信阳检察机关加强队伍建设下真功

第一篇：信阳检察机关加强队伍建设下真功

以人为本 真抓善做

信阳检察机关加强队伍建设下真功

2008年以来，信阳市检察机关坚持以人为本建队伍，紧紧围绕“想做”、“会做”、“真做”、“做好”，全力提升队伍素质，推动了检察工作科学发展。

一、振奋精神鼓舞人，激发“想做”的活力

事业成败，关键在人。昂扬奋进的精神状态是攻坚克难、干事创业的法宝。为鼓舞干警斗志，激发队伍活力，市检察院具体做到“五抓”：一是抓思想引导。确立了跨越发展的目标，在全体干警中开展了“检察事业要发展，我们怎么办”大讨论，引导干警增强发展意识，以“百舸争流、不进则退”为主题，定期分析全省、全市工作形势，定位次、找差距，明确努力方向，努力为信阳检察事业增光添彩；增强争先意识，倡导逢先必争、逢旗必夺，努力打造信阳检察工作的特色和品牌；增强执行意识，树立刚性化、效率化、精细化执行的理念，努力形成“说了办、定了干”的干事创业氛围；增强形象意识，引导干警牢固树立社会主义法治理念，努力塑造公正廉洁、服务大局、执法为民的良好形象。二是抓典型引路。开展了“感动信阳十大检察官”、“共产党员先锋岗”等评比活动，树立了身患癌症、忘我奉献的何玉斌、时洪等先进典型，用身边的事教育身边的人；组织市院中层以上干部、基层院检察长到外地学习先进经验，开阔眼界。三是抓示范带动。以领导干部为重点，以高标准、高质量、高效率为要求，以治理“庸懒散软”为关键，推动班子成员直接负责查案、出庭、处访和抓逃等工作，为干警树立真抓实干的榜样，提升班子凝聚力和战斗力。每年测评两级院干警对班子及成员满意率均在93%以上。四是抓机制激励。倡导“凭党性干工作、看政绩用干部”，对业绩突出的提拔重用，选调11名基层优秀干警到市检察院工作。实行领导问责制、办案奖惩制，先后有12名工作落后的县区院领导向市院说明情况并检讨责任。对先进单位和干警及时给予记功等奖励。五是抓从优待检。坚持为干警办实事、好事，两级院普遍落实了津贴、休假、医疗等保障政策。市检察院建成了“检察官之家”，实行了慰问干警、休假疗养等制度。经过努力，全市干警精神振奋、面貌一新，干事创业的激情竞相迸发，创新发展的源泉充分涌流，先后有14项工作经验或创新举措得到高检院、省院、市委的肯定和推广。

二、创新机制培养人，提升“会做”的本领

素质能力是力量的源泉，能做善做是发展的基础。为解决人才匮乏、素质不高、能力不足的“瓶颈”问题，市检察院在全市检察机关大力开展“大培训、大练兵、大比武”活动。一是改进培训方式。坚持“一周一学、一月一课、一季一考、一年一评”，先后邀请樊崇义等专家授课；推行“检察官教检察官”教学模式，建立了师资库和电子题库，每月组织一次全市视频业务讲座并进行考试；市院每季度编撰《法律法规必读》发全体干警学习；在全市开展“每人每月读一本好书，每天读书一小时”活动，促进干警读书学习、练笔创作。二是严格奖惩措施。为每位干警建立了“个人素能档案”，对成绩突出的优先提拔重用；严格考核标准，要求每个部门每年均开展1-2次培训练兵活动，每位干警每年培训时间不少于100学时，市院每年评选全市“十大学习标兵”并给予重奖。三是强化人才建设。制定了《信阳检察人才培养规划》，市院建立了全市业务骨干人才库，选拔了一批检察业务尖子。与武汉大学合作培养法律硕士，已有37名干警获得法律硕士学位，本科以上学历干警比例从76.6%上升到82.9%。四是加大教育投入。全市教育培训经费由2006年的55万元增加到2010年的415万元，筹建了河南检察职业学院大别山分院，成立河南首家市级检察文联并建设了创作基地，搭建了教育培训和文化建设的新平台。通过上述措施，全市检察干警业务素能明显提升，市检察院承办的高检院交办的财政部原常务副部长朱志刚受贿一案，因质量高、效果好，最高人民检察院专门向河南省人民检察院发函建议为办案人员记功。

三、严教严管规范人，硬化“真做”的措施

坚持以公正廉洁执法为核心，在队伍廉政建设上严教严管、敢于较真，一是狠抓教育不放松。市检察院编撰了20万字的全国检察人员违法违纪案例《警示录》，并制作展板在全市巡展。收集100个全国检察人员违法违纪案例在博物馆建设了检察官警示教育基地，安排服刑职务犯罪人员来市院现身说法，组织全体干警走进监狱接受警示教育；加强纪律条规学习，建立两级院领导定期为干警上廉政课制度，在办公区和局域网上开展廉政文化宣传。二是完善制度堵漏洞。围绕重点环节和重点人员建立了严格制度，为一线执法干警建立了执法档案。推行了执法办案说情报告制度，要求干警遇到说情后，必须按规定的内容和程序填写登记表报纪检监察部门备案，对应当报告而不报告的，一经查实，严肃处理。三是加强监督出实招。把干部作风教育整顿作为常态化工作，对“小金库”、车辆、涉案款物等易发的突出问题进行了专项治理，全市干警实行签订承诺书制度，明确规定违反承诺的，按照《检察人员纪律处分条例》“情节较重”以上的档次从重处理。四是检务督察动真格。整合全市力量统一调配使用，每月开展1-2次明查或暗访，每季度开展1次异地交叉督察。建立检务督察党组月例会月通报制度，健全督察整改情况报告和责任追究制度，确保检察纪律的严格执行。五是严肃查处不手软。坚持从严治检，宁听骂声，不听哭声，对违反纪律规定、有执法过错的基层检察人员，通报批评、诫勉谈话或给予纪律处分22人。

四、价值目标引导人，增强“做好”的效果

良好的执法效果是检验队伍素质的基本标准。我们引导干警把服务大局、执法为民、公平正义作为执法的价值目标，努力追求执法效果的最大化。一是着力服务经济发展。采取开展“中原经济区建设十八谈”专题学习等形式，使干警了解大局，正确履责，主动服务。先后出台了一系列服务经济社会发展的文件，细化了工作措施。在服务河南省农村改革发展综合试验区建设中，市院组织召开各涉农部门参加的座谈会，主动征求意见建议，在全市开展集中查办农业项目资金领域贪污贿赂犯罪专项行动，1个月内查办12件20人。二是着力做好群众工作。广泛开展“群众观点教育”，树立“把群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事、把群众工作当家业”的观念，邀请上访人为干警作报告，开展接访实景观摩，举办化解矛盾工作培训班，提高干警群众工作能力。深化检务公开，开展了“让人民满意”活动，认真落实向社会公开承诺办好的实事，推行人文化执法，在办理侵害群众利益的职务犯罪案件中，努力追赃挽损，协调将360余万元涉案款物返还受害群众。三是着力推进三项重点工作。改进方式方法，率先推行信访督查专员制度，认真实施党组信访工作月例会月通报制度，严格落实各办案环节的风险评估、说理答疑、责任倒查制度，化解了社会矛盾，做法得到高检院、省院的肯定和推广。积极参与社会管理创新，实行驻派出所检察日制度，与矫正对象签订帮扶协议，协调有关部门解决了120余名帮教人员的低保、再就业问题。

第二篇：9信阳—在“做”上下真功

善做善成

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何平

走红大江南北，香醉四海宾朋，“信阳红”的成功告诉我们——立言立行，善做善成。

天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。做人，做事，做文章，做生意……“做”，现实中无处不在；“做”，与我们如影随形。“做”，方可彰显生命意义；“做”，才能造就人间奇迹。

做同样的事情，运作有高下，效果大不同。浮光掠影之人，浅尝辄止，效果平平，可能贻误良机；不得要领之人，方法不对，劳而无功，乃至南辕北辙；善做敢干之人，举一反三，事半功倍，势必推动全局。

建设中原经济区，关键在做。只有扎扎实实做，勤勤恳恳做，遵循规律做，开拓创新做，求实求效做，才能做细、做深、做透、做大、做强、做优。

善做善成，就要科学谋划做。志存高远，深思熟虑，谋定而动，把目标定准，把规划落实。

善做善成，就要尽心尽责做。心随责走，责随职走，权高责重，不放松要求，不马虎行事。

善做善成，就要持之以恒做。坚定方向，坚持不懈，坚守待成，有耐心做实，有决心做成。

只说不做，嘴上功夫，只有说到做到，说好做好，才是实功夫、硬功夫、真功夫。“信念”的《在“做”上下真功》，以生动的实践，印证了一个常谈常新的道理：成功不凭想象，只能靠我们的聪慧、毅力、勤劳去实现。

加快领导方式转变推进中原经济区建设 十八谈· 信阳篇

2011年5月20日 河南日报

在“做”上下真功

□信 念

（一）人言为信，日升成阳，大别淮水育茶乡。

千百年来，信阳人与茶结缘，因茶而做，日复一日地用心种茶、采茶、做茶，靠勤劳和执著，把毛尖茶做成了最美最靓的城市名片。

斗转星移，春去秋来，变换的是岁月，不变的是信念。

（二）2009年12月27日，省委书记卢展工在信阳调研时指出,信阳应该加大夏秋茶的采摘力度，尝试开发新的茶叶产品，增加群众收入，可以开展红茶加工，而且可以命名为信阳红。

书记一番点题，信阳人像做学问一样认真学习、锐意创新、潜

心实干。经过106天的日夜攻坚和无数次的反复试验，信阳红终于横空出世。

（三）信阳红的诞生，是敢做的经典，她打破了人们思想的误区，创造了高纬度生产红茶的纪录。

信阳红的诞生，是会做的结晶，她突破了传统的禁区，改写了河南不产红茶的历史。

信阳红的诞生，是做好的见证，她冲破了发展的盲区，信阳茶农因加工红茶每亩增收2000多元。

信阳红的诞生，无可争辩地印证了：只要我们把科学的理念转化为务实的行动，扎扎实实地去做，孜孜不倦地去做，满怀激情地去做，小茶叶能做成大产业，小茶叶能做好大民生，小茶叶能做出大文章。

（四）为什么千百年来，我们守着一座座茶山，一片片茶园，一棵棵“摇钱树”，却没有想过开发红茶或其他品种？

信阳红收获的不仅仅是做的果实，还有深深的反思。

曾几何时，我们热衷于以会议落实会议，用文件贯彻文件,会没少开，文没少发，事没落实，说了没做，真做的氛围不浓；

曾几何时，我们陶醉于青山绿水，丰富的旅游资源以及便利的交通，捧着“金饭碗”讨饭吃，谈起优势头头是道，转化优势却不见真招，说得多做得少，想做的欲望不强；

曾几何时，我们留恋于老区、苏区的“红帽子”，向上要资金、要政策、要项目，不善于找市场，想做的事没做成，会做的办法不多；

曾几何时，我们习惯算小账，不会算大账、算长远账，习惯找红头文件，不善变通，该做的没做到位，敢做的勇气不足；

曾几何时，我们满足于过得去，工作标准不高，农业没有催生出大的龙头企业，工业一直是一块没能拉长的短板，中心城市带动乏力，一些主要经济指标在全省比较靠后，人均生产总值不到全省平均水平的70%，人均财政一般预算收入只有全省平均水平的30%。

（五）凡此种种，无不与我们的思想观念有关，无不与我们动手去做有关，无不与我们的发展方式转变有关，说到底，还是做得不具体、不深入、不彻底。

面对改革发展千帆竞发、百舸争流的滚滚浪潮，尤其是中原经济区建设的嘹亮号角，信阳到底应该怎么做？

“作之不止，乃成君子；作之不变，习与体成，则自然也。”大史学家司马光对“做”的诠释，无疑为我们怎么去做开启了一扇智慧之门。

作之不止，作之不变，自然之法，成事之道，君子之风。想做不犹豫，真做不空谈，会做不盲从,做好不懈怠，信阳要跨越发展、后发赶超，必须在“做”上下真功。

（六）想做，就要认认真真地做。

想做是一种动力，认真是一种态度。孔子倡导“事思敬”，即做

事要敬业、要严肃、要认真。信阳红的诞生，就是因为我们想做在前、真做在后的结晶。

想做，就要敢于超越前人。长期以来，信阳偏居一隅，很多人不敢奢望当先进，更没想过争排头兵。如今，面对中原经济区建设的新机遇、新挑战，是自甘落后，无所作为，还是沉着冷静，从容应对？信阳人选择的是在沉默后奋起，在清醒中进取。

以新型工业化打造区域增长极，以新型城镇化构筑战略支撑点，以新型产业化放大改革试验区，我们庄重地立下誓言：立足于做，认准于真，一往无前，永不放弃。

（七）真做，就要踏踏实实地做。

真做是一种品质，踏实是一种作风。说一千遍是个零，做一件是个一。如果说信阳这几年有新发展、大变化，很重要的一条就是我们始终坚持“五禁止”、“十不准”，说了就算，定了就干，一点一滴做出来的。“禁酒令”不是我们的原创，但信阳做的真切，办的较真；经营城市不是我们的发明，但真做实做，八年磨剑，我们有了信阳新区的大气、大美、大模样。

真做，就要立足实际、脚踏实地、真抓实干，不妄想、不虚谈、不作秀，咬定目标，坚定前行。在今后五年里，力争再有2至3家企业上市；实施好“华英农业富民”计划，2至3年内再造一个“华英”。加快发展方式转变，力争主要经济指标增速高于全省平均水平，人均指标赶上全省平均水平。

真做，就要该出手时就出手，敢趟改革的“深水区”，敢闯发展的“无人区”，敢破经验的“权威区”。继续无怨无悔地深化农村改革试验，力争早日扛回国家级牌子，为农村改革发展趟出更多的路子。

（八）会做，就要持之以恒地做。

会做是一种本领，坚持是一种境界。有了这种本领和境界，就能为“做好”破题。“六城联创”之初，部分干群存在畏难情绪，市级领导带头干，当“路长”、当“园长”、当“场长”，以自身行动感动大家、引领大家，攻下了一城又一城。开发羊山新区没有钱，我们向市场要钱，靠点子生金，做活了要素市场，做来了建设资金。经过市场运作，新增城区面积30多平方公里，相当于再造了一座信阳城。

会做，就要善于发现优势、利用优势，放大优势。我们将化信阳的生态优势为经济发展强势，让特色更特、优势更优。探索打造新型工业经济谷、绿色农业生产谷、宜居宜业健康谷、休闲度假旅游谷、民生和谐幸福谷，把信阳建设成为鄂豫皖区域生态经济谷。

人贵有恒，恒则事成。我们要继续实施干部选拔任用“五个常态化”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“闭门选官”为“开门纳贤”，激活干部一池春水。选派优秀干部担任“双薄弱村”第一书记，让干部沉下去抓民生抓发展。更加坚定地推行信访“四家工作法”，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众之事当家事，把群众工作当家业，倾情打造群众信访之家。

（九）做好，就要求实求效地做。

做好是一种信念，求效是一种追求，也是做的真谛和灵魂。我们靠落实“三个三分之一”工作法，建设工业城电子工业园，先栽梧桐树，再引金凤凰，引来了一大批科技含量高、经济效益好、环境污染少的企业入驻，把招商引资做出了实效。我们积极推行新农保，建起了一座座没有“围墙的养老院”。全市已有4个县、1个市辖区、6个市管管理区、开发区推行了新农保，覆盖农村人口200多万。今年要实现全覆盖，力争让全市人民老有所依、老有所养。

做好靠环境。我们将继续开展“六城联创”，实施浉河治理，持之以恒地落实“五禁止”、“十不准”、“一周办结制”，把环境做美、做优，扫净庭院迎宾朋。通过彻底地做，坚决地做，营造一个靓丽的信阳、好客的信阳、开放的信阳，充分汇聚人流、物流、信息流、资金流，让信阳成为投资的热土，创业的福地，宜居的天堂。

做好要看标准。高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。鸡公山文化旅游试验区建设，我们定位为高端开发，大手笔谋划，高标准运作，围绕港中旅项目打造国际山地旅游休闲度假目的地，围绕上海文广项目打造鸡公山国际影视文化基地，围绕志高集团项目建设中部动漫产业园，把鸡公山做成具有国际影响力的文化旅游精品，抢占现代旅游市场的制高点。

（十）“为者常成，行者常至”。坚守说了就做、做就做好的信念，830万信阳人一定能够梦想成真。

第三篇：浅谈检察机关司法警察队伍建设

浅谈检察机关司法警察队伍建设

莘县人民检察院司法警察大队 杨少忠

检察机关司法警察是具有国家刑事法律强制力的司法武装力量，是人民警察的警种之一。实践证明只有坚持政治建警，科技强警，从优待警，努力提高法警队伍整体素质和保障能力，才能造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良”的司法警察队伍，才能更好地维护检查工作秩序，预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障和服务检察办案工作。

一、司法警察在检察机关各项检察工作中的作用随着我国改革开放的深入，要求我国司法制度不断完善，人民检察院各项工作也将面临着严峻的挑战，进一步加快人民检察院改革步伐，全面推进检察工作改革也势在必行。

1、办案的保障作用新时期检察机关办理各类案件，打击各类犯罪活动，具有强烈的对抗性。有的犯罪嫌疑人为了逃避打击，拒不交代犯罪事实；有的以死相要挟；有的趁办案人员不备逃跑、自杀、自残；甚至用武力袭击办案人员。为了保证办案工作顺利进行，这就要求司法警察运用其警务技能，对犯罪嫌疑人采取相应措施保障办案工作的顺利。

2、法律的震慑作用。《人民检察院司法警察暂行条例》规定：“人民检察院司法警察为制止严重违法犯罪行为，可以采取强制手段，根据需要，可依照国家有关规定使用警械，使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能发生严重危害后果的，可依照国家有关规定使用武器。”人民检察院司法警察对以暴力、威胁方法妨碍检察活动的人员，可以强行带领现场，或者采取法律规定的其他强制措施。这些规定赋予了检察院司法警察在一定条件有使用警械、武器的权利，是其他检察人员所不可替代的，体现出司法警察在执法过程中特有的对犯罪分子或不法分子的威慑作用。

3、内部的监督作用检察机关是国家的法律监督机关，为保障监督的权威性、有效性，必须加强对自身的监督制约。检察院在办理刑事案件实行捕、诉分离，办理自侦案件实行侦、捕、诉分离，各部门既分工合作，又相互制约。司法警察受检察官指挥，将检察决定权与执行权相分离；司法警察在履行职责时，发现检察官违法办案有权提出纠正，这样，既有效地保证办案工作依法进行，又防止徇私舞弊、刑讯逼供等违法事件的发生。

4、有利于提高办案质量和效率司法警察在办案中，可以运用其警务技能有针对性地将保护现场、看管、执行传唤、拘传、查找当事人、犯罪嫌疑人等工作有序进行，这样能使办案更专业，也能减轻检察官的工作压力，检察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、证据的固定和案件的质量上。检警各司其职，各负其责，相互配合，使办案的效率、质量都得到提高。

二、检察院司法警察队伍目前存在的不足当前，检察院司法警察队伍从总体上来说是好的，能够积极主动有效地参与检查办案工作，在保障和服务检察办案工作方面发挥着重要的作用，但是也存在着不足：

1、有的院只重视检察办案工作，而对司法警察工作的重要性认识不足，重视不够，时间少，知道少，检查少。

2、部分院在司法警察人员的配备上名额不足，司法警察老龄化，编制不齐，造成警力严重不足。

3、未能严格实行编队管理，警务技能差，警务装备落后，部分法警分散在各业务科室，不能行使其专业职能，直接影响司法警务工作的开展。

4、对司法警察的职能作用认识不到位，司法警察的政治地位和职能作用得不到保障。

三、加强司法警察队伍建设的主要措施

1、加强文化学习和警务技能训练知识文化和警务技能是司法警察工作的基础，强化学习训练是提高法警业务素质的重要途径，坚持定期化、警察化学习训练是巩固提高技能素质的重要保证。新形势下，人民检察院的工作对司法警察的警力需求越来越强，要求越来越高，司法警察的职能范围不断扩大，积极参加教育训练，提高各方面的素质，进一步提高司法警察力的工作能力，是检察工作的需要。《人民检察院司法警察暂行条例》规定，人民检察院司法警察实行专业化的集中管理，既受本院检察长的领导，又受上级检察院法警部门的领导。行使协调警务制度，是上级院对下级院司法警察队伍进行领导的有力手段，可以解决执法过程中警力不足问题，并能集中优势警力进行一些大型的执法活动。同时可以体现司法警察大局意识、一切行动听指挥的优良作风。其次要加强警务装备建设和管理，提高保障能力。警务装备是法警执行任务、履行职责的物质基础。只有训练有素的司法警察与精良的装备有机的结合，配上与之相适应的科学管理，队伍的整体战斗力才能充分发挥出来。再者要加强业务训练，不断提高法警业务素质。在平时的工作中可以通过网上学习、研讨、组织到公安、监所等单位学习经验，向他们学习警察知识、警务技能，使干警熟练掌握法警职责、检察业务、办案程序等。

2、加强司法警察职业道德建设，培养良好作风人民检察院司法警察队伍是一支军事化的武装力量，是保障人民检察院各项工作顺利开展的后盾。这一性质和任务决定了这只队伍必须具备较高的政治觉悟和优良的工作作风。因此，要对干警进行警魂教育，引导广大司法警察紧紧围绕政治坚定、业务精通、作风优良履行工作职能。在保障检查工作中，扎实肯干、任劳任怨；在参与执法工作中，耐心、细致、机智、灵敏；在处理突发事件时，雷厉风行、英勇顽强；生活作风上，要端正人生观和价值观，廉洁自律，艰苦奋斗，积极向上，一身正气，树立良好的司法警察形象。

第四篇：优化环境下真功

优化环境下真功

湖北省环保厅

2012年第1期 ——政治建设

省环保厅以“四减五制”为突破口，以“两最”为目标，对行政审批流程进行优化再造，在优化发展环境上下真功，治庸问责工作取得明显成效。

一、审批事项在“少”字上下功夫。治庸问责工作开展以来，省环保厅迅速组织开展行政审批事项清理活动。依据有关法律法规，对现在执行的，特别是涉及到企业的行政许可、行政审批事项、备案事项等进行集中清理。清理工作按照精减、统一、效能和权责一致的原则进行，对现在执行的行政许可事项，能够取消的一律取消，该调整的坚决调整，能压缩时限的尽量压缩时限，能够在网上办理的一律网上办理。同时，本着方便基层、服务企业、利于监管的原则，整合相近审批事项，统一归口到一个处室（单位），更好地为创业主体提供便利，为企业更好更快发展提供服务。

二、审批时限在“快”字上下功夫。省环保厅坚持把优化发展环境作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了“级级有任务，层层抓落实，个个尽责任”的良好工作氛围。一是开辟“绿色通道”。认真落实环保部“七项承诺”，对满足环境准入条件的建设项目加快受理审批，积极开辟“绿色通道”。对特别紧急的重点建设项目特事特办，实行跟踪服务，在最短时间内为建设单位完成审批。二是提升优质服务。积极推进环评审批改革，大力削减建设项目环保审批的中间审查、审核环节，切实解决审批环节多、时间长、效率低的问题。对审批事项管理实行“一次性”告知、“一站式”服务、“一条龙”审批的窗口式标准化管理，统一受理许可申请，统一送达许可决定。三是打造三个“硬件”。凡是受理的审批事项，对申报材料审核合格的，当场予以受理，对申报材料不全的，当场一次性告知创业主体需要补正的全部内容，切实解决一事多跑的问题，减轻企业负担。凡是涉及多个部门单位的事情，做到主动协调，密切配合，确保政令畅通，确保服务对象舒心满意，凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行，主动落实。

三、服务效能在“优”字上下功夫。一是严格落实“五制”。坚持把为民服务创先争优、目标考核与治庸问责结合起来。树立一个人就是一个窗口形象，一名党员就是一面旗帜的大局意识和责任意识，积极开展“三亮三比三评”和“优秀处室”、“业务能手”评比活动。以首问负责制为突破口，实施严格责任追究。对在办事过程中，不告知，不履责，不作为，乱作为的人和事，在个人评先和晋职提升中实行一票否决，发现一起查处一起。二是精简压缩“三会”。能合并的合并开，能通过培训开的，以训代会开，能不开的尽可能不开。三是建立公开承诺。以建立“能力席位”标准为着力点，明确每一名干部、每一个岗位的基本职责。以能力倒逼责任，以目标倒逼进度，以评价倒逼作风，以问责倒逼落实，在提升效能中打造服务高地。采取“六查”，即：征求意见开门查、召开座谈帮助查、民主测评自己查、代表委员监督查、群众投诉举报查、网络媒体公众查。全方位、多渠道广泛征求意见。并根据征求意见和工作职能，向社会公开了五项承诺，按照能力席位标准，在每个人办公室设置能力席位卡，在服务窗口进一步完善有关制度和服务设施，对来厅办事的公众真正做到亮身份、亮承诺、亮标准。■

第五篇：检察机关加强队伍建设的几点做法

检察机关加强队伍建设的几点做法

发表时间：2007-4-16 3:30:00 阅读次数:1540所属分类：经验交流

2004年以来，**市检察机关针对检察队伍的实际情况，采取一系列措施，狠抓队伍教育整顿，强化队伍管理，提高队伍素质，实现了队伍建设和业务建设的双丰收。**市院和6个基层院被当地党委评为“团结、廉洁、开拓”好班子；**市院机关还被评为市级文明机关和建设学习型机关先进单位，武进区院则保持了全国模范检察院的荣誉称号。

一、高点定位，构筑队伍建设总体规划

++市院党组始终把队伍建设作为检察工作的重中之重抓紧抓好。为贯彻落实市委和省院领导对新时期全市检察队伍建设的要求，市院党组于今年初召开了由各基层院检察长及市院相关部门负责人参加的会议，专题分析队伍现状，认真剖析查摆问题，提出了当前和今后一段时期全市检察队伍建设的思路，即：政治建院，从严治检，以班子建设带动队伍建设，把全市检察机关建设成为符合“三个代表”要求、能更好地担负起新形势下检察工作重任的法律监督机关。在随后召开的全市检察机关思想政治工作暨纪检监察工作会议上，市院**检察长就加强队伍建设进一步提出了明确要求，即：要从维护和巩固检察机关宪法地位、推进检察事业可持续发展的高度，充分认识到抓好检察机关政治建设、党风廉政建设和自身反腐败工作的重要性；紧紧围绕执法办案工作，以领导班子和中层干部队伍建设为重点，全面

落实思想政治工作和纪检监察工作的各项措施；围绕“两个率先”大局，切实履行宪法赋予的法律监督职责，加大工作力度，以一流的检察业绩体现一流的队伍建设水平。

二、突出重点，大力加强领导班子建设

**市院党组重申了“政治合格，作风过硬，纪律严明，业务精通，廉洁勤政，团结高效”的班子建设标准，按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强市院领导班子的政治建设、能力建设和作风建设，不断提高班子成员的政治理论素养和政治工作水平，增强科学决策、解决实际问题、驾驭应对复杂局面的领导能力。进一步加强基层院领导班子建设，与市委组织部、市委政法委联合对全市8个基层院领导班子进行全面考察，本着实事求是的原则，对每个班子成员进行深刻剖析，形成了50余页的考察材料。市院党组成员与各基层院实行定点联系、指导制度，切实增强对基层院班子建设、队伍建设和业务建设的指导力度。加大了对基层院班子的协管力度，在全面考察的基础上，积极酝酿调整各院班子成员，改善班子的年龄结构、知识结构和专业结构，使其保持奋发向上、开拓进取的良好精神风貌。强化学习保障机制，完善每月一次的党组理论中心组学习制度，对中心组成员学习情况定期检查、定期讲评。坚持党组民主生活会制度，以整风的精神开展批评和自我批评，及时掌握班子成员的思想、工作、廉洁、自律情况。在班子中开展党风、党纪、党性教育，发挥领导班子和领导干部的表率作用。市院党组对上访群众坚持检察长接待日制度，做到了百分之百的接待、百分之百的答复，努力实现使群众百分之百的满意。

三、以人为本，不断加强和改进思想政治工作

一是下发了《关于加强和改进全市检察机关思想政治工作的意见》，健全完善了各项思想政治工作制度，并通过层层落实，逐渐形成一级抓一级、一级促一级的思想政治工作运行机制。二是把思想政治工作纳入领导干部的目标管理，由检察长与党组成员签订责任状，党组成员与其所分管的部门负责人签订责任状，明确各自思想政治工作的职责，并作为考核的重要内容。在具体工作中，领导干部注重与干警沟通思想，经常开展谈话谈心活动，及时了解干警的思想动态，定期分析研究队伍状况，开展有针对性的思想政治工作。三是加大对两级院干部交流力度，在选派市院优秀年轻中层干部到基层院挂职锻炼的同时，把一些表现优秀的基层院干警上调到市院换岗锻炼，既加大干部的培养力度，又使全体干警觉得有“奔头”，极大地启发和调动了干警的积极性和进取心。四是努力将从优待检落到实处。在对干警实行严格监督、严格管理、严格纪律的同时，努力创造条件，逐步改善工作、生活设施，解决干警的实际困难，为干警们创造一个干事创业的良好环境。今年以来，市院进一步改善了工作环境，提高了干警福利待遇，并为外调的干警解决了夫妻两地分居和就业问题，较好地调动了广大干警的工作积极性，增强了思想政治工作的针对性和有效性。

四、从严治检，认真抓好队伍的监督管理

一是进一步深化领导干部廉洁自律工作。以领导干部为重点对

象，以各项检察权的行使为重点内容，制定和重申了各项廉政制度。两级检察院的党组书记与党组成员、各内设机构主要负责人之间，市院党组书记、检察长与各基层院党组书记、检察长之间层层签订《党风廉政建设责任状》。二是严肃查处检察人员违法违纪案件。围绕从严治检方针的贯彻执行，对有违法违纪苗头倾向的干警均进行了严肃查处，并进行了内部通报曝光。三是实行“两个延伸”，加强内部监督制度。一方面完善与人大代表联系制度，设立联络办公室，调整充实工作人员，并在各办案组设党小组，各个业务处室设兼职纪检监察员、建立干警廉政档案，将监督预防工作向办案第一线延伸；另一方面，与干警家属建立联系制度，向社会公布监督电话，完善办案回访等制度，及时掌握干警八小时以外的情况，将监督制约的触角向八小时以外延伸。四是制定下发《关于进一步加强全市检察机关纪检监察工作的意见》，健全并落实上级院派员参加下级院民主生活会、领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，加大对干警生活圈、社交圈和娱乐圈的监督，初步形成以教育、引导、监督、奖惩为手段，单位监督、家庭监督和社会监督相结合的检察队伍监督管理机制，进一步推动党风廉政建设和检察机关的自身反腐败工作。

五、提高素质，积极开展教育培训工作

针对全市检察机关高层次、复合型人才欠缺的现状，两级检察院在加强对干警的教育培训中坚持做到“三个结合”，即把提高政治素质与强化业务培训相结合，提高理论素质与岗位技能训练相结合，提高整体素质与造就高层次、复合型专门人才相结合。规范学习日制度，将每周五下午确定为固定的政治、业务学习时间，并通过确定学习课题、交流心得体会、检查学习笔记等举措，确保学习时间、内容和效果的落实。下发《关于进一步加强检察人员队伍建设的实施意见》，对现有检察人员坚持不懈地分层次进行培训，加快检察队伍的专业化建设，努力构建常州检察人才基地。开展大培训、大练兵、大评比活动，邀请专家教授围绕检察工作实际和当前理论动态，通过专题讲座形式，组织干警进行封闭性集中培训；组织开展书记员速录、公文写作、计算机应用等岗位技能培训；鼓励和支持干警参加高学历在职培训，选拔建立各条线的优秀人才库，加大专家型、专门型、复合型和“三优一能”人才的培养力度，促进执法水平的整体提高。