众监督。随着《行政许可法》的实施，从去年7月起,区各单位实行正副局长窗口值班制,一周一轮换,现场全权审批各种办证事项,，解答各类问题，群众反响良好。如区×××企业集团，从筹划、定名、拿照都是由中心工商局窗口负责代办，派人到市、省跑手续，使原本需要一个月才能办妥的证件，仅一个星期就全部办结；区卫生局大力简化内部办事环节，办理“健康证”，过去要跑4个地方经过5道程序，两天时间办结，现在只需在窗口内一天内办结。办理“卫生许可证”过去要到4个地方，经过7个环节才有可能办妥，目前办理卫生许可证只需经过3个环节即可办成；区房管局关闭办证大厅统一进服务中心窗口办理业务后，房屋所有权初始登记由原来要到6个地方，经过9个环节减少为在窗口内经过4个环节即可办成。产权交易中心正副主任轮流到窗口坐班，当场解决实际问题；区公安局切实压缩办证时间，办理身份证过去需60天时间，现在10天内就可办结；区农业局对窗口办理农机审批事项实行充分授权，他们积极到市主管部门做工作，将农机行驶证的制证权从市争取下放到中心办理，办证时间由原来的15天以上缩短为当场办理；区文体局分别将区文化体育局和区新闻出版局两枚“办证专用章”放到窗口，15项行政审批事项全部纳入中心办理，连“网吧审批”也直接在窗口当场办结，做到了“应进必进，授权充分，即时办结”；区人事局主动与中心联系，在中心设立窗口，将机关干部调入江夏区、职称评审、公务员录用、办证、收费等项目集中到中心办理。

上述一个个典型事例，都是各单位和窗口推行“一个窗口对外”，切实为人民服务的具体体现；是提高行政效能的重要举措；是解放思想，深化行政审批改革与服务的模范行动。正是由于这些单位、窗口和工作人员的努力和创新，使得中心得到社会和上级单位领导的首肯和一致好评。

二、利民便商，把中心建成联系人民群众的“纽带”。

我们的政府是人民的政府，服务中心作为区政府的派出机构，是直接跟老百姓打交道，直接为人民群众提供审批办证服务的。因此，中心的出发点和落脚点都是亲商便民，服务群众，服务基层。中心克服办公场地不足，资金短缺等困难，想方设法，为办事群众提供良好的服务环境，让办事群众在中心享受“超市”的便捷和家庭般的温暖。第一，办好政府政务公开栏。中心将行政审批事项，包括每一项的项目序号、服务项目、法律依据、服务程序、申报材料、收费标准及依据、承诺时限等内容全部在大厅电子触摸屏和电子显示屏上公开。同时在电子显示屏上设置了光荣榜，将评选出的“红旗窗口”和“服务先进明星”进行滚动播放；第二，设立便民柜和投诉箱。将《服务指南》和25个窗口的《服务须知》及卫生纸、风油精等应急用品放入专盒中，进一步方便群众。同时，投诉箱直接在便民柜中，方便群众投诉；第三，在办证大厅设置便民坐椅和饮水机，提供饮用杯；第四，在大厅显要位置公告投诉中心投诉电话 87916706和语音查询电话；第五，强化中心网络建设。与区政府网络共享链接，进一步扩大了中心影响，为查询、咨询提供便利条件；第六，启用了备用ups电源，保证停电后办证大厅工作照常运转，确保群众办事不跑空路。

中心始终把群众方便不方便，高兴不高兴，满意不满意作为检验工作好坏的标准，从根本上改变了过去“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，密切了政府和人民群众的关系。通过开展微笑服务活动，办证群众口头和书面表扬信函 多次。（列举一些具体的事例）。同时，窗口人员时刻牢记“宁可自己麻烦百次，也不让群众麻烦一次”的服务理念，热情为群众服务。区工商局窗口加班加点到深夜，今年3月以来，全区企业年检申报和变更进入高峰期，加上党员先进性教育活动蓬勃开展，他们认真解决工作和学习的矛盾，为了不影响企业年检，采取中午不休息、晚上加班加点，昼夜工作的方法，把双休日变成了工作日。仅3月份该窗口就办理各类行政审批事项 件，办结率达100%。不少前来办事的群众说：“没想到你们的工作这么忙，没想到你们的态度这么好，没想到你们的效率这么高!”

三、微笑服务，把中心建成展示政府形象的“窗口”。

“把方便让给群众，把困难留给自己”，微笑服务，热情服务，已经成为窗口工作人员的座佑铭。中心结合全区机关干部作风集中整治活动，在全体工作人员中大力推行五大方面的文明用语，规定了十不准事项。五大方面的文明用语：一是与服务对象交谈时须口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明。同时提倡工作人员说普通话,与外地服务对象交谈时必须使用普通话。二是接听服务对象电话时,应说:“您好,区行政服务中心××窗口,请讲”、“您有什么事?”、“我能转达吗?”、“请稍等一下”、“请您再说一遍”。中断或挂线时,应先征得对方同意。三是接待服务对象时,应说:“您好,你要办什么业务?”或者“请您找××窗口”,并指明准确位置。四是给服务对象办理业务时,可以说“请稍等”、“请填写”、“请缴费”、“请您听我详细解释一下好吗”、“你的手续己办好,请校对”、“请保管好您的材料”、“请您×月×日来领取证照”等等。当服务对象提出好的建议时，应该说：“您的建议很好，我们马上改进”，或说“向有关单位反映。”五是服务对象办完业务离开时,工作人员应说“请慢走”或“再见”,还未办妥的,应说“对不起,请补全手续再来办理”、“谢谢您的合作”等等。当服务对象感谢时，应该说“谢谢，这是我应该做的。”

十不准事项是：

（一）不准向服务对象索取钱物或报销应由个人支付的各种费用及礼金、有价证券和支付凭证；

（二）不准接受服务对象的礼物馈赠和宴请；不准借婚丧、乔迁、出国之机向服务对象敛财；

（三）不准接受服务对象安排的境内外旅游；

（四）不准借用占用服务对象或其所属单位的通信、交通工具；

（五）不准拖延审批时间或向服务对象刁难、卡要；

（六）不准利用行政审批的权力从事经商办企业活动；不准在审批企业中投资入股，在经济实体中兼职和兼职取酬

（七）不准违反规定从事有偿的中介活动或与审批职权范围内的企事业单位社会团体发生商品、劳务、借贷、担保等经济关系；

（八）不准为亲友经商办企业提供便利和优惠条件为不够审批条件的亲友违规办理审批手续;

（九）不准为亲友招揽业务，谋取不正当利益或在职权范围内伙同亲友或以亲友的名义经商办企业；

（十）不准利用职权要求服务对象安排自己的配偶、子女和亲友工作。中心以此为突破口，狠抓服务态度、办事效率和服务纪律，收到较好效果。区交通局驻中心窗口工作人员默默无闻服务基层，受到服务对象的好评。自进驻中心以来，把服务群众，微笑服务作为自己的服务准则，窗口累计受理各类行政审批事项 件，办结 件，办结率达到 %以上。与此同时，还热情为基层办理许多服务事项。在去冬今春春运期间，他们加班加点为全区 台春运车辆办理了春运证，为全区 台车辆办理了二级维护检测报告，同时办理临时线路牌、包车单 份，办理非营运证审验 台，还整理了全区 台车辆的车辆档案。

目前，中心上下“窗口围绕群众转，单位围绕窗口转，一切围绕发展转”的良好氛围正在形成。

四、搞好监督，把中心建成经济发展环境的“卫士”

人人是环境，事事是环境，处处是环境。区经济发展环境投诉中心认真抓好全区经济发展环境案件的投诉受理和调查处理工作。一年来，认真受理各类投诉，努力促进经济发展环境的进一步改善。全年受理各类投诉××件，已全部办结和回复。在处理投诉中，坚持“三到位”，即坚持查清投诉事实，调查核实到位；查清相关政策，分析研究到位；搞好组织协调，督促落实到位。简单的投诉，当天办结；一般投诉3个工作日办结；较为复杂的投诉7个工作日办结。在办理投诉过程中，既注重治“标”，就事论事，通过协调，消除矛盾，解决问题；更注重治“本”，分析产生问题的原因，寻求解决问题的办法和措施，消除产生问题的根源，收效明显。

总之，“中心”的工作还才刚刚起步，虽然取得了明显的成效，但也还存在不少问题，主要是硬件设施不适应发展的要求，行政审批事项“应进必进”和“充分授权”不够，审批行为“双轨运行”的现象仍然存在，老百姓办事有时仍感到很难，很麻烦。这些困难和问题还需要我们在实践中去探索解决的办法。在今后的工作中，中心根据省、市和区委区政府的有关要求，将以积极开展党员先进性教育为切入点，努力实现全区行政审批事项“应进必进”、“充分授权”、“前后互动”、“全面监管”，落实“首席代表制”、“格式文书制”，以及“执法预约(报告)制”和检查评比“备案登记制”，努力做到行政审批流程最短，手续最简，收费最低，效率最高，服务最优。努力把行政服务中心办成效能政府的重要平台，坚决推行“一个窗口对外”，为进一步优化全区经济发展环境，打造和谐江夏切实履行职责，为全区经济文明建设作出新贡献。

第五篇：负责仓库整体工作事务及日常工作管理

、负责仓库整体工作事务及日常工作管理，协调部门与各职能部门之间的工作。

2、负责制定和修订仓库收发存作业程序及管理制度，完善仓库管理的各项流程和标准。

3、制定仓库工作计划。制定本月工作计划，总结和分析上月部门工作情况，带领督促员工完成目标任务。

4、负责分配仓管员的日常工作，使日常工作做到高效、准确、有序。

5、仓别要合理化布局和管理，负责制定各仓别的仓位的规划。标识、防火、防盗、防潮及物料的准确性管理标准。

6、负责组织仓库盘点工作，确保卡、账、物一致。

7、对仓库人员进行工作指导、业务知识培训。

8、定期对仓库人员进行考核。

9、负责监督处理不良物料和呆滞料。

10、对各仓库、收发区进行现场监督管理、6S的推行状况、目视化管理的执行状况并进行检查记录。

11、签发仓库各级文件和单据。

12、接受并完成上级交办的其他工作任务。