(兴化戴南)社会实践

第一篇：(兴化戴南)社会实践

暑期社会实践报告

2010年7月我随我们院的大学生暑期社会实践小分队一起来到地处江苏省中部位于兴化市东南的戴南镇开展我们的社会实践活动。在戴南镇，我们积极开展活动，从政府机关到现代化的社会主义新农村；从自来水厂到高新技术产业园区，到处都留下了我们活跃的身影。在这里我们看到了当代中国小城镇经济发展的一个缩影，也学到了很多在学校课堂上书本中学不到的东西。这也是我们这些大学生第一次如此认真深入地了解，思考关于小城镇发展的问题。

图1 戴南地理位置

在广袤的苏中平原上，农业一直是这块土地上传承了千年的“正统”。而在上世纪结束前不久，戴南———一个偏居在兴化市东南方默默无闻的小镇，却忽然间拔地而起，连续9年位居泰州各实力乡镇榜首，赫然成为 “苏中第一镇”。刚来到戴南的时候，听着带领我们参观的王主任的介绍，我仿佛觉得戴南的发展历史简直就是一个不可能的神话。没有交通优势，没有不锈钢生产原料，戴南人到底是靠什么把不锈钢产业做大，成为全国最大的钢产品废料集中地、最大的不锈钢产业基地？通过后续的参观调查了解，我发现其实这是戴南人凭着智慧和勤劳发展的必然结果。

努力构建完美产业链

图2 不锈钢交易城

戴南有不锈钢的产业传统。从上个世纪60年代，戴南人就凭着不锈钢手艺糊口谋生，他们把不锈钢边角料锻制成不锈钢铲勺等炊具，销往扬州、南通、上海、浙江等地。改革开放以后，尤其是在市场大潮的推动下，戴南人没有见异思迁，而是锲而不舍，乘势而上，牢牢锁定“传统产业”，并把不锈钢小商品越做越大。戴南人凭着智慧和勤劳，一大批像陈长林、刘锦兰这样的优秀农民企业家，为当地人树立了榜样。兴化盛鑫五金制造有限公司、泰州昊威不锈钢制品有限公司、泰州大明不锈钢有限公司、江苏新宏大集团、江苏沪宝不锈钢有限公司、江苏星火特钢有限公司、希尔发集团有限公司等企业在发展中壮大，实现了裂变发展，成为地方经济的支柱。

如今经过几代人的努力，戴南不锈钢产业已经有一个近乎完美的产业链，三支产业大军相互循环，自成一体。“收购大军”：收购触手伸及全国各地及美、日、韩、俄罗斯、哈萨克斯坦等国家。就像蚂蚁搬家一样，戴南人把全国乃至各地的原辅材料，源源不断地搬到苏中这个小镇上。镇上的所有不锈钢企业，都可以在家门口找到自己所需的各种生产要素。“生产大军”：原辅材料回来了，就有人把这些材料加工成各式各样的型材。下一步，又有人把这些型材加工成半成品。再下一步，半成品就变成了成品。“销售大军”：这么多的产品，总要有人卖出去。戴南有一支一万多人的不锈钢制品销售队伍，遍布全国170多个大中城市。用王主任的话讲：“哪里有不锈钢，哪里就有戴南人的身影；哪里没有不锈钢，哪里就有戴南人开拓市场。”

令人惊羡的“不锈钢”幸福生活 产业的兴旺，带来的是老百姓的富裕。戴南人吃的是“不锈钢饭”，过的也是“不锈钢生活”。在戴南镇董北村参观调查时，看到家家住的是别墅小楼，装潢得富丽堂皇。更让人惊羡的是一个小小的村里竟然有设备先进的疗养院及第一所位于农村的江苏省实验小学——董北实验小学。该村的村支书自豪地告诉我们，村集体几年前就为全体村民投了医疗保险，而且村民的医药费在医疗保险报销后，村里还给补助1000元至4000元；独生子女从小学到初中学费都由村集体承担，孩子考上大学可以得到村里4000元的补助；入党50年以上的老党员每年给补助1000元。这样的待遇就是城里人暂时也享受不到。

图3 新农村建设

在戴南水厂，我们又再一次感受经济发展对基础设施建设的巨大推动作用。作为兴化市区域供水重点工程的戴南水厂，主要负责兴化市东北角的供水。戴南水厂设计日产10万吨、第一期工程日产4万吨加深度处理，目前已进入通水调试阶段，计划12月上旬进行试运行。戴南镇作为兴化市重点工业乡镇，不锈钢产业产生的污水无法避免，但是不锈钢产业引发的污水要达标排放，保障群众安全饮水是兴化市委、市政府最大的民生工程，本着安全饮水与区域供水相结合的要求，现有水厂科学处置，严格按照国家标准进行处理。作为兴化市乃至于泰州市一流的水厂，厂长指出，他们力争做到三个“一流”，即“一流的管理，一流的设施、一流的技术”。自来水厂现已实现生产过程全自动，信息化。从水源取水经过大约两个半小时的处理到输出各家各户，可以实现生产完全自动化，只要待在监控室，就能对处理的每个步骤进行监控。

走在戴南的大街上，感触最深的是这里更像是一座工业发达的城市，而不是一般概念的“农村小镇”。宽阔的马路，葱葱的树木，高耸的大楼；超市、学校、医院、银行等一应俱全。夜晚华灯初上，数十家装饰豪华的宾馆、酒楼、洗浴、健身等场所霓虹闪烁，更增添了魅力戴南的繁华。这里还有苏中乡镇第一家多功能体育馆；有可以直达全国各大中城市的现代化汽车站；有各式精品购物小屋；有肯德基和麦当劳„„

戴南镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬“与时俱进，开拓创新，团结拼搏，科学发展”的戴南精神，经济建设和社会事业取得显著的成绩，面对整个宏观环境趋紧的形势,积极采取有效措施,促进经济又好又快发展。作为一名当代的在校大学生，在不久的将来我们也将投身社会主义建设的伟大事业中去，这要求我们，必须要努力地学好专业知识，提升自己各方面的能力。通过这次的社会实践活动，戴南人的勤劳与智慧，吃苦耐劳的创业精神也深深地触动着我。成功的鲜花总是开在淋漓的汗水之后。在未来的人生道路上，我们也会遇到许许多多的困难与挫折，我相信凭着我们的努力，一定会乘风破浪，披荆斩棘，戴南精神就像是一盏明灯，指引着我奋力前进。

第二篇：戴南镇简介

戴南镇简介

戴南位于兴化市东南部，地处里下河平原腹地，是一座具有千余年历史的水乡古镇,有着深厚的人文底蕴和丰富的历史遗存，曾留下唐太宗李世民驰骋的足迹，镇中市级文物保护单位——敕封护国寺至今还流传着这段美丽的传说。全镇下辖33个行政村，4个居委会，总面积107.8平方公里，总人口9.26万人，另有外来人口5万多人。2010年，全镇完成地区生产总值105.49亿元，实现财政收入16.74亿元，一般预算收入4.91亿元。被评为全国先进基层党组织、全国文明镇、全国重点镇、全国千强镇、全国村镇建设先进镇和江苏省卫生镇、新型示范小城镇，并被列为全国小城镇发展改革试点镇。

改革开放以来，戴南镇奋力推进全民创业、产业富民，形成不锈钢制品、汽车轮胎子午钢帘线等支柱产业。共有不锈钢生产加工企业一千多家，从业人员5万多人。不锈钢制品品种繁多，种类齐全，产品涵盖40多个系列，1万多个品种，初步形成了从废旧原材料收购，到熔炼、精炼、锻打、轧制，再到产品精深加工，产、供、销一条龙，科、工、贸一体化的完整产业链。建有国家级不锈钢制品质量监督检验中心，拥有亚洲第一、全球第二的钢帘线生产基地，戴南不锈钢产业集群入选全国百佳产业集群和江苏省重点培育产业集群。2006年戴南镇被中国金属材料流通协会不锈钢分会授予“中国不锈钢名镇”的称号。

依托不锈钢产业的发展，戴南现代服务业快速提升。目前戴南不锈钢原材料市场已成为全国最大的不锈钢原料基地，兴化戴南综合物流中心被评为江苏省现代服务业集聚区。戴南还是兴化市东南部、辐射周边县市乡镇的经济商贸中心，华润苏果购物广场、苏宁电器、戴南商城满足了戴南及周边乡镇的消费需求，并拥有肯德基全国首家乡镇连锁直营店。镇内设有农业银行、工商银行、建设银行、中国银行、农村信用合作银行、江苏银行的支行机构和江苏省首家农村小额贷款公司——永泰诚农村小额贷款有限公司及多家投资担保企业，是苏中地区重要的金融服务中心。

戴南镇抢抓作为江苏省20个扩权强镇试点镇之一和泰州、兴化市重点建设小城市的契机，加快打造水乡特色工商小城市的步伐，新区建设和旧镇改造同步推进，小城市基础设施逐步完善，建成八纵八横的主干交通路网，工农路、团结路拆迁改造工程稳步推进，全省乡镇一流的汽车客运站、文化艺术中心、戴南人民医院等重点城建工程先后落成。戴南人民公园（泽园），时代、明珠、园区广场等10多个群众健身休闲广场遍布全镇，镇区绿化率达到41%，成为泰州市首批绿化达标乡镇。

戴南镇着力改善民生。全镇所有村修建了高标准的通村公路，全面完成了区域统一供水工程；社会保障覆盖面不断扩大，低保覆盖率达100%，新型农村合作医疗和农村养老保险参保率居全市前列；在全省率先实行了“药品零差率”和大病救助再补偿制度；同时着力推进平安戴南建设，构建“大调解、大信访、大防控”体系，形成了全覆盖的防控网络，成为江苏省平安乡镇。

面对新形势，戴南镇将进一步认真落实科学发展观，以“夯实千亿产业基础，加快和谐发展进程”总揽全局，突出“产业升级、环境优化、民生改善、组织建设”四大重点，创新举措，扎实工作，着力打造实力戴南、活力戴南、魅力戴南，为全省推进“两个率先”作出新的贡献！

第三篇：兴化名人

研究性学习结题报告

兴化市名人传说收集整理

课题组成员：陆彩昕，吴俊志，韩善闻 组长：陆彩昕

学校：兴化市安丰高级中学 班级：一（4）指导老师：严勇

背景说明：兴化位于苏北平原里下河地区，是全国有名的鱼米之乡。兴化过去一直属扬州管辖，泰州设市后隶属于泰州管辖。作为一个县级地区，其在明清以来出了那么多的文化名人，不能不让人称奇。为了更好的了解家乡兴化的他们，我们进行了对兴化市名人传说收集 主导课程：历史 相关课程：语文 活动过程：

首先，我们先确定小组的分工，各负责从不同的信息源中来获取信息，两周进行一次交流。由3个人负责分析、整理记录相关信息，3个人负责从互联网、图书馆等搜索信息，并开始活动。我们先了解了兴化市名人有哪些，以便于以后更好的研究；综合各组员所得的信息，讨论兴化市名人传说.最后，综合以上的活动内容及网上相关信息。研究结果： 郑板桥 郑燮（1693.11.22-1765.1.22），清代著名画家。字克柔，号板桥。江苏兴化人，应科举为康熙秀才，雍正十年举人，乾隆元年(1736)进士。官山东范县、潍县知县，有政声“以岁饥为民请赈，忤大吏，遂乞病归。”作官前后，均居扬州，以书画营生。工诗、词，善书、画。诗词不屑作熟语

一、郑板桥夫人的“人各有体”

清代郑板桥临摹诸家法帖甚勤，有一晚上，做梦也在临帖,东指西横，梦中误将指头横在夫人背上大肆临摹。

夫人惊醒，郑板桥在睡梦中听得夫人娇声曰：“人各有体！”，郑板桥幡然醒悟，尽毁所有法帖，自己另创一体。

二、郑板桥的小处不可随便

郑板桥的字很值钱，书童经常把他草稿偷出去，裱褙后卖钱。有一回郑板桥故意写了“不可随处小便”的字，他想这回不会被拿去卖钱。过几天，郑板桥在一家书画店里看到他的这幅字，但内容已被改为“小处不可随便”。

施耐庵

施耐庵（1296~1371），原名施彦端，字肇端，号子安，别号耐庵。汉族，江苏兴化 白驹场人。元末明初作家。

拳打恶霸

明朝初年的一天，施耐庵在一座茶山上游玩，正遇见一个恶霸在强夺农夫的茶园。他十分气愤地赶上前去阻止。恶霸见来人理直气壮，只好偷偷地溜了。可是事后，恶霸打听到来人的住处后，便花钱雇了一帮打手，围住施耐庵的居所。施耐庵见此情景，只是微微冷笑，便坦然自若地迈出了门。打手们见他赤手空拳，便一哄而上。其中一个黑脸大汉，手举根铁棒挟着风声朝施耐庵的头顶劈来。施耐庵侧身摆头，一个“顺风扯旗”，让过了棒锋，双手就抓住了铁棒，同时飞起右脚，正好踢在大汉的小腹上，那家伙便滚出一丈多远。施耐庵舞起夺来的铁棒，一阵旋风般的横扫，吓得那帮家伙四处逃窜。

解缙

洪武二年十一月初七日（1369年12月6日）出生在兴化的一个书香门第之家。洪武二十一年进士，官至翰林学士。洪武三十五年十一月至永乐五年二月任内阁首辅（1402年－1407年）

登岛赋诗

明朝著名大臣、大学士解缙于永乐五年（1407年）曾登上特呈岛，赋七言律诗《题特呈山温通阁》一首，诗曰：

峰濯沧溟应斗魁，波澜绕翠浪头排。火烟光起盐田熟，海月初升渔艇回。

风送潮声平乐去，雨飘山色特呈来。地灵福气生天外，自有高人出世才。

全诗情景交融、挥洒自如，描绘了特呈的地理景观和人文景观，特别把特呈岛重点生产项目煮盐和捕鱼跃然纸上，给特呈岛留下珍贵的史料。诗中“风送潮声平乐去，雨飘山色特呈来”二句，解缙曾作题联，盖有印章和永乐五年日期，书赠麻斜侯王庙，后人临摹雕刻在木块，悬挂在庙堂正门两旁。解缙何缘为偏僻的渔岛及庙宇赋诗题联，源于解缙一段坎坷的经历。

刘熙载

刘熙载（1813~1881），清代文学家。字伯简，号融斋，晚号寤崖子，江苏兴化人。道光进士，官至左春坊左中允、广东学政。后主讲上海龙门书院多年。他是我国十九世纪时期的一位文艺理论家和语言学家。黑格尔”。

“艺者道之形”

艺术作品如何“尽意”？以艺术形象尽之。《艺概·叙》开宗明义提出“艺者道之形”的命题，具有无副十分重要的意义。如果说，“诗为天人之合”是刘熙载对文学和艺术本质的提示，那么，“艺者道之形”则是刘熙载对艺术本身“艺”（文）与“道”（质）关系的揭示。

刘熙载说：“艺者，道之形也。学者兼通六艺，尚矣。次则文章名类各举一端，莫不为艺，即莫不当根及于道。”（《艺概·叙》）这里的“道”就是“意”，就是“六经”所宣扬的“圣人之旨”；“艺”是指“六艺”与“文章名类”；“形”就“象”，就是艺术形象。首先，“道”是“艺”的本质。“道”是第一位的；“艺”是用来体现“道”的，它“莫不当根及于道”。其次，“艺”是“道”的外形。强调内容美的重要性，又注意形式的独立性，并不忽视或排斥形式美。第三，“形”是“道”与“艺”的和谐统一。“形”在内为“道”，“形”在外为“艺”，“质文不可偏性”。李春芳

李春芳，嘉靖十年（1531）的举人，嘉靖二十六年（公元一五四七年）擢进士第一，以鼎甲第一成丁未科状元，授翰林学士，与张居正同科。隆庆二年七月至五年五月（1568年－1571年）任当朝首辅。经6次升迁，于嘉靖四十四年（1565）为礼部尚书加太子太保兼武英殿大学士入阁拜相。到隆庆二年（1568），58岁的李春芳继徐阶升任首辅。

《明史》齐康之劾徐阶也，语侵春芳。春芳疏辨求去，帝慰留之。及代阶为首辅，益务以安静，称帝意。时同列者陈以勤、张居正。以勤端谨，而居正恃才凌物，视春芳蔑如也。始阶以人言罢，春芳叹曰：「徐公尚尔，我安能久？容旦夕乞身耳。」居正遽曰：「如此，庶保令名。」春芳愕然，三疏乞休，帝不允。既而赵贞吉入代以勤，刚而负气。及高拱再入直，凌春芳出其上，春芳不能与争，谨自饬而已。俺答款塞求封，春芳偕拱、居正即帝前决之。会贞吉为拱逐，拱益张，修阶故怨。春芳尝从容为阶解，拱益不悦。时春芳已累加少师兼太子太师，进吏部尚书，改中极殿，度拱辈终不容己，两疏请归养，不允。南京给事中王祯希拱意，疏诋之，春芳求去益力。赐敕乘传，遣官护行，有司给夫廪如故事。阅一岁，拱复为居正所挤，几不免。而春芳归，父母尚无恙，晨夕置酒食为乐，乡里艳之。父母殁数年乃卒，年七十五，赠太师，谥文定 小组心得 从这期间，处处留下了探索的足迹，而我们也品出了探索中那亦苦亦甜的味道……

每个组员都要发挥自己的长处，不要一人包揽，更不可以场外休息，看似个竞争激烈，要合作的年代，可是谁又能摆脱人世间的小摩擦？当今世界，合作第一。团体活动中，无私的奉献精神，让我们的组力更为强大；研究中，了解了其实每个人的背后都饱含了奋斗的汗水；社会实践中，更是感受到在伸出援助之手的同时心与心之间的距离会因此而靠近。每个人都有长有短，要完成一次出色的研究性学习，就必须依靠各个组员发挥各自长处，互补互助。兴化的文化名人很多，但对于广大的中学生，却知之甚少，同样包括研究之处的我们。随着研究的逐步深入，我们对于名人，对于名人的历史影响，文化造诣，与之前相比，更有所提高。研究学习是为了锻炼我们，这些困难正是它对我们的考验，经过这一次，我发现到团结一致的重要，这才是研究学习的真义。在探索中，寻找真理的火花，挑战自我

第四篇：暑期社会实践兴化行之兴化市水利局

暑期社会实践兴化行之兴化市水利局

孙书剑

在相关干事的协调下，我们南信大校科协筑梦小分队有幸拜会了兴化市水利局的领导，还让一位工作人员，带领我们乘车参观了兴化许多水利设施。在和水利工作人员交谈的过程中，我们了解到，兴化市水利局主要负责合理开发、利用和保护当地水资源、防治水害、主管全区河道、水闸、泵站、海塘和黄浦江江堤等各类水利工程、管防汛抗旱工作等。局子不大，但各个科室却一应俱全，管理的范围也很广。工作人员先把我们带到兴化的一处防洪堤，周围绿化很好，附近有很多监测水量及相关水务信息的设施，远处还有一座大桥横跨整个湖面。防洪堤很长很高，水位貌似还是高了点，水面不比堤坝低多少。工作人员向我们介绍，兴化兼有沿江和沿海双重边缘优势，水土资源得天独厚，生态环境十分优越，水域占到全市总面积的27%，兴化四面环水，是一个一个的岛，岛与岛间用巨大的桥梁连接。我们听了很吃惊，有种“不识庐山真面目，只缘身在此山中的感觉”。在路上我们并没有感受到这是一个个用桥梁连接起来的岛屿。顿时，我感受到了兴化人的聪明才智和奋斗精神，在这样一个并不算太发达的城市里，要建造多少座桥梁啊，政府的投入应该不是一般的大。

参观完防洪堤，工作人员给我们介绍了几种水务信息收集的仪器，正是这些不起眼的小监测点，在汇总信息后，发挥了巨大的作用。每个监测点数据都很少，微不足道，但聚沙成塔，这些分散的微小的信息在经过汇总分析后，就能得出许多十分重要的信息。

随后工作人员带我们在兴化转了一圈，去了郑板桥故居，有名的百年老药店等，并给我们做了一个详细的介绍，让我们对兴化有了一个更全面的认识，我也感受到这位工作人员对待我们时的那种认真细致。

时间一晃而过，时近中午，对兴化水利局的参观告一段落。离开的路上，我还在品味着兴化给我带来的多重印象。兴化人那种吃苦耐劳，做事一丝不苟的精神很值得我们学习。与其说是参观了水利局，不如说是我参观了水利局的人。看到水利局工作人员对我们一行如此重视，可见他们平时工作中对待大事小事也是一视同仁，认真对待。有这样的水务工作人员为人民服务，我们怎能不放心，不为之骄傲。

第五篇：戴南镇经济社会发展情况汇报(新)

戴南镇经济社会发展情况汇报

——兼谈“解放思想、干事创业”的实践体会

兴化市戴南镇党委书记 马元连

一、基本情况

戴南镇位于江苏省中部，面积107.8平方公里（大约为我们麻城3747平方公里的三十五分之一），人口9.26万人，隶属于江苏省兴化市。戴南镇经济发展连续十一年居地级泰州市经济十强乡镇之首，先后被评为全国文明镇、全国重点镇、全国千强镇、全国村镇建设先进镇、全国先进基层党组织和江苏省卫生镇、新型示范小城镇、重点镇，并被国家发改委列为全国小城镇发展改革试点镇。由于我镇产业集群初具规模被中国金属流通协会不锈钢分会授予“中国不锈钢名镇”称号。戴南经济社会事业主要有以下几个方面：

一、特色产业集群已成规模。

不锈钢制品和汽车子午轮胎钢帘线两大主导产业，年产销量分别是全国的1/7和全国第一。1000多家企业已形成产业集群。2008年实现GDP62.53亿元，连续五年增幅超过30%。全镇生产的三十多个钢帘线品种与国内外各品牌轮胎制造企业配套。有四十多个系列10000多个品种的不锈钢制品，涉及工业品、民用品、军工品、建筑、装璜材料等各行各业。

戴南在全国形成了不锈钢制品的销售网络，长年有10000多人分布在全国130多个大中城市开店经销不锈钢产品。北京、上海、广州、天津等地形成了“戴南不锈钢一条街”，年销售达40亿元。这批经营人员成了戴南企业在市场上的信息源，及时反馈信息回戴南指导组织生产加工，从而有效地铸成了以不锈钢材料采购、冶炼、轧制加工到最终产品直销一条完整的产业链。“哪里有不锈钢，哪里就有戴南人经营”，走出国门进行全球采购的经营户也不在少数，如永丰村民翟根顺，先后从俄罗斯、哈萨克斯坦收购了一百多架报废的军用飞机，成为远近闻名的“飞机收购大王”。

二、上缴国家税金逐年递增。

改革开放以来，戴南镇在特色产业的支撑下，经济平稳健康发展，对国家财政收入贡献逐年加大。2002年全镇预算内财政收入首次突破亿元大关，达到1.225亿元，成为苏中地区第一个预算内财政收入过亿元的乡镇。近几年来，我们的国税、地税入库收入年平均增幅均在30%以上，其中2008年预算内财政收入达到9.375亿元，比2007年增长近48%；今年，我们积极应对国际金融危机的影响，适时调整工作举措，预计全年将实现预算内财政收入超10亿元。

三、百姓就业增收得到实惠。

产业的发展增加了老百姓就业，促进了群众收入增多，提高了老百姓生活水平和质量。全镇80%以上的劳动力从事与特色产业经济相关联的非农产业，其中有5万人从事不锈钢生产加工，有1万多人在全国各省、各大城市销售经营不锈钢制品，全镇农民人均纯收入超万元。经济的发展也使居民衣食住行条

件得到极大改善，农民建别墅、住公寓楼、购私家车、装宽带上网的比例逐年提高。我镇还制定了覆盖全镇的新型农民合作医疗保险和大病救助再补偿机制，今年年初又在江苏省率先实现了“药品零差率”制度，确保全镇基本实现“病有所医”；同时不断扩大社会保险覆盖面，努力推进“老有所养”工程，新建乡镇敬老院，对全镇“五保”老人实行了集中供养制度；对社会困难群体落实最低生活保障，做到应保尽保。

四、小城市和新农村建设初见成效。

戴南镇一直以来注重城镇规划和新农村建设，为经济社会发展提供更好的载体。镇区形成了八纵六横的主干路网，建有四星级天宝大酒店、绣园宾馆等多家酒店，苏宁电器和苏果购物广场等知名商家也落户戴南；十九层的天宝公寓、华达公寓等一批小高层住宅相继封顶，道路、绿地、公园、广场、给排水、污水处理、公交系统等基础设施不断完善，今年戴南镇被列为泰州市重点建设的四个卫星小城市之一。

戴南镇坚持统筹城乡发展，新农村建设不断推进，大力发展高效农业、着力推进村庄环境综合整治和“三清一绿”工程，涌现出董北、张万等一批国家级、省级、地市级环境优美村、康居示范村、文明小康村。

二、发展历程

戴南经济与社会事业的发展既是民众致富创业的成果，也是党委政府一班人带领干部群众学习追赶先进、发展特色产业，不断解放思想、干事创业的结果。

一、坚持“产业兴镇、创业富民”发展之路不动摇

戴南镇不锈钢产业初始于上个世纪六十年代，发展在八十年代，崛起于九十年代，其从无到有，从萌芽到发展壮大走过了一段不平凡的风雨历程。戴南镇地处苏中里下河平原腹地，既无不锈钢矿藏，又远离大中城市，人才技术相对缺乏，更没有沿江沿海优势，却能在苏中地区走出了一条产业特色鲜明、适合本镇实际的发展道路，这与戴南镇历届党委、政府不断解放思想，创新举措，始终坚持走“产业兴镇、创业富民”的发展道路是分不开的。

上世纪70年代初，戴南镇从外地引进了不锈钢拔丝工艺，从而使戴南人开始与不锈钢打交道。由此，一批投资少、见效快、工艺简易粗放的不锈钢制品在戴南镇各社队企业应运而生，为戴南镇不锈钢产业的发展迈出了可贵的第一步。

党的十一届三中全会制定的路线、方针、政策给戴南经济带来了勃勃生机，进一步激发了戴南人民创业致富的热情，一些村队办工业和手工作坊纷纷脱颖而出，转变成一批初具规模的社队办厂和民营企业。除拉丝项目不断发展壮大外，一批不锈钢新品又在戴南诞生，标准件等不锈钢制品也竞相在戴南落户。在这期间也出现了姓“社”与姓“资”的争议，有少数领导认为私营企业与异军突起的乡镇企业同样也是“争市场、争原料、争人才”，对私营企业发展给予了限制，走了一段时期的弯路。后来，镇党委、政府调研得出私营企业有其机制灵活、生命力旺盛等诸多潜在优点，决定积极扶持个私经济的发展，并出台了一系列政策性意见和措施。专门成立了镇工业公司个体私营工业股，后又组建了镇第二工业公司，对私营企业发展

大开绿灯，千方百计为企业搞好服务，实行了“五代、三帮、一挂靠”（即：代发工作证、代开介绍信、代订合同、代开发票，代记帐；帮助组织原辅材料，帮助企业进行技术指导，帮助推销产品；挂靠工业公司）的政策，为私营企业插上了腾飞的翅膀。1986年，戴南镇的三业产值总量突破亿元大关，成为江苏省长江以北地区第一个亿元镇。

八十年代中后期党的农村经济政策，使戴南人民求发展、走向富裕的渴望与市场经济得到了充分的契合，从而迸发出巨大的能量，在“苏南模式”和“温州模式”之间走出一条自我发展的道路，一批乡镇企业和私营企业悄然活跃在戴南的经济大潮中。到九十年代初期，戴南的不锈钢产业已经枝繁叶茂，成为全镇的支柱产业之一。厂多了，楼高了，人富了，戴南由一个地处三市交界的偏僻小镇逐步发展成为省内小有名气的工业重镇。

二、抓住招引培植重点项目不放松

九十年代中期，戴南的不锈钢产业已经有了相当的基础，但在不锈钢产业蓬勃发展的同时，无序竞争、低水平重复建设等一大堆问题开始困扰戴南的厂长们，如何破解发展难题、突破发展瓶颈成为新的课题摆在镇党委、政府面前。

当时的戴南镇，举目四望，处处皆是不锈钢作坊，村村点火、户户冒烟是最真实的写照。在繁荣的背后隐藏着发展后劲不足，产业档次提升困难等深层次的问题。当时戴南虽然企业众多，却没有一家走在产业前沿的领军企业和在全国叫得响的规模企业。

九十年代后期，受到苏南地区乡镇企业发展的启示，戴南

镇党委、政府经过充分的调研，改变了发展策略，开始加快推进集体企业改制，鼓励支持民营经济发展，减少行政干预，把企业全面推向市场，着力培育一批规模大、实力强的龙头企业，并鼓励企业培育有技术含量、有市场前景的产品，保持在市场竞争中立于不败之地。

此阶段，戴南的镇办企业和和村办工厂通过改制实施“关、停、并、转、卖”等方式，大部分企业相继转化成私有经济或股份制企业。逐步衍生了一大批规模企业和行业排头兵，吸引了更多民众投身特色经济发展。兴达、新宏大、兴海等龙头企业逐步发展壮大，推动了销售过亿元的一大批规模企业的发展，带领全镇产业逐步发展壮大。

上市企业兴达钢帘线股份有限公司创办之初，无人才、无资金、无技术、无品牌，在发展过程中几经波折，一度濒临破产边缘，在镇党委、政府的支持下，公司创始人刘锦兰带领兴达人始终坚持“艰苦创业，追求卓越”的理念，走引进、消化、吸收再创新之路，经过十九年发展，公司销售现已超过50亿元，成为国内同行业的龙头企业，其主产品子午轮胎用钢帘线在全国占有40%以上的国内市场，并获得2004国家科技进步二等奖。始建于1992年的江苏新宏大集团走科技兴企之路，先后与多所高等院校、国外企业建立了技术合作关系，不断开发新品，填补国内空白，产品销往国内和国外市场。江苏兴海集团生产的电焊条丝、兴龙公司生产的系列不锈钢丝绳产品在市场上占有很大的份额（兴龙公司的钢丝绳曾用在天安门前的旗杆和2000年悉尼奥运会开幕式的空中飞人身上）。这些销售在亿元以上的企业和项目也支撑着戴南产业的繁荣。

三、打造产业载体平台抓配套

迈入新世纪，戴南发展所具备的经济基础和社会环境与创业之初已经有了很大改变，空间不足、区域狭小，土地资源稀缺成为制约戴南发展的重要因素。2000年兴化市区划大调整，与戴南邻近的顾庄乡整体并入戴南镇，这为戴南的进一步发展提供了更大的空间；2001年12月宁靖盐高速公路建成通车，并在原顾庄乡境内设有戴南互通口，彻底解决了困扰戴南多年的交通问题，告别了戴南自古出门靠水路的历史，戴南通向全国的快捷通道打开了。

为进一步拓展发展空间，打造产业载体平台，改变主要工业都集中在原戴南镇境内、导致工业用地不足的状况，镇党委、政府果断决策，在镇域中部（原戴南镇和顾庄乡交界区）建设江苏戴南科技园区。2003年，正式拉开了8平方公里科技工业园区框架。邀请江苏省城乡规划设计院修编总体规划，并迅速将蓝图付诸实施，投入2亿元，配套“八通一平”等基础设施，在工业园区和新区相继建成了纵横交错的10条交通大道和21座公路桥梁。2005年8月，科技园区被国家科技部批准为国家火炬计划江苏兴化特种合金材料及制品产业基地。

与园区的硬件建设同步，镇党委、政府为企业发展提供了各种优惠政策，促进了人流、物流、资金流、信息流向园区的快速集聚。经过几年的发展，园区现有规模企业238家，总资产80.5亿元，职工30100人。形成了不锈钢制品、汽车轮胎用子午钢帘线、汽车配件等特色产业集群。2008年，园区销售收入超亿元的企业19家，其中过30亿元的企业1家，5亿元以上的企业3家，3亿元以上的企业3家，销售总额突破120

亿元。今年，科技园区南扩和三区建设工程正在全面推进，为戴南的不锈钢产业发展提供了更加广阔的平台。

为了更高层次拓展不锈钢产业的发展，2005年，由江苏省发改委牵头编制了地跨三市七镇的“中国〃戴南千亿级不锈钢制品产业集群”规划，到“十一五”期末努力打造成为一个年销售额超1000亿元的不锈钢制品产业集群，并努力形成在国际国内市场具有较强竞争力的“中国〃戴南”不锈钢制品这一区域品牌。

四、加强金融生态区建设做支撑

金融是经济工作的“血脉”，工业发展到一定阶段或形成较大规模后，尤其离不开金融的支撑作用。戴南不锈钢产业的发展壮大，与多年来镇党委、政府始终注重加强社会信用建设、推动银企合作的努力是密不可分的，信用建设所带来的金融支持也成为戴南经济社会快速扩张的重要支撑。

中小企业融资难，是制约我国民营经济发展的重大瓶颈。戴南1000多家企业相互竞争和协作形成了产业链，构成了戴南的特色块状经济，这中间绝大部分为中小企业。中国的不少地区是不缺资本缺信用。戴南在产业集群形成之初，政府和企业就着力共同打造“诚信戴南”。“企业发展靠金融，借钱不还是狗熊”，成为企业的普遍信条，广阔的市场前景、优良的企业质态、优质的信用环境引来了大量的金融资本。镇内金融机构和业务迅速扩张，农行、建行、中行、工行、信合等银行纷纷加大对戴南中小企业的投放力度，近八年来，几乎没有发生过一笔呆滞和逾期信贷，《中国金融时报》曾经头版头条专题报道了“诚信的戴南”，介绍了本镇政府、企业、银行、民众

如何共同推进诚信建设的内容。其中戴南信用合作银行较为典型，以地缘、人缘、机制三大优势，创新融资合作方式，贴近中小企业服务，赢得了广大中小企业的认同，信贷投放总额超30亿元。在去年国际金融危机的影响下，政、银、企完美合作共渡了难关。近几年来，民间担保行业在戴南蓬勃发展，目前全镇共有各类担保公司十多家，已累计为中小企业提供贷款担保十亿元以上，为解决中小企业融资难问题作出了积极的贡献。

去年我们提出了“打造金融生态区”的发展目标，得到了上级金融主管部门的首肯，多次组织到戴南召开各类银企合作对接会，加大对戴南地区的信贷投放力度，推动了戴南的金融业驶上发展的快车道。目前全镇设有四大商业银行和农村信用合作银行、江苏银行等十三家商业银行的分支机构，嘉诚、万和等多家信用担保公司和江苏省首家农村小额贷款公司——永泰诚农村小额贷款有限公司，戴南已成为辐射周边地区重要的金融服务中心，为产业发展提供了坚实的金融支持。

三、几点体会

戴南人走出了一条适合戴南实际的发展之路，被经济界誉为“戴南现象”。“戴南现象”对许多欠发达乡镇在资源禀赋不足的条件下，创业富民、建设小康社会有许多有益的启示，尤其验证了“事在人为、业在人创”的道理。

一、思想解放是前提。

思想是行动的先导，思路决定出路。要跟上时代发展的步

伐，保持区域发展的领先优势，解放思想是前提。纵观戴南的发展史，就是一部用艰辛与汗水写成的思想解放史，就是党委政府一班人带领群众抢抓机遇、干事创业、破解难题的奋斗史。从一定意义上讲“没有做不到，只怕想不到”，当然我们确定发展思路必须按经济规律办事，必须与本地实际情况和基础条件相吻合，不是不讲科学、盲目蛮干。

改革开放初期，我镇紧跟国家政策导向，坚决克服自我满足、小富即安的小农思想，安于现状、不思进取的守旧思想，求稳怕乱、因循守旧的思维定势，怕担风险、怕负责任的平庸观念，坚持“遇到红灯绕着走，遇到黄灯闯着走，遇到绿灯抢着走”，赢得了乡镇企业和私营经济发展的先机，也成为地区乡镇工业经济的排头兵。

上世纪90年代后期，针对乡镇企业经营管理的不足，果断推行“公退民进”的产权制度改革，释放了市场经济的活力，原有集体企业的供销、生产、技术骨干分子纷纷自办企业，全镇迅速裂变数百家私营企业，做大了全镇的经济总量。

当民营经济发展迅猛，形成一定规模以后，党委、政府及时审时度势，优化服务，开办原材料交易市场，帮助化解企业原料供应不足的难题。2001年4月1日《焦点访谈》曝光，把戴南说成伪劣不锈钢源头。一夜之间门庭、街道冷落萧条。面对如此突发事件所带来的公共危机，党委、政府因势利导，对外“跑部进京”，对内规范整顿。全镇上下牢固确立“质量兴镇、质量兴企”意识；迅速组建行业协会，加强行业自律；迅速建设省级不锈钢质量检测中心；建立和完善出台了一整套企业产品生产标准和质检管理制度。从而，化不利为有利，变

被动为主动。事后，大家深深地感到“焦点访谈”的曝光不是坏事是好事，使得经营者对产品质量更加重视，企业的整体素质和管理水平更加提高，市场也更加开阔了。

在工业经济迅猛发展的同时，全镇的环境污染问题也越来越突出。镇党委、政府经过反复的调研论证，顶住各方面的压力，从2005年下半年起，投资2.8亿元打响了治污攻坚战，建设大型污水处理厂两座。全镇有废水排放的工业企业，在规定时间内砸掉酸洗池，到污水处理厂集中酸洗。同时，严格执行市场准入制度和环境保护审批程序，所有改扩建项目坚持先评价、后建设的原则，戴南经济完成了一个漂亮的“转身”。

当我镇的不锈钢产业完成资本的原始积累，镇党委、政府又组织戴南企业开始向更高的目标迈进，把提高不锈钢制品的科技含量，促进企业转型升级，淘汰落后产能作为了重点。去年，我镇有了博士后科研工作站，新建了两家省级研发中心。前不久，国家级不锈钢质量检测中心通过了国家质检总局的初步验收。我们又成立了江苏戴南不锈钢集团有限公司，开始将政府推动企业联合经营进行实体运作的尝试。

回顾我镇经济发展的历程，就是不断解放思想、干事创业的进程，特别当产业初具规模时，就要把“自发”引升为“自觉”，把“创业”提升为“创造”，把“聚集”上升为“聚合”，从而把块状经济、优势产业不断做大做强。

二、全民创业是基础。

创业文化是一定社会群体在追求财富、创造价值、促进经济社会进步的创业活动过程中形成的心理意识、思想观念、行为准则、习惯以及价值观等的总和。创业文化是创业富民的思

想根基和力量源泉。我镇具有悠久的商品经济历史，有着“走出去”的传统，历史上能工巧匠较多。解放前我镇五匠(即金匠、银匠、铁匠、铜匠、锡匠)的足迹就走遍大江南北，久远的工商传统孕育了戴南人的商业头脑和务实品性，形成了具有戴南特色的创业文化。这种“文化基因”在改革开放的环境中，成为区域产业发展特别是中小企业发展的巨大推动力。在全民创业的过程中，则为地区积累了大量的资金、技术、人才，成为戴南区域发展的基础。

多年来，我镇十分注重创业文化的营造和弘扬，不断激发百姓的创业热情。一是弘扬戴南精神。从九十年代初，镇党委、政府就广泛征求上下意见，对戴南精神进行不断地提炼、概括和完善，如今，以“敢想、敢闯、敢争，创业、创新、创优”为核心的戴南精神已深入人心，成为激发全民创业的强大精神动力。而在发展的风雨历程中，戴南人也形成了“5+2”、“白+黑”的新时期干事创业和奉献的精神。“5+2”，即五个工作日加两个休息日；“白加黑”，即白天加夜晚。这种“干事5+

2、工作白加黑”的拼搏精神，为戴南的科学发展提供了强大动力。有了拼搏精神，还需要有一种新的历史时期的“阿Q”精神，即重视结果，忽略过程，遭非议心平气和，遇挫折心安理得，干事业心无二用的精神胜利法。镇领导班子在带领群众致富的路上曾不止一次地遇到群众不理解、领导不支持、吃力还不讨好的情况，（用现在年轻人的话说，就叫做“郁闷”，每当这时候，）我们都是倡导自我安慰、勇于奉献、甘于牺牲来自我排遣，在发展的十字路口把握住了前进的方向。二是营造创业氛围。创业氛围影响着经济发展速度。在戴南，平时看到的是人

们忙碌的身影，听到的是创业致富的话题，感受到是企业你追我赶的竞争氛围，这是与党委政府多年来一直营造的“永不满足、敢为人先、吃苦耐劳、艰苦奋斗”的创业氛围分不开的。每年，镇里都组织镇村、部门干部和企业能人外出参观学习，不断解放思想，开阔眼界，寻找差距，激励创业；同时，在全镇树立一批创业典型，使大家学有榜样、赶有目标。兴达公司是全镇的一面旗帜，泰州、兴化两级党委政府作出了“向兴达公司学习，争创兴达式企业”的决定，引领了一批规模企业迅速成长。去年，全镇用于奖励先进企业的资金就达到数千万元。三是提升创业者素质。从农民向创业致富能人、向企业家角色转变很难，富裕以后向文明转变更难。多年来，党委政府一直把鼓励创业致富和提升人文素质作为工作的重中之重。一方面积极鼓励个人艰苦创业、守法经营、勤劳致富。一方面教育和引导创业富裕的能人，树立正确的人生观、幸福观、价值观，既做物质财富的拥有者，又做精神文明的带头人。

三、优化环境是条件

在改善发展环境上，政府“有所为有所不为”，在市场竞争领域让市场“说话”，而在行使公共管理、做好产业规划和调控、提高行政服务效能等方面不但要“有为”而且要“大作为”。

发展环境包括硬环境和软环境两个方面，多年来，戴南镇党委、政府特别注重软、硬环境的打造，加强对中小企业的保护、引导、服务，千方百计营造有利于企业发展的良好氛围，真心实意为企业提供注册登记、征用土地、接水供电等各项服务，致力帮助解决一家一户企业难以解决的实际问题。着重抓

了：（1）支持龙头企业发展，放大龙头企业的带动作用，推动了销售过亿元的一大批规模企业的发展。（2）建设工业园区，推进企业向园区集中。从“村村点火、户户冒烟”向园区集聚，保证了布局趋向合理。（3）制定激励政策，推动中小企业发展。出台“五五工程”激励政策和连续十年对纳税前二十强企业予以奖励，鼓励企业做大做强，争作贡献。（4）治理工业污水，保护特色产业生存空间。新建二个工业污水处理厂，解决不锈钢制品生产过程的水源污染取得明显成效。既要金山银山，更要绿水青山，把产业发展与环境保护放在同等重要地位，切实增强了区域和产业持久竞争力。（5）坚持政府做产业，不是做企业。与江苏省发改委宏观研究院合作编制十一五“中国〃戴南”不锈钢产业集群发展规划；推进企业与科研院所挂靠合作；扩大原材料交易市场；新建不锈钢成品交易城；明确块状经济发展的战略重点和关键举措，使区域产业布局和产业结构得到进一步优化。

四、改进作风是保证

加强基层党员干部作风建设，打造廉洁高效务实的政务环境，为经济社会事业发展提供优质服务和组织保障，是镇党委、政府致力工作的重要内容。

我们镇党委、政府有个“两个轮子”的理论。把区域经济发展比如一部车子，这个车上有两只轮子，一只车轮是创业者、企业家，一只车轮是地方政府和职能部门。这两只轮子必须是一样大的直径，不能有大有小；必须是一样的材料，不能有优有劣；必须是一样的速度和效率，不能有快有慢，否则区域经济就不是直行快走，而是慢进转圈，我们是这样讲的，也是这

样做的。一是制定了开明的政策。在国家宏观政策的指导下，制定切合本地区实际的相关政策，在鼓励全民创业、公平税赋、扶持重点、鼓励创新、激励先进等方面进行了大胆尝试，增强了产业的政策导向性和推动力。当然，这种开明必须以环保优先、不牺牲环境为前提，确保一方经济的可持续发展。二是服务更加周到。“水桶理论”告诉我们：一个水桶的容量受制于最短的那一块木板。我们以“水桶理论”来思考块状经济产业链发展，就是要充分发挥政府行政推动作用，切实解决好产业链中一家一户企业想解决而解决不了的问题，使产业链这个水桶上的木板达到长短一致，从而扩大块状经济的体量。如以前我镇没有不锈钢中板项目，我们适时引进了兆泰中板等一批规模企业和重点项目，完善了产业链。目前我镇的省级科技园区，成为了承载双百亿二产的平台；建成的全国最大的不锈钢原料市场和不锈钢成品交易城，完善了产业链的环节，不锈钢物流园正在抓紧筹建，从而把产业链拉得更长、更壮实。三是队伍更加能干。一个地区的发展，资源禀赋、交通区位、经济基础、人文环境等客观条件固然重要，但党员干部特别是领导干部的精神状态和能力水平更为重要。一个充满激情、充满活力的领导集体，一支团结协作、务实肯干的干部队伍，可以充分调动本地区干群干事创业的积极性、激发干群的创造性、发挥干群的主观能动性，让地区优势更优、特点更特，让落后转变成先进。

各位领导、同志们，今天能有幸来湖北麻城交流汇报，是一次难得的学习机会，汇报不到之处敬请领导同志们批评指正，谢谢大家！