河务局打造四型堤防途径措施

第一篇：河务局打造四型堤防途径措施

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河务局打造四型堤防途径措施2010-06-29 19:04:48免费文秘网免费公文网河务局打造四型堤防途径措施河务局打造四型堤防途径措施(2)

2007年11月29日，翟学军局长在**局党委理论学习中心组（扩大）十七大精神学习班上的动员讲话中，提出了“创建防护型、生态型、景观型和效益型的工程环境”观点，要求逐步建成以临河护堤地、戗台为主要区域的防浪生物体系，以内、外堤肩为主要区域的景观生物体系，以外戗台和外护堤地为主要区域的生态生物体系，和以弃土区为主要区域的可产生经济利益的效益型生物体系，首次将创建“四型”堤防观点展现出来。

“四型”堤防的绿化建设思路是**局党委结合全局工程实际，学习实践科学发展观的重大举措。“四型”堤防的绿化管理模式，非常科学地对工程管理范围内的土地功能进行划分，兼顾了工程管理、防汛安全、生态建设和经济开发等多方面因素，破解了多年以来一直困惑我们的工程绿化难题，工程绿化的范围、品种及功能更加明晰，使工程绿化工作更加有所侧重，打开了工程绿化的新局面，符合科学发展、和谐发展和可持续发展的时代要求。

在这次深入学习实践科学发展观活动中，根据**局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》精神，按照我局党委学习实践活动的总体安排，我确定的调研课题是：作为**的生态代言人，我局按照“四型”堤防的建设要求，调整绿化管理工作思路，结合**堤防的具体情况，积极探索打造**“四型”堤防的有效途径。

一、我局堤防工程的基本概况

我局管辖**、共产主义渠堤防长度355公里，管理范围涉及河南省鹤壁、安阳、濮阳三市的浚县、滑县、汤阴、内黄、清丰、南乐等6县。**老观嘴以上堤顶宽度平均5～6米，平均堤高3～4米，单堤断面，没有内外戗台和护堤地，可以种植堤顶景观生物体系，内、外堤坡可以种植草皮、灌木等防浪生物体系和生态生物体系。**老观嘴以下堤防经过治理，堤顶宽度平均7～8米，平均堤高3～5米，单堤断面，内外护堤地完整，适合经营防浪生物体系、景观生物体系和生态生物体系。另外，浚县的共产主义渠，汤阴、内黄、清丰、南乐**堤段，还有相当可观的弃土资源。据我局进行的弃土调查，现有可供利用的弃土资源面积为亩，其中浚县亩，汤阴亩，内黄亩，清丰、南乐亩，是构筑经济效益型生物体系的大好基础。

我局管理堤防工程长度长，有丰富的堤防土地资源，又有可观的弃土资源，开展“四型”堤防建设大有可为。

二、工程绿化的现状和存在问题

我局非常重视堤防绿化工作，不断地探索堤防绿化模式，上世纪在全局率先开展了堤防承包绿化，还曾作为**局的绿化先进单位召开过现场观摩会。但是随着水管体制改革的不断深入，原有的承包模式越来越不适应时代要求，需要不断地创新和改进。

（一）承包方式有待改进，树木种植不规范

为了鼓励和促进堤防绿化，原有的绿化承包周期过长，少则7～10年，多则15～20年，现在这些合同大部分仍末到期。由于缺乏统一管理和追求经济效益，承包户的种植行为较为混乱，树木大小、品种不统一，种植标准多样，而且堤坡种植也普遍存在，存在欠规范的问题，影响了堤防面貌观感，更影响目前进行的堤防标准化管理。

（二）树木品种单一，病虫害多有发生

受经济效益的驱使，**堤防绿化种

植的品种多为速生杨树，面积大，战线长，树木病虫害暴发时有发生。其中较为突出的是内黄**堤防，自2004年第一次全面暴发杨尺蠖灾情以来，几乎每年都有发生。2004年内黄县林业虫灾涉及沿河多个乡镇，堤防林木受灾面积2700多亩，春末夏初，虫灾漫延，树木绿叶全无，竟呈现出夏日冬境。当地林业部门采用飞机播撒农药进行灭虫，虫灾才得以控制。另外，杨树作为单一的绿化树种，临河防浪效果也不佳。

（三）纯正、优质草皮规模小，覆盖率低

根系发达、生命力强的草皮具有良好的抗冲刷和防浪作用，在堤防工程上被广泛地采用。但由于草皮没有短期经济效益，承包户种植积极性不高，更兼之堤坡树木的影响，**优质草皮逐年减少，据统计，包括近几年管养分离后利用维修养护经费种植的草皮，覆盖率不足40%，其它堤段的堤坡以自然生长的杂

草为主，夏季野草疯长，不仅严重影响堤防管理面貌，而且清除和管理的难度很大，几乎成了日常维修养护最头痛的难题。

（四）堤防种植散乱，没有形成规模

由于**老观嘴以上堤防和共渠堤防狭窄，堤身断面不足，没有护堤地，工程不完整，种植也不规范。同时由于受历史欠帐影响和承包后的种植开发，种植规模也受到影响和限制。特别是仍在承包合同期限内的绿化堤段，工程恢复难度大，种植标准低，没有形成绿化种植规模，影响绿化经济效益的发挥。

（五）绿化品种配套不合理

目前统计全局用以堤防绿化的树种只有杨树和柳树，缺少灌木，也少景观型的优质树种，经济林木也

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第二篇：河务局打造四型堤防途径措施

2007年11月29日，翟学军局长在**局党委理论学习中心组（扩大）十七大精神学习班上的动员讲话中，提出了“创建防护型、生态型、景观型和效益型的工程环境”观点，要求逐步建成以临河护堤地、戗台为主要区域的防浪生物体系，以内、外堤肩为主要区域的景观生物体系，以外戗台和外护堤地为主要区域的生态生物体系，和以弃土区为主要区域的可产生那一世小说网 http://www.xiexiebang.com经济利益的效益型生物体系，首次将创建“四型”堤防观点展现出来。

“四型”堤防的绿化建设思路是**局党委结合全局工程实际，学习实践科学发展观的重大举措。“四型”堤防的绿化管理模式，非常科学地对工程管理范围内的土地功能进行划分，兼顾了工程管理、防汛安全、生态建设和经济开发等多方面因素，破解了多年以来一直困惑我们的工程绿化难题，工程绿化的范围、品种及功能更加明晰，使工程绿化工作更加有所侧重，打开了工程绿化的新局面，符合科学发展、和谐发展和可持续发展的时代要求。

在这次深入学习实践科学发展观活动中，根据**局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》精神，按照我局党委学习实践活动的总体安排，我确定的调研课题是：作为**的生态代言人，我局按照“四型”堤防的建设要求，调整绿化管理工作思路，结合**堤防的具体情况，积极探索打造**“四型”堤防的有效途径。

一、我局堤防工程的基本概况

我局管辖**、共产主义渠堤防长度355公里，管理范围涉及河南省鹤壁、安阳、濮阳三市的浚县、滑县、汤阴、内黄、清丰、南乐等6县。**老观嘴以上堤顶宽度平均5～6米，平均堤高3～4米，单堤断面，没有内外戗台和护堤地，可以种植堤顶景观生物体系，内、外堤坡可以种植草皮、灌木等防浪生物体系和生态生物体系。**老观嘴以下堤防经过治理，堤顶宽度平均7～8米，平均堤高3～5米，单堤断面，内外护堤地完整，适合经营防浪生物体系、景观生物体系和生态生物体系。另外，浚县的共产主义渠，汤阴、内黄、清丰、南乐**堤段，还有相当可观的弃土资源。据我局进行的弃土调查，现有可供利用的弃土资源面积为3083.34亩，其中浚县2593.34亩，汤阴52.22亩，内黄344.29亩，清丰、南乐93.80亩，是构筑经济效益型生物体系的大好基础。

我局管理堤防工程长度长，有丰富的堤防土地资源，又有可观的弃土资源，开展“四型”堤防建设大有可为。

二、工程绿化的现状和存在问题

我局非常重视堤防绿化工作，不断地探索堤防绿化模式，上世纪在全局率先开展了堤防承包绿化，还曾作为**局的绿化先进单位召开过现场观摩会。但是随着水管体制改革的不断深入，原有的承包模式越来越不适应时代要求，需要不断地创新和改进。

（一）承包方式有待改进，树木种植不规范

为了鼓励和促进堤防绿化，原有的绿化承包周期过长，少则7～10年，多则15～20年，现在这些合同大部分仍末到期。由于缺乏统一管理和追求经济效益，承包户的种植行为较为混乱，树木大小、品种不统一，种植标准多样，而且堤坡种植也普遍存在，存在欠规范的问题，影响了堤防面貌观感，更影响目前进行的堤防标准化管理。

（二）树木品种单一，病虫害多有发生

受经济效益的驱使，**堤防绿化种植的品种多为速生杨树，面积大，战线长，树木病虫害暴发时有发生。其中较为突出的是内黄**堤防，自2004年第一次全面暴发杨尺蠖灾情以来，几乎每年都有发生。2004年内黄县林业虫灾涉及沿河多个乡镇，堤防林木受灾面积2700多亩，春末夏初，虫灾漫延，树木绿叶全无，竟呈现出夏日冬境。当地林业部门采用飞机播撒农药进行灭虫，虫灾才得以控制。另外，杨树作为单一的绿化树种，临河防浪效果也不佳。

（三）纯正、优质草皮规模小，覆盖率低

根系发达、生命力强的草皮具有良好的抗冲刷和防浪作用，在堤防工程上被广泛地采用。但由于草皮没有短期经济效益，承包户种植积极性不高，更兼之堤坡树木的影响，**优质草皮逐年减少，据统计，包括近几年管养分离后利用维修养护经费种植的草皮，覆盖率不足40%，其它堤段的堤坡以自然生长的杂草为主，夏季野草疯长，不仅严重影响堤防管理面貌，而且清除和管理的难度很大，几乎成了日常维修养护最头痛的难题。

（四）堤防种植散乱，没有形成规模

由于**老观嘴以上堤防和共渠堤防狭窄，堤身断面不足，没有护堤地，工程不完整，种植也不规范。同时由于受历史欠帐影响和承包后的种植开发，种植规模也受到影响和限制。特别是仍在承包合同期限内的绿化堤段，工程恢复难度大，种植标准低，没有形成绿化种植规模，影响绿化经济效益的发挥。

（五）绿化品种配套不合理

目前统计全局用以堤防绿化的树种只有杨树和柳树，缺少灌木，也少景观型的优质树种，经济林木也

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以杨树为主，缺乏高、中、低植物相结合的立体紧密型防浪林带，工程效益低。另外，经济林木受市场价格的波动影响大，经济效益不稳定。

三、创建“四型”堤防的措施

按照水利发展新思路和水管体制改革的要求，实现科学发展和谐社会的建设构思，我局积极调整绿化管理工作思路，努力探索打造**“四型”堤防的有效途径。

（一那一世小说网 http://www.xiexiebang.com）深化水管体制改革，探索堤防绿化工作新思路

继续深化水管体制改革，摒弃原来以追求经济效益为主的粗放型绿化管理模式，向追求工程效益、社会效益、生态效益和经济效益综合发展的“四型”堤防绿化模式。努力消除旧的承包模式和管理方式带来的不利影响，对已经到承包期的堤防彻底更新，按标准堤防进行建设和绿化，对没有到期的承包户，积极开展工作，因势利导，促其转变。

（二）充分调研，确定适合**“四型”堤防绿化模式

积极调整绿化管理工作思路，认真作好规划，做到因地制宜、协调发展。宜草种草，宜林植树，宜灌植灌，努力打造一条乔灌结合、以短养长，充分体现防护功能、生态景观、经济效益的多功能生态链，具体的模式为：

1．针对上游没有护堤地的堤防，首先进行工程恢复，恢复堤顶宽度和坡度，做到顶平坡顺。堤防绿化以观赏性树种和种植草皮为主，树种选用杨树、柳树为主，城区段以女贞、松柏、冬青等常绿植物为主，内、外堤肩种植优质草皮。临河堤脚可以种植柳树，也可以选择种植条子等灌木。景观树种要求分段统一规格，统一规划，合理密植，精细种植，种出效果。

2．老观嘴以下有护堤地的堤防，进行工程恢复后，按照“四型”堤防的要求严格管理，堤顶绿化以观赏性树种为主，树种可选用杨树、柳树等，城区段以女贞、松柏、冬青等常绿植物为主，内、外堤肩种植优质草皮。临河护堤地种植柳树、草皮，也可以选择种植条子等防浪灌木。背河护堤地可以种植乔木、灌木和草皮，改善堤防生态环境。景观树种要求分段统一规格，统一规划，合理密植，种出效果。

3．弃土。按照效益型生物体系进行种植，以种植经济效益高的林木和灌木为主，也可以用做堤防绿化的育苗场等。

（三）创新“四型”堤防承包模式

根据“四型”堤防建设的要求，重新制定承包合同和管理职责，创新“四型”堤防承包模式。积极采用走出去请进来的办法，到管理先进单位取经学习，借鉴他们的成功经验和做法。请林业部门的专家到现场，探索适合当地生长，又能长期保持的种植品种，培训、指导种植技术，力争在“四型”堤防建设上继续有所突破，保持高速发展态势。

（四）因地制宜，强化管理，全面发展

做好“四型”堤防建设总体规划和目标，各基层局根据自身工程现状和特点，制定和落实各自的发展目标和阶段任务。结合每年的维修养护，把“四型”堤防建设当成维修养护的一项工作内容，落实经费，专款专用。重新制定绿化检查制度和目标考核制度，加强管理和检查，实现“四型”堤防建设的全面发展。

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第三篇：开展四型机关活动措施

开展建设“效能型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，开展建设“效能型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“规范高效，雷厉风行”的作风，通过建立健全机关效能监督制度，努力提高服务效能。

1、完善制度体系。一是切实完善机关效能建设投诉制度。确定行政办为投诉办公室，负责接待来电、来信、来访，直接受理社会各界对我局效能建设的各类投诉。二是建立机关效能建设义务监督制度。聘请的行风义务监督员同时兼任我局效能建设义务监督员，义务监督员将不定期地开展明察暗访。三是建立机关效能建设不定期抽查制度。我局已成立了督查组，在今后工作中要狠抓工作落实，每个星期对局效能建设抽查两次，对存在问题提出整改意见，并要求限期整改。全力推行限时办结制，首问负责制和责任追究制度，完善业务经办流程和内控制度，要求每位工作人员认真践行“五不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落、不让单位形象在我这里受到影响，以此进一步提高全体工作人员的办事效率。积极推行办事公开和服务承诺制，实行挂牌上岗，增强工作透明度和群众参与度。

2、加强沟通协作。牢固树立大局意识，团队精神，加强

股室与股室之间的协作，严格执行岗位职责和分工，遇事不推诿、有事勤沟通，多补台。

3、转变工作作风。牢固树立“以人为本、服务至上”的思想意识。重点培养职工爱岗敬业的精神，牢固树立责任意识，提高工作的主动性、创造性，把“要我做好”变为“我要做好”的自觉行动。在认真执行业务规程，强化目标管理的基础上，进一步健全各项规章制度，明确责任，践守承诺。努力提高服务质量，党员干部要带头转变观念，改进作风，把服务经济、服务基层、服务群众作为岗位责任和工作宗旨，把审计各项工作做好做实。

开展建设“廉洁型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就我局开展建设“廉洁型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，切实加强党风廉政建设，使机关党员干部不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

1、加强学习，提高认识。深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，结合机关效能建设，按一把手负总责，层层抓落实的原则，采取“六廉”（组织强廉、宣传育廉、载体促廉、活动兴廉、家庭助廉和制度守廉）工作机制。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，按照“联系实际、突出重点、形式多样、广泛动员、彰显特色、注重实效”的原则，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力形成廉洁从政的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设廉洁和谐审计提供坚强的保证。

2、加强反腐倡廉建设。充分发挥发改委在反腐倡廉建设中的重要作用，积极组织党员干部认真学习党章、党内监督条例和廉洁自律有关规定，大力开展遵守政治纪律的教育，确保政令畅通。采取形式多样的活动，不断推进党风廉政建设和廉政文化进机关等活动，努力营造“以廉为贵、以贪为耻”的浓厚氛围，积极引

导机关党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，把心思用在“干事业”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“会共事”上，把目标定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快发展、为民谋利上来。

3、培育廉洁从政理念，增强渗透力。廉洁理念是廉洁型机关的核心。充分利用信息、宣传橱窗、简报等形式，在全局范围内认真开展职业道德理念宣传教育活动，积极培育干部职工的廉洁从业理念。利用党员干部政治理论学习日的时间，在党员干部中间开展“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念的宣传教育工作，使党员干部清醒认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”、“廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”，进而促使他们在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。

4、完善廉洁自律制度，增强执行力。完善廉洁自律制度是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型单位的重要基础。因此，我们要认真贯彻落实中纪委、县纪委下发的有关党风廉政建设的文件精神，进一步加大党风廉正建设的宣传教育力度，实施廉政建设责任风险抵押金制度和党风廉政建设责任状签字制度，确保党员领导干部真正把廉洁从业的意识固化在思想上、体现在行动上、落实在实践中。

5、强化廉洁自律监督，增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识。要以政务公开为契机，切实落政务公开制度，畅通职工群众进言渠道，积极推进阳光工程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。

开展建设“节约型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“节约型”机关活动制定以下工作措施：

一、加强学习教育，强化勤俭节约意识

建设节约型机关是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬中华民族勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关自身建设的重要内容。近年来，党中央、国务院高度重视政府机构节约资源工作，并多次作出重要批示，要求政府机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用，努力建设节约型机关。

要进一步加强学习教育，牢固树立勤俭节约意识。要教育工作人员树立健康的生活方式和科学的消费理念，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一分电话费等良好习惯，努力在全局内形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风尚。

二、合理利用资源，努力创建节约型机关

（一）节约用电

1、照明节电措施：工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。白天阳光充足时原则上不得开灯办公，特别是不能拉严窗帘、开灯办公。要养成随手关灯习惯，杜绝长明灯。

2、办公设备节电措施：办公微机原则上只能办理与工作有关的事务。使用各类办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用或下班后应及时关闭电源。公共楼道、卫生间的电灯根

据需要开启并随手关闭。严禁使用电暖器等移动式取暖设备。

（二）节约用水

养成节约用水的好习惯，提倡按需要量打开水。公共场所水龙头尽量开小，用完随手关闭，坚决杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象。

（三）节约办公用品

1、合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购。购置办公用品必须事先经分管领导同意后凭审批单采购。严禁超标准购置办公设备。

2、要尽可能降低纸张消耗。要充分利用电子政务信息共亨功能，在网上传递文件、资料，发布信息（如发Email，通过QQ传输文件等，有密级要求的除外），严格控制纸质文件等印刷数量；要准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件；能传阅的文件尽量传阅，一般不要复印；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数；提倡双面用纸。

3、打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌装，再次使用，减少新购墨盒、硒鼓数。

4、对非易耗办公用品如复印机、传真机及其它耗材，要正确使用，避免保管及使用不当而引起的损耗。

（四）节约通讯费用

电话通话时应言简意赅，长话短说，尽量缩短通话时间，特别要减少长途电话。严禁利用办公电话聊天，严格控制私人长途电话，严禁拨打声讯信息台电话，一经发现，除补偿电话费外，还将视情节给予批评教育或处理。

（五）节约会议费用

要按照“务实、节俭、高效”原则，大力精减会议，压缩会

议内容、会期和参加会议人数，提高会议效率。各种会议要做好经费计划，尽量做到少开会、开短会、提倡多会合开、就地开会。

（六）节约车辆费用

驾驶员尽量自己洗车，汽车小毛病自己动手修理，节省修理费用，公车驾驶人在车辆空置状态下必须关闭空调，节约燃油。送领导开会或办事，车辆原则上在原地等候，不得来回跑动。加强公车使用的监督管理，严禁公车私驾。

（七）节约差旅费用

提倡通过电子邮件、传真等方式与外地沟通，尽量减少可去可不去的调研、考察活动，对必须外出调研、考察的活动，要事先做好准备工作，做到有的放矢，学有所获，确保实效。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游。

（八）节约接待费用

公务接待要严格执行标准，不讲排场、不摆阔气、杜绝浪费，发现超标准接待要及时纠正。在接待活动中，尽量减少陪同，节约招待费用。严禁用公款支付高消费娱乐活动。

（九）严格控制新建和装修办公楼

新建、购买、租用办公楼以及办公场所装修等要严格按照规定程序报批，严禁办公场所豪华装修，正常维修不得超过原装修标准。

开展建设“和谐型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“和谐型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导和谐理念，以机关和谐带动社会和谐，以党内和谐促进社会和谐，努力营造秩序良好、关系融洽、团结向上的工作氛围，形成机关聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

1、树立大局意识，培养全局干部集体荣誉感。树立强烈的大局意识，积极引导干部职工塑造自信、理性平和、积极向上的心态，树立集体荣誉感，为集体增光，为单位争光，不允许因个人的言行影响集体荣誉，爱岗为家。

2、开展文明评比活动，营造和谐氛围。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，不断完善财务、考勤等各项制度，大力倡导爱岗敬业、诚实守信等道德规范，反对和抵制遇事推诿、不负责任行为。深入开展“文明机关”和“文明科室”评选活动，注重发挥先进典型的示范作用，营造“比学赶超”的良好氛围。

3、加强民族团结，凝聚和谐力量。大力加强党员干部队伍建设，充分发挥党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强民族团结教育，维护民族团结，反对民族分裂，立场坚定，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，全力维护民族团结。加强人文关怀和心理疏导，及时把握党员干部的思想动态，解疑释惑、理顺情绪。工会要进一步丰富文化体育活动，促进党员干部身心健康发展。积极开展“送温暖、献爱心”等凝聚人心、激发工作热情的活动，最大限度地凝聚和谐力量。

开展建设“创新型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“创新型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，把创新作为推进工作的动力，进一步创新思想观念、创新工作方法，不断开创机关工作新局面。

1、建立创新长效机制。努力探索和建立一套科学合理、行之有效的激励机制，包括建立“激励有为、淘汰平庸”的考评机制，把创新实绩和创新效果作为评价干部实绩和年终考核的重要内容，做到任务明确，责任清楚，考核到位，奖罚分明，调动和激励党员干部昂扬的斗志和良好的精神风貌，勤奋工作，自觉奉献。

2、创新思想观念。打破传统的思维模式，学会超越式思维模式，以前瞻的眼光、开阔的思维和先进的观念去思考问题，创造性地开展工作，在工作中努力创造新的载体，寻找新的途径，使工作方法和标准适应时代发展的需要；在工作机制上创新，探索内部管理的新机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；围绕县委、县人民政府确定的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，采取有效措施，取得重大成果。通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工

作创一流。

第四篇：团县委打造“四型”党支部工作纪实

团县委打造“四型”党支部工作纪实

今年以来，团县委紧扣县委“创塑全新印象，奋力后发崛起”的新定位，立足部门职能，以打造学习型、先进型、服务型、实干型机关党支部为目标，进一步强化责任，切实抓好落实，全力推动机关党建工作和全县共青团工作再上新台阶。

创新学习方法，打造学习型党支部

在理论学习中，团县委始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，并在学习过程中做到“三个结合”。坚持党性教育同业务学习相结合。在开展理想信念、社会主义核心价值观、勤政廉政教育的同时，对党员干部开展共青团业务知识、经济、法律、科技等方面学习，做到知与行、学与用、理论与实践有机结合。坚持学习讨论与思想剖析相结合。在组织党员干部开展理论学习的同时，要求各人针对学习内容谈学后感想，交流心得体会。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评。坚持坐下来向书本学与走出去向实践学相结合。通过祭扫烈士墓、参观华中工委、参观《正风肃纪在盐城》警示教育图片展，接受思想道德和法制教育洗礼，筑牢拒腐防变的思想基础；赴常州、姜堰参观考察学习青年电商服务、青少年综合服务平台建设工作，通过对比找不足、找差距，转变工作方式，提升服务品质。

抓好制度建设，打造先进型党支部

建立健全党建工作责任制，实行主要领导负总责，主抓全年重点工作，其他同志分头负责分管工作，定期研究，细化分解，共同协调配合，层层抓好落实。坚持党务公开制度，对党组成员分工、党费收缴、爱心捐款、党员干部任免情况进行公开。大力实施岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，增强党员干部的责任意识、大局意识、发展意识，提高其工作主动性、积极性、创造性，有效展示了机关党支部的先进形象。

树牢宗旨意识，打造服务型党支部

根据“三严三实”专题教育活动要求，结合“三解三促”、“团干部如何健康成长”大讨论、“党团员统一活动日”等活动，扎实开展“青春邀约走基层·服务青年听转办”活动。建立基层联系点制度，定期深入到18个基层团建和基层工作联系点，采取座谈会、发放征求意见函、问卷调查等多种形式，广泛征求基层团干、团员青年的意见和建议，就基层团组织工作创新、机制建设和基层反映较多的问题等进行深入探讨，制定有针对性的解决措施。组织党员干部定期深入结对挂钩的经济薄弱村开展扶贫帮困，选派3名机关党员到重点村居进行为期一年的驻点下访。通过走访群众、结对帮扶、为基层办实事好事、解决基层困难和问题等方式，引导党员干部深入基层、深入群众，接地气、通下情，了解群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难。

紧扣党政中心，打造实干型党支部

策划实施“聚力青春建功季”系列活动，以活泼多样的活动形式广泛动员社会各界青年为实现射阳“创塑全新印象，奋力后发崛起”聚力建功。一是拓展引导路径，青少年思想引领进一步加强。开展“十佳青年创业（服务）之星”评选活动，激励广大青年创新创业、服务社会、建功成才。举办射阳“双星”青春故事会，弘扬风尚人物精神，倡树和谐文明新风。开展“清朗网络·青年力量”青年网络文明志愿行动，“益暖残障儿童”公益项目荣获“江苏省优秀青年志愿服务项目”。射阳共青团微信公众平台入围全省团组织微信影响力风云榜前20强。二是释放创业效应，创业就业服务水平进一步提高。开展“阳光创业计划”，召开“我与返乡青年叙乡情、话创业”座谈会。充分发挥县青年创业就业指导服务中心孵化作用，帮扶射阳创智汇电子商务有限公司入驻青年创业项目孵化基地。联合县青年商会、常熟农商行开展银企对接会。三是加强民生关怀，青少年关爱力度进一步加大。开展“寻味射阳”美食探寻活动，以青春的触觉和嗅觉寻找射阳的味道。举办“青春与幸福有约”青年联谊活动，引导广大青年热爱生活、扎根射阳、锐意进取、创新创业。组织青少年模拟法庭，县法院被命名省“青少年维权岗”。县预防青少年违法犯罪工作受市表彰。

第五篇：胶南市安监局着力打造“四型”机关

胶南市安监局着力打造“四型”机关

近日，胶南市安监局着力打造学习型、廉洁型、务实型、服务型“四型”机关。

一是结合学习实践科学发展观活动，采取集中学习与自学相结合、座谈讨论与撰写心得体会相结合、业务学习与岗位练兵相结合等方法，强化学习练内功。

二是修订机关规章制度提高执法服务素质，修订完善了《2009年领导班子成员岗位目标考核责任制》和《机关各科室队工作目标考核办法》等11个规章制度，把安全生产执法检查、行政处罚、事故处理等全部工作纳入制度管理，列入目标考核，以制度约束机关全体干部职工的执法行为；组织开展以“服务全市安全发展、服务企业安全生产、服务项目安全建设”为内容的“三项服务”活动，为企业积极应对金融危机、实现安全生产提供政策指导和科技、信息咨询等服务有力保障。

三是接受监督正行风，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方式，把安监执法工作推向社会，把评判的尺度交给群众，自觉接受生产经营单位、人大代表、政协委员的监督，努力解决群众反应的热点、难点问题，树立良好的部门形象，同时开展回访活动，组织行风建设监察员定期不定期到被给予行政处罚的生产经营单位座谈了解情况，就行风建设、执法等工作征求意见，监督执法行为。四是依法监管树正气，制定《推行行政执法责任制工作实施方案》，积极推行行政执法责任制，依法界定执法责任；制定《行政执法评议考核制度》，确定评议考核范围、原则、办法和考评内容，进一步健全了监管检查执法评议考核机制。