天津药业有限公司的规模收益案例（共5则范文）

第一篇：天津药业有限公司的规模收益案例（共）

天津药业有限公司的规模收益案例

（工商2班 管祥芝 11030242）

一、公司简介

天津药业有限公司成立于1939年，建国后定名为天津制药厂，1988年与健民制药厂、中津制药厂一同合并为天津药业公司。1995年12月，经企业改制形成现在的天津药业有限公司。公司现有职工2700多人，拥有固定资产1。9亿元，总资产3。2亿元，占地面积12万立方米，建筑面积8万立方米。

天津药业有限公司是天津最大的综合性制药企业，也是目前全国最大的皮质激素类药物科研、生产和出口基地，拥有全国最大的皮质激素类药物研究所，肩负这一药品领域新产品的开发研制任务。公司还拥有国家级的质量监测站，可做到自产自检。

二、天津药业有限公司的规模扩张

（一）背景条件

50年代和60年代初，我国医疗用地塞米松完全依赖进口。地塞米松在激素类药物中，因为药效高、副作用小、生产工艺复杂而被称为“激素之王”，也被人们当作稀贵药品。1966年，北京医药工业研究院的技术人员经反复试验，终于试制出地塞米松，并在天津制药厂试产成功。为了投入批量生产，国家向天津制药厂注入资金，建设专用厂房，配置设备开始生产替代进口的地塞米松。不久，上海制药厂也开始生产地塞米松。当时国内年需求地塞米松400多公斤，全部由这两家制药厂生产。

从60年代中后期至80年代，两家制药厂一直在封闭条件下在国内生产、销售地塞米松。80年代随着国家的改革开放，外国大制药公司的地塞米松凭借高质量、低价格的优势长驱直入中国市场。在美、意、荷、法等国家产品的逼迫下，国产地塞米松只好连续降价，从每公斤5万元降至每公斤2.5万元。当外国产品的价格降到国产品生产成本以下时，国内制药厂只好停产地塞米松，将国内市场全部让与外商。

停产地塞米松后，天津制药厂一直寻找反击之策。他们决定以高技术应对高技术。1985年，他们以US＄46万从意大利购买了生产地塞米松专利技术的使用权，又根据新工艺的要求，投资几百万建成了新的生产线。这样生产出的地塞米松成本较低，在国内市场有一定的竞争力。外国公司在得知此事后，将地塞米松的价格进一步降至每公斤1.66万元。而此时地塞米松的原料价格大幅上扬，加上专利技术购买费用与新建生产线分摊的费用，使天津制药厂的平均成本高于这一新价格。1990年，天津药业公司按每公斤1.66万元的价格销售，结果亏损了100多万无。在这种情况下，天津药业公司向国家医药总局申请对进出口地塞米松的数量进行限制，但未获批准。为避免更大亏损，新生产线只好停产。

（二）技术收益+规模收益

为夺回市场，天津药业公司对其主要对手法国罗素公司进行了分析，发现作为跨国制药企业，罗素公司拥有一些重要药品的最新生产技术，产品质量稳定；而且罗素公司面向全球市场，大规模的销量为大规模、低成本的生产提供了市场条件。但罗素公司也有其不利之处，由于跨国销售，其销售成本高于当地产品的销售成本。

天津药业公司意识到，要夺回市场首先要充分掌握、消化专利技术，并通过不断的开发和研制，保持技术的先进性；其次，因为药品生产是一系列化学反应的集合，有显著的规模经济性，所以要最大限度地扩大产量。据此，企业制定了“高科技+规模经济”的战略。

在经过合并、调整成立了天津药业有限公司后，公司内建立了董事长领导下的经理负责制。在基层，车间担负科研和生产双重职能，设立专门科研小组解决生产技术问题，最大限度地掌握专利技术。在公司所属药物研究所设8个专题科研组，明确每个科研人员的近期和远期目标，并制定内部科研成果利益保护制度，对有重大经济效益科研成果的发明、研制者予以重奖。公司还广泛利用社会科研力量，与南开大学、天津轻工学院、天津中医研究所、沈阳药学院等十几个科研院所建立合作关系。

新的科技体制调动了全部科研力量。科技人员反复试验，研制成功生物脱氢新工艺，使6种激素类药物受益。其中地塞米松的成本降低了40%，收益率提高50%，质量超过美、意产品，只在外观上比最好的罗素公司产品略显逊色。除此之外，公司科研人员还先后开发研制了十几个新产品和十几项新工艺。

另一方面，为扩大生产规模，天津药业有限公司对设备进行了技术改造。在以前专利购买、生产线建设贷款尚未还清，企业负债7000万元，不能靠贷款进行设备改造的条件下，公司经反复测算，将整个工程分为7个小项目，根据效益优先原则分步实施，滚动扩大规模。

在7个项目中，霉菌发酵是关键，制约着其它环节规模的扩张。按要求这一环节要新增不锈钢钢罐等设备14台、新建厂房450平方米，需要6个月工期、投资1600万元。这个条件企业难以做到。公司试验发现，铁罐代替不锈钢罐不影响霉菌发酵质量，结果仅投入30万元，用10天时间便完成了这个环节的改造，既节约了资金，更赢得了提高到30吨，其中地塞米松的生产规模由800公斤增加到10吨，提高了12倍。

三、以改革促管理，以管理降成本

1995年改制为天津药业有限公司后，进一步明确了各管理部门的责、权、利，同时加强了成本分析和成本控制。公司原料药的生产周期长、工序多，每道工序都对产品成本水平产生影响。例如，在第一道原料采购工序，供应部门先制定采购计划，然后由采购员承包，鼓励订购质量好、价格低的原料。对完成订购计划，并以低于承包价格购入的予以奖励，超过承包价则扣奖。1996年，采购人员反复比较，节约432万元完成了采购计划。

在生产过程中，各车间都制定年度成本目标，然后测算各生产环节的成本标准，将成本目标分解到班组、岗位、个人，并使成本目标的完成情况与车间、班组、岗位、个人的经济利益紧密联系。其中，节约原料奖占奖金的70%，每比计划节约1%的原料，奖励增加1%，多用1%原料则扣1%奖金：另外30%的奖金受能源消耗水平影响，每比计划节约1%的能源，奖金增加1%，增耗1%则扣奖1%。层层分解的成本目标控制了每一个生产环节，1996年可比产品成本降低1.9%，在原料连续几年提价的条件下，1996年原料成本与1992年持平。

除以上几方面情况，公司大幅度精简管理部门，将36个管理处室压缩为10部3室，脱产管理人员减少了50%（充实到生产环节），同时提高了管理交率。公司还执行严格的考核制度，对生产工艺规程、设备维护保养、安全生产、原始记录、环境卫生、出勤状况都制定了具体考核标准，奖罚分明。

1994年下半年天津药业有限公司重新生产地塞米松后，凭借科技力量、规模生产和管理控制形成的低成本优势，不断降低价格，由每公斤3万元降低到每公斤1.6万元。这使企业得以重入市场，也迫使外商求和。罗素公司几次要求与天津药业有限公司同时公开宣布，地塞米松的价格每公斤将永远比罗素公司低500元，并要求罗素公司退出中国市场，在欧亚市场担当天津药业有限公司的代销商。

到1996年底，天津药业有限公司生产的地塞米松在国内市场占有率达到18%，并出口到罗素公司的老市场——东南亚地区，公司年利润达2357万元，比1992年增长了8.13倍，产值增长了3.29倍，在全国医药行业综合指标评比中列12位。

四、规模报酬（规模收益）

规模报酬（Returns to scale）是指在其他条件不变的情况下，企业内部各种生产要素按相同比例变化时所带来的产量变化。规模报酬分析的是企业的生产规模变化与所引起的产量变化之间的关系。企业只有在长期内才能变动全部生产要素，进而变动生产规模，因此企业的规模报酬分析属于长期生产理论问题。

企业的规模报酬变化可以分规模报酬递增、规模报酬不变和规模报酬递减三种情况。规模报酬变化的原因是由于规模经济或规模不经济.规模经济(economies of scale)是指由于产出水平的扩大，或者说生产规模的扩大而引起的产品平均成本的降低。

产量增加的比例大于各种生产要素增加的比例，这种情形叫做规模报酬递增。

产量增加的比例等于各种生产要素增加的比例，这种情形叫做规模报酬不变。

产量增加的比例小于各种生产要素增加的比例，这种情形叫做规模报酬递减。

五、原因分析

规模报酬不变的原因：在规模报酬递增阶段的后期，大规模生产的优越性已得到充分发挥，厂商逐渐用完了种种规划优势，同时，厂商采取各种措施与努力减少规模不经济，以推迟规模报酬递减阶段的到来。在这一阶段，厂商规模增加幅度与报酬（产量）增加幅度相等。

规模报酬递减的原因：

1、专业化，从亚当斯密的著作开始，人们认识到分工可以提高效率。规模越大的企业，其分工也必然是更详细的；

2、学习效应，随着产量的增加，工人可以使熟练程度增加，提供效率；

3、可以有效地承担研发费用等；

4、运输、等购原材料等方面存在的经济性；

5、价格谈判上的强势地位。

企业在从无到有、从小到大的发展过程中，都会经历规模收益报酬递增、不变、递减几个阶段。由于天津药业有限公司的生产具有显著的规模经济性，企业规模的扩张一直处于收益递增的区间。随着规模的扩大，设备之间的分配趋于合理，单位产品中设备折旧费减少，对提高产量、降低成本有明显作用。

规模报酬递增的原因：

1、劳动分工使生产的专业化程度提高，从而提高劳动生产率。

2、资源的集约化使用。同时集中使用数量较多且性能相似的机器设备，可以使厂商提高机器的使用效率，如因故障停工的概率降低，相同工种的劳动力集中在一起使统一的培训的成本降低等等。

3、生产要素的不可分性。不可分性意味着某些生产要素只有在一定的限度和范围内才能发挥最大的生产能力，生产规模较大的生产者比之小规模的生产者能更有效地利用这些生产要素。

4、大规模厂商的较强的讨价还价能力。生产规模大的厂商往往在原材料采购、分销渠道、产品运输等方面有着较强的讨价还价能力，可以以较低的价格购买原材料，建立分销渠道能力较强，单位分销成本也较低。

一般说来，在长期生产过程中，企业的规模报酬的变化呈现出如下的规律：当企业从最初的很小的生产规模开始逐步扩大的时候，企业面临的规模报酬递增的阶段。在企业得到了由生产规模扩大所带来的产量递增的全部好处以后，一般会继续扩大生产规模，将生产保持在规模报酬不变的阶段。这个阶段有可能比较长。在这以后，企业若继续扩大生产规模，就会进入一个规模报酬递减的阶段。

第二篇：纳税评估优秀案例：某药业有限公司纳税评估案例

纳税评估优秀案例——某药业有限公司纳税评估案例

字数：3338

来源：财税前沿 2010年3期

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一、内容提要

某药业有限公司为一制药企业，主要生产猴耳环消炎胶囊和复方木芙蓉涂鼻膏两种产品。2006年1季度以来该企业的销售收入和实现税收呈明显下降趋势，2006年4月11日被××县国税局列为重点评估对象。县局成立分管局长任组长，企业责任区税收管理员、评估业务分管科长、综合业务科科长等任组员的评估小组，以税负分析为中心，以收购农产品进项抵扣分析为重点、以产品品种结构及原材料库存数量、生产能力和产品销售量分析为基本点、依托计算机设定的评估指标，采取人机结合的方式展开分析评估。至7月24日，历时三个月的评估处理终结，对某药业有限公司共追缴税款、罚款、滞纳金计55.69万元。

二、案例介绍

（一）分析选案

1、选案背景。制药行业既是龙里县的支柱产业，也是全县财源建设的重点行业。但2006年1?3月以来制药行业税收大幅下滑，同比下降471.32万元，降幅达169.28%，剔除国家大政方针（如治理商业贿赂）及市场等因素的影响，下降仍然很大。县局决定选择部分制药企业，以纳税评估的方式进行解剖，以查清行业税收大幅下滑的原因。同时，负责制药行业税源管理的税收管理员在日常管理中发现部份制药企业各月进项较大，存货余额较高，在存货较多的情况下，仍持续购进大量原材料，由此把该企业纳入了评估范围。

2、对象筛选。××县国税局开发的纳税评估软件在按照设定的主营业务收入变动率、主营业务成本变动率、农产品收购进项比率、单位产成品原材料耗用率、增值税税收负担率、主营业务利润变动率、存货周转率、应收（付）帐款变动率8个评估指标对贵州省龙里县某药业有限公司进行自动评估分析后，发现有二项纳税评估指标异常，其中农产品收购进项比率远高于全省中成药制造业农产品收购进项比率（60%）的预警值，农产品收购发票所列进项税额与所有进项税额之比高达98.76%，经过批准将该企业确立为评估对象。

3、疑点分析。××县国税局按照上级局公布的关于中成药制造的8个纳税评估指标，采集了基期、评估期相关收入费用、利润，存货、原材料耗用，应收应付款项等数据，经过细致的数据对比和审核分析，发现该药业有限公司2006年2月份的农产品收购进项比率为98.76%，远远高于省局发布的60%的预警值。进一步调查，该公司2006年1-2月收购中药材猴耳环叶（干枝）11671公斤，价值826306.8万元，涉及进项税额107419.884元，采购农产品数量金额巨大。而据税收管理员掌握的纳税人生产经营情况显示：某药业有限公司生产能力正常，也未研发出任何新产品，为何需采购如此多的农产品呢？为此，审核评析人员质疑该企业可能存在虚开虚抵农产品收购发票及税负偏低的问题，决定对其进行约谈，并拟定了约谈提纲，发出了《税务约谈通知书》，指出异常涉税指标，要求企业对评估初步确认的问题进行自查，一并作出合理的解释。

（二）约谈举证

为摸清该企业农产品收购进项比率偏高的原因，按照纳税评估工作业务流程，2006年4月15日管理人员首先对该企业财务总监兼会计主管李某进行了约谈，要求其对疑点问题作出合理的解释及详细的说明。在约谈举证中，纳税人的陈述说明不仅未能消除疑点，反使疑点加剧，纳税人一接触到重要的，实质性的问题或推委搪塞、顾左右而言他或吱吱唔唔、东扯西拉，纳税人对税务机关提出的分析疑点和质询问题也不能提供相应举证材料，导致约谈没有进展。

（三）实地核查

基于税务约谈无法消除疑点问题和充分认定评估指标分析的可行性基础上，指出农产品收购进项比率指标的异常，企业的购进环节很有可能存在问题。经批准该局派出两名税收管理员有针对性地到该企业进行实地调查核实，审核有关帐簿凭证。在实地了解到该企业由于没有中药材处理设备，其购进的中药材全部委托其他两家制药企业进行加工处理，为进一步搞清楚该企业实际购进的农产品数量，4月21日县局再派员到这两家受托加工企业调查核实其为该药业公司加工的情况，提取了相关证据资料。在对该企业农产品收购业务相关帐务处理记录及有关的会计帐、仓库帐、银行存款日记帐、现金日记帐等证据材料的检查中，发现纳税人在农产品的购进和抵扣方面存在严重问题：①仓库帐与实际库存不符；②仓库帐与会计帐不符；③委托加工业务帐与外调取得证据资料不符；④会计原始凭证存在严重逻辑错误，销货人收款收据时间早于现金支票时间；⑤农产品质检报告反映的农产品来源地和农产品收购发票上反映的农产品来源地不同。初步判定该企业存在涉嫌虚开农产品收购发票、虚抵进项税额的嫌疑。

（四）评估处理

根据总局《纳税评估管理办法（试行）》第二十一条之规定：发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，要移交稽查部门处理。我局税源管理股于4月28日按程序将该案源移送县局稽查局进行查处。稽查部门依法对该企业下达了处理处罚决定书，于7月24日查结该案，稽查结果表明该公司2005年?2006年3月间存在虚开虚开农副产品收购发票行为,涉及金额264.69万元，偷税34.41万元，追缴税款、罚款、滞纳金共计55.69万元。针对检查过程中发现的征管漏洞制定《征管建议书》反馈相关税源监控岗。

三、评估建议

1、构建企业纳税评估和税务稽查良性互动机制，形成纳税评估为税务稽查提供有效案源，税务稽查保证纳税评估疑案的有效落实。该案中，开展纳税评估之前4个月纳税人申请抵扣农产品收购发票34份，涉税金额132.64万元，抵扣进项税额17.24万元，开展纳税评估之后4个月纳税人申请抵扣农产品收购发票份税为0，入库增值税款是开展纳税评估之前的2.59倍。

2、税收管理员须采取多种途径、形式提高与管户税源直接相关的有用信息的获取能力，最大限度占有评估所需的有用信息，了解行业特点，熟悉行业财务制度，掌握行业税收政策。

3、建立农产品收购发票管理长效机制，防止虚抵进项税额。一是严把用票资格审核关，对农产品开票对象进行具体的分析和严格把握，加强跟踪监控。二是严把抵扣关，对农产品收购凭证实行“先审核、后抵扣”的办法。先审核，税收管理员在纳税申报之前，对纳税人当期准备申报的农产品扣税凭证的真实性、合法性、准确性进行全面审核，事前控制；后抵扣，经税收管理员审核无误的农产品扣税凭证准予抵扣进项税额。

4、探索科技之路，增强查找疑点问题、筛选对象的及时性和实效性，该案中，主管税务机关根据上级局发布的中成药制造行业增值税纳税评估指标及预警值自行探索开发的简单的纳税评估软件发挥了积极的作用，通过采集录入纳税评估所需涉税信息后，软件在纳税人申报期结束后，自动提示纳税评估指标是否异常，为审核评析人员指明了纳税评估的重点和方向。

四、本案点评

1、案例概述

本案选择制药行业中的低税负企业为评估对象，以税负分析为中心，以收购农产品进项抵扣分析为重点、以产品品种结构及原材料库存数量、生产能力和产品销售量分析为基本点、依托计算机设定的评估指标，采取人机结合的方式展开分析评估。

2、评估各环节的特点做法

在选案环节，结合同行业税负持续下降的趋势，依托制药行业设定的评估指标，采用计算机自动筛选和人工分析筛选，选准对象。

在评估分析环节，运用农产品收购进项比率与上级局发布预警值相比对分析，找出涉税疑点。

在约谈举证环节，评税人员应在约谈前，拟定详细的约谈提纲，使约谈过程更具有针对性、可操作性和有效性。这样，一方面找准切入点，让企业难以自圆其说，及时地发现企业存在的问题。另一方面，通过企业参与约谈的态度，从中可判断出企业存在问题大小的程度。

在实地核查环节，通过对企业生产能力的实地调查，进一步掌握其农产品来源、存储及加工情况，找准存在的主要问题，从而提高了纳税评估工作效率。

第三篇：药业有限公司项目简介

药业有限公司项目简介

一、基本情况

****药业有限公司中药饮片生产线建设项目总投资规模6000万元。项目位于兴安县兴安镇工业园区，为新建年产6000吨中药饮片生产线及相关配套附属设施，项目占地面积25亩，建筑面积10000多平方米；主要建设内容包括现代化中药饮片生产线、生产车间、原辅料仓、成品库、综合办公大楼及相关配套设施的中药饮片生产基地。

二、采用的主要做法及好的经验

公司充分发挥“公司+基地+农户”经营模式的优势，大力推进兴安及周边县（区）罗汉果、吴茱萸、枳壳的产业化发展，实现农户种植致富和企业增效双赢的局面。我们的主要做法和措施是：

（一）通过“公司+基地+农户”的经营模式，带动当地农户进行农业产业化经营，建立稳定的利益联结机制，形成稳固的利益联结关系。

从2003年开始，公司推出“公司+基地+农户”经营模式，制定了以公司的技术力量为依托，以公司为核心，以基地带头示范，各自然村农户为种植户的四级联动机制，在种植管理上、在技术上、农药使用上坚持三统一（即：统一由公司提供种子、种苗，统一技术管理，统一使用农药），层层把关，标准化管理，保证了原料的供应。经过几年的不断探索，公司成功走出了一条“公司+基地+农户”的农业产业化道路，做到了企业与农户共赢。

（二）抓好种植技术基地和示范点、示范户建设，做到以点带面，促进兴安农业向规模化、品牌化、标准化、产业化方向发展。

公司在溶江镇的金石永安村、五甲村和摩天岭林场建立了罗汉果、吴茱萸高产、栽培技术示范基地，不断总结出系统配套的高产、栽培技术规程，做到以点带面，普及推广良种良法，提高产量和质量，提高农户的安全意识，推动我县罗汉果、吴茱萸等生产的健康持续发展，增加农民和下岗职工收入，加速产业开发与示范，促进兴安农业向规模化、品牌化、标准化、产业化方向发展。公司与湖北大学签订长期产学研合作协议，充分利用高校的人才和技术优势，加强学校同企业之间的合作，实现学校与企业的资源共享。多年来，在技术人员的辛勤努力下，已从外地引进新品种及采集野生资源驯化种植，筛选出一些适宜于当地种植的中药材品种，在中药材生产和科技措施推广过程中，积累了丰富的种植、加工经验。

三、项目建成后产生的影响和效益

一是本项目在产后，预计可实现年产6000吨中药饮片规模，新增销售收入1.2亿元，新增利润总额1560万元，上缴国家税金720万元。二是中药饮片加工生产可带动2000多农户发展种植罗汉果、茯苓、苍术、广金钱草、白花蛇舌草等中药材10000多亩，可帮助农户户均增收5300万元以上。工厂可直接安排农村富余劳动力、下岗工人及贫困户150多人就业。三是中药产业的发展可以带动医药物流、医药批发、医药连锁等相关行业的发展。项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处。

第四篇：扬子江药业案例介绍

案例背景：

以“护佑众生，求索进取”作为企业的使命的扬子江药业集团近十年来，一直矢志不渝地支持国家国防建设，并为此投入了大量资金。

2007年8月1日是中国人民解放军成立八十周年的盛大纪念日，同时也是扬子江十年拥军优属路的一个里程碑，扬子江药业希望举办一次展现企业10年拥军优属工作的巅峰之作，谱写出一曲经久不衰的佳话，广为传颂。

活动策略：

锁定关键点——扬子江药业与英雄母亲同庆八一建军节

革命军人永垂不朽是伟大的精神写意，在共和国呼唤英雄儿女时，母亲毫不犹豫把子女送上战场。英雄成就了英名，而英雄母亲因为赤贫，从此再失去了最后见面机会，留给母亲们只有渐行渐远的模糊身影和泪落满襟伤感怀念！

麻粟坡烈士陵墓园埋葬着957位老山作战牺牲的烈士。其中300多位烈士的家属从未去过，大部分是因没有路费而不能前去，有些家属到陵园之后竟没有路费回家„„

关键点调动各方资源，寻找到80位英雄的母亲。

活动执行

1.英雄母亲相聚国旗下：

7月26日凌晨5：07分，在嘹亮的国歌声中，五星红旗徐徐升起，英雄母亲们都十分激动的望着国旗升起的地方。在建军80周年之际，用观看升旗仪式见证了这一历史时刻。

2.英雄母亲检阅英雄儿女：

8：00左右，扬子江药业集团董事长徐镜人与英雄母亲们一同检阅了三军仪仗队。

3．名垂千史同植英雄林：

下午2：30左右在部队官兵的引领下，英雄母亲们来到装甲兵军队院中的一片树林，和扬子江药业一起同植“英雄林”。

4．同唱英雄母亲赞歌

7月26日晚 一千多名官兵观看了慰问演出，少先队员们为母亲们

献上鲜花、系上红领巾，扬子江药业领导的上台与母亲们亲切握手，并馈赠礼物。

效果评估：

在本次媒体宣传中，扬子江药业充分认识到媒体传播的重要，抓住这一活动的契机，从战略的高度看媒体，并配合强势的媒体宣传，无论从发布主题、发布总量、见报频次等方面都达到预期目标。此次传播总字数达577,489字，其中平面媒体发布124篇，网络媒体发布186篇。其中1000字以上文章见报频次为242次，占了此次媒体发布的78％以上，获得了非常良好的传播效果。

针对扬子江药业行业特点及目标受众群体的分析，按各地媒体的不同，有针对性，计划性的将所需稿件发布于相关媒体，在国内大中小省市地区进行广泛的覆盖，对扬子江庆祝建军八十周年的活动进行有效传播的同时，进一步提升了扬子江在公众中的品牌形象，巩固在业内领军企业的领军地位。

同时，通过平面和网络媒体整合宣传，优势互补，强强联合，频繁的暴光率和高密度的宣传，将信息准确传达目标受众并产生实质的效果，在媒体和公众群体中产生广泛的关注和社会影响，赢得更多医院、医药企业和广大民众的信任，认可，提升口碑，进而促进销售。

第五篇：__________药业有限公司党风廉政建设责任制实施细则

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__________药业有限公司党风廉政建设责任制实施细则

为了加强党风廉政建设，把党风廉政建设的责任落实到位，进一步明确公司领导和各部门、车间负责人担负党风廉政建设的责任，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和_______市纪检工作会议，结合公司实际，制定本细则。

一、指导思想

实行党风廉政建设责任制，要以邓小平关于党风廉政建设理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧密围绕公司的改革、发展、稳定大局，把党风廉政建设的责任纳入各级班子和各级管理人员的管理目标，全面落实党风廉政建设和反腐败的各项工作，扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进企业的改革发展。

二、工作原则

实行党风廉政建设责任制，必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众积极支持和参与”的领导体制和工作格局，全面贯彻执行中共中央、国务院和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项方针政策和法律法规，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实、一起检查，一起考核;坚持从严治党，严格要求、严格管理、严格监督，立足教育，防范于未然;坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，严肃查处各种违法违纪行为，追究领导管理失职的责任，保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。重点抓好公司副职以上管理人员的廉洁自律的监督、检查和考核，加强对公司尤其是管钱、管物、管人等重点部门的管理人员和所属各部门(车间)主要负责人党风廉政建设情况的监督检查。

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三、责任规定

(一)公司党政领导班子党风廉政建设责任

1.对公司党风廉政建设负全面领导责任。领导班子成员要严格遵守党风廉政建设各项制度规定，率先垂范，做党风廉政建设的表率。

2.实把党风廉政建设、精神文明建设和集团的战略发展目标紧密结合，把党风廉政建设与生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

3.根据上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究公司党风廉政建设状况，制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

4.坚持民主集中制的原则，对干部提拔使用、生产经营等重要问题、重大决策必须经班子集体讨论，充分发扬民主，集思广益、广纳众言，严格按照有关的制度、规定办事，不许搞“___________”、个人说了算。

5.加强对各级管理人员的管理和监督，抓好各级管理人员特别是中层以上管理人员考核和任期考核，坚持绩效考核和员工评议制度，接受员工监督，采取平时检查和定期考核相结合的办法，加强对班子成员和各部门(车间)负责人廉政、勤政的检查。

6.组织党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党风廉政建设等法律法规，开展党性党风党纪和廉政教育，督促、检查集团机关各部门和所属各单位党风廉政建设开展情况。

7.领导、组织和支持纪检监察部门履行职能，抓好领导干部廉洁自律，查处案件和纠正企业不正之风等工作。

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(二)党委书记党风廉政建设责任

1.对公司党风廉政建设负全面责任，负责管好党委成员所属各部门(车间)党政主要负责人的党风廉政建设。

2.根据上级领导机关的部署和要求，全面贯彻落实公司党风廉政建设和反腐败各项工作。

3.检查、督促党委成员抓好分管部门(车间)的党风廉政建设。

4.定期听取党风廉政建设情况汇报，了解、分析、研究党风廉政建设状况，及时纠正存在的问题。

5.领导、支持纪检监察部门履行职能，了解案件查处情况，抓好大案、要案的查处工作。

(三)党委成员、副总经理党风廉政建设责任

1.抓好分管部门(车间)及负责人的党风廉政建设工作，并对分管部门(车间)及负责人的党风廉政建设负责。

2.检查、督促分管部门(车间)抓好党风廉政建设，定期听取、分析分管部门(车间)党风廉政建设情况，及时纠正存在的问题。

3.抓好分管部门党风廉政建设考核工作。

(四)公司纪委(监察室)党风廉政建设责任

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公司纪委(监察室)是公司党风廉政建设和反腐败各项工作的具体执行部门，在公司党委的领导下，对公司党风廉政建设负组织、协调和检查责任。

1.全面贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求，协助公司党委制定党风廉政建设工作计划，组织开展党风廉政建设工作，认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能。

2.对公司党风廉政建设状况进行调查分析，及时向公司党委汇报，提出加强党风廉政建设的建议，加强对公司党风廉政建设和反腐败的各项工作检查、监督。

3.落实企业领导干部廉洁自律的各项规定，提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性。

4.严肃查处各级干部各种违法违纪案件。

5.组织党员、干部学习党风廉政建设的规章制度，开展党性党风和廉政教育，提高党员、干部拒腐防变的能力。

6.加强对干部任免使用、基础设施建设、钱物使用等方面工作的监督，防止在用人、工程、设备招投标、工程和设备质量、财务管理等方面发生问题。

7.加强纪检监察队伍建设，不断提高纪检监察干部的政治理论和业务水平。

8.坚持“标本兼治，结合治理”的方针，抓好公司精神文明建设工作。

(五)职能部门党风廉政建设责任

1.在分管领导的领导下，结合本部门(车间)工作，抓党风廉政建设，部门(车间)主要领导对本部门(车间)及人员的党风廉政建设负责。

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2.认真组织学习邓小平理论和党风廉政建设制度，加强对本部门(车间)人员的党性党风党纪教育。

3.了解、掌握本部门(车间)党风廉政建设情况，发现违法违纪苗头应及时批评、教育、报告，把问题解决于萌芽状态之中。

4.抓好本部门(车间)人员的考核工作，把党风廉政建设纳入考核内容。

5.严格工作制度，按章办事，树立服务意识，杜绝以权谋私，贪污受贿现象。

四、检查、考核

1.成立湖南三九唯康药业有限公司执行党风廉政建设责任制领导小组，下设办公室。领导小组组长由党委书记担任，副组长由纪委书记担任，成员由公司有关部门负责人组成。办公室设在公司纪委(监察室)，主任由纪委(监察室)负责人担任。

2.党委和纪委要定期研究、检查执行本细则的情况。公司各部门(车间)应将贯彻落实本细则的情况列入工作计划和总结。

3.公司各党支部负责人至少每半年要向公司主管领导和纪检监察部门汇报所在本部门(车间)的党风廉政建设情况，发现违纪、违规苗头要及时报告。

4.党风廉政建设责任制检查、考核工作每年进行一次，检查、考核的具体工作由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责。

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5.党风廉政建设责任制检查、考核工作与领导班子、领导干部考核、任期考核相结合。对检查、考核发现的问题，应制定整改措施及时整改。

6.本细则的执行和考核，应与民主评议管理人员，人员绩效考核相结合，广泛听取群众意见，接受群众监督。

7.本细则执行情况和考核结果，作为创建文明部室(车间)、评先表彰和对中层以上管理人员业绩评定、选拔任用的重要依据。评先和考核应征求纪检监察部门的意见。

8.公司班子成员执行本细则的情况应列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。

9.公司纪委(监察室)负责对本细则的执行情况监督检查。

五、责任追究

(一)凡违反党风廉政建设责任制的规定，有下列情况之一的按有关规定给予党纪政纪处分：

1.所管辖部门(车间)的党员、干部发生严重问题和重大案件负有领导责任的;

2.对本部门(车间)由于失察、失职、官僚主义等原因造成重大损失，影响很坏的;

3.对暴露的问题或暴露的违纪案件，压案不办、瞒案不报，对违纪违法人员袒护、包庇的;

4.授意、指使下属弄虚作假、挥霍浪费，造成恶劣影响的。

(二)对违反规定，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

六、附则

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1.公司各部门和车间要根据本细则制定相应的党风廉政建设责任制实施细则。

2.本实施细则由公司纪委负责解释。