浅谈兴化交通安全文化建设

第一篇：浅谈兴化交通安全文化建设

浅谈兴化交通安全文化建设

安全监督科

新时期的兴化交通文化是忧患为本、创新至上。围绕“忧患为本、创新至上”我们应该打造什么样的交通安全文化呢？

一、围绕“忧患为本”打造交通安全预防文化

古人曰：“生于忧患、死于安乐”。要实现安全生产，就必须树立忧患意识，就必须做到预防为主，要做到不安全不生产、隐患不处理不生产、安全措施不落实不生产。

（一）安全工作零起点。交通安全是落实科学发展观的重要保证，是实现交通稳定和发展的前提和基础，必须始终毫不动摇地坚持“安全第一、预防为主”的理念，安全责任重于泰山的意识牢固于心，做到安全工作关口前移、重心下沉，移到以预防为主上来，做到防患于未然，才是安全生产的治本之策，要做到安全工作只有起点，没有终点，时时处处把安全生产放在首位不动摇，不能有一分一秒地松懈，才能杜绝事故发生。

（二）安全责任零盲区。要将安全生产责任制作为安全管理工作最基本的制度，通过安全文化的作用在人们的意识中固化、在企业的制度中深化、在员工的行为中强化。抓好安全生产责任制就是要建立健全各级安全管理和监督组织体系，强化安全生产责任主体，坚持谁主管谁负责的原则，逐级落实各级领导者的安全生产责任制。形成“主要负责人负总责、分管负责人具体负责、其它负责人一岗双责”的安全生产责任体系。同时严格执行安全生产目标责任制，对安全目标进行层层分解，将安全生产指标纳入年度考核，使安全责任层层分解，压力层层传递，形成一级抓一级、一级对一级负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局。做到人人有专责，事事有人管，共同承担起安全生产责任，构建起全员全过程的安全生产责任网络体系。

（三）安全管理零死角。一是完善安全管理制度。让职工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么？不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。二是落实安全管理措施。要层层级级落实安全培训教育、安全检查、安全奖惩等行之有效的措施，通过严格的安全管理措施，约束和引导职工逐步克服不良的生活习惯，进而逐步克服不良作业习惯，以此逐步提升职工在作业中落实标准的自律能力和日常工作中的自为能力。从而实现安全管理工作常态化、制度化、规范化，促进安全生产。

（四）安全检查零容忍。“千里之堤毁于蚁穴”。安全检查是做好交通安全工作的重要手段，安全检查就是要寻找问题、堵塞漏洞、消除隐患，要建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，定期实施安全检查，要消除检查人员不深入现场、到现场发现不了问题、检查不细漏掉问题等情况，要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一名员工的工作积极性，形成全方位的安全预防体系。对检查出来的安全隐患要实施零容忍，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要限期整改并落实监控预防措施，确保不发生事故。

二、围绕“创新至上”打造交通安全快乐文化

安全工作绝不应该仅是危险与隐患，也绝不应该仅是批评与处罚，我们应该创新工作思路，要让职工认同我们的安全管理，主动遵守规章制度，杜绝“三违”发生，打造安全快乐文化。

（一）营造安全文化的浓厚氛围。把营造安全的浓厚氛围作为推进安全文化建设的重要任务，持之以恒地对干部职工进行安全文化的灌输和薰陶，通过贴标语、挂横幅、树戗牌、立宣传栏、开班组会，让干部职工牢固树立“安全至上”的安全价值理念，“以遵章守纪为荣、以违章违纪为耻”的安全荣辱观和“关爱自己、切莫违章蛮干；关爱他人，务必从严遵章”的安全行为观以及“安全是岗位、安全是责任、安全是效益、安全是幸福”的安全价值观，在潜移默化中树立并不断深化安全价值理念和安全责任意识。

（二）拓展安全文化的教育载体。在推进安全文化建设的过程中，充分发挥安全文化的凝聚导向、激励约束、协调融合的功能和作用，利用讲评、分析会、安全通报、考核揭晓等方案，有重点、分层次进行安全工作评价，使作业人员熟悉现场环境，熟知安全条件，规范自己的安全行为。要进一步利用手机、电脑等新老媒体平台，利用贤内助、安全专家、安全歌曲等手段，开展正面引导、事故警示、生命健康、安全诚信等主题教育，使员工在浓厚的文化氛围中得到启迪，明确了“我”在安全生产的责任、地位和价值，明白了安全究竟是谁的事、为了谁、谁来管，从而变“要我安全”为“我要安全”。

（三）打造安全文化的和谐理念。一是实施平安创建，形成安心的氛围。新形势、新时期对安全工作提出了新挑战、新课题，迫切需要我们在推进安全文化建设的进程中，坚持把稳定工作臵于更加突出的位臵来研究，拿出新方法、新手段，创建平安交通打造安心氛围。二是着力改善硬件，建成舒心环境。推进安全文化建设就要致力于不断改善职工的生产和生活条件，努力做到优美的工作环境使职工舒心愉快，加大科技兴安的投入提高本质安全度。三是拓宽沟通渠道，形成同心的目标。在推进安全建设的过程中，立足于宣传群众、教育群众，又联系群众、服务群众的原则，倾听职工群众的呼声，不断拓展与职工群众沟通的渠道，大力营造民主和谐的氛围，为不断深化安全文化建设，确保安全稳定奠定了坚实基础。

第二篇：兴化名人

研究性学习结题报告

兴化市名人传说收集整理

课题组成员：陆彩昕，吴俊志，韩善闻 组长：陆彩昕

学校：兴化市安丰高级中学 班级：一（4）指导老师：严勇

背景说明：兴化位于苏北平原里下河地区，是全国有名的鱼米之乡。兴化过去一直属扬州管辖，泰州设市后隶属于泰州管辖。作为一个县级地区，其在明清以来出了那么多的文化名人，不能不让人称奇。为了更好的了解家乡兴化的他们，我们进行了对兴化市名人传说收集 主导课程：历史 相关课程：语文 活动过程：

首先，我们先确定小组的分工，各负责从不同的信息源中来获取信息，两周进行一次交流。由3个人负责分析、整理记录相关信息，3个人负责从互联网、图书馆等搜索信息，并开始活动。我们先了解了兴化市名人有哪些，以便于以后更好的研究；综合各组员所得的信息，讨论兴化市名人传说.最后，综合以上的活动内容及网上相关信息。研究结果： 郑板桥 郑燮（1693.11.22-1765.1.22），清代著名画家。字克柔，号板桥。江苏兴化人，应科举为康熙秀才，雍正十年举人，乾隆元年(1736)进士。官山东范县、潍县知县，有政声“以岁饥为民请赈，忤大吏，遂乞病归。”作官前后，均居扬州，以书画营生。工诗、词，善书、画。诗词不屑作熟语

一、郑板桥夫人的“人各有体”

清代郑板桥临摹诸家法帖甚勤，有一晚上，做梦也在临帖,东指西横，梦中误将指头横在夫人背上大肆临摹。

夫人惊醒，郑板桥在睡梦中听得夫人娇声曰：“人各有体！”，郑板桥幡然醒悟，尽毁所有法帖，自己另创一体。

二、郑板桥的小处不可随便

郑板桥的字很值钱，书童经常把他草稿偷出去，裱褙后卖钱。有一回郑板桥故意写了“不可随处小便”的字，他想这回不会被拿去卖钱。过几天，郑板桥在一家书画店里看到他的这幅字，但内容已被改为“小处不可随便”。

施耐庵

施耐庵（1296~1371），原名施彦端，字肇端，号子安，别号耐庵。汉族，江苏兴化 白驹场人。元末明初作家。

拳打恶霸

明朝初年的一天，施耐庵在一座茶山上游玩，正遇见一个恶霸在强夺农夫的茶园。他十分气愤地赶上前去阻止。恶霸见来人理直气壮，只好偷偷地溜了。可是事后，恶霸打听到来人的住处后，便花钱雇了一帮打手，围住施耐庵的居所。施耐庵见此情景，只是微微冷笑，便坦然自若地迈出了门。打手们见他赤手空拳，便一哄而上。其中一个黑脸大汉，手举根铁棒挟着风声朝施耐庵的头顶劈来。施耐庵侧身摆头，一个“顺风扯旗”，让过了棒锋，双手就抓住了铁棒，同时飞起右脚，正好踢在大汉的小腹上，那家伙便滚出一丈多远。施耐庵舞起夺来的铁棒，一阵旋风般的横扫，吓得那帮家伙四处逃窜。

解缙

洪武二年十一月初七日（1369年12月6日）出生在兴化的一个书香门第之家。洪武二十一年进士，官至翰林学士。洪武三十五年十一月至永乐五年二月任内阁首辅（1402年－1407年）

登岛赋诗

明朝著名大臣、大学士解缙于永乐五年（1407年）曾登上特呈岛，赋七言律诗《题特呈山温通阁》一首，诗曰：

峰濯沧溟应斗魁，波澜绕翠浪头排。火烟光起盐田熟，海月初升渔艇回。

风送潮声平乐去，雨飘山色特呈来。地灵福气生天外，自有高人出世才。

全诗情景交融、挥洒自如，描绘了特呈的地理景观和人文景观，特别把特呈岛重点生产项目煮盐和捕鱼跃然纸上，给特呈岛留下珍贵的史料。诗中“风送潮声平乐去，雨飘山色特呈来”二句，解缙曾作题联，盖有印章和永乐五年日期，书赠麻斜侯王庙，后人临摹雕刻在木块，悬挂在庙堂正门两旁。解缙何缘为偏僻的渔岛及庙宇赋诗题联，源于解缙一段坎坷的经历。

刘熙载

刘熙载（1813~1881），清代文学家。字伯简，号融斋，晚号寤崖子，江苏兴化人。道光进士，官至左春坊左中允、广东学政。后主讲上海龙门书院多年。他是我国十九世纪时期的一位文艺理论家和语言学家。黑格尔”。

“艺者道之形”

艺术作品如何“尽意”？以艺术形象尽之。《艺概·叙》开宗明义提出“艺者道之形”的命题，具有无副十分重要的意义。如果说，“诗为天人之合”是刘熙载对文学和艺术本质的提示，那么，“艺者道之形”则是刘熙载对艺术本身“艺”（文）与“道”（质）关系的揭示。

刘熙载说：“艺者，道之形也。学者兼通六艺，尚矣。次则文章名类各举一端，莫不为艺，即莫不当根及于道。”（《艺概·叙》）这里的“道”就是“意”，就是“六经”所宣扬的“圣人之旨”；“艺”是指“六艺”与“文章名类”；“形”就“象”，就是艺术形象。首先，“道”是“艺”的本质。“道”是第一位的；“艺”是用来体现“道”的，它“莫不当根及于道”。其次，“艺”是“道”的外形。强调内容美的重要性，又注意形式的独立性，并不忽视或排斥形式美。第三，“形”是“道”与“艺”的和谐统一。“形”在内为“道”，“形”在外为“艺”，“质文不可偏性”。李春芳

李春芳，嘉靖十年（1531）的举人，嘉靖二十六年（公元一五四七年）擢进士第一，以鼎甲第一成丁未科状元，授翰林学士，与张居正同科。隆庆二年七月至五年五月（1568年－1571年）任当朝首辅。经6次升迁，于嘉靖四十四年（1565）为礼部尚书加太子太保兼武英殿大学士入阁拜相。到隆庆二年（1568），58岁的李春芳继徐阶升任首辅。

《明史》齐康之劾徐阶也，语侵春芳。春芳疏辨求去，帝慰留之。及代阶为首辅，益务以安静，称帝意。时同列者陈以勤、张居正。以勤端谨，而居正恃才凌物，视春芳蔑如也。始阶以人言罢，春芳叹曰：「徐公尚尔，我安能久？容旦夕乞身耳。」居正遽曰：「如此，庶保令名。」春芳愕然，三疏乞休，帝不允。既而赵贞吉入代以勤，刚而负气。及高拱再入直，凌春芳出其上，春芳不能与争，谨自饬而已。俺答款塞求封，春芳偕拱、居正即帝前决之。会贞吉为拱逐，拱益张，修阶故怨。春芳尝从容为阶解，拱益不悦。时春芳已累加少师兼太子太师，进吏部尚书，改中极殿，度拱辈终不容己，两疏请归养，不允。南京给事中王祯希拱意，疏诋之，春芳求去益力。赐敕乘传，遣官护行，有司给夫廪如故事。阅一岁，拱复为居正所挤，几不免。而春芳归，父母尚无恙，晨夕置酒食为乐，乡里艳之。父母殁数年乃卒，年七十五，赠太师，谥文定 小组心得 从这期间，处处留下了探索的足迹，而我们也品出了探索中那亦苦亦甜的味道……

每个组员都要发挥自己的长处，不要一人包揽，更不可以场外休息，看似个竞争激烈，要合作的年代，可是谁又能摆脱人世间的小摩擦？当今世界，合作第一。团体活动中，无私的奉献精神，让我们的组力更为强大；研究中，了解了其实每个人的背后都饱含了奋斗的汗水；社会实践中，更是感受到在伸出援助之手的同时心与心之间的距离会因此而靠近。每个人都有长有短，要完成一次出色的研究性学习，就必须依靠各个组员发挥各自长处，互补互助。兴化的文化名人很多，但对于广大的中学生，却知之甚少，同样包括研究之处的我们。随着研究的逐步深入，我们对于名人，对于名人的历史影响，文化造诣，与之前相比，更有所提高。研究学习是为了锻炼我们，这些困难正是它对我们的考验，经过这一次，我发现到团结一致的重要，这才是研究学习的真义。在探索中，寻找真理的火花，挑战自我

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第四篇：繁荣小说创作 建设文化兴化

繁荣小说创作 建设文化兴化

———兴化市创建“中国小说之乡”情况汇报

兴化市人民政府

古城兴化，历史悠久，以“兴盛教化”得名。自古以来，文风昌盛，被称为中国长篇小说的发祥地、明清小说的重要基地。近年来，随着“文化兴化”建设加快推进，小说创作更加蔚然成风，全市创建“中国小说之乡”的氛围十分浓郁。

一、小说创作源远流长，创建基础坚实深厚

兴化历史上就有著述传统。兴化人崇尚文化，热爱写作。当代的“兴化文学现象”继承了这一深厚的著述传统，千古文脉，影响至今。

1、中国长篇小说的发祥地

元末明初兴化人施耐庵根据民间艺人的加工，结合自身经历和感受，著成古典名著《水浒传》。这是我国第一部章回体长篇白话小说，在中国和世界文学史上具有标志性意义。施耐庵因此被称为“中国长篇小说之父”，其门人罗贯中又创作了《三国演义》。另一位兴化人——“状元宰相”李春芳，号“华阳洞天主人”，有为吴承恩校改《西游记》一说（署“华阳洞天主人校”）。中国四大古典名著中，三部与兴化有着不可分割的渊源。

2、明清小说的重要基地

明清时期兴化涌现出一批小说创作者。除了上面提及的，还有陆西星著《封神演义》（《辞海》里有“《封神演义》一说陆西星作”的记述。）陆西星为明代道士，工诗文，擅书画，颇具名望。明未清初的著名史学家、法学家、文学家李清，著有《梼杌闲评》（《明珠缘》）等。有“东方黑格尔”之称的刘熙载，其创作的《艺概》是近代一部重要的文学批评论著。

从明代至清初，兴化一县之内，出了这么多有成就的小说作家和理论家，因而兴化被称作明清小说的重要基地。

3、当代小说创作人才济济 上世纪80年代以来，兴化涌现出一大批在小说创作方面卓有成就的作家，形成了一个群星璀璨的作家群体，如毕飞宇、顾保孜、朱辉、庞余亮、顾坚、罗国明、梅国云、刘仁前、姜广平、一草等。这些从兴化走出去的作家，如今都在外地工作。其中，毕飞宇以短篇小说《哺乳期的女人》、中篇小说《玉米》先后两次获得鲁迅文学奖。

2011年，在第八届茅盾文学奖评选中，入围的178部作品大名单中，兴化籍作家的作品就占了4部，分别是毕飞宇的《推拿》、朱辉的《天知道》、梅国云的《第39天》和顾坚的《青果》。最终，毕飞宇凭借长篇小说《推拿》获得第八届茅盾文学奖。

目前活跃在兴化文坛的本土作家，更是灿若星辰，老作家如葛玉莹、陈钟石、沈光宇、吴岳华等，中年作家如薛宏金、张学诗、金倜、钱国怀等，青年作家如王锐、开屏、季力等，这样一支老中青结合的文学创作队伍，在全国县级市中是极为少见的。尽管他们的作品在全国文坛影响可能还不够大，但这份坚守的精神和热爱写作的情怀，却成就了兴化文学茁壮成长、枝繁叶茂的土壤。

当代兴化小说创作就来自两大合力，一是在外地的兴化籍作家，一是目前仍生活在兴化的作家，这两股合力里外呼应，共同掀起了兴化小说创作的高潮，推动了兴化文学的发展。兴化籍作家中现有中国作协会员11名，江苏省作协会员23名。

中国长篇小说发祥地、明清小说创作重要基地、“兴化文学现象”，构成了兴化创建“中国小说之乡”的坚实基础。

二、创建工作特色鲜明，各项措施切实有效近年来，兴化市委、市政府把建设 “富庶兴化、生态兴化、文化兴化、和谐兴化、幸福兴化”作为全市人民奋斗的总目标，把创建“中国小说之乡”作为建设“文化兴化”、打造特色品牌的重要内容，作为扩大对外文化交流、提升“文化兴化”影响

力的重要载体。采取一系列行之有效的措施，推进“中国小说之乡”创建。充分发挥文学艺术在讴歌崭新时代、塑造美好心灵、激发创业精神、构建和谐社会等方面的重要作用，以其特有的方式彰显兴化精神的独特魅力。

1、设立专门奖项，激励小说创作

一是设立施耐庵文学奖。为进一步推动兴化文学繁荣与发展，放大“兴化文学现象”，打造“中国小说之乡”，推动中国长篇叙事文学的发展，提高兴化在中国乃至世界的知名度。兴化市人民政府设立了面向海内外汉语原创的“施耐庵文学奖”，并制定了《施耐庵文学奖评选办法》。成功举办首届施耐庵文学奖评选活动，经过由全国著名专家组成的提名委员会、评审委员会几轮提名、评选，贾平凹的《古炉》、阎连科的《我与父辈》、董启章的《天工开物•栩栩如真》、宁肯的《天•藏》4部作品荣获施耐庵文学奖。另有兴化本土作家钱国怀的《南瓜花》和顾坚的《青果》获特别奖。

二是设立政府文艺奖。为鼓励广大本土作家进行文学创作，兴化市委、市政府建立文艺精品扶持奖励制度，完善申报、立项、考核机制，设立政府文艺奖，每三年评选一次，对在文学艺术等领域取得成就的集体和个人给予表彰奖励。

三是设立“文化兴化建设突出贡献奖”。为加快推进“文化兴化”建设，兴化市委、市政府决定，设立“文化兴化建设突出贡献奖”，奖励在文化建设领域做出突出贡献的精英人才。毕飞宇荣获第八届茅盾文学奖后，市委、市政府即为其召开庆功会，颁发“文化兴化建设突出贡献奖”，并奖励人民币10万元。

2、成立专门机构，服务小说创作

一是成立地方文化研究会。为更好地挖掘整理兴化地方文化，由市文广新局牵头成立兴化地方文化研究会。重点围绕当代发展问题、历史文化专题、兴化名人现象、历史文献整理四大板块，突出明清文化、当代文学、里下河地域文化等文化现象，开展系统研究，出版系列丛书。注重研究成果的学术价值和应用价值，充分发挥其认识世界、传承文明、创新理论、咨

政育人、服务社会的重要作用。

二是成立文学院与文学沙龙。兴化市作协于2004年创办民办非企业性质的兴化市楚风文学院，并与上海《少年文艺》联合开办小作家培训班，学员以小学生为主，聘请有丰富创作经验的作家上课。培训班至今已举办了近二十期，培训学员两千余人次，先后有近三百名学员在各类报刊发表习作或在各类比赛中获奖。

2006年底，创建楚风文学沙龙，营造浓郁氛围，为广大文学爱好者提供活动平台。几年来，楚风文学沙龙已先后组织了“里下河文学现象”研讨会、“小说创作”研讨会、“让文学作品走出兴化”研讨会和“兴化长篇小说创作研讨会”等文学创作研讨活动数十次。

三是成立各类文学社团。目前全市经过注册登记的文学团体有8个，乡镇、校园自办文学社等30多个。在政府的扶持引导和文学社团的努力下，兴化文学活动开展经常化、制度化。据不完全统计，全市每年组织重大文学活动6次以上，中小型文学活动50次以上，各文学社团经常自发组织文学活动，吸收、培养未成年文学爱好者数万人。

3、建立专门平台，丰富创建载体 一是建立“兴化文学馆”。2009年9月，在市博物馆建立“兴化文学馆”，展示兴化文学创作的丰硕成果。文学馆面积虽不大，但在全国县级市中还是独一无二的。中国作协副主席高洪波题写馆名，江苏省作协书记处书记张王飞、副主席黄蓓佳为文学馆揭幕。

二是建立“江苏省作家协会创作基地”。“兴化文学现象”已引起文学界的广泛关注，我们加强与江苏作协的联系、沟通与合作，双方共同商定，在我市乌巾荡风景区建立“江苏省作家协会创作基地”。2009年11月举行授牌仪式，省作协领导王臻中、范小青出席。

三是建立文学网站。2005年，创办中国乡土文学网（论坛），目前注册会员15000多人，影响与日俱增，已成为兴化文学对

外展示交流的重要窗口。兴化作协还利用乡土文学论坛开展征文活动，先后举办了“走进春天”、“情系故土”、“绿水青山”三次征文比赛，得到了全国各地作者的支持和参与，同时也提高了兴化文学的知名度。

四是建立兴化文学作品专柜。市新华书店的兴化籍作家作品专柜已有相当长的历史，深得文学界和出版界的肯定，有着相当高的知名度。今年我们又顺应广大农村读者的要求及有识之士的建议，着手在全市614个村级农家书屋中再辟兴化籍作家作品专柜。

4、组织专项活动，营造创建氛围

一是召开“兴化文学现象”研讨会。2009年11月，我市与江苏作协联合召开“兴化文学现象研讨会”。王臻中、范小青、赵本夫、黄蓓佳、丁帆、张王飞、汪政、彭学明、吴义勤、蔡翔，以及《钟山》、《雨花》、《扬子江诗刊》、《文艺报》、《文学报》等文学报刊负责人参加会议。本次会议探讨了兴化文学现象的成因、现状和未来，重点研讨了兴化籍作家的长篇小说创作。

二是召开《水浒》专题研讨会。2005年9月和2007年10月，我市与中国水浒学会共同合作，分别举办了全国性的“《水浒》探源——施耐庵故里行研讨会”和“水浒文化暨明清小说研讨会”。中国水浒学会以及全国几十所高等院校和社会科学研究机构的专家学者参加会议。

三是召开兴化籍作家作品系列研讨会。刘仁前长篇小说《香河》研讨会2006年6月在兴化举行，来自江苏和上海、北京等地20多位作家、评论家，对这部充满浓郁地域风情的作品给予了高度评价。2010年10月，刘仁前作品研讨会在南京举行。80后女作家王锐的长篇小说《别让阳光照到我》、《我爱吸血鬼》研讨会，王兰中短篇小说集《其实你救不了我》研讨会，周飞长篇小说《沧浪之城》研讨会，沈海波小小说集《鹤斋趣谈录》研讨会等都陆续举办。此外，还有“王干与里下河文学研讨会”、刘春龙《乡村捕钓散记》研讨会、冯晓华《常青藤》研讨会等。

这些研讨会都得到了江苏作协和政府部门的大力支持，虽规模不等，但都体现了兴化这方水土上的人们对文学的热爱和关注。

四是组织兴化籍作家签名售书。2005年10月，毕飞宇来兴化举行长篇小说《平原》发行仪式，毕飞宇介绍了《平原》的创作情况和体会。顾坚分别于2008年、2010年在兴化新华书店签售《元红》、《青果》，并与广大文学爱好者分享创作体会和经验。2011年6月，为配合“文化遗产日”活动，邀请兴化数十位本土作家在四牌楼广场签名售书，交流创作经验。

五是开展对外文学交流。邀请中国作协、“鲁迅文学奖”作家团来兴采风，和本地文学爱好者交流。约请毕飞宇等兴化籍作家回兴化举办读者见面会，与广大文学爱好者零距离接触，畅谈写作心得、人生感悟。有计划地组织本地作家到外地、邀请外地作家来兴化，开展采风活动，搭建交流平台，并适时邀请文学大家来兴指导，开拓兴化文学爱者的眼界，促进兴化文学繁荣发展。

六是举办“小作家培训班”。重视文学后备队伍建设，培养中小学生的文学素养。依托小作家培训班，多次邀请著名儿童文学作家如梅子涵、朱效文、任哥舒、谢倩霓等来兴化开办文学讲座，激发中小学生写作兴趣，提升写作水平。2007年以来，兴化市作协与上海《少年文艺》联合举办了五届“兴中杯”全市中小学生作文大赛，以期推进全市的作文教学，发现和扶持文学新人，成就未来的文学事业。

三、着力巩固既得成果，再创兴化文学辉煌

已有的成绩只能代表过去，只能归功于那些为兴化文学繁荣贡献作品的作家。我们深知，兴化创建“中国小说之乡”的基础还很薄弱，所做的工作远远不够，但我们有信心也有能力在今后把工作做得更好。

1、与中国小说学会合作开展小说创作研究

借助于中国小说学会的学术资源，采取多种方式开展小说创作研究，推动中国当代小说理论与评论的发展。同时，引入

中外小说创作的新观念新方法，指导兴化小说创作，为小说研究与批评提供创新平台，使兴化不断焕发小说创作的活力。

2、建立作家度假村与兴化籍小说家工作室

在乌巾荡风景区，以江苏省作家协会创作基地为依托，建立作家度假村（或写作中心）。同时，为了鼓励兴化籍作家多出精品力作，在创作中多以兴化为背景，或者加入更多的兴化元素，让文学宣传兴化，让世界了解兴化。市政府决定在板桥竹石园、金东门历史街区等风景优美、环境安静的地方建立兴化籍小说家工作室，为作家的创作提供便利条件。现在，毕飞宇工作室已在筹建当中。

3、成立施耐庵文学院

兴化有浓厚的文学氛围。为了更好地培养作家，繁荣文艺创作，打造小说精品，加强文学研究，服务于施耐庵文学奖评选的日常工作，根据专家学者的建议，将成立施耐庵文学院。

4、建立施耐庵文学奖基金会

在首届施耐庵文学奖评选获得成功的基础上，为健全评选机制，提高奖项的公信力、美誉度，使之常态化、制度化，拟建立施耐庵文学奖基金会。

5、设立“重点扶持工程项目”

每年确定2至3部选题有价值、有一定社会意义的作品作为“重点扶持工程项目”，为作者创作提供各种便利条件，包括帮助联系作者想要深入了解的部门单位、提供相关图书资料等，并给予5000至10000元的资金扶持。

6、努力促成兴化籍作家作品改编

采取政府专项资金扶持、文化产业招商、与影视集团联姻等多种形式，促成更多的兴化籍作家小说改编成影视作品，扩大社会效益，增强对外影响力。目前，由杨亚洲执导的毕飞宇作品《哺乳期的女人》，已经进入筹备拍摄阶段。

7、开展“一对一帮扶”活动

聘请省内外知名小说家、文学评论家与兴化籍作家（侧重于本土作家）结对挂钩，进行“一对一帮扶”，让兴化籍作家更

多地了解创作动态，掌握写作技巧，拓宽视野，提高小说创作水平。

8、定期举办文学专题讲座

邀请国内知名小说家、理论家定期来兴举办专题讲座，帮助本地作者更好、更多地了解当今文坛的最新信息以及当下创作的关键问题。

9、选派年轻作家进修深造

每年有计划地从有潜质的年轻作家中选派1至2名到高校或文学院进修。

10、资助作者出版优秀作品

对文学品质较高的长篇小说，因为市场问题等不能顺利出版的，在文化事业建设费中给予出版资助。

兴化有着良好的文学氛围和文化生态，兴化的小说创作无论数量还是质量，在国内县级市中都处于领先地位。从事小说创作的兴化籍作家在国内享有相当知名度和影响力，本地作者积极参与，广大群众热爱文学，在兴化的文化事业发展与和谐社会建设中发挥了重要作用。今后我们要对文学的地域化与地域的文学化进行更具深度和广度的发掘和拓展，使之更具有示范性和代表性。同时，我们将长期致力于“中国小说之乡”建设，为放大“兴化文学”效应、加快建设文化兴化、构建和谐社会作出应有的贡献。

第五篇：2009兴化社区平安建设汇报材料

兴化社区平安建设汇报材料

兴化社区居委会地处市政中心，东起昆吾路，西至濮上路，南到建设西路，北到胜利西路。辖区面积0.58平方公里，居民楼院108栋，居民人数约8000人，流动人口600余人，商户门店400家，居民活动场地3所，图书室1所，大型集贸市场1所，驻社区企事业单位10多家。为了给居民营造良好的社会生活环境，我们认真贯彻平安建设工作会议精神，全面落实各项工作措施，着力提高平安建设水平，强化治安防控体系建设，加大“无人管理小区”的治理力度等一系列工作，治安状况明显好转，取得了良好的社会效果。

一、加强组织领导，认识到位

平安建设工作是关系社会稳定、人民安居乐业的大事，为居民提供一个安定和谐的生活环境是我们义不容辞的责任，为此兴化社区对平安建设工作高度重视，成立平安建设领导小组，定期召开会议，研究平安建设工作，健全完善各项工作制度，落实各项工作措施。

二、加大基础工作力度，措施到位

充分发挥基层组织的“第一道防线”作用，每半月对辖区不稳定因素进行排摸，做到早发现、早报告、早控制、早解决。基本实现“小纠纷不出楼院，大纠纷不出小区”，近年来，我社区未发生一起因调解不及时或调解不当引起的民转刑案件，未发生一起信访案件。

三、提高治安防范能力，投入到位

加大社会治安防控科技含量，构筑严密的社会治安防控体系。为了给居民群众创造一个平安、和谐、稳定的生活环境，在办事处大力支持下，积极协调大化集团公司，投入85万余元在辖区设立电子监控设备，安装168个监控探头，对大化厂区、三个家属区、幼儿园、医院及商业区实行二十四小时不间断监控，并安排专人在监控室全天值班，哪里出现突发事件，值班人员通过对讲系统及时联系巡防队员，迅速赶到现场处理事件，确保案事件得到及时处理。

四、大力开展“无人管理小区治理”活动

兴化社区现有楼院小区20个，其中无人管理的小区有7个，这些小区一是环境差，经常是垃圾遍地，碎纸乱飞，居民怨声载道；二是治安差，无人管理，收破烂、修纱窗等外来人员随便进出，治安隐患多，几乎每个月都有财物被盗案件发生；三是形象差，前年农行家属院一次污水外流长达数月之久无人问津，有房租不出去，卖房卖不上价，居民苦不堪言；四是安全隐患多，小区内窨井盖毁坏无人修，院内夜晚无照明，老人、小孩出行危险多。

2009年，针对辖区内无人管理的小区普遍存在的这种现状，办事处工委在全市率先提出了“治理无人管理小区”的活动方案，逐级与相关责任单位签定了责任目标书，将小区管理作为整个社区工作的重心。

我社区积极响应这一号召，首先从胜西农行家属院和光宇小区这两个最大的无人管理小区入手，经多方协调目前农行家属院已落实了门岗管理员，设定了值班室，物业人员一天24小时，不离岗位，油漆了大门，配臵了新锁，种植了鲜花，确保了大门安全及环境卫生的清洁美观；安装了两盏竿式路灯，使盗贼在晚上无藏身之处；新配了窨井盖，老人、小孩出行不在危险；疏通了下水管道，污水横流的现象不再

发生；完善和制定了各项门卫管理制度并落实到位，治安状况明显好转，受到了全院居民的一致好评！

2009年5月光宇小区始建开发商在居委会的大力引导下，投资12000余元新建了一所彩钢门卫室并加装了车辆进出安全防护栏，并完善了各项门卫管理制度，重新配备了门卫管理人员，化解了以前业主与物业之间的矛盾，小区管理水平得到了质的飞跃，业主缴费更加自觉，物业管理人员责任心明显提高，开发商表示下一步要继续加大投入，争取上一个视频监控和电动伸缩门，真正把光宇小区变成名副其实的“平安之星”！

五、以提高流动人口服务质量为突破口，深入开展流动人口出租房屋专项治理活动

（一）对流动人口实行“客栈式”管理，实现以房管人。即要求房东对流动人口实施“客栈式”入住管理登记，严把入口关。出租房主就是“旅店老板”，租住人员是“旅客”，“旅客”来去，“旅店老板”要了解掌握“旅客”基本信息，带领“旅客”到社区管理服务中心把“旅客”基本信息，进行建档造册并输入微机。实现了流动人口管理由被动控制型向主动服务型转变，由以管人为主向以管房为主的转变，由单一管理向综合管理的转变。

（二）加大投入，实行现代化办公 为方便随来随建、随走随销，社区投资三万多元购臵电脑、打印机、扫描仪、第二代身份证鉴别读识器、指纹扫描仪等设备，安装了河南省流动人口系统管理软件。通过电脑可以准确的判断出流动人口身份的真假，并可以在五分钟之内将人员基本情况输入电脑，并上传

至网上，接受公安部门的统一管理。实现了流动人口的管理规范化、现代化。

（三）以服务促管理，以感情促工作 社区坚持以人为本，开展了多项便民服务措施：如为外来务工经商人员免费提供门面房、私房、加工场地等租赁信息；免费提供避孕药具，计划生育孕检服务；积极协调解决流动人口子女上学等问题；并其定期组织法制教育培训班，引导他们学法、守法、懂法和怎样用法律维护自身权益。通过便民利民措施，拉近了居委会与外来务工经商人员的距离，使他们在他乡找到了家乡的感觉，外来务工经商人员参与社区事务的热情高涨。

通过开展平安建设活动，有效落实各项工作措施，我们社区的安全系数明显提高，治安案件发案率下降了90%，调查结果显示，居民对安全的满意率上升了40%，打造平安社区已初见成效。在以后的工作中，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，以务实、创新的态度开展工作，为平安建设工作筑牢根基。