第一篇：《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》内容解读
宋光明对《关于完善国家统一法律职业资格
制度的意见》部分内容解读
一、关于取得法律职业资格证的条件 原文：
取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过，法律法规另有规定的除外。宋老师解读：
这里首先要区分清楚法律职业资格证的报考条件与法律职业资格证的去的条件。满足报考条件，即可参加考试。考试合格，再满足其他条件，如工作经历、实习经历等，亦可申请法律职业资格证书。拿到法律资业资格证书，再满足其他条件，即可从事以法律职业资格证书为前置的工作。文件主要涉及的是法律职业资格证的取得条件，包括：
首先，全日制普通高等学校本科学历是前提。因此，这里明确排除了专科学历考生和非全日制普通高等学校本科学历考生，以及拥有全日制普通高校研究生学历，但没有全日制普通高校本科学历的考生。
其次，法学类本科要求学士学位及以上学位。
第三，非法学类本科报考，又须满足以下两个条件之一，其一，获得法律硕士、法学硕士及以上学位；
其二，获得其他相应学位，并且从事法律工作满三年。而这里的其他相应学位，到底意指为何？可以理解为“本科学历及以上”的相应学位，还是与“法律硕士、法学硕士”相应的硕士及以上学位呢？宋老师在这里比较倾向于前者，即获得与本科学历及以上相应的学位。
因此，非法学类本科考生在报考方面应当不存在障碍，但是，在考试合格后取得法律职业资格证书时，必须满足三年以上的法律工作经验的要求。所谓法律工作，如在律师事务所实习，或者从事法律顾问工作、基层法律服务工作均可。这里在形式上，只要有法律单位开出工作经历证明即可满足条件。
所以，按照文件所确定的制度安排，法律职业资格考试的成绩，应当有一个有效期，而且至少应当三年，以保证考生在考试合格之后有充裕的时间取得三年工作经验。当然，考生也可以一边从事法律工作，一边准备考试。
二、关于考试时间 原文：
1、法律职业资格考试制度是国家统一组织的选拔合格法律职业人才的国家考试制度。将现有司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，实行全国统一组织、统一命题、统一标准、统一录取的考试方式，一年一考。根据国家法律职业从业的需要，确定年度合格比例，将现有的国家司法考试协调委员会调整为国家统一法律职业资格考试协调委员会，由其负责对国家统一法律职业资格考试制度的设计、改革及合格标准的确定等项工作。
2、国家推进法律法规制定修订工作进程，保证改革工作依法有 序进行。
3、本意见提出的各项改革措施应予2017年年底前全部落实到位。宋老师解读：
1、一年一考的确定，意味着2016年将会在改革中继续考核，2016年或许仍然称之为司法考试，但是其考核内容与方式将越来越偏向改革后的统一法律职业资格考试（具体见考试内容的解读部分），到2017年，伴随着一系列修法任务的完成，则一锤定音，改成统一法律职业资格考试，完成中央要求的改革任务。
2、重大改革于法有据。因此，至少修订法官法、检察官法、律师法、公证员法以及公务员法等法律，在此基础之上由司法部统一制定《国家统一法律职业资格考试实施办法》。在这一系列的法律修订完善之后，才能举行国家统一法律职业资格考试。而根据目前的修法进度分析，2016年5月份（考试大纲的公布月份）之前，几乎不可能完成修法任务。而文件的表述“国家推进法律法规制定修订工作进程，保证改革工作依法有序进行”则彻底排出了通过全国人大常委会授权停止实施某些法律规定的方式推进改革的可能性。
因此，2016是外甥打灯笼：照旧。3、2017年改革必须完成，举行首次国家统一法律职业资格考试，报考条件、考试内容、取得法律职业资格证书的条件，将严格贯彻文件的基本精神。
三、关于考试内容与方式 原文：
1、考试内容增加中国特色社会主义法治理论，着重考查宪法法 律知识、法治思维和法治能力，以案例分析、法律方法检验考生在法律适用和事实认定等方面的法治实践水平。加大法律职业伦理的考查力度，使法律职业道德成为法律职业人员入职的重要条件。考试以案例题为主，每年更新相当比例的案例，大幅度提高案例题的分值。
2、加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设，组建权威的命题与考核专家队伍，加强题库、案例库建设，每年更新案例库，推进考试测评工作科学化、标准化。宋老师解读：
1、考试内容和形式将会做出大力调整，从以选择题为主，到以案例题为主）。尽管依然是四张卷，但是，卷四的分值和考核力度将会大幅度增加，甚至可能改成第一天考核选择题，第二天考核主观题的考试制度。法治理论题目必不可少，考核法治思维为代表的论述题，考核实践水平的法律文书，考核各科水准的案例分析题等。
2、将来的考试尽管会加大主观题的考核，但是，标准化则作为严格前提，以尽力减少一切偶然性，保证考试的公正性。
四、今后，从事哪些职业以获得法律职业资格证书为前提 原文：
担任法官、检察官、律师、公证员、法律顾问、仲裁员(法律类)及政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员，应当取得国家统一法律职业资格。国家鼓励从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者等，参加国家统一法律职业资格考试，取得职业资格。宋老师解读： 法律职业的扩容也意味着法律职业资格证书作为门槛的职业的增加，正如宋老师在十八届四中全会结束后所写文章分析，改成国家统一法律职业资格考试，原因在于“司法考试”无法涵盖立法、执法、司法行政、司法辅助人员。这里明确了法律职业的范围。
其一，有刚性要求的职业，包括：担任法官、检察官、律师、公证员、法律顾问、仲裁员(法律类)及政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员；
其二，没有刚性要求，但是国家鼓励的职业，包括：从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者等。
五、关于职业资格证的含金量 原文：
1、建立法律职业人员统一职前培训制度。国家法律职业资格主管部门会同法治实务部门制定法律职业入职前培训的统一标准和相关规范。实行“先选后训”培训模式，培训合格者方可准予从事法律职业。改革后，将建立法律职业资格档案管理和信息发布制度以及法律职业资格暂停、吊销制度。对违反宪法法律、妨害司法公正、违背职业伦理道德的获得法律职业资格人员，实行告诫或暂停、吊销法律职业资格等惩戒制度，对被终身禁止从事法律职业的人员，及时依法吊销法律职业资格证书，并向社会公布。
2、加强部门间的协调配合，配套推进与国家统一法律职业资格制度紧密相关事项的改革。加强国家统一法律职业资格制度与法官、检察官选任制度、公务员录用制度及法学教育制度的衔接。研究建立国家统一法律职业资格考试制度与行政执法人员持证上岗和资格管理制度衔接机制，推广一些地方和部门对取得法律职业资格人员简化或免予相应等级执法资格考试的做法。宋老师解读：
1、“先选后训”，意味着法律职业资格证将成为先选的前提，这也意味着法律职业资格证书含金量的提升，以法律职业资格证为核心，构建了从报名的条件到获得证书的条件，再到从事法律职业的条件等一系列限制。而这些限制，可能反而意味着，法律职业资格证不仅仅只是一个职业资格前提，更有可能为取得资格者获得一份法律工作，也即，可能会豁免类似公务员考试类的一些选拔性考试，或者至少将法律职位的选拔变成以法律职业资格证为前提的圈内人之间的游戏。
2、“研究建立国家统一法律职业资格考试制度与行政执法人员持证上岗和资格管理制度衔接机制，推广一些地方和部门对取得法律职业资格人员简化或免予相应等级执法资格考试的做法”则意味着法律职业资格证在今后，将成为法律岗位的资格、职位晋升或者加薪的一个前提，或者至少能豁免相应的考试。
六、关于改革对相关人群的影响 原文：
实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。宋老师解读：
这里意味着，其一，之前通过司法考试取得的法律职业资格证书就有效；
其二，之前已经从事在改革之后对法律职业资格证书有刚性要求 的职业的，继续工作，不受影响；
其三，新进入这些职业的人员，必须获得法律职业资格证书，包括改革之前与改革之后的证书，均为有效。
七、结论
2017年前必须完成改革，举行首次国家统一法律职业资格考试。但改革不是一蹴而就，2016年或为改革前的缓冲期，考试名称不变，报考资格不变，取得证书条件不变，但是，2016年考试的内容与分值安排会进一步向国家统一法律执业资格考试所要求的内容倾斜，即加大对法治理论、宪法法律、职业道德的考核力度，加大主观题、案例分析题的考核力度。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》
新华网北京2015年12月20日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，提出了完善国家统一法律职业资格制度的目标任务和重要举措，对于推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，为建设社会主义法治国家提供人才保障具有重要意义。
《意见》明确了指导思想和基本原则，为完善国家统一法律职业资格制度指明了方向。《意见》提出，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，以建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍为目标，通过建立健全国家统一法律职业资格制度，培育和发展社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治国提供人才保障。
《意见》强调，完善国家统一法律职业资格制度，必须遵循以下基本原则：一要坚持正确方向。坚持党的领导，贯彻中国特色社会主义法治理论，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，选拔培养社会主义法律职业人才。二 要坚持整体规划。加强顶层设计，注重整体谋划，确保国家统一法律职业资格制度各项改革措施的系统性、整体性和协同性。三要坚持遵循规律。遵循法治工作队伍形成规律，遵循法律职业人才特殊的职业素养、职业能力、职业操守要求，按照法治工作队伍建设正规化、专业化、职业化标准，科学设计和实施国家统一法律职业资格制度，提高法律职业人才选拔、培养的科学性和公信力。四要坚持积极稳妥。实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。
《意见》明确了法律职业的范围和取得法律职业资格的条件。在司法考试制度确定的法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人员基础上，《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围。《意见》还分别从思想政治、专业学历条件和取得法律职业资格等三个方面，明确了法律职业的准入条件。
《意见》规定，建立健全国家统一法律职业资格考试制度，将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，改革法律职业资格考试内容，加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设。《意见》要求，建立法律职业人员任职前培训制度，统一职前培训的内容和方式，加强职前培训的组织保障。为完善对法律职业资格的管理，《意见》提出，要加强法律职业资格管理规范化、制度化建设，建立法律职业资格档案管理和信息发布制度，建立法律职业资格暂停、吊销制度。同时，为实现由司法考试制度向国家统一法律职业资格制度的平稳顺利过渡，《意见》要求做好相关制度衔接工作。
《意见》强调，各地区各部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实加强领导，密切协调配合，形成工作合力，确保国家统一法律职业资格制度顺利建立和有效实施。健全国家统一法律职业资格考试、职前培训工作协调机制，同步推进相关法律法规制定修订工作进程，落实各项保障措施。加强部门间的协同配合，配套推进与国家统一法律职业资格制度紧密相关事项的改革，做好国家统一法律职业资格制度改革方案和政策的宣传解读工作。
第二篇：关于完善国家统一法律职业资格制度的意见
网址：gz.wanguoschool.com 《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》解读
一、完善国家统一法律职业资格制度，必须遵循的基本原则 坚持正确方向。
坚持党的领导，贯彻中国特色社会主义法治理论，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，选拔培养社会主义法律职业人才。
坚持整体规划。
加强顶层设计，注重整体谋划，确保国家统一法律职业资格制度各项改革措施的系统性、整体性和协同性。
坚持遵循规律。
遵循法治工作队伍形成规律，遵循法律职业人才特殊的职业素养、职业能力、职业操守要求，按照法治工作队伍建设正规化、专业化、职业化标准，科学设计和实施国家统一法律职业资格制度，提高法律职业人才选拔、培养的科学性和公信力。
坚持积极稳妥。
实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。
二、法律职业范围和取得法律职业资格的条件 明确法律职业人员范围：
法律职业人员是指具有共同的政治素质、业务能力、职业伦理和从业资格要求，专门从事立法、执法、司法、法律服务和法律教育研究等工作的职业群体。担任法官、检察官、律师、公证员、法律顾问、仲裁员(法律类)及政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员，应当取得国家统一法律职业资格。国家鼓励从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者等，参加国家统一法律职业资格考试，取得职业资格。
取得法律职业资格的条件：
取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考试并获得通过，法律法规另有规定的除外。
三、建立健全国家统一法律职业资格考试制度 建立国家统一法律职业资格考试制度。
法律职业资格考试制度是国家统一组织的选拔合格法律职业人才的国家考试制度。将现有司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，实行全国统一组织、统一命题、统
网址：gz.wanguoschool.com 一标准、统一录取的考试方式，一年一考。根据国家法律职业从业的需要，确定合格比例，将现有的国家司法考试协调委员会调整为国家统一法律职业资格考试协调委员会，由其负责对国家统一法律职业资格考试制度的设计、改革及合格标准的确定等项工作。
改革法律职业资格考试内容。
考试内容增加中国特色社会主义法治理论，着重考查宪法法律知识、法治思维和法治能力，以案例分析、法律方法检验考生在法律适用和事实认定等方面的法治实践水平。加大法律职业伦理的考查力度，使法律职业道德成为法律职业人员入职的重要条件。考试以案例题为主，每年更新相当比例的案例，大幅度提高案例题的分值。
加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设，组建权威的命题与考核专家队伍，加强题库、案例库建设，每年更新案例库，推进考试测评工作科学化、标准化。
《意见》强调，完善国家统一法律职业资格制度，必须遵循以下基本原则： 一要坚持正确方向。
坚持党的领导，贯彻中国特色社会主义法治理论，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，选拔培养社会主义法律职业人才。
二要坚持整体规划。
加强顶层设计，注重整体谋划，确保国家统一法律职业资格制度各项改革措施的系统性、整体性和协同性。
三要坚持遵循规律。
遵循法治工作队伍形成规律，遵循法律职业人才特殊的职业素养、职业能力、职业操守要求，按照法治工作队伍建设正规化、专业化、职业化标准，科学设计和实施国家统一法律职业资格制度，提高法律职业人才选拔、培养的科学性和公信力。
四要坚持积极稳妥。
实行老人老办法、新人新办法，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训，促进新旧制度妥善对接。
《意见》明确了法律职业的范围和取得法律职业资格的条件。在司法考试制度确定的法官、检察官、律师和公证员四类法律职业人员基础上，《意见》将部分涉及对公民、法人权利义务的保护和克减、具有准司法性质的法律从业人员纳入法律职业资格考试的范围。《意见》还分别从思想政治、专业学历条件和取得法律职业资格等三个方面，明确了法律职业的准入条件。
《意见》规定，建立健全国家统一法律职业资格考试制度，将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，改革法律职业资格考试内容，加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设。
网址：gz.wanguoschool.com 《意见》要求，建立法律职业人员任职前培训制度，统一职前培训的内容和方式，加强职前培训的组织保障。
为完善对法律职业资格的管理，《意见》提出，要加强法律职业资格管理规范化、制度化建设，建立法律职业资格档案管理和信息发布制度，建立法律职业资格暂停、吊销制度。
同时，为实现由司法考试制度向国家统一法律职业资格制度的平稳顺利过渡，《意见》要求做好相关制度衔接工作。
《意见》强调，各地区各部门要把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实加强领导，密切协调配合，形成工作合力，确保国家统一法律职业资格制度顺利建立和有效实施。
健全国家统一法律职业资格考试、职前培训工作协调机制，同步推进相关法律法规制定修订工作进程，落实各项保障措施。加强部门间的协同配合，配套推进与国家统一法律职业资格制度紧密相关事项的改革，做好国家统一法律职业资格制度改革方案和政策的宣传解读工作。
四、建立职前培训制度
建立法律职业人员统一职前培训制度。国家法律职业资格主管部门会同法治实务部门制定法律职业入职前培训的统一标准和相关规范。实行“先选后训”培训模式，培训合格者方可准予从事法律职业。改革后，将建立法律职业资格档案管理和信息发布制度以及法律职业资格暂停、吊销制度。对违反宪法法律、妨害司法公正、违背职业伦理道德的获得法律职业资格人员，实行告诫或暂停、吊销法律职业资格等惩戒制度，对被终身禁止从事法律职业的人员，及时依法吊销法律职业资格证书，并向社会公布。
国家推进法律法规制定修订工作进程，保证改革工作依法有序进行。
落实国家统一法律职业资格考试制度和培训经费等各项保障措施，加强国家统一法律职业资格考试和培训基础设施建设，合理充实人员力量，提高工作的保障水平。
协同推进相关改革。
加强部门间的协调配合，配套推进与国家统一法律职业资格制度紧密相关事项的改革。加强国家统一法律职业资格制度与法官、检察官选任制度、公务员录用制度及法学教育制度的衔接。研究建立国家统一法律职业资格考试制度与行政执法人员持证上岗和资格管理制度衔接机制，推广一些地方和部门对取得法律职业资格人员简化或免予相应等级执法资格考试的做法。
强化宣传舆论引导。
做好国家统一法律职业资格制度改革方案和政策的宣传解读工作，阐明制度的重要意义、主要任务和积极作用。及时公布国家统一法律职业资格制度改革实施方案和相关公告，引导考生和社会的预期。
本意见提出的各项改革措施应予2017年年底前全部落实到位。
网址：gz.wanguoschool.com 国务院办公厅原文：
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，提出了完善国家统一法律职业资格制度的目标任务和重要举措，对于推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，为建设社会主义法治国家提供人才保障具有重要意义。
《意见》明确了指导思想和基本原则，为完善国家统一法律职业资格制度指明了方向。《意见》提出，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，以建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍为目标，通过建立健全国家统一法律职业资格制度，培育和发展社会主义法治工作队伍，为全面推进依法治国提供人才保障。
第三篇：银行业专业人员职业资格制度有关问题的解读
中国银行业协会
银行业专业人员职业资格制度有关问题的解读
1、银行业专业人员职业资格制度出台的背景
我会推出的银行业从业人员资格认证考试从2006年首次推
出至今，得到了广大会员银行和从业人员的普遍认可与支持，建立了较好的行业公信力和社会认可度。为进一步加强银行业从业人员队伍建设，提高银行业从业人员职业素质，规范银行业从业人员职业行为，2013年12月23日，人力资源社会保障部、中国银行业监督管理委员会联合发布《关于印发银行业专业人员职业资格制度暂行规定和银行业专业人员初级职业资格考试实施办法的通知》(人社部发
[2013]101号)，决定将原银行业从业人员资格认证考试纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划，建立银行业专业人员职业资格制度,原“中国银行业从业人员资格认证考试”正式更名为“银行业专业人员职业资格考试”。
2、何为银行业专业人员初级职业资格考试?
根据新制度相关规定，银行业专业人员的职业水平评价分为初级、中级和高级3个资格级别，目前通过《银行业法律法规与综合能力》与《银行业专业实务》科目下《个人理财》、《风险管理》、《公司信贷》、《个人贷款》任意相关专业类别而取得的证书均为初级证书，中级和高级职业资格的评价方式，待我会与人社部沟通完善后另行规定。
详情查看>>>233网校独家解析：银行业初级资格考试科目
3、老版证书是否继续有效？
新制度规定：以往通过考试取得中国银行业协会颁发的《中国银行业从业人员资格认证证书》（包括相关专业的专业证书）可在原文件规定的范围内继续使用，待后续教育有关规定出台后，考生可持老版证书通过继续教育来保持证书的有效性（即证书年检）。
4、老版证书与新版证书区别？
新版证书是人力资源社会保障部与银监会共同监制，中国银行业协会用印的证书。老版证书与新版证书具有相同的使用效力，统一纳入证书管理体系，均可通过继续教育及证书年检保持证书的有效性。
5、老版证书是否能直接换发新版证书？
银行业从业人员资格认证考试于2013年12月23日正式纳入国家职业资格体系，证书管理需遵循国家有关的规定，故无法直接换取新版证书，但原老版证书依然有效。如果想获得新版证书，对于持有老版证书的人员，按相关规定可免考《银行业法律法规与综合能力》科目，只需选取《银行业专业实务》科目下《个人理财》、《风险管理》、《公司信贷》、《个人贷款》任意相关专业类别，待成绩合格并符合有关规定，即可获得相应专业的新版证书。
6、新版《银行业专业人员职业资格证书》需考取几门方可获得？
根据新的管理制度，在主办方举办的连续两次考试中，通过《银行业法律法规与综合能力》与《银行业专业实务》科目下任意一个专业类别的考试方可取得。详情查看>>>233网校独家解析：银行业初级资格考试证书获取方法
7、《公共基础》证书是否不再单独设立？
根据新的管理制度，《公共基础》调整为《银行业法律法规与综合能力》，不再单独设立证书。在主办方举办的连续两次考试中，通过《银行业法律法规与综合能力》与《银行业专业实务》科目下任意一个专业类别的考试，即可取得银行业专业人员职业资格证书。
8、新制度下教材是否有变化？
在教材未改版前，沿用中国金融出版社出版的2013版教材
1）《银行业法律法规与综合能力》科目对应中国银行业从业人员资格认证考试教材-公共基础2013版
2)《银行业专业实务》-个人理财对应中国银行业从业人员资格认证考试教材-个人理财2013版
3)《银行业专业实务》-风险管理对应中国银行业从业人员资格认证考试教材-风险管理2013版
4)《银行业专业实务》-个人贷款对应中国银行业从业人员资格认证考试教材-个人贷款2013版
5)《银行业专业实务》-公司信贷对应中国银行业从业人员资格认证考试教材-公司信贷2013版
9、考试内容与考试形式是否有变化？
考试形式依然实行计算机闭卷考试的方式，题型与考试时长暂无变化。具体详见当次考试报名须知。
10、新制度下考试周期是否有变化？
新制度下考试实行2次为一个周期的滚动管理办法。取得《银行业职业资格证书》需在主办方举办的连续两次考试中通过《银行业法律法规与综合能力》与《银行业专业实务》科目下任意一个专业类别方可取得。（例：2014年上半年仅报考《银行业法律法规与综合能力》并通过，2014年下未报考任何专业科目或报考未通过，2014年上半年《银行业法律法规与综合能力》成绩作废;如需取得证书，2015年需重新参加《银行业法律法规与综合能力》与《银行业专业实务》科目下任意一个专业类别方可取得，以此类推）特别说明：连续两次考试为不间断计算方式，例：2014年下与2015年上同为一个滚动管理周期，以此类推。
对于已经取得一个专业类别《银行业职业资格证书》还欲取得其它专业类别证书的考生，在《银行业职业资格证书》有效的情况下，可选报相应的专业类别，如通过并符合相关规定，即可获得相应的证书。
详情查看>>>233网校独家解析：银行业初级资格考试成绩有效期
11、新制度下，报考学历的变化？
旧制度下报考学历规定：具有高中以上文化程度
新制度下报考学历规定：取得国务院教育行政部门认可的大学专科以上学历或者学位。
详情查看>>>233网校独家解析：银行业初级资格考试报名条件
12、怎样申请《银行业法律法规与综合能力》科目免考？
1）3类免考条件
(1)2013年12月31日前，已经评聘助理经济师（金融专业）职务的；
申请人需出具由所在单位（需具有评聘助理经济师资格的单位）用章（人力资源部人事章或公章）的证明材料（注明我单位xxx于xx年xx月评聘为助理经济师（金融专业）职务，特此证明）及本人身份证复印件邮寄至认证办公室，以备核查。
(2)通过全国统一考试取得经济专业技术资格考试初级资格（金融专业）证书的；申请人需将该证书复印件及本人身份证复印件邮寄至认证办公室，以备核查。
(3)考试合格并取得中国银行业协会颁发的《中国银行业从业人员资格认证证书》的。
申请人在报名时直接选择该免考条件，系统将自动核查，无需提交书面证明材料。
详情查看>>>233网校独家解析：银行业初级资格考试免试条件
13、经核查，如考生提供虚假免考证明材料如何处理？
一经查证，取消该考生当次所有考试成绩及证书。
14、新制度下，非银行业从业人员考试通过后，是否可以获取证书？
非银行业从业人员考试通过后也可获得证书。具体办法详见当次考试证书申领办法。
15、旧制度下，两年内成绩有效，证书是否可以补发？
为保证新旧制度的平稳衔接，针对于旧制度下的两年内成绩有效的考生，即2012年1月1日以后参加考试符合旧证书申请条件的考生，我会将为其补发旧版证书。
第四篇：关于完善法律援助制度的意见
《关于完善法律援助制度的意见》
法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。法律援助工作是一项重要的民生工程。近年来，各地认真贯彻《法律援助条例》，法律援助覆盖面逐步扩大，服务质量不断提高，制度建设积极推进，保障能力逐步增强，为保障和改善民生、促进社会公平正义发挥了积极作用。但是，与人民群众特别是困难群众日益增长的法律援助需求相比，法律援助工作还存在制度不够完善、保障机制不够健全、援助范围亟待扩大等问题。为认真落实中央关于全面推进依法治国的重大战略部署，进一步加强法律援助工作，完善中国特色社会主义法律援助制度，提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，健全体制机制，坚持和完善党委政府领导、司法行政机关具体负责、有关部门协作配合、社会力量广泛参与的中国特色社会主义法律援助制度，紧紧围绕经济社会发展和人民群众实际需要，落实政府责任，不断扩大法律援助范围，提高援助质量，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。
（二）基本原则
——坚持以人为本。把维护人民群众合法权益作为出发点和落脚点，积极回应民生诉求，完善便民利民措施，推进公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务，努力为困难群众提供及时便利、优质高效的法律援助服务，将涉及困难群体的矛盾纠纷纳入法治化轨道解决，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
——促进公平正义。把保障公平正义作为法律援助工作的首要价值追求，依法履行法律援助职责，扩大法律援助范围，使符合条件的公民都能获得法律援助，平等享受法律保护，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。
——推进改革创新。立足基本国情，积极探索法律援助工作发展规律，创新工作理念、工作机制和方式方法，实现法律援助申请快捷化、审查简便化、服务零距离，不断提高法律援助工作规范化、制度化、法治化水平。
二、扩大法律援助范围
（三）扩大民事、行政法律援助覆盖面。各省（自治区、直辖市）要在《法律援助条例》规定的经济困难公民请求国家赔偿，给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇，发给抚恤金、救济金，给付赡养费、抚养费、扶养费，支付劳动报酬等法律援助范围的基础上，逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。探索建立法律援助参与申诉案件代理制度，开展试点，逐步将不服司法机关生效民事和行政裁判、决定，聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围。综合法律援助资源状况、公民法律援助需求等因素，进一步放宽经济困难标准，降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。认真组织办理困难群众就业、就学、就医、社会保障等领域涉及法律援助的案件，积极提供诉讼和非诉讼代理服务，重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属等群体法律援助工作，切实维护其合法权益。
（四）加强刑事法律援助工作。注重发挥法律援助在人权司法保障中的作用，保障当事人合法权益。落实刑事诉讼法及相关配套法规制度关于法律援助范围的规定，畅通刑事法律援助申请渠道，加强司法行政机关与法院、检察院、公安机关等办案机关的工作衔接，完善被羁押犯罪嫌疑人、被告人经济困难证明制度，建立健全办案机关通知辩护工作机制，确保告知、转交申请、通知辩护（代理）等工作协调顺畅，切实履行侦查、审查起诉和审判阶段法律援助工作职责。开展试点，逐步开展为不服司法机关生效刑事裁判、决定的经济困难申诉人提供法律援助的工作。建立法律援助值班律师制度，法律援助机构在法院、看守所派驻法律援助值班律师。健全法律援助参与刑事案件速裁程序试点工作机制。建立法律援助参与刑事和解、死刑复核案件办理工作机制，依法为更多的刑事诉讼当事人提供法律援助。
（五）实现法律援助咨询服务全覆盖。建立健全法律援助便民服务窗口，安排专业人员免费为来访群众提供法律咨询。对咨询事项属于法律援助范围的，应当告知当事人申请程序，对疑难咨询事项实行预约解答。拓展基层服务网络，推进法律援助工作站点向城乡社区延伸，方便群众及时就近获得法律咨询。加强“12348”法律服务热线建设，有条件的地方开设针对农民工、妇女、未成年人、老年人等群体的维权专线，充分发挥解答法律咨询、宣传法律知识、指导群众依法维权的作用。创新咨询服务方式，运用网络平台和新兴传播工具，提高法律援助咨询服务的可及性。广泛开展公共法律教育，积极提供法律信息和帮助，引导群众依法表达合理诉求。
三、提高法律援助质量
（六）推进法律援助标准化建设。建立健全法律援助组织实施各环节业务规范。完善申请和受理审查工作制度，推进援务公开，规范法律援助机构审查职责范围和工作程序。改进案件指派工作制度，综合案件类型、法律援助人员专业特长、受援人意愿等因素，合理指派承办机构和人员。严格办理死刑、未成年人等案件承办人员资质条件，确保案件办理质量。探索办理跨行政区划法院、检察院受理、审理案件的指派机制。完善法律援助承办环节工作制度，规范法律咨询、非诉讼事项、诉讼事项办理流程，制定刑事、民事、行政法律援助案件质量标准。
（七）加强法律援助质量管理。认真履行法律援助组织实施职责，规范接待、受理、审查、指派等行为，严格执行法律援助事项范围和经济困难标准，使符合条件的公民都能及时获得法律援助。教育引导法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，提供符合标准的法律援助服务。根据案件不同类别组建法律援助专业服务团队，探索创新法律援助案件指派方式，对重大疑难案件实行集体讨论、全程跟踪、重点督办，提高案件办理专业化水平。完善服务质量监管机制，综合运用质量评估、庭审旁听、案卷检查、征询司法机关意见和受援人回访等措施强化案件质量管理。加大信息技术在法律援助流程管理、质量评估、业绩考核等方面的应用。逐步推行办案质量与办案补贴挂钩的差别案件补贴制度，根据案件办理质量确定不同级别发放标准，促进提高办案质量。完善法律援助投诉处理制度，进一步规范投诉事项范围、程序和处理反馈工作，提高投诉处理工作水平。
（八）完善法律援助便民服务机制。建立健全便民利民措施，加强长效机制建设，简化程序、手续，丰富服务内容。加强便民窗口规范化服务，优化服务环境、改进服务态度，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制，规范履行服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等职责。拓宽申请渠道，发挥法律援助工作站、联络点贴近基层的优势，方便困难群众及时就近提出申请，在偏远地区和困难群众集中的地区设立流动工作站巡回受案。对有特殊困难的受援对象推行电话申请、上门受理等服务方式，逐步实行网上受理申请。简化审查程序，对城乡低保对象、特困供养人员等正在接受社会救助的对象和无固定生活来源的残疾人、老年人等特定群体，以及申请支付劳动报酬、工伤赔偿的农民工，免除经济困难审查；逐步建立法律援助对象动态数据库，提高审查效率；对情况紧急的案件可以先行受理，事后补办材料、手续；开辟法律援助“快速通道”，有条件的地方对未成年人、老年人、残疾人符合条件的申请实行当日受理、审查，并快速办理。加强军地法律援助服务网络建设，健全军人军属法律援助工作机制。建立完善法律援助异地协作机制，加强法律援助机构在转交申请、核实情况、调查取证、送达法律文书等环节的协助配合，方便受援人异地维护自身合法权益。延伸服务领域，注重对受援人进行人文关怀和心理疏导，完善法律援助与司法救助、社会救助工作衔接机制，提升服务效果。
四、提高法律援助保障能力
（九）完善经费保障体制。按照明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障的原则，完善法律援助经费保障体制，明确经费使用范围和保障标准，确保经费保障水平适应办案工作需要。中央财政要引导地方特别是中西部地区加大对法律援助经费的投入力度。省级财政要为法律援助提供经费支持，加大对经济欠发达地区的转移支付力度，提高经济欠发达地区的财政保障能力。市、县级财政要将法律援助经费全部纳入同级财政预算，根据地方财力和办案量合理安排经费。适当提高办案补贴标准并及时足额支付。建立动态调整机制，根据律师承办案件成本、基本劳务费用等因素及时调整补贴标准。鼓励社会对法律援助活动提供捐助，充分发挥法律援助基金会的资金募集作用。财政、审计等部门要加强对法律援助经费的绩效考核和监督，确保专款专用，提高经费使用效益。
（十）加强基础设施建设。加大法律援助基础设施建设投入力度，建设与服务困难群众工作需要相适应的服务设施，提高办公办案设施配备水平。鼓励支持地方加强临街一层便民服务窗口建设，合理划分功能区域，完善无障碍配套服务设施，满足接待群众需要。各地要支持法律援助工作站（点）建设，配备必要的工作和服务设施，方便困难群众就近获得法律援助。加强信息化建设，加大投入力度，改善基层信息基础设施，提升法律援助信息管理水平，实现集援务公开、咨询服务、网上审查、监督管理于一体的网上管理服务，实现与相关单位的信息共享和工作协同。
（十一）加强机构队伍建设。依托现有资源加强法律援助机构建设，配齐配强人员。把思想政治建设摆在突出位置，切实提高法律援助队伍思想政治素质和职业道德水平。探索法律援助队伍专业化、职业化发展模式，加强法律援助人才库建设，培养一批擅长办理法律援助案件的专业人员。加强教育培训工作，加大培训教材、师资、经费等投入，完善培训体系和工作机制，提高法律援助人员专业素质和服务能力。完善律师、基层法律服务工作者参与法律援助工作相关权益保障、政策扶持措施，调动律师、基层法律服务工作者等人员的积极性。加大政府购买法律援助服务力度，吸纳社会工作者参与法律援助，鼓励和支持人民团体、社会组织开展法律援助工作。多渠道解决律师资源短缺地区法律援助工作力量不足问题，充实县区法律援助机构办案人员，在农村注重发挥基层法律服务工作者的作用，加大力度调配优秀律师、大学生志愿者等服务力量支持律师资源短缺地区法律援助工作。深入开展法律援助志愿服务行动。
五、切实加强组织领导
（十二）加强组织领导。地方各级党委和政府要高度重视法律援助工作，将其纳入党的群众工作范围，纳入地方经济和社会发展总体规划、基本公共服务体系、为民办实事和民生工程，帮助解决工作中遇到的困难和问题。建立法律援助补充事项范围和经济困难标准动态调整机制，各省（自治区、直辖市）要根据本行政区域经济发展状况和法律援助工作需要，及时审查、调整补充事项范围和经济困难标准，促进法律援助事业与经济社会协调发展。建立法律援助责任履行情况考评机制、报告制度和督导检查制度，确保落实到位。发挥政府主导作用，鼓励和支持社会力量通过多种方式依法有序参与法律援助工作。推进法律援助立法工作，提高法治化水平。
（十三）强化监督管理和实施。各级司法行政机关是法律援助工作的监督管理部门，要健全管理体制，加强对法律援助机构执行法律法规和政策情况的监督，完善责任追究制度，确保法律援助机构和人员依法履行职责。加强《法律援助条例》配套规章制度建设，构建层次清晰、体系完备的制度体系。法律援助机构要切实履行组织实施职责，认真做好受理、审查、指派、支付办案补贴等工作，组织引导律师、基层法律服务工作者积极履行法律援助义务，律师每年应承办一定数量法律援助案件，建立健全律师事务所等法律服务机构和人员开展法律援助的考核评价机制。完善公证处、司法鉴定机构依法减免相关费用制度，并加强工作衔接。加强对人民团体、社会组织和志愿者从事法律援助服务的指导和规范，维护法律援助秩序。积极利用传统媒体和新兴媒体，扩大法律援助宣传的覆盖面，增强宣传效果。
（十四）加强部门协调配合。各有关部门和单位要根据本意见，研究提出落实措施。法院、检察院、公安机关要为法律援助办案工作提供必要支持，进一步完善民事诉讼和行政诉讼法律援助与诉讼费用减免缓制度的衔接机制，健全国家赔偿法律援助工作机制，完善刑事诉讼法律援助中法院、检察院、公安机关、司法行政机关的配合工作机制。发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、卫生计生、工商、档案等部门要按照职能分工，支持法律援助基层基础设施建设，落实经费保障，提供办案便利。各人民团体要充分利用自身优势参与做好法律援助工作。各有关部门和单位要形成工作合力，推动完善法律援助制度，更好地保障和改善民生。
第五篇：关于加强党内法规制度建设的意见内容解读心得体会
《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
《关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。以下是查字典范文网整理的《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会。
【1】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从多方面对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党内法规制度完备程度，已然是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。加强党内法规制度建设，既有助于提高党的执政水平，也有利于推动全面从严治党实现制度化、规范化、常态化、科学化。《意见》的发布贯彻落实了以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署。加强党内法规建设，助力全面从严治党。
加强党内法规制度建设，是全面从严治党的根本之策。站在“四个全面”战略布局高度，与时俱进加强党内法规制度建设，就必须以党章为根本依据，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持目标导向和问题导向相统一，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，抓紧建立和完善主党内法规制度，形成完善的党内法规制度体系，提高党内法规制度质量，为提高党的执政能力和领导水平，推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力制度保障。
“善禁者，先禁其身而后人;不善禁者，先禁人而后身”。《意见》要求，提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。强调“领导干部”的带头示范作用，反映了以习近平同志为核心的党中央在管党治党上真管真严、敢管敢严、长管长严的鲜明态度。好制度关键还要靠落实，“制度不执行，比没制度危害更大”。但在现实生活中仍然存在部分领导干部，把权力置于党纪国法之上，把制度当摆设，亦或是选择性执行的现象。我们要抓住“关键少数”，充分发挥其示范带动作用，正确引导党员干部遵守纪律，接受纪律约束，使之内化于心、外化于行，提高党性修养。开展好党内法规制度宣传，加大制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制，注重以良好的党内政治文化提升法规制度的执行力影响力，以眼里不揉沙子的认真劲儿，多措并举抓落实、从严从实促执行，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。
全面从严治党永远在路上，制度建设永无止境。我们党正处于带领人民决胜全面小康，致力于实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，也我们是学习贯彻省市党代会精神的时期，加强党内法规制度建设，提高党依据党内法规管党治党的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。
【2】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
党内法规制度建设，是党的建设的重要一环。中国共产党能够长期保持先进性的法宝之一就是不忘党的建设。法规制度的建设为党的建设铺明了法规制度的道路，将党的工作开展规范在法制的框架内。总书记的指示高瞻远瞩，把握全局，为党内法制法规工作指明了方向。指示言简意赅，透露出了党内法规制度建设的要求和任务，也使我们对党内法规制度建设的意义和目标有了更深刻的认识。
我们要落实好总书记的重要指示，认真贯彻党中央集中部署，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央的周围，以党内法规为规，以党内制度为矩。严肃党内政治生活，严格党内监督。牢牢把握好党内法规制度建设的正确方向，以共产党党章为根本依据，全面从严治党要求，突出核心意识、看齐意识，同步推进依法治国与以制度治党、法规治党，协调好党的各方面的制度建设与党的队伍的建设，只有先进的党的制度建设，才能够保障我们党开展各项领导工作的先进性，才能保持共产党员在工作中的纯洁性。
在工作中，要突出党的规章制度，将问题意识和目标意识相统一，建立一套完善的有大动脉和毛细血管的树状法规制度，同时补全相关配套法规制度。在党内法规制度建设注入改革创新精神，优先解决重大问题、突出问题，同时补齐相关短板，完善党的法规制度体系。当然，最重要的就是在现实工作中的落实，执法必严、违法必究，领导干部应当作出模范作用，加强监督，出现问题立即追责，形成良好的党内法治氛围。形成一支知法守法严格执法的党的队伍。
对于每个共产党员个体，要明确党员的职责，明确自己在党内的定位，不越党内法规制度的黄线，把党内法规制度融入每个党员的心中，将党的法规制度建设摆在党的建设的重要位置，通过自己的行动支持和拥护党的全面建设。我们坚信，在总书记的指示下，党的法规制度建设一定能取得重大成就，党的事业一定能够发扬光大。
【3】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，既体现出党中央管党治党的新理念新思想新实践，主要从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
总书记关于党内法规制度建设的重要指示从全局和战略高度，深刻阐明了新形势下加强党内法规制度建设的重大意义、目标任务和基本要求，为党内法规工作指明了前进方向，注入了强大动力。
党内法规，是管党治党之重器。中国共产党是中华民族的先锋队，具有先进性，对党的立法也必须比对国家、对公民的立法要更严，要做到纪在法前、纪比法严，加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策，制定的党内法规要严于国家法律法规。
提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。加强学习教育，加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为各级党委(党组)中心组学习重要内容，纳入党校、行政学院、干部学院必修课程。要主动适应全面从严治党、依规治党需要，以改革创新精神补齐党建方面制度短板，不断健全党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障4个方面的法规制度，为全面从严治党提供强有力的法规制度保障，加快构建内容科学、运行有效的党内法规制度体系。
法规制度的生命力在于执行，执行到位才能令行禁止。各级党委要认真抓好职责范围内的党内法规制度建设工作，与党建其他工作一同部署、抓好落实。加强党内法规工作机构建设，充实配强工作力量，又要下大力气抓法规的贯彻落实，要以滴水穿石的韧劲狠抓制度执行，抓住领导干部这个“关键少数”，不断增强广大党员干部的法规意识，着力打造一支高素质的党内法规专门工作队伍，从而推动形成尊规、学规、守规、用规的良好环境氛围。
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