第一篇:少数民族人才情况的报告
*市少数民族人才情况调研报告
一、基本情况
1、**概况。**市位于松花江与黑龙江交汇处南岸,三江平原腹地,北隔黑龙江与俄罗斯犹太自治州和哈巴边区相望,边境线长*公里,是国家一类口岸。辖区总面积*平方公里,辖*镇*乡、*个国营农场,总人口*万。辖区内耕地面积*万亩,其中市属耕地面积*万亩,主要农作物有大豆、水稻和玉米。是全国双拥模范城,是贯穿祖国南北公路大动脉“同三”公路的北端起点。
2、少数民族情况。**市共有赫哲、朝鲜、满族等22个少数民族,人口8,152人,占全市总人口的4%。是赫哲族的主要聚居地,现有赫哲族*人,约占全国赫哲族总人口的1/3,大部分居住在街津口(537人)、八岔(480人)两个赫哲族乡(两乡各辖1个赫哲族村),其余散居在**市区和其它乡镇。另有**镇新光、临江镇富川两个朝鲜族村(全市朝鲜族人口1300人)。
3、少数民族干部情况。我市所辖的2个赫哲族乡、2个赫哲族村、2个朝鲜族村,共有民族干部*人,占干部总数的74%。其中少数民族聚居区乡科级干部7人,占同级干部的43.8%;一般干部11人,占同级干部的25%;村干部20人,占同级干部的100%。少数民族干部储备为:正科级后备干 部3人,副科级后备干部1人。通过少数民族聚居区培养出副处级领导干部3名。
二、主要做法及成效
1、加大培训力度,提升少数民族人才能力素质。按照中央和省提高少数民族人才素质相关要求,我们不断创新培训内容,制定了《民族乡人才发展专项规划》,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,积极面向全市少数民族开展轮训工作,通过党校学习、外出进修等分期分批对少数民族人才进行专门培训,帮助他们掌握政治理论,提高工作能力,增强生存本领。并有意识地把优秀年轻干部推向经济建设的主战场,安排少数民族干部到关键岗位、重要部门或急难险重工作中培养锻炼,让他们在实践中了解全局,丰富领导经验。对比较成熟的少数民族优秀年青干部,通过下派、包扶和参加促农工作,让他们在工作实践中,经受锻炼,增强才干,尽快成长。现我市民族乡村共有专业技术人才49人,占同类人才总数的41%。其中,民族教师20人,占教师总数的26.3%;民族医护人员2人,占医疗人员总数的12.5%;民族文艺人才27人,占民族文艺工作人员总数的100%。民族实用人才和高技能人才15人,占当地少数民族人口总数的1.5%,占当地人口总数的0.2%。
2、提高任选水平,增强民族干部战斗力。在选人方面,打破常规,积极拓宽少数民族干部使用渠道,对经过基层实 践锻炼和考验,比较成熟的后备人选,充分信任,放手使用,大胆提拔到领导岗位上来,破除了机关人员选拔机关领导的模式,大胆地在机关、事业、基层中,多角度、全方位地选拔成熟的少数民族干部,让他们唱主角、挑大梁。在任用少数民族干部时,充分考虑少数民族干部在少数民族群众中的凝聚力、号召力,在落实民族政策、处理民族事务、维护民族团结和发展民族经济等方面的特殊作用,做到同等条件优先用,看准的干部敢重用,使一批优秀的少数民族干部得到提拔重用,走上各级领导岗位。如:**市八岔赫哲族乡八岔村党支部书记尤明国,选拔任用的十年间,勤勤恳恳带领群众致富,沿着“弃船上岸搞转产、以养代捕蓄资源”的发展思路,把一个原来人均年收入仅500元左右的贫困村,发展成了人均年收入逾万元的省级“新农村建设示范村”。如今的八岔村村民,全都住上了新房,还享受免费的合作医疗、自来水供应和有线电视。
3、传承民族文化,不断增强民族文化影响力。文化是民族的灵魂,项目的实施可以促进民族文化的保护和传承,拓宽群众增收的渠道,促进群众致富。一直以来,我们大力挖掘民族文化、创新民族文艺,编写了赫哲族语言教材、成立了伊玛堪艺术团、编制了精彩赫哲族传统文艺节目,并大力发展了鱼皮衣、鱼皮画、鱼骨工艺品传承制作,探索出了一条以弘扬民族文化为载体促进社会主义新农村建设的有 效途径,为少数民族聚居地创造了可观的经济效益。现**有赫哲族传统文艺艺术传承人9名,青年比例为22%。其中非物质文化遗产项目2个(鱼皮制作技艺和伊玛堪),传承人数量6人,青年比例为33%。
三、存在的问题及建议
虽然我市在少数民族人才队伍培养上取得了很好的成绩,但也还存一些问题:一是人才培训软硬件条件不足。目前,我市针对少数民族人才培养,缺少资金、教材,师资远远不能满足人才培养的需要。二是赫哲族传统文化保护的任务艰巨。目前,我市能够用赫哲族语交流对话的只有9人,没有1人能够演唱一部完整的“依玛堪”,赫哲文化传承人才匮乏。三是民族干部队伍和专业人才的整体素质有等进一步提高。根据以上问题,对少数干部和人才队伍建设建议如下:
1、加大培训力度。建议省里建立健全少数民族干部人才培训机制,将培训列入年度财政预算,与清华、北大、民族干部学院等名校建立培训关系,对少数民族干部人才队伍进行轮训。
2、开展挂职交流活动。建议省里建立少数民族干部挂职交流机制,每年组织基层少数民族干部到省民委和佳市、牡丹江等地级市挂职锻炼,也可通过两县市间进行干部交流,不断提高民族干部素质。
3、加大项目和资金投放力度。少数民族地区经济社会 的发展需要更多的项目和资金支持,建议省里加大对少数民族聚居区基础设施、社会保障等项目和资金的投入力度,为少数民族聚居区创造更好的发展条件。
4、加大对赫哲族文化的传承保护力度。目前,赫哲文化濒临失传的危险(赫哲语言、依玛堪说唱等),要把赫哲文化传承下去,仅靠**自身的力量是不够的。建议省里建立民族文化专项保护基金,加大对鱼皮制作、依玛堪说唱等非物资文化遗产保护力度,使其能够更好的传承。
5、提高少数民族干部待遇。**市边远寒冷,经济社会发展较慢,干部工作、生活环境相对较差,慢性疾病发病率高,干部的工资、福利水平低。建立省里对边远少数民族干部职工在工资、福利和休假、住房、医疗费等方面给予特殊照顾。
第二篇:少数民族人才面临的问题及对策
党的十六大提出,要努力形成广纳群贤,人尽其才,能上能下,充满活力的用人机制,把优秀人才集中到党和国家的各项事业建设中来。联系我们山区的实际,特别是山区少数民族聚居地,更加要树立起人才是第一资源的意识,要把抓机遇,抢人才作为一项紧迫性的任务,大力培养少数民族各类人才,使之成为民族地区经济建设的中坚力量,增强民族地区的经济竞争力,促进民族经济的早日腾飞。
一、少数民族人才面临的问题(1)少数民族人才队伍偏小,发展不均衡。在党和国家有关大力培养和选拔少数民族人才的政策贯彻以来,山区少数民族人才队伍从缺少到不断发展、补充,具有了一定的规模。随着民族地区经济和各类人才也与日俱增。但是,民族地区拥有的各类人才总量仍然偏小,人才队伍发展不平衡,在年龄、性别、素质方面差别大,而且民族地区之间的人才素质差距也极大。民族经济的发展与人才短缺的矛盾已经成为制约民族经济发展的主要颈瓶,解决民族地区人才的数量和质量问题已经成为一项极为紧迫的重要性任务。
(2)整体素质不高。虽然,近年来各级政府加大了对少数民族人才的培养和教育力度,也吸收了一些少数民族大学生回来就业,但总体上看,民族人才总体素质不高的状况仍然未有较大的改善。
(3)少数民族人才流失严重。一是少数民族大学毕业生返乡的数量逐年减少,大部分流向珠三角地区;二是一些具有专业技术、技能和管理经验的人才也流向外地,使得民族地区的人才十分匮乏。而民族地区经济发展落后,发展不快,又关键在于缺乏人才;而培养、引进人才又受到经济条件的制约,因此形成了经济发展与人才吸引相互制约的“怪圈”。
(4)少数民族人才的结构性矛盾突出。主要是机关党政干部多,专业技术人员少,特别是指导农村农业种养技术的人员紧缺。在企业管理、教育、卫生、文化方面的人才也非常少。
二、少数民族人才存在问题的原因
(1)对人才重视程度不够,措施不足。有些民族地区的领导干部缺乏对人才发展经济重要性的认识,缺乏利用人才的忧患意识,没有树立起“人才是第一资源”的观念;还有的领导干部用人不正,没有任人唯贤、知人善任,仅凭个人的喜好评价和挑选人才,造成在任用和选拔人才方面的缺失和失察;有的地方缺乏吸引人才的措施,人才的激励、鼓励措施和创造人才成长的工作环境措施也不足。
(2)培训和教育的力度不足。
(3)对人才吸收的渠道、层次和途径少。
三、解决少数民族人才问题的对策
(一)积极发展民族教育,培养民族后继人才
要充分利用国家、省、市有关民族教育的优惠政策发展民族教育,更好地为民族地区培养四化建设所需的各类人才。
(二)积极贯彻执行发展壮大少数民族人才队伍的方针和政策,加强对少数民族人才工作的指导要加强对少数民族人才工作的领导,增强对培养民族人才紧迫性的认识,把人才工作摆上重要的议事日程。积极争取与各级党组织、统战部门、民族部门、人事部门加强协调,密切配合,把培养和选拔少数民族人才工作纳入人才发展的总体规划中来,建立健全人才工作制度,结合地区实际提出具体指导意见,加强领导、督促和检查,把人才工作真正落到实处,从而有力地保证民族人才工作的顺利开展和实施。
(三)不断加大对现有民族人才的教育和培训力度一是制定教育和培训措施,争取上级政策支持,逐步加大教育培训的经费投入,保证民族各类人才及时得到接受再教育和培训的机会;二是采取多样的教育和培训方式。应根据本地经济和社会发展的需要及人才岗位的要求,从本地人才队伍的状况出发,采取向民族院校、地区院校、地区党校设立和开办培训班进行岗位业务技能、知识更新和学历教育培训。对政府干部可以通过开展干部交流、岗位轮换、选派挂职锻炼或者参观学习等办法进行培训,特别是要有计划地多培养一些农业技术、卫生、教育和企业管理人才,把人才输送到外地发达地区学习先进的生产技术和管理经验。
(四)采取科学有效的用人机制和措施,创造民族人才成长的良好环境
(1)采取措施,为民族人才施展才干提供舞台。一是要建立健全吸引人才的制度。要给予少数民族人才在家庭、生活、工作、培训教育等方面优先照顾,鼓励他们为民族经济建设做贡献;二是建立科学的用人机制。要按照党的民族干部和民族自治法规的规定,认真选好、用好人才,既要从实际出发,不求全责备,又要坚持标准,看本质,看主流,用其所长,避其所短,任人唯贤,好中选优,不降格以求。
(2)要从本地实际出发,积极改善人才队伍结构。要加大力度吸收经济建设所急需的紧缺人才,比如在教育、卫生、农业技术等方面给予政策倾斜,以弥补民族地区对这类人才的需求缺口。
(3)要拓宽选才渠道,广开才路。一是要坚持走群众路线,对少数民族各类人才特别是党政干部的选拔让群众有更多的参与选拔,坚持群众对民族人才的民主评议,接受群众监督;二是多种途径吸引人才。要主动出击,拓宽选材用人的途径,不仅要靠大力吸收
大中专毕业生,而且要注意结合本地实际需要,在农村中发现和培养一些德才兼备,有实践经验的农村知识青年和农业种养技术人才,鼓励外出学习技术的青年回乡创业发展,除此之外还要大力从外地发达地区吸收各类专才,为我所用;三是引入人才竞争机制。建立健全人才激励机制,对重点技术带头人和党政干部实行竞争上岗,使庸者下能者上,为民族地区选出出类拔萃的顶尖人才,为民族经济建设贡献力量。第三篇:“少数民族骨干高层次人才”计划报考步骤
步骤1:确定是否有报考资格,咨询相关部门
报考“少数民族骨干高层次人才”的考生分两大类:在职考生和非在职考生。
在职考生:工作单位在该项目指定招生范围的在职考生(包括内地西藏班、内地新疆高中班、民族院校、高校少数民族预科培养基地和民族硕士基础培训基地的教师和管理人员),志愿毕业后回原单位就业的,可申请国家专项计划“少数民族高层次骨干人才”研究生。
非在职考生:生源地处指定招生范围且志愿毕业后回定向省、自治区、直辖市就业的普通高校应届毕业生(含应届本科毕业生、本科同等学力的应届成考毕业生、本科结业生、自考本科毕业生)。步骤2:填写规定材料,签定向协议书
在职考生主要是指在指定招生地区工作的在职人员。报考前需要确定甲乙丙丁方,并且填写丙方信息,交到生源所在省教育厅民族教育处或高等教育处审核盖章。且需在规定时间内与所在单位和所在省级教育行政部门签订协议书。
非在职考生主要是指定招生地区生源的高校应届毕业生,报考前需确定甲乙丙三方并填写丙方信息,交到生源所在省教育厅民族教育处或高等教育处审核盖章。并与生源所在地省级教育行政部门签订协议书。步骤3:到省级民族教育处领取网上报名校验码
少数民族骨干计划校验码:考生填写规定材料,到生源所在省教育厅民族教育处或高等教育处审核盖章,然后到所选报考点所在省级高校招生办公室研究生招生部门领取校验码,校验码由所选报考点所在省级高校招生办公室生成。
其中少数民族骨干计划如果选择推荐免试考试类型,则需要两类校验码,没有校验码将不能选择相应类别。
步骤4:10月31日前网上报名,11月10-14日信息确认
报考“少数民族骨干计划”研究生的考生须于10月10-31日间持网报校验码登陆中国研究生招生信息网,参加09年全国研招考试的报名,并填写个人的基本信息(姓名、性别、民族、硕士生考生、博士生考生、生源省、应届生、往届生等)及志愿校和志愿专业。注意:报考类别须选择“定向”。
11月10-14日,考生须持本人身份证、学历证书(普通高校和成人高校应届本科毕业生持学生证)和网上报名编号,由报考点工作人员核对,考生确认本人网报信息。
第四篇:xg少数民族调研报告
兴义市少数民族干部队伍现状与对策
黄 有 林
(兴义市民族和宗教事务局贵州兴义562400)
摘要:少数民族干部是干部队伍中重要组成部分。调查得出:兴义市干部队伍结构不符合实际需要等现状,分析影响其历史等原因,提出对策:落实民族政策、制定选拔干部政策、扩招民族学生、改善招考民族干部条件等主要措施。为建设少数民族干部队伍创造条件、优化民族干部队伍结构,利于少数民族同步实现全面小康社会目标。
关键词:少数民族干部队伍现状对策兴义市
Xingyi City of the status of the minority cadres and the CountermeasuresHuang-You Lin
(Guizhou province Xingyi City Ethnic and Religious Affairs BureauGuiZHouXingYi562400)Abstract: The Minority cadres is an important part of the contingent of cadres.Survey Obtain: The structure of cadres in Xingyi city does not meet the actual needs, analysis the impact of its historical reasons, puts forward some countermeasures: to implement the national policy, make cadre selection policy, national student enrollment, improve the
recruitment of minority cadres condition and the main measures.To create the conditions for the construction of cadres of ethnic minorities, optimize the structure of national cadres, to realize the goal of a well-off society in an all-round way for the ethnic minorities to synchronization.Key word: Ethnic minorityCadresPresent situation
CountermeasuresXingyi0、前言
培育、选拔、任用少数民族干部,是地方党委政府贯彻落实党和国家的民族方针、政策、法律法规及地方配套政策措施的主要工作之一。少数民族干部队伍在地方干部队伍建设中,其组成、结构等,既要符合相关政策等规定,更要结合地方实际情况、科学合理配备民族种类与数量的干部,才能更有利于地方政治、社会、经济、环境、资源、人口等协调发展。
少数民族干部在实际工作中,更有利于将党和国家的民族方针、政策、法律法规及地方配套政策措施,利用民语、民俗、民群等方式方法,宣传、贯彻、落实到少数民族地区和少数民族群众中。
通过调研:兴义市的少数民族干部队伍结构不符合实际需要等现状、分析影响其历史等原因、并提出相应对策。注:本文系个人观点,仅供参考。
1、兴义市少数民族干部状况
1.1兴义市基本情况
兴义市位于(E 104°51'~104°55',N 24°38'~25°23')贵州省西南部,地处黔、滇、桂三省(区)结合部中心地带,是黔西南布依族苗族自治州州府所在地,辖30个乡(镇、街道办),有汉族、布依族、苗族、回族等36个,人口82万,少数民族占19.8%①②。
1.2少数民族干部现状
行政、事业单位在编制实有8468人(注:未包括教育部门和卫生部门人员),由18种民族组成,其中少数民族17个:汉族6913人、人少数民族共计1555人(少数民族干部队伍民族与人数组成:布依族823人、苗族359人、彝族146人、回族139人、黎族26人、壮族19人、蒙古族13人、侗族8人、白族6人等)。2009~2011年,新进289人(布依族73人、苗族
13、回族3人等);在职干部队伍学历:研究生11人、本科2440人、大专4227人、余为中专以下(50周岁以上,占93%)②③。
1.3少数民族干部分布
少数民族干部队伍主要分布在乡镇街道办事处,市及市属机关较少(占总数的23%);以南盘江流域乡镇——雄武乡、鲁布格镇、三江口、沧江乡、落万乡、仓更镇、泥氹镇、南盘江镇和威舍镇、清水河镇、马岭镇等少数民族集聚区地区(占在乡镇办总数的76%)②③。--------
作者简介: 黄有林(1961-11-24)男本科中共党员中共兴义市纪律检查委员会第八纪工委委员贵州省兴义市民族和宗教事务局党组成员纪检组长邮箱hyljz1124 @163.com 电话*** 邮政编码 562400地址:贵州省兴义市黄草街道办事处胜利社区74号
调查统计,兴义市少数民族在职干部职工人数中:占比例少、文化程度较低、任职在副股级以上比例少、女性占比例少等。少数民族干部在整体队伍在政治、文化、经济、科技、社会地位等方面,不符合实际需要,将影响兴义市全方位协调发展的进程。
2、原因
2.1历史原因
新中国成立前,历代朝王,不尊重甚至还歧视与限制少数民族各个方面的发展(“皇帝”是少数民族政府时期除外)。少数民族经济发展缓慢,苗族等少数民族被迫迁徙他乡、更改民族身份、抑制本民族特征:语言、文化、服饰、风俗习惯、生活方式、节日活动等;少数民族人员在“衙门”“供职”的极少,阻碍和限制各少数民族的社会综合进步。
2.2思想原因
旧社会,少数民族随时处于“危险”环境,逐步形成一种尽可能与汉族相同或相近的思想,处处“保护”自己。民族特征不能发扬光大,某些民族特征有可能会受到抑制甚至消失。
2.3民族语言文字普及程度低
民族语言文字是民族特征之首,是民族政治、思想、经济、文化的集中表现和精髓。我国是一个统一的多民族国家,民族多、语言多(80多种)、文字多(30多种)④,通用的少数民族文字少(人民币上:藏文、维吾尔文、蒙古文、壮文为标志)⑤。当前仍然存在民族语言文字普及程度低状况。
2.4政策、法规原因
少数民族种类多、分布广、地域性强。“政策”的特性之一是阶段性,民族政策等也一样。我国民族政策和民族法规具有宏观性,具体到一个地区、一个民族,则显得有“不足”。
《义务教育法》在边远落后的少数民族地区,贯彻落实(执行)力度不大,少数民族子女仍然有未完成“九年制义务教育”;国家机关、事业单位(包括各级各类企业),凡进必考;少数民族青年高校(考入)毕业生,本身就少,进入国家机关、事业单位的人员就更少。
2.5文化与经济欠发达
少数民族聚居地的自然条件、生态环境、交通运输等相对较差,尤其生存环境、农业生产环境,导致少数民族文化与经济欠发达,部分有“潜才”的能人,进入打工潮行业。
2.6其他原因
改革开放以来,我国政治稳定,保障社会、经济、文化等大繁荣、大发展。但是,少数民族地区发展缓慢,与之形成的差距。教育改革的“高校扩大招生”与毕业生就业压力大,少数民族尤其是农村少数民族的子女面临更大就业压力,误有“读书和培养学生,不划算”社会现象并逐步形成错误思想;在边远落后乡镇工作,那里生活条件差、交通不便、子女读书与家人就医等条件较差;农民工“打工潮”的“效益好”,尤其是边远落后地区的少数民族子女,在九年制义务教育后甚至不足,部分加入“打工潮”。
3、改善兴义市少数民族干部队伍建设对策
干部队伍建设、改善结构等工作,是一个较长期的、与时俱进的、多因素的、系统性的工程。就兴义市少数民族干部队伍建设,提出如下对策:
3.1贯彻落实党和国家的民族工作方针、法规、政策
始终贯彻执行现有的民族工作方针、法规、政策,《中华人民共和国国家通用语言文字法》,全面提高各民族的综合素质,尤其在维护少数民族的合法权益,较优先。随着社会进步、地方发展、各族人民全面需求,要与时俱进的调整地方民族工作政策措施,树造符合地方全面综合发展需要的干部队伍。
3.2加强少数民族基础教育、扩招民族学生
贯彻落实《义务教育法》,加强少数民族基础教育;在“中考和高考”中,进一步扩招民族学生,国家和地方应进一步更加优惠和照顾少数民族“考生”,让他们获得更多更好教育,建造“少数民族干部队伍”储备人才库。
地方党委政府,加大选拔、输送在职人员到高校进修(学习)、异地或上级相同机关挂职锻炼(学习),为进一步配备少数民族中坚干部队伍,奠定基础。
3.3完善民族干部队伍建设机制
在贯彻落实上级的“干部队伍建设机制”同时,进一步制定和完善向少数民族民族干部队伍倾斜的机制,调整少数民族干部的分布与比例:少数民族地区为主(40%)和乡镇办(30%)及市级机关(30%);少数民族干部应合时(4~8年内)合地(熟悉或非熟悉的乡镇办或市
2级机关)进行流动(工作调动或交流);选拔提拔优秀人才、晋升晋级等,缴发干部队伍中更优秀的人才到相应的岗位(人尽其才),其中应该倾向于少数民族干部。
3.4扩充人才队伍、改善招考民族干部条件
地方党委政府在贯彻落实上级政策——机关新增进人、扩充人才队伍时,应结合实际,为更有利益地方 “少数民族人才”队伍的建设与发展,制定“向少数民族考生适当倾斜”,改善招考民族干部条件等,改善地方少数民族干部队伍建设政策措施和实施方案。
通过实施地方政策,尽可能以政治、经济、文化等方面优惠政策措施,稳定现有“少数民族”人才队伍,适当充实、扩大少数民族干部队伍在兴义市干部队伍中:人数比例、文化结构、年龄结构、性别比例等,让整个干部队伍全面趋于科学、合理。
3.5完善民族工作方针、法规、政策
国家、社会在不断进步与发展,党中央和国务院应该充实、修改、调整、完善,且不断总结、探索新时期的党和国家的民族工作方针、法规、政策,包括少数民族干部培养、选拔、任用等方面;地方党委政府也要积极研究地方民族工作,尤其在少数民族干部队伍建设的具体政策、措施、方法、途径等,利于少数民族干部的培育和使用。
3.6营造“少数民族干部”氛围
广泛宣传民族政策,宏扬和讴歌少数民族干部感人事迹;优先评选优秀、先进少数民族干部;适当增加少数民族干部在各种庆典活动中的 “席位” 比例等。营造“少数民族干部” 社会氛围,为全面建成小康社会及社会主义事业健康发展,建设科学合理的干部队伍。
致谢:以下领导和专家对本文提出修改建议。
1、兴义市民族和宗教事务局:王国民局长、陈花副局长、张波监察室主任。
2、中共兴义市纪律检查委员会第八纪工委副书记、局长张成州。
3、黔西南布依族苗族自治州民族宗教事物委员会民族语言文字研究室主任王峰。
参考文献
① 兴义市史志办编纂委员会编 《兴义市志1978年-2006年》贵阳贵州省人民出版社2008年9月 ② 兴义市统计局《2012年兴义市统计年鉴》
③ 兴义市民宗局《兴义市2012年少数民族“双语”人才调查统计表》
④袁贵仁关于如何处理好国家通用语言文字与方言、少数民族语言文字以及与外国语言文字的关系 《语言文字周报》2005年04月13日
⑤百度百科
第五篇:少数民族经济发展调研报告
通河县朝鲜族的经济发展概况
少数民族地区经济发展的状况,直接关系到整个国民经济发展的程度、国家的安全和社会的稳定。改革开放以来,少数民族地区的经济建设有了长足发展,但是,由于诸多因素的综合影响,少数民族地区经济总体发展水平不高,落后的面貌没有根本改变,与经济发达地区相比有较大差距,且这种差距还在不断加大。鉴于此,探索少数民族地区经济、社会的机制不仅是少数民族地区也是全中国亟待思索和解决的课题之一。下面我介绍一下我所接触最多的民族——朝鲜族。
朝鲜族(조선족)又称高丽族,是东亚主要民族之一。朝鲜族主要分布在朝鲜半岛的朝鲜、中国和俄罗斯远东地区及其他原属苏联的加盟共和国。其余散居美国、日本等世界各地。在中华人民共和国境内的朝鲜族是中国的一个少数民族。中国朝鲜族主要分布在黑龙江、吉林、辽宁三省,他们是在为了生存和封建主义、日本帝国主义的压迫下等原因来到中国的。朝鲜族主要从事农业,以擅长在寒冷的北方种植水稻著称,生产的大米洁白、油性大,营养丰富,在国内外非常有口碑。朝鲜族是一个具有光荣革命传统的民族,在抗日战争和解放战争时期,朝鲜族为抗击日寇和解放祖国做出了卓越的贡献。下面我介绍我的家乡通河的朝鲜族。
通河县土地肥沃、资源丰富,是中国主要林区之一,这里聚居着许多少数民族。朝鲜族是其中之
一。假期我做了一个简单的通河县朝鲜族经济发展状况调研!
通河是朝鲜族居民相对聚集的地区。长期以来,朝鲜族干部群众在推动全县民族经济和社会发展中一直发挥着重要作用。县内的朝鲜族主要分布在东部和市区内及其周边地区,他们为我县的开发做出巨大贡献。他们种植的水稻享誉海内外,朝鲜族农民在传播水稻种植技术的同时和通河县广大农民开掘渠道,引水灌溉,扩大我县水稻种植面积,使稻谷产量提高,使通河县的稻田面积逐年增加,成为中国东北地区重要的水稻产区,但是,通河的朝鲜族虽然多年来积累了丰富的种植经验,但是从种植、加工、销售等方面,还处于较为原始的经营阶段,大都是各自为战、独立耕种,目前个别民族乡镇、村正在进行联合生产模式的探索和实验,但还没有形成大规模的联合生产经营模式,在抵御风险、开拓市场、产品深加工、创优品牌等方面受到制约,一定程度上影响了种植户增产增收。经济全球化的今天,朝鲜族同胞们不怕辛苦来到韩国赚取外汇,由于我县朝鲜族劳务输出渠道较多,尤其是民间形式输出基本不存在技能培训过程,即使中介公司组织培训也无法完全达到韩国实际要求,并且大都从事建筑、杂工等粗放工种,收入受到限制。同时,2007年韩国出台了新政策,随后将对赴韩务工人员进行韩语能力考试,过关后方能到韩国工作,由于我县预赴韩人员文化水平普遍偏低,能通过者数量非常有限。在我县的朝鲜族大约有1.2万人,其中有朝鲜族中学一座,并且有许多朝鲜族同胞在县内的各个机关和教育场所任职!朝鲜族的餐饮特色那就是高丽狗肉了!在通河这个2.3万人的区域内有近40余家狗肉馆都是朝鲜族同胞开的店,深受广大消费者的亲睐,他们所开的饭店生意非常的兴隆,在通河县的餐饮行业非常的出名,是鲜族同胞经济收入的又一重要渠道!朝鲜族同胞为我县的经济发展作出巨大贡献!朝鲜族的经济收入显著的提高,特别是在改革开放浪潮的背景下,他们勇于开拓进取,目前在我县的朝鲜族同胞的经济收入已经大幅度提高,总体人均收入比例比全县人均收入还要高!我县朝鲜族同胞能取得这样大的成绩是离不开党和国家的经济政策的,当然这也离不开勤劳勇敢的朝鲜族人民!
对于少数民族地区发展与民族发展问题的探讨,仁者见仁智者见智,本文只是从一个民族观与经济发展协调性出发,引入了民族学的文化观,对现在少数民族地区经济发展现状分析,寻求适合少数民族地区经济发展的模式。综合上述分析,少数民族地区要想使经济发展永葆生机和活力,就必须树立创新的文化观念,认识到经济持续增长的动力源泉就是创新,努力进行少数民族地区经济发展中的制度创新和科技创新,充分调动作为经济细胞控制者的企业家的创新能力,促进经济持续增长。
无论怎样,我相信朝鲜族同胞的经济收入会更加稳定,通河人民的明天会更加美好!
2011年10月8日