我市行业工程技术创新中心建设情况调查及对策建议

第一篇：我市行业工程技术创新中心建设情况调查及对策建议

我市行业工程技术创新中心建设情况调查及对策建议

为了加快我市区域创新体系建设，进一步发挥行业工程创新中心的作用，做好工程中心创建后的跟踪服务和管理工作，充分发挥工程中心在推动企业科技进步及在行业进步中起到示范与带头作用，市科技局于二月份部署了全市各行业工程技术创新中心年度考评工作。各行业工程技术创新中心在做好2007年度工作总结的基础上，对照考评表要求作了自我测评。根据各中心书面总结材料和自我测评情况，并对部分中心实地调查，我们认为我市行业工程技术创新中心总体运行总体情况是好的，基本达到了组建工程中心的目的。

目前我市已建有各级技术中心54家。本市级工程技术中心已达51家，2007年新建7家，宁波市级以上工程技术中心22家，新增3家，省级工程中心11家，新增2家，国家级工程中心1家。这些中心基本覆盖了我市各主要行业，具有较强的行业代表性。这些中心的建立为企业新产品研究与开发、技术革新与改造、产品工艺改进、人才的培养与引进创造了有利条件。据统计，三年来各中心依托单位累计投入研发经费达12.83亿元，实现销售收入358.98亿元，中心投入占企业销售比例达到3.6%，各中心现有科技人员总数达到3365人，占企业职工总数的10.7%，三年来中心开发新产品累计销售新产品收入达249.07亿元，新产品销售比例达69%。三年来共引进高级职称和博士、硕士人数达190人。自主知识产权方面也取得可喜进步，三年来共获得发明专利75件、实用新型专利421件，外观设计专利1119件,并累计申报国家级科技项目及成果89项，省市级科技项目及成果187项，推广及转化各类科技成果320项。

一、充分肯定我市行业工程中心建设的取得的成绩

（一）行业工程中心建设有利于建立区域科技创新体系，提升科技支撑能力。

区域科技创新体系建设的核心是以企业为主体的创新体系的建立，工程中心的建设有利于企业加大研发投入，改进研发设施，集聚研发人才，从而构建相对完善的科研创新平台，提高新产品开发能力，增强企业持续创新能力和行业竞争能力，提升我市科技支撑能力。

三年来中心依托单位累计投入研发经费12.8亿元，实现销售收359亿元，中心投入占企业销售比例达到3.6%。通过企业对行业工程中心的投入，改善了我市企业的科研条件,营造了较好的技术创新和产品研发的软硬件环境,为企业吸引人才、培养人才，引进和留住人才提供了很好的载体。目前各中心参与研发的科技人员达到3365人，占企业职工总数的10.7%。同时，也吸引了大量高素质人才来我市从事研发工作，三年来各中心共引进高级职称和博士、硕士人数达190人，使我市企业的整体研发能力上了一个新的台阶。

慈溪市微小型轴承工程技术创新中心隶属于慈兴集团有限公司, 技术创新中心组建前技术开发力量相对比较薄弱，一些轴承试验需要到轴承行业的研究所去做，产品开发周期长、速度慢，用户要求做的装机试验基本没有开展。技术创新中心建立后，通过不断发展，目前已拥有电机试验室，性能试验室，材料试验室，精密检测室等行业内先进试验室，能够采用最先进的结构设计轴承新产品，并能开展轴承各项性能的精密检测、试验工作。同时工程中心注重队伍建设和人才培养,组建了一支由轴承技术专家、博士、中青年技术骨干组成的科技队伍。中心还设有博士后工作站，方便博士后人员在站内工作，使企业的研发能力上了一个 2 新的台阶，自主创新能力得到进一步加强，在同行中处于领先地位。

家电行业是我市的一大支柱产业，为了促进家电产业快速发展，我市先后建立了10余家工程技术中心，这些中心依托单位都是我市著名的家电企业，这些中心的成立有力地促进了家电企业的研发投入、改善了家电行业研发软硬件环境，集聚了大量家电产业的研发人才，以企业为主体的家电业技术区域创新体系正在逐步形成。对推动我市家电业健康发展具有积极意义。

依托浙江卓力电器集团有限公司成立慈溪市家用电器工程技术创新中心。中心成立后，企业加大了技术要素中人材物的投入，在保持电熨斗产品不断推陈出新的同时，重点投入吸尘器和煎烤器、油汀的开发。全年共开发新产品82个，其中电熨斗42款，煎烤器25款，清洁器2款，吸尘器8款，油汀5款，经过研发人员一年的努力，极大地丰富了公司四大类产品的品种。电熨斗销量达到1496万台，取得了全球销量第一的好成绩；公司每年快速增长的主要动力，就是中心科研工作的不断推进，产品不断推陈出新，紧跟市场潮流。

其他如化纤、新材料、机械等主要行业都建立制造多家工程技术中心，在各自行业对的发展示范作用非常明显,依托于宁波大成新材料股分有限公司的高性能纤维及制品技术创新中心建立以来研究开发的项目不断，2004年中心又研究开发了高性能PE防弹衣和高性能PE防弹头盔，2005年研究开发成功高聚合物异型仿钢纤维和PE陶瓷复合防弹胸插板，2006年研究开发了高性能PE包覆纱经编布，以上成果全部实现批量生产，以上5只产品2006年共实现销售收入13692万元，为企业创造利润达2946万元。

（二）行业工程中心建设有利于科技资源整合和科技合作。

行业工程中心是以企业为主体的技术创新体系，高效灵活的管理体制，为企业与大专院校、科研院所开展技术合作创造了很好的条件。行业工程技术创新中心的组建，增强了企业的研发实力，但作为研发主体其科研力量相对不足和高素质人才相对缺乏的结构性矛盾仍然；比较突出；而科研机构、高等院校在专业学科综合研究、多学科技术交叉研究和高素质人才储备等方面具有先天优势，但同时技术成果转化相对不足；谋求企研结合、企校结合，产学研中介多方合作共赢，是企业提高科研水平，加快了科技成果转化速度的重要途经。一方面提高了科研成果的工业化、市场化水平, 很好地解决了科技成果转化中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节；另一方面企业在合作中往往处于主导地位，确立了市场配置科技资源的主体地位，更好地整合了各种社会资源，有力地促进了我市企业科技整体研发实力的提升，加速高新技术向传统产业渗透。这54家工程技术中心都有与大专院校科研院所科研合作和交流的经历，很多中心还建有紧密的合作关系，三年来开展的科技合作达成项目413项。

慈溪市电热元件工程技术创新中心由宁波市塞纳电热电器有限公司，积极通过创新中心与大专院校和科研院所开展合作，其中与上海交通大学在金属表面处理、与国防科技大学在电子浆料及金属基体印刷电路电热元件的研究方面进行合作，通过技术合作加快了企业技术攻关和新产品研发的步伐。其中“新型蒸汽锅”被列入国家级火炬计划项目；“金属基体印刷电路电热元件”被列为国家科技型中小企业技术创新基金项目；“高温电磁阀”和“大流量电磁泵”两大系列产品被列入宁波市级新产品计划项目。

慈溪市创汇蔬菜工程技术中心根据慈溪海涂开发急需耐盐植物 4 的情况，与南京大学生命科学学院盐生植物实验室联合开展耐盐植物“滨梅、海滨锦葵、海蓬子”等引种与开发研究。为了改良新围海涂，与浙江大学生命科学学院农业生态研究所联合开展“新围海涂生态农业应用技术研究”。

宁波医药工程技术创新中心（慈溪市医药工程技术创新中心）与浙江省医学科学院联合进行合作，共同进行重组人角质细胞生长因子-2生物流体膜的研究与产业化项目的开发，目前该项目列入国家863计划，和2005年国家科技创新基金，并申请了国家发明专利一项。在成果转化及转让上，作为一个省级的研发中心，中心的研发能力超出了企业目前的生产规模能力，为带动同行业上下游企业，有选择性地将中心的一部分技术交与同行业愿意合作的企业委托生产，目前已经有6个项目成果转化生产，取得了良好的双赢互利效果。

慈溪改性塑料工程技术创新中心2006年与浙江大学高分子复合材料研究所合作宁波市级科技攻关项目环保型阻燃聚丙烯专用料研究开发，2006年8月项目试验完成，并且实现规模化生产，目前市场反应良好，应用前景广阔。

（三）行业工程中心建设有利于为重大科技项目实施和成果转化，也有利企业实施知识产权战略。

三年来各级工程技术中心通过依托单位，共实施国家级项目及成果89项，省市级各类科技项目及成果187项，成果转化推广及转让320项。比较三年前有了明显提高。专利等自主知识产权获得更是进步喜人。三年来共获得外观专利1119件，实用新型专利421件，发明专利75件。上述数字不难看出，我市行业工程技术创新中心建设，不但推动了我市企业重大科技项目的实施、促进了科技成果的转 5 化速度，而且为专利等自主知识产权获取和保护方面创造了更好的条件。

宁波大成新材料股分有限公司的高性能纤维及制品技术创新中心建立以来研究开发的项目不断，研究开发成功的高性能聚乙烯无纬布（UD无纬布）被列为2005年度国家重点新产品，强纶建材纤维、DCPET路用工程纤维、高性能PE防弹衣分别列为2004、2005、2006年度的国家火炬计划项目，2007年高性能PE防弹头盔又列入国家火炬计划项目。中心在2006～2007年还与北京工业大学合作，研究开发建筑工程、桥梁等加固补强的复合材料，为深圳船务公司研究开发了武装冲锋舟的防弹装甲板；还与中科院光电研究院合作采用大气等离子处理技术对高性能PE纤维进行在线处理的试验研究。

宁波兴业电子铜带有限公司作为“超大规格集成电路配套材料——引线框架用铜带的研制和开发” 国家“十五”“863”计划二期滚动课题的依托单位，本创新中心承担了熔炼和铸造工艺及设备研究以及引线框架材料的轧制工艺及热处理工艺的研究、高精度的纵剪分条工艺和设备研发、高精度异型引线框架铜带的生产工艺研究和设备的改进、材料的理化检验技术和装备的研发等等；通过两年多的研究和开发，形成了用“水平连铸-冷轧开坯”和“大锭半连铸-热轧开坯”的引线框架铜带生产方式，圆满地完成了课题的任务，解决了Cu-Fe-P系列引线框架铜带的产业化生产，其中XYK-4(C194)铜带的生产，在国内处于领先地位。培养了一支技术队伍，培养硕士研究生7名，博士研究生8名。为进一步巩固和发展产、学、研、用的成果，瞄准国际先进水平，加快高强、高导引线框架铜带的研究开发和产业化生产打下了扎实的基础。2007年通过了科技部的产业化规模生产的验收，全 6 年共生产电子铜带13000吨，创造产值近10亿元，产品已成为宁波兴业电子铜带有限公司的主导产品和主要创利产品。

库柏耐吉（宁波）电器有限公司输变电工程技术创新中心创建以来已申报国家火炬计划5项，国家级新产品5 项，省市级新产品和科技成果30余项，申请利15项。目前已完全具备独立研发能力，并具有拓展国际市场的水平。并已逐步形成改进一代、研发一代、储备一代的战略研发体系，其整体综合研发实力居国内同行业前8位。

宁波沁园集团有限公司净水器饮水机工程技术中心承建以来共获国家重点新产品4项，财政部科技三项经费补助3项，国家重点火炬计划1 项，国家火炬计划2项，国家高技术产业推进产业项目1 项；目前工程技术中心拥有近130项专利，授权国际发明专利1 项、国内发明专利4项，实用新型专利31项。所研发的新产品100%投入到依托单位的日常生产和销售。

（四）行业工程中心建设有利于行业标准的制订和行业检测服务。

行业标准的制定，对于打造行业优秀品牌、打破国外企业对我国产品的行业技术壁垒、占领和扩大市场非常重要。只有在行业中占据主导地位的企业才有资格参于制定行业标准。行业工程中心的建设为慈溪市支柱行业相关行业标准的制定起到了积极推动作用。同时为行业中的其他企业产品的测试和认定服务提供了方便。

宁波沁园集团有限公司2006年成为国家冷热饮水机标准牵头起草单位，2007年相继成为全国家用电器标准化技术委员会净水器及其系统标准化工作组的组长单位、速热式饮水机行业标准牵头制定企业、家用和类似用途水净化装置及家用和类似用途的饮用水净化滤芯 7 国家标准起草工作组组长单位。该中心建成后其研究发能力及技术水平将处于国内领先地位，成为水家电领域的领航者，将带动国内净水器、饮水机及水处理设备行业技术达到国家先进水平。

中心依托单位宁波伏龙同步带有限公司、库柏耐吉（宁波）电器有限公司、先锋电器集团有限公司、惠康集团有限公司等企业都积极参与国家标准和行业标准的制定工作，为各自行业的健康发展提供技术服务。

宁波照明器具省级高新技术研究开发中心拥有单独的一幢研发大楼，组建了慈溪市唯一的一家照明业的技术创新中心。是宁波市灯具行业的龙头企业，检测设备完善，2003年4月，与宁波市质检所合作建立了宁波市灯具检测中心，该中心被认定为华东地区“3C”指定灯具试验室，面向社会，可承接所有的灯具产品检测和认定工作，提供准确的分析测试报告，具有很强的权威性。2006年，通过考核和评审，成为“浙江省灯具产品质量检测中心”。

二、工程中心建设中存在的问题及改进措施

目前我市工程技术创新中心建设还存在不少问题：

一是行业工程技术创新中心发展不够平衡，研发项目总体水平有待提高

三年来随着我市经济的高速发展，我市行业工程技术创新中心建设也有了长足的进步，但个体发展很不平衡。近三年市级行业工程技术创新中心已发展到54家，但只有23家宁波市级以上行业工程技术创新中心，11家省级工程中心，1家国家级工程中心，说明发展很不平衡。条件好的单位每年都有大量的专利和科技项目申报，个别单位很少有项目申报。从自评表得分情况也可反映各个中心发展不平8 衡的情况。有些依托单位经费投入明显不足，导致个别中心发展后劲不足。

二是行业工程技术创新中心对行业中其他企业的带动作用不明显

组建行业工程中心的目的是推动企业的科技进步，促进企业成为技术开发的主体，提高科技成果商品化水平，使企业在行业科技进步中发挥示范与带头作用，促进慈溪市高新技术产品研究开发能力的提高。

但是，目前54家企业工程创新中心主体投入是依托单位，服务对象也是依托单位，对本企业的新产品开发，新技术的引进消化，人才的培养等诸多方面起到了积极的作用。但在实行开放服务，从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务方面做得还很不够。在行业发展中起了很好的示范作用，但对整个行业的带动作用还不明显。

三是行业工程中心在高新技术引进及高新产品开发方面还有待提高

我市很多行业工程中心在高新技术引进及高新产品开发方面取得了长足的，特别是国家火炬计划的申报数量有了明显提高，获得发明专利75件、实用新型专利421件，比三年前的8件和45件有长足的进步。但多数企业特别是家电企业主要还是以外观创新为主，在集成创新和原始创新方面做得还很不够。这对企业，特别是行业的长远发展是不利的。行业工程中心在高新技术引进及高新产品开发方面应进一步加大投入和研发力度，加快我市产业升级速度。

四是工程技术创新中心在培养、集聚、输送高层次技术人才方面有待提高，特别是企业为科技人员和员工开展培训和培养方面做得不 9 够。高素质人才缺乏的矛盾仍然存在。科技竞争人才是关键，所以工程中心及依托单位在人才引进和培养方面要进一步加大投入，营造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

五是工程技术创新中心在财务独立核算和规范管理方面有待提高，很多企业对工程中心管理运营有待进一步规范。依托单位要保证足额的财务投入和项目运营，保证工程技术创新中心科研活动正常开展。

组建工程中心的宗旨是推动企业科技进步，促进企业成为技术开发的主体，提高科技成果工程化、商品化水平，解决科技成果转化中的工艺、装备、测试、标准及产品质量与控制等问题，使企业起到科技进步的示范带头作用，促进我市高技术产品研究开发能力的提高。

工程中心建设的要求是依托于行业、领域中的优势企业，建立一个有较完备的工程技术条件，有一定的试验研究场地，有一支研究开发、工程设计、试验检测的专业科技队伍，有明确的研究方向和近期研究攻关目标，有一定的经费保证，能提供综合性技术服务的科技研究开发实体。

针对上述宗旨和要求，作为科技管理部门我们要做好以下四方面工作：

一是着力引领企业争创工程技术中心，支持上规模、有实力的企业加快建设高水平的工程技术，经过几年努力，力争规模以上企业基本建立技术研发中心。要鼓励企业在国内外设立、收购、控股具有独立法人资格的研发机构。

二是要积极支持和扶植基础条件好，运行良好、业绩成长快的工程技术中心，支持企业申报宁波市级、省级和国家级工程技术中心。10 市政府对各级工程中心创建的补助有明确规定，市级工程中心补助15万元，宁波市级补助30万元，省级补助50万元，国家级补助200万元。

三是要加大政府对行业工程技术创新中心的指导和管理力度，加强检查督促和交流，实施行业工程中心创建后的动态管理，表彰先进、鞭策后进。并设立专项经费，定期对行业工程中心进行绩效考评，对考评结果优秀的行业工程中心进行奖励，对考评结果不合格的工程中心及时提出整改措施及黄牌警告，连续两年考评不合格则取消工程中心牌子。

四是要积极引导和鼓励行业工程中心及依托单位申报各级科技项目，做好公益性科技服务平台建设，为企业科技项目申报、科技文献检索、科技查新及专利申请及企业知识产权管理和保护工作等提供多方位咨询服务。

2008-4-26 11

第二篇：国土资源部工程技术创新中心管理办法

国土资源行政复议行政应诉工作中

北京市

许

越

史

静

李满芝

王庆娇

仇

超

天津市

侯一男

王月红

马

勇

杨

轩

河北省

安蕴峰

周彦龙

曹思娟

王向军

成绩突出的个人名单

（共131名）

北京市国土资源局朝阳分局办公室主任科员 北京市国土资源局密云分局法制办副主任 北京市国土资源局平谷分局法制信访室主任 北京市国土资源局通州分局执法监察大队副大队长 北京市土地利用事务中心法制科科长 天津市国土资源和房屋管理局法制处科员 天津市国土资源和房屋管理局权籍处副处长 天津市国土资源和房屋管理局津南区国土资源分局法制监察科科长天津市国土资源和房屋管理局武清区国土资源分局法制监察科科员河北省国土资源厅法规处主任科员 河北省保定市国土资源局法规处处长 河北省廊坊市国土资源局法规科科员 河北省邯郸市国土资源局法规处处长

山西省

李东跃

山西省国土资源厅政策法规处副主任科员 张启远

山西省晋中市国土资源局政策法规科主任科员 李旭东

山西省吕梁市国土资源局政策法规科科长

内蒙古自治区

左

敏

内蒙古自治区国土资源厅政策法规处主任科员 宋

美

内蒙古自治区呼和浩特市国土资源纠纷调处中心主任 王晨光

内蒙古自治区鄂尔多斯市国土资源局法规科科长

辽宁省

李

佳

辽宁省国土资源厅法规处主任科员

单

秋

辽宁省沈阳市规划和国土资源局法规处处长 潘

洋

辽宁省大连市国土资源和房屋局法规处副处长 郝天亮

辽宁省盘锦市国土资源局法规科科长

吉林省

许

鹏

吉林省国土资源厅法规处副处长 姜林伯

吉林省长春市国土资源局监察支队科员 邱木杉

吉林省延边州国土资源局法规处处长

黑龙江省

刘永春

黑龙江省国土资源厅法规处调研员 靳可荣

黑龙江省国土资源厅耕保处副处长 张文华

黑龙江省绥化市国土资源局法规科科长

上海市

徐海红

朱

宏

任井忠

沈

健

夏莉莉

江苏省

朱志强

孙属华

陈斯斯

姜

丽

徐登富

浙江省

薛

翔

朱

强

上海市规划和国土资源管理局政策法规处主任科员 上海市不动产登记局主任科员

上海市杨浦区规划和土地管理局法规监察科科长 上海宝山区规划和土地管理局法制科科长 上海市闵行区规划和土地管理局法制科负责人 江苏省国土资源厅法规处干部

江苏省南京市国土资源局法规处副处长 江苏省南通市国土资源局法规处科员 江苏省扬州市国土资源局法规处副主任科员 江苏省宿迁市国土资源局法规处处长 浙江省宁波市国土资源局法制监察局主任科员浙江省温州市国土资源局法规处副主任科员

李远强

浙江省丽水市国土资源局法规处处长 陶

超

浙江省义乌市国土资源局法规科副科长

安徽省

马

哲

安徽省国土资源厅法规处主任科员 魏明德

武友船

董

昕

福建省

郑裕璋

张杰鸿

员 苏

勇

蓝汉泉

江西省

李

珊

王子怡

汪灿良

李

樑

安徽省阜阳市国土资源局政策法规科科长 安徽省淮南市国土资源局法规科科长 安徽省肥西县国土资源局法规监察科科长 福建省国土资源厅法规处主任科员

福建省厦门市国土资源与房产管理局法规处副主任科福建省莆田市国土资源局法规科科员

福建省平潭综合实验区环境与国土资源局法规处处长 江西省国土资源厅法规处处长

江西省南昌市国土资源局政策法规处科员 江西省景德镇国土资源局法规监察科科长 江西省吉安市国土资源局法规科副科长 4

山东省

张

韬

山东省国土资源厅法规处副调研员 洪金鑫

山东省青岛市国土和房管局法规处副处长 李少刚

山东省烟台市国土资源局政策法规科科员 徐存真

山东省临沂市国土资源局地租征收处直属所所长 赵

峰

河南省

陈潇亮

宋清坤

王德宏

谷庆龙

湖北省

胡

波

聂世法

颜

俊

王晓军

湖南省

李

俊

欧阳松

山东省滕州市国土资源局法规监察科科员 河南省国土资源厅法规处主任科员 河南省煤田地质局政策法规研究咨询中心科员 河南省信阳市国土资源局副调研员

河南省开封市尉氏县国土资源局执法监察大队大队长湖北省咸宁市国土资源局法规科副科长 湖北省随州市国土资源局法规监察科科长 湖北省荆门市国土资源局法规科科长 湖北省荆州市国土资源局法规科科长

湖南省国土资源厅法规处主任科员

湖南省郴州市国土资源局法规信访科科长

黄

文

湖南省怀化市国土资源局行政审批科科长 旷

涛

湖南省张家界市国土资源局法制科科长 王

晖

湖南省娄底市国土资源局法规科科长

广东省

邹春荣

广东省国土资源厅法规处副调研员 杜

伟

广东省国土资源厅土地利用处主任科员 王燕芬

广东省广州市国土资源和规划委员会主任科员 苏泽萍

广东省东莞市国土资源局政策法规科科员 邓文生

广东省梅州市国土资源局政策宣教科科长

广西壮族自治区

胡朝娟

广西壮族自治区国土资源厅法规处副处长 葛

翔

广西壮族自治区柳州市国土资源局法规科科长 陈瑞亮

广西壮族自治区贺州市国土资源局法规科科长 李

莹

广西壮族自治区南宁市国土资源局法规科科员 海南省

陈燕华

海南省海口市国土资源局政策法规处副主任科员 胡雁娟

海南省国土资源厅政策法规处副主任科员

重庆市

唐松松

重庆市国土资源和房屋管理局法规处副主任科员 张

超

重庆市九龙坡区国土资源管理分局法制综合科副科长 朱

萨

重庆市合川区国土资源和房屋管理局法制科科长 吴

颖

重庆市南川区国土资源和房屋管理局法规科科长 贺

雄

重庆市不动产登记中心法制事务科科员

四川省

颜桂芝

何

鹏

邓

立

王振宇

陈

盾

贵州省

郭油东

周文浩

秦

榛

韦龙保

云南省

王

萍

张志武

四川省国土资源厅法规处调研员

四川省国土资源厅公职律师办公室副主任科员 四川省国土勘测规划研究院助理研究员 四川省泸州市国土资源局法规监察和行政审批科副主任科员 四川省自贡市国土资源局法规监察科主任科员 贵州省国土资源厅法规处副调研员 贵州省贵阳市国土资源局法规处科员 贵州省遵义市国土资源局法规处科员 贵州省黔南州国土资源执法监察支队法规科副科长 云南省昆明市国土资源局法规处主任科员 云南省保山市国土资源局法规科科长

王国强

云南省勐腊县国土资源局政策法规股股长、执法大队负责人 陕西省

李万荣

陕西省国土资源厅法规处主任科员 宋

慧

陕西省西安市国土资源局法规处主任科员 郭大有

陕西省咸阳市国土资源局法制科科员 乔正涛

陕西省榆林市国土资源局法规科科长

甘肃省

原

鹏

甘肃省国土资源厅政策法规处主任科员 甘勋祖

甘肃省国土资源厅建设用地处主任科员 魏斌义

甘肃省兰州市国土资源局法规处副处长

青海省

吴玲娟

青海省国土资源厅法规处主任科员 张晓民

青海省西宁市国土资源局法规处处长

王龙春

青海省南川工业园区管委会规划建设和土地管理局地籍管理岗干部 宁夏回族自治区

王运霞

宁夏回族自治区国土资源厅法规处副处长 邹德林

宁夏回族自治区石嘴山国土资源局土地储备（整理）中心副主任 刘志鹏

宁夏回族自治区隆德县国土资源局执法监察队队长

新疆维吾尔自治区

阿曼古丽·吾甫尔 新疆维吾尔自治区国土资源厅法规处副处长 马卫平

新疆维吾尔自治区伊犁州国土资源局法规处处长 缎玉兰

新疆维吾尔自治区克拉玛依市国土资源局政策法规科副科长 新疆生产建设兵团

李国军

新疆生产建设兵团国土资源局法规处副调研员 方剑民

新疆生产建设兵团第六师国土资源执法监察大队大队长 郑永俊

新疆生产建设兵团第七师国土资源执法监察大队大队长 部机关、派驻地方的国家土地督察局及部直属单位 吴

珊

国土资源部办公厅信访处干部 马

怡

国土资源部耕地保护司征地处调研员 姜武汉

国土资源部地籍管理司登记处调研员 艾鸿渝

国土资源部矿产开发管理司煤炭处调研员 王晓慧

国土资源部执法监察局查处一处调研员 程中华

国家土地督察南京局审核处调研员 刘明洲

国土资源部信息中心助理研究员

于银杰

中国国土资源经济研究院政策法规研究室副研究员 胡卉明

国土资源部法律中心复议事务处处长 杨慧娟

国土资源部法律中心复议事务处助理研究员

张秋惠

国土资源部土地整治中心干部

第三篇：我市企业工程技术中心的发展现状及对策建议

枣庄市企业工程技术中心的发展现状及对策建议

当前，我国已进入依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。要建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。由此可见，企业是技术创新的主体，建立企业工程技术中心是提高技术创新能力的重要手段。企业工程技术中心的工作任务是承担工程技术研究、设计和试验任务，研究开发有自主知识产权的新产品，提高产品质量和技术水平，提供技术咨询，搞好技术人才的培训。

一、我市企业工程技术中心的发展现状与特点

为提高企业技术创新能力，推进高新技术产业快速发展，2003年，市科技局制定了《枣庄市工程技术研究中心暂行管理办法》，鼓励和支持企业申报各级工程技术中心。

1、技术创新投入大幅度增加，科研环境不断改善。企业每年研发费用投入已经占到销售收入的5%以上，达到了高新技术企业规定的标准。如依托山东鲁南机床有限公司成立的枣庄市数控机床工程技术研究中心近两年新产品研发共投入4445万元，占销售收入的6.7%。其中，“DZW—10数控电火花喷孔加工机床”填补了国内空白，主要技术指标达到国际先进水平，获得了国家重点新产品证书和山东省科技进步三等奖，其系列产品年销售收入达3000多万元。

2、重视人才培养，鼓励技术创新。企业把人才的竞争作为立足于市场的第一要务，出台各种激励政策，培养科技人才，鼓励技术创新，许多科技人员逐渐成为企业科技创新的顶梁柱。近年来，企业开发的新药品种分别占到销售收入和利润的67%、91%以上，2008年企业产品销售收入近2亿元。

3、加强产学研联合，积极与科研院所建立合作关系。企业积极寻求合作的途径，与科研院所建立合作关系。依托山东华能线缆有限公司成立的枣庄市多功能电缆工程技术研究中心，聘请科研院所的专家形成外部技术支持网络，搭建起电缆行业的研发平台。累计投入研发经费1200多万元，开发出四项专利产品，其中防鼠防蚁防潮电缆在中国国际专利博览会上评为“专利金奖”，2007年企业产品销售收入达31790万元。

4、科技成果转化、推广、产业化率显著提高。2007—2008年期间，54家工程技术研究中心共取得科技成果68项，56项成果得到转化，推广，转化率达到82.4%;实施技术转让项目12项，转让金额18560万元。依托兖矿鲁南化肥厂建立的山东省煤气化及煤化工工程技术研究中心几年来先后承担研究开发项目15项，包括国家“九五”、“十五”重点攻关项目2项，国家“863”课题3项。中心综合碳一化学研究和生产集成优势，减少了工程放大的中试投资和试验周期，为科研成果直接转化为生产力发挥了重要作用。“新型多喷嘴对置式水煤浆气化技术”通过工业化推广，已有30余台新型多喷嘴对置式水煤浆气化炉在江苏灵谷、滕州凤凰、神华宁煤、宁波万华、山东久泰、上海华谊等11家企业运行，实施专利技术许可的合同金额达15836.9万元。

二、存在问题和不足

我市的企业工程技术中心虽然取得了长足的发展，但是各个方面建设还不完善，主要存在以下问题和不足:

1、运行机制不够健全。不少中心经济上未实行独立核算，技术创新成果参与收益分配的机制还不完善，缺乏促进科技资源共享的运行机制，科研开发的积极性和主动性还没有完全调动起来，效率较低。

2、投资渠道单一，研发资金不足。由于技术创新活动的投入大，有风险，且不直接产生经济效益，企业的创新意识以及敢挡风险的闯劲不足，中心及依托企业科技投入偏低。另外，还没有形成全社会、多渠道的投入机制。

3、高层次专业技术人才仍然缺乏，人才结构不合理，长远发展的人才支撑和创新动力不足。

4、产学研合作的层次不高，广度不大，深度不够。短期项目合作多，战略层面合作少;一般院所多，大院大所少;项目引进多，合作开发与人才交流少;产学研合作的形式比较松散，缺乏稳定合作机制和持续有效的内在动力。

三、对策与建议

企业工程技术中心是构建区域创新体系的重要组成部分，加强工程技术中心建设，提高企业自主创新能力，可以为资源型城市转型、发展高新技术产业提供强大的科技支撑。为此提出如下建议:

1、进一步提高对企业技术创新工作重要性的认识。我市作为传统的煤炭资源型工业城市，在区域创新体系建设方面明显滞后，要实现城市转型，促进产业结构的调整、优化和升级，必须要以技术创新为支撑，逐步实现产业结构由单一的资源主导型向多元化转变。

2、不断完善企业工程技术中心的运行机制。建立科学的管理制度和灵活的运行机制，使企业技术创新与市场充分接轨，把工程技术中心推向市场，服务于市场。为专业技术人才提供良好的工作环境和学习环境，并制定多种激励措施，如加大科技成果奖励力度、技术参股等，充分调动技术创新的积极性和主动性。

3、政府积极做好引导、扶持、服务工作。研究制定激励工程技术中心发展的政策措施。加强部门、单位间的协调，把科技资源共享纳入规范化、制度化的轨道。落实企业技术开发投入的税收优惠政策和科技进步的奖励政策，对其承担的课题和项目优先予以扶持。

4、充分依靠产学研联合，提升工程技术中心的创新能力。企业要充分利用知名科研院所的资源优势，与之建立开放、稳定的合作关系。跟踪国际、国内最先进的科技成果，在此基础上消化吸收，形成自己的技术优势，实现产品、技术以及工艺装备的升级换代。要以高等院校、科研院所为依托，加快培养自己的技术人才。

第四篇：我市电子政务建设的现状分析及对策建议

我市电子政务建设的现状分析及对策建议

张高峰 王 江

〔内容摘要〕 电子政务是现代信息技术在公共行政领域推广应用而产生的一种新型公共行政模式。它可以有效地实现行政、服务及内部管理等功能，在政府，社会和公众之间建立起有价值的服务系统。本文通过对我市电子政务建设中存在的问题进行深入剖析，查找症结，提出对策建议，优化政府的行政环境，提高公共服务的水平和质量。

〔关键词〕 信息化；电子政务；推广运用

〔作者介绍〕 六盘水市政府研究室，六盘水市政府电子政务办

随着信息技术的广泛应用，电子政务和互联网已成为我市各级党委和政府实施政府信息化的共同选择，同时也成为广大干部群众表达民意，参与经济社会及政治生活的工作平台。为实现“智慧城市”的目标，全市电子政务网络平台架构基本完成，业务应用系统得到较大开发和应用，电子政务运行保障体系初步建成，电子政务建设取得了较大的进展。但同时也看到，我市电子政务推进工作面临着许多新问题，如何进一步搞好我市的电子政务建设，使之真正成为拉动我市信息化建设的火车头，任重道远。我市电子政务建设的现状

近年来，我市注重电子政务建设的实效性，从实际出发，以应用为重点，以网络建设为切入点，以提高办事效率和透明度为目的，加快了电子政务建设步伐。充分发挥网络的广域性和无限性，广泛宣传推介优势，展示凉都新成就、新形象，并广角度、多层次提供便民服务，增强了政务工作的透明度。

1.1电子政务基础设施建设基本夯实

目前建成了以市级电子政务中心为核心，连通市属部、委、办、局，各县（特区、区）及重点企亊业单位的电子政务网，网络节点达120多个，骨干带宽1G，接入带宽100M，提供200M互联网出口，完成总面积250平方米的中心机房（一期）建设，购置包含内外网门户、邮件、数据库服务器等在内共25台PC服务器，并配置了防火墙、入侵检测系统等安全设备。党政机关内部局域网建设步伐不断加快，95％以上的部委办局已经建立了内部局域网。

1.2电子政务应用成效显著

我市统一软件平台，建成了“中国凉都·六盘水”政府门户网站群，开发了公文交换系统、信息报送系统、市级行政审批电子监察系统、协同办公系统等多个电子政务应用系统。其中，“中国凉都·六盘水”门户网站群涵盖市委、市人大、市政府、市政协四大班子网站及57个部门子网站，多次获国家、省级表彰；公文交换系统应用成绩显著，基本实现全市200余家单位及县（特区、区）党委政府无纸化传输，在降低行政成本、提高办亊效率方面的作用得到了体现；信息报送系统使用部门达200多个，平均日报送信息近50多条，极大地提高了信息报送速度，增强了党委、政府的快速反应能力；市级行政审批电子监察系统已正式投入使用，目前管理的行政许可、非行政许可审批、服务事项共计160多项。

1.3软环境建设得到进一步加强

我市2004年组建了市人民政电子政务办公室，明确为全市电子政务的管理和技术支持部门，同时承担全市信息化建设的日常工作。出台了《市电子政务建设工作领导小组关于我市电子政务建设的指导意见》、《六盘水市信息化建设管理暂行办法》、《“中国凉都·六盘

水”门户网站建设管理暂行规定》及《六盘水市电子公文交换管理暂行办法》等多个管理文件和办法，并将电子政务应用工作纳入市直机关业务目标考核。我市建立了以电子政务办为骨干，各部门信息化队伍为补充的人才队伍，通过开展多种培训，我市干部职工的计算机水平操作快速提高。

2我市电子政务建设面临的主要问题

长期以来形成的纸质办公习惯，很多人在心理上难以适应，尽管一些部门已购置了计算机和建成了内部网络，但仍有许多人不愿利用计算机完成文件的形成和实现传达的功能。还是留恋并习惯于传统公文形式。在许多人看来，只有这种看得见、摸得着的方式才最可靠，这种传统政务方式使不少政府官员滋长了程度不一的“衙门作风”，导致推行的力度不够，电子政务的效益和作用得不到充分的显示。只注意实现“电子”，却未和“政务”相融

2.1角色难转变

电子政务的推行，打破了原有政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府，传统政府的金字塔式结构将改变成平面化的网络结构，网络没有权威，行政机关原有的领导权威受到严重挑战，同时，在传统的运行体制下，政府机关是管理部门，电子政务实施后，必须直接面对公众的大量反馈信息，政府的理念也由管理型转变为服务型，部分干部在短时间内无法适应这种角色的转换。

2.2信息共享难

由于目前在信息采集、信息登记、信息交换、信息发布等政务信息流过程中出现的诸如条条分割、块块独立，政府业务流程管理，政府信息保密、共享、公开形式等的影响，导致部门和领域信息割据、网络不能互联互通、信息不能共享、低水平重复建设、信息安全隐患等要害问题，如公安户籍信息和计生户口信息无法共享。

2.3技术水平低

当前，我市的人力状况无法满足电子政务发展的客观要求，能够熟练掌握电脑和网络的干部职工数量十分有限。据统计，市直各机关单位还有60%的工作人员不熟练电脑操作，镇和办事处还有80%的工作人员不熟练电脑操作。同时办事人员受到电子政务和传统政务工作方式的双重压力，在电子政务的建设阶段，不可避免地要求办事人员在承担传统方式的政务工作的同时，又能够适应电子政务的需要。

2.4权责不明晰

目前，我市的电子政务建设主要有两种推进方式：一种是系统内自上而下的纵向推动，如协同办公系统应用；一种则是地区内的横向推动，如“智慧城市”计划。这两种推进过程相互协调度不高。另外，我市电子政务管理部门职责不完善，还是过去的计算机“修理铺”，市直机关内的电脑、网络出现问题就叫是电子政务办的工作人员，还没有从计算机修理人员向管理人员转变。

2.5标准不一致

目前，电子政务的条块分割是我市电子政务建设面临的最大问题。目前，各县（特区、区）、各部门电子政务系统陆续建成，不同技术标准之间的冲突已经体现出来，如工商、税务、民政等部门的业务系统和我市的电子监察系统不兼容的情况。

3推进我市电子政务建设的对策建议

实施电子政务是信息化发展的具体体现，是推进“四化同步”建设的客观要求，如何适应从传统模式到现代管理模式的革命性转变，不仅对政府部门和自身建设具有重大意义，而且对整个经济和社会的发展都将产生巨大影响。根据电子政务发展的趋势，结合我市电子政务建设中存在的问题，对推进我市电子政务建设的工作重点和急需解决的问题提出几点建议。

3.1加强信息资源建设，提升信息服务水平

“中国凉都·六盘水”网除了继续以政府业务为主，以公众需求为中心之外，还要加强对

现有资源进行分类、加工、整合的能力，根据办公自动化，内部交流，公众使用及企业经营等不同需要，不断扩大政务公开途径，密切政府和公众的交流，完善信息化建设咨询机构的管理，开展个各子网站评估，推进网站信息发布和更新工作，加强“政民互动”，“网上办事大厅”等栏目和电子系统终端的建设，各级领导干部要坚持“常上网看看”，当好政务建设的“带头雁”，时刻关注和回复群众来信，了解民意，从而对提高公众参政议政水平方面进行积极、有效的探索和尝试。在今后的电子政务建设中，应更多从面向公众的服务性功能来考虑，着眼于利市利民，针对不同人群的需要，及时把市民最需求的信息传递给他们，提高在线办事的质量和提升信息服务的水平。

3.2完善电子政务安全保障体系建设

一是建立统一有效的用户身份管理机制，防止未授权的用户使用信息网络接入办公自动化系统的计算机以及计算机的滥用问题；二是建立全面的安全保密系统，确保电子政务应用系统信息的保密性，解决信息和数据的存储、使用和传输保密等安全问题；三是养信息安全专业技术人员，清楚认识和维护网关防护产品和终端安装防病毒软件，抵御黑客或病毒入侵，确保系统的稳定性；四是要从整体性上考虑网络安全建设，最大限度地保障电子政务网络的安全性。

3.3拓宽资金来源渠道，规范财政资金投入

一方面采取外包方式，在应用服务系统建设中引入社会民间投入，赋予开发企业特许经营权，开发建设应用服务系统。另一方面适当引入企业投资，在运作方式上采取合法招标方式进行，而政府在政策上给予适当支持和优惠政策，不断完善“六盘水信息港”、“中国六盘水网”等网站，为企业提供在线咨询、洽谈、信息等服务，推动现有企业延长产业链，不断增资扩产。同时要对财政资金的投入加强规范化的管理和信用体系的建设，使投入的资金能用到实处，避免出现盲目投资，资源浪费，“豆腐渣工程”等负面现象，严厉打击制假售假、走私贩私、骗税骗汇、侵犯知识产权等违法行为，为开发者，投资者创造一个安全、安心的投资环境。

3.4加强电子政务队伍建设，引入复合型人才

电子政务系统是一个人机系统，人员素质的高低对电子政务有着重要的影响，因此加强电子政务人才队伍建设，培育专业人才的力度必须加大。一方面吸纳信息技术专业人才到政府工作任职，充分挖掘和运用本市的人力资源，为政府提供强有力的智力和能力支持；加强电子政务工作人员的培训力度，针对性地开展教育，普及计算机网络知识及提高业务水平和操作技能。另一方面是根据各部门的具体情况，可以通过借调、跟班等方式，从各单位抽调人员到电子政务办公室工作，“以干代训”，为我市电子政务建设发现和储备人才。

3.5统一技术标准，实现信息共享

全市各部门之间要从大局出发，统一规划，统一技术标准和信息交换标准，建立流程顺畅、工作协同、上下一致、整齐划一的资源数据库。主要是“三个标准一体化”，一是技术标准一体化。电子政务系统的建设从系统规划、数据指标体系、系统平台设计等方面要遵循全市一致的建设标准规范，在技术架构层面统一规划和设计实现；二是业务服务一体化。对基础数据资源实现“同人同城同库”，通过业务整合，打破条线分割，统一规划建公文传输、协同办公、信息报送系统和劳动就业、公共服务、决策支持、注册登记等各类职能的业务系统，实现各业务之间的实时联动；三是管理监督一体化。对服务对象经办的各类业务全程轨迹留痕，统一规划电子监察、绩效考核和内部控制系统，提高办事效率、提升整体服务质量。

3.6强化业务管理，规范业务行为

一是在政府部门推行信息主管制度。信息主管不是一个主管技术的角色，而是进入管理层和决策层，担当行政业务和信息技术之间总协调的角色。市委办、市政府办和市电子政务办、市政务服务中心要密切配合，同抓共管，当好这个角色。二是对党委和政府业务的信息

处理作出规范要求，对信息的采集、加工、传递等全过程，都有固定运作程序和明确要求。三是在规范政府行为、依法行政、建立透明公开办事制度的基础上，通过信息技术的应用，促进党委和政府的公文传递和业务管理的重组优化，从而实现党委和政府工作信息化。

3.7建立健全相关制度，形成良性机制

按照国家、省对电子政务建设的总体部署和我市电子政务的整体架构，建立和完善网络与信息安全保障体系和信任体系，加快全市性的数据灾难备份基础设施、信息安全测评中心、病毒防范中心、安全保障系统的建设，逐步健全安全管理体制和应急处理协调机制和电子政务监督管理机制；建立完善电子政务法规和标准体系，研究制定相关的规章和标准规范，建立健全电子政务法规和标准的实施机制。

主要参考文献

1.《南方都市报》，2004年版；

2.《六盘水市电子政务“十二五”规划》；

3.《信息资源建设》，主编肖希明，武汉大学出版社2008年版；

4.《中国电子政务发展报告》，主编王长胜，社会科学文献出版社2010年版；

5.《电子政务》，主编刘文富，中国人民大学出版社2010年版；

第五篇：我市企业工程技术的中心的发展现状及对策建议资料

枣庄市企业工程技术中心的发展现状及对策建议

当前，我国已进入依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。要建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。由此可见，企业是技术创新的主体，建立企业工程技术中心是提高技术创新能力的重要手段。企业工程技术中心的工作任务是承担工程技术研究、设计和试验任务，研究开发有自主知识产权的新产品，提高产品质量和技术水平，提供技术咨询，搞好技术人才的培训。

一、我市企业工程技术中心的发展现状与特点

为提高企业技术创新能力，推进高新技术产业快速发展，2003年，市科技局制定了《枣庄市工程技术研究中心暂行管理办法》，鼓励和支持企业申报各级工程技术中心。

1、技术创新投入大幅度增加，科研环境不断改善。企业每年研发费用投入已经占到销售收入的5%以上，达到了高新技术企业规定的标准。如依托山东鲁南机床有限公司成立的枣庄市数控机床工程技术研究中心近两年新产品研发共投入4445万元，占销售收入的6.7%。其中，“DZW—10数控电火花喷孔加工机床”填补了国内空白，主要技术指标达到国际先进水平，获得了国家重点新产品证书和山东省科技进步三等奖，其系列产品年销售收入达3000多万元。

2、重视人才培养，鼓励技术创新。企业把人才的竞争作为立足于市场的第一要务，出台各种激励政策，培养科技人才，鼓励技术创新，许多科技人员逐渐成为企业科技创新的顶梁柱。近年来，企业开发的新药品种分别占到销售收入和利润的67%、91%以上，2008年企业产品销售收入近2亿元。

3、加强产学研联合，积极与科研院所建立合作关系。企业积极寻求合作的途径，与科研院所建立合作关系。依托山东华能线缆有限公司成立的枣庄市多功能电缆工程技术研究中心，聘请科研院所的专家形成外部技术支持网络，搭建起电缆行业的研发平台。累计投入研发经费1200多万元，开发出四项专利产品，其中防鼠防蚁防潮电缆在中国国际专利博览会上评为“专利金奖”，2007年企业产品销售收入达31790万元。

4、科技成果转化、推广、产业化率显著提高。2007—2008年期间，54家工程技术研究中心共取得科技成果68项，56项成果得到转化，推广，转化率达到82.4%;实施技术转让项目12项，转让金额18560万元。依托兖矿鲁南化肥厂建立的山东省煤气化及煤化工工程技术研究中心几年来先后承担研究开发项目15项，包括国家“九五”、“十五”重点攻关项目2项，国家“863”课题3项。中心综合碳一化学研究和生产集成优势，减少了工程放大的中试投资和试验周期，为科研成果直接转化为生产力发挥了重要作用。“新型多喷嘴对置式水煤浆气化技术”通过工业化推广，已有30余台新型多喷嘴对置式水煤浆气化炉在江苏灵谷、滕州凤凰、神华宁煤、宁波万华、山东久泰、上海华谊等11家企业运行，实施专利技术许可的合同金额达15836.9万元。

二、存在问题和不足

我市的企业工程技术中心虽然取得了长足的发展，但是各个方面建设还不完善，主要存在以下问题和不足:

1、运行机制不够健全。不少中心经济上未实行独立核算，技术创新成果参与收益分配的机制还不完善，缺乏促进科技资源共享的运行机制，科研开发的积极性和主动性还没有完全调动起来，效率较低。

2、投资渠道单一，研发资金不足。由于技术创新活动的投入大，有风险，且不直接产生经济效益，企业的创新意识以及敢挡风险的闯劲不足，中心及依托企业科技投入偏低。另外，还没有形成全社会、多渠道的投入机制。

3、高层次专业技术人才仍然缺乏，人才结构不合理，长远发展的人才支撑和创新动力不足。

4、产学研合作的层次不高，广度不大，深度不够。短期项目合作多，战略层面合作少;一般院所多，大院大所少;项目引进多，合作开发与人才交流少;产学研合作的形式比较松散，缺乏稳定合作机制和持续有效的内在动力。

三、对策与建议

企业工程技术中心是构建区域创新体系的重要组成部分，加强工程技术中心建设，提高企业自主创新能力，可以为资源型城市转型、发展高新技术产业提供强大的科技支撑。为此提出如下建议:

1、进一步提高对企业技术创新工作重要性的认识。我市作为传统的煤炭资源型工业城市，在区域创新体系建设方面明显滞后，要实现城市转型，促进产业结构的调整、优化和升级，必须要以技术创新为支撑，逐步实现产业结构由单一的资源主导型向多元化转变。

2、不断完善企业工程技术中心的运行机制。建立科学的管理制度和灵活的运行机制，使企业技术创新与市场充分接轨，把工程技术中心推向市场，服务于市场。为专业技术人才提供良好的工作环境和学习环境，并制定多种激励措施，如加大科技成果奖励力度、技术参股等，充分调动技术创新的积极性和主动性。

3、政府积极做好引导、扶持、服务工作。研究制定激励工程技术中心发展的政策措施。加强部门、单位间的协调，把科技资源共享纳入规范化、制度化的轨道。落实企业技术开发投入的税收优惠政策和科技进步的奖励政策，对其承担的课题和项目优先予以扶持。

4、充分依靠产学研联合，提升工程技术中心的创新能力。企业要充分利用知名科研院所的资源优势，与之建立开放、稳定的合作关系。跟踪国际、国内最先进的科技成果，在此基础上消化吸收，形成自己的技术优势，实现产品、技术以及工艺装备的升级换代。要以高等院校、科研院所为依托，加快培养自己的技术人才。

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高二班主任工作总结1

本学期，我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下，在学生科的领导下，我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中，有顺利也有挫折，有成功也有失败，既有困惑，也有启迪，交织着酸甜苦辣，现就本学期班主任工作做如下总结。

一、培养良好的班集体

能否形成一个积极向上，努力学习，团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中，教师开展教育和教学活动，才能收到较好效果。在培养班集体方面，本学期我主要从以下几方面入手：

（一）注重教室文化的建设

开学初，我组织全班学生把教室布置好，让教室的每一块壁，每一个角落都具有教育内容，富有教育意义。在具体布置时，针对班内学生的特点，从大处着眼，小处着手，制定班级文明公约，张贴名人名言，使学生行有可依，激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”，以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况，设置了班级日记，由班长负责记录。

（二）注意班干部的培养

进入高二以后，班干部换届重新选举，由学生民主投票，产生了一支能力较强，有一定影响力的班干部队伍。对待班干部，我积极引导，大胆使用，注意培养他们的工作能力，要求他们以身作则，“各守其位，各司其职，各尽其责”。另外，定期召开班干部会议，研究解决出现的问题，同时布置新的工作和任务。这样，由于班干部积级配合，以身作则，从而带动全班，收到了较好的成效。

（三）注意养成教育和传统道德教育的结合

高二学生由于已经熟悉了学校的环境，又没有升学上的压力，个别学生纪律开始松动起来，不喜欢别人对他们的行为约束和管教，一些不良行为随之而来，如旷课等，面对这些违纪情况，如果不注意引导或引导不当，学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是：

1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动，来引导学生学习，执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，并且配合学生科执行《一日常规》，严格要求学生佩戴校徽，不穿拖鞋，每天自行检查、督促规范养成的效果。

2、注意树立榜样。俗话说“说一千，道一万，不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻，班主任言行举止特别重要，要求学生不迟到，不旷课，班主任首先要做到，要求学生讲文明，讲卫生，班主任事先要做到，平时注意严于律已，以身作则，时时提醒自己为人师表。

3、注意寓教于乐，以多种形式规范学生行为。

心理学告诉我们：人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成，因此，具有广泛性、多样性、综合性的特点，单一的教育管理方式不适合人的接受心理，开展丰富多彩的活动，寓教于乐中正好适合学生的心理特点，能提高教育管理的可接受性。

为此，我先后开过多次主题班会，如《规范一道德》，《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会，举办过语文知识抢答竞赛，说成语故事比赛，古典诗歌背诵比赛等，效果都很好。

二、严格的要求是最大的尊重

教育是一门艺术，教育是心灵的耕耘，必须讲究教育有艺术。在实践工作中，我感受最深的便是马卡连珂的一句名言：“严格的要求是最大的尊重”。的确，只有既严格要求学生，又给予他们最大的尊重，才能把班主任工作做好。

俗话说“严是爱，宠是害，不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生，在教育转化他们的时候，我曾有过失败的教训和成功的经验，先前，我对他们时常板着一副面孔，严加管教，结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感，其实，并不是心悦诚服地接受我的教育和管理。一段时间后，我改变了方法，对他们给予了大量的爱心，却忽视了严格要求，结果班风涣散，面对这种局面，我苦苦地思索，寻找解决问题的良策，向有经验的老班主任请教，明白了对学生应严中有爱，以爱动其心，以严导其行，既要严格要求，又要给予最大的尊重。

三、“三位一体”的互促法

教育是一项艰巨的任务，单靠班主任显然是不够的，而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作，把学校、社会、家庭组合成一个整体，形成教育的合力，达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系，及时反馈学生情况，取得家长的支持，收到了良好的效果。

总之，班主任工作可以说是千头万绪，要想带好一个班级确实值得我们去研究，去多想想方法，特别是像我们这样的青年教师。

高二班主任工作总结2

本学期班主任工作本着以教学为主，很抓纪律卫生，开展了各种形式的活动，圆满完成教育教学工作。具体工作如下：

一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生，出现的问题加以分析和总结，目的是让新的一天能不断的进取，克服工作和学习上的不足，为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象，能按时按点的，按部就班的上好课和晚自习，圆满的完成教学任务。

二、高中二年级的学生思想上还不稳定，还不够成熟，尤其进入高二的学习，内容难度加大，对于象我班的程度较差的学生来说难度更大，往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志，我主要做了这些工作：

1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析，正确看待自己所处在的学习上的位置，让学生保持良好的心态，同时给学生创设良好的学习情境，使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。

2、个别谈心，这很重要，对于不同的学生挖掘他们的内心世界，了解他们所做所想，这样会使教育能抓住切入点，教育才能有效果，从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转，文明班级率最高。

3、寻求与家长的密切配合，三方沟通，正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误，使学生敞开心扉，把自己要说的说出来，解开他们的思想包袱，全身心的投入到学习中来。

二、积极配合科任老师的课堂教学工作，解决好科任老师与学生的关系，并为此做了大量的工作，稳定教学次序。

三、加强寝室的管理工作，本学期到寝室检查不下十五次，对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决，女寝要好一些，男寝还存在问题，总的来说有很大的进步。

四、开展好各项活动，本学期运动会上，积极调动学生参与的积极性，发挥他们的体育特长，在运动会上能够克服困难，尽最大所能，取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛，以及征文活动中都取得好成绩，激发学生的学习热情和求知欲望。总之，本学期工作成绩是肯定的，要不断分析和总结经验和教训，通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术，为把班主任的工作做得更好而努力。

高二班主任工作总结3

本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起来就有一定的困难。一个学期过去了，回首过去的工作，充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：

一、重视常规管理，建立班级良好秩序

1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况，发现问题，随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。

2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式，注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；也注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力。

3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动，学习有关的安全知识等；也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动，对学生进行各方面教育。比如，信心教育，学习习惯、养成教育，学习经验交流会，感恩教育等内容，这些活动都促进了良好的学风、班风。

4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习，在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净，平时还要注意保洁。

5、选拔班干部，培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后，我予以指导，大胆使用，严格要求，加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子，扩大了先进面，使更多的优秀学生有担任班干部的机会，得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真，工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部，并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制，让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情，这样更有利于管理班级。

二、抓好学习中心工作，形成良好的学习氛围

1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动，上课认真听讲，认真笔记，课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作，如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等，切实减轻老师繁重的劳动。同时，指导学生如何在课堂上认真听讲，从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师，在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师，经过批评教育使他们认识到自己的错误，也通过这个事教育了同学们必须尊重老师，良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。

2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课，还是老师上课，禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看，否则，予以严厉批评。

3、坚决制止不做作业的现象，要求当天的事情当天完成，并且经常完成限时作业，提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒，严格要求。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。

4、树立班级学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，引导他们树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。

三、抓尖子，督差生，调动学习积极性

调动学习班积极性，形成刻苦学习争先恐后的学风，全面提高全班学生学习成绩，是尖子班班主任的首要任务，这方面，我采取了抓两头，带中间的办法，以个别谈话为主要工作形式，做尖子生和差生的指导工作，对尖子生，要求他们明确目标，确定方案，突破弱点，保持优势。同时提出具体措施；对差生，以鼓励为主，多谈话、多检查，发现问题及时纠正，发现进步，充分表扬；形成了优秀学生带头，差生不甘落后，大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩，进行个案分析，发现学生弱点，分析原因，找到改进办法，保证各层次的学生都有强劲的学习劲头，使学习成绩保持上升趋势。另外用“以志激人”的办法，激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人，就缺少前进动力机械，更谈不上发展，无论是知识获取，技能形成，还是素质提高，都主要来自学习。能够提高学习效率，完成学习目标的途径有二：一是延长时间，二是提高效率。运用激励措施，通过多途径帮助学生树理想，谈追求，增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态，“水击石则鸣，人激志则宏”实践证明：采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。

总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较开展得还是比较的顺利，学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视，高三担子还很重，工作还将复杂，因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

高二班主任工作总结4

过去的一学期里，我班在学校领导的统一组织下，在任课教师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下：

一、加强对学生的思想政治工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养又红又专的合格人才。

为了配合学校团委和政教处的工作，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如，“跨步进入新世纪系列活动”、“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。

同时，我也经常利用班会课对学生进行身心教育，帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。

二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。

高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段，同时，面临着毕业、升学等实际问题，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两极分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。因此，在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里，一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质

又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调空自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱”。另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，意志教育，如何做时间的主人，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。再一方面，我自己也以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力，班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。

本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数，各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气，使班级管理工作向着健康的方向发展。

三、积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。

后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。

在这方面，我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们处处真诚相待，时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。

及时对后进生加强心理疏导，帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。

四、积极开展好文体活动，做好课间操、眼保健操，保护学生视力，增强学生的体质，提高学生的学习效率。

高中学生学习任务比较繁重，进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高，而且也有利于学习效率的提高，每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导，这样不仅可以防止意外事故的发生，而且也可以加深与学生感情的交流。

五、积极主动地和各科教师联系，协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用。

在与任课教师的交往中，我尊重他们的地位，尊重他们的意见，同时又把他们当作班级的主人，视为自己的良伴、知己。凡事都主动地同任课教师协商，倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系，在处理师生矛盾时，尽量避免了激化矛盾，在这方面，我平时注意到多教育学生，让学生懂礼貌，尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。

总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较以前有了较大起色，学生的整体素质在不断的提高。

这届学生的高中生涯还有一个学期，面临着毕业及升学等实际问题，下学期担子还很重，工作还将更复杂。因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

高二班主任工作总结5 本学期我担任的是高二就班的班主任，在班级管理过程中，我努力履行班主任工作职责，认真落实学校布置的各项任务，注重对学生进行教育培养，希望能引导他们健康成长，学一点知识、长一点技能，顺利地毕业。本学期内，积极参与创文明校园活动，在学校组织的多项活动中取得较好的成绩，现将班主任工作总结如下：

一、抓好一支队伍建设

即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神，要能以身作则、顾全大局，而这正是独生子女所缺乏的一些品质，所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育，主要能使班干部责任明确，知道履行什么样的职责，该怎样去做，保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行，而工作方法上的指导，主要在实践中进行。对于班干部的工作，不包办，给予他们一个较宽阔的空间，但在工作中我注意监督、观察，不足之处及时指出，并给予指导，如指导对照工作职责，结合班级情况制定阶段性工作计划；如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。

二、发挥三块阵地作用

第一，是文化宣传阵地。第一学期，重新布置教室，将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上，并开辟了团支部园地专栏，为学生创设了一个美观、大方、富有教育意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报，每月更换一期团支部园地，板面活跃，内容丰富，充分发挥了宣传教育作用，有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。

第二，是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课，根据学校要求，有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育，教育内容丰富，教育形式多样，引导学生提高思想认识，树立正确的人生观，健康的成长。

第三，是活动阵地。对于中学生，寓教于乐比刻板地说教效果好得多，在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力，所以，我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动；组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺

三、加强四种思想教育

第一，行为规范教育，也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差，所以对行为规范教育是常抓不懈，每学期均要组织学生学习有关规范内容，督促学生在思想上提高认识，平时，对有些学生多讲、多提醒、多督促，对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行为及时指出，要求改正。一年来，绝大部分学生都能自觉遵守行为规范，维护集体荣誉。

第二，集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中，个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强，缺乏顾全大局的意识，所以，通过组织“手拉手”帮助三困学生活动，促进学生互帮互学，增进友谊，大家共同进步，树立集体意识，并通过参与学校组织的集体活动，如篮球赛、运动会等，培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识，大大增进了集体的凝聚力。

第三，爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料；二是要求学生观看新闻、阅读报纸，关心国家大事；三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神，向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动，从中接受教育。

对于特殊群体学生的教育，我持比较谨慎的态度，因为他们一般比较自卑、敏感，方法不当，容易挫伤其自尊心，我主要采取私下谈心的方法，这样容易沟通，容易接受。我们班有下岗职工子女，也有父母离异的学生，对他们我平时多注意，多观察，多鼓励，目前，他们思想上不存在着什么大问题。班主任工作存在的问题：

一、有时因为其它工作忙而顾此失彼，放松了对班级的管理，出现亡羊补牢的情形。

二、学生学习热情不高，主动性较差，也讲了，也教育了，但成效不大，没有好的办法。

三、与家长联系不够，在教育过程中还应多和家长沟通，互相配合，共同教育。