关于印发《上海工会2012年农民工工作要点》的通知

第一篇：关于印发《上海工会2012年农民工工作要点》的通知

关于印发《上海工会2012年农民工工作要点》的通知

沪工总法〔2012〕43号

各区县局（产业）工会：

现将《上海工会2012年农民工工作要点》印发给你们，望结合本地区、本系统和本单位实际，认真抓好贯彻落实。

二Ο一二年二月十四日

上海工会2012年农民工工作要点

上海工会2012年农民工工作的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，全面落实党和政府关于加强农民工工作的各项要求，把农民工工作纳入工会工作全局，继续从组织入会、权益维护、教育培训、服务管理、援助帮扶五个方面，进一步加强农民工权益维护工作，重点推动落实惠及广大农民工群体的各项民生政策，依法维护农民工的合法权益。

一、以发展新生代农民工入会为重点加强组织入会工作

1、根据“组织起来，切实维权”和“两个普遍”工作要求，统一思想认识，明确工作重点，将发展农民工入会列为工会组建重点工作，并在工会组建指标体系中单列考核。

2、积极探索创新工会组建方式，提高工会组织服务水平，增强工会组织活力，扩大工会组织在农民工群体中的认知度、接受度，激发农民工入会的积极性、主动性，吸引农民工群体主动加入工会。

3、以发展新生代农民工入会为重点，积极开展劳务派遣工入会集中行动，消除农民工入会的空白点和盲区，进一步提高工会组建率和农民工入会率。

二、以保障农民工合法权益为重点加强权益维护工作

1、进一步推动惠及农民工的社会保障政策落实，密切关注农民工“综保”向“城保”过渡工作的推进情况，倾听、反映农民工群体的呼声。推进政府逐步将农民工服务和管理工作统一纳入政府公共服务体系，促进社会保障机制的不断完善。

2、积极配合各级劳动保障监察部门在元旦春节期间开展的农民工工资支付情况专项检查，认真做好农民工工资集中清欠工作，确保农民工能及时足额领取到劳动报酬，避免发生影响社会正常秩序的群体性讨薪行为。

3、已建工会企业要大幅度提高集体合同制度、工资协商制度的建制率，积极推进集体协商机制对农民工群体特殊权益的保护。企业在与职工就工资水平、增长幅度、劳动定额、薪酬结构、带薪年休假等开展集体协商时，力争覆盖农民工和劳务派遣工。在农民工较集中、存在职业病危害的企业，要大力推行职业病防治专项集体合同。

4、认真贯彻《上海市职工代表大会条例》，推动用工单位、劳务派遣单位建立健全职代会制度，推进用工单位吸纳农民工和劳务派遣工参加职代会的工作力度，保障农民工和劳务派遣工参与企业民主管理权利。

5、为维护农民工精神文化权益，继续与市文广局联手在五一、十一期间举办农民工假日影院，在农民工聚居区举行慰问农民工的文艺演出。与市文广局、崇明县、振华港机共同出资在长兴岛建立2个农民工公共电子阅览室、2个职工书屋示范点、2个数字电影反映点，为农民工提供公共文化服务。

6、结合第七次上海职工队伍大调查，对本市农民工队伍结构、劳动就业状况、权益实现情况、工会认知状况等开展调研，为进一步保障农民工合法权益提供参考。

三、以提升农民工综合素质为重点加强教育培训工作

1、继续与上海市慈善基金会、上海电视大学合作推进新生代农民工EBA培训，为新生代农民工骨干成长成才创造条件。举办2012年春、秋季（21、22期）EBA培训，同时推出EBA培训拓展版课程，推进EBA培训内容、途径、方法等的改革。

2、加快提升农民工技能素质，动员组织农民工参加各种职业技能培训、岗位练兵、技能竞赛、技术创新、合理化建议、小改小革等活动，鼓励农民工学知识、学技术、比技能、比贡献，争做知识型、技能型、创新型职工。鼓励女农民工积极参加女职工周末学校女农民工分校的学习，参与各类技能比武活动。

3、针对农民工安全生产意识弱、自我保护能力差、安全事故发生率高的特点，关口前移，防范事故，进一步加大对农民工的安全培训力度和农民工作业现场的监督检查，动员农民工广泛参加“安康杯”竞赛，参与创建“安全生产1000班组（安全第一、违章为零、隐患为零、事故为零）”活动。

4、全面贯彻《“六五”工会普法宣传教育规划》，继续开展广受农民工喜爱、适合农民工特点、形式多样并具有社会影响力的农民工法制宣传教育专题活动，与市法宣办共同举办“学法律、展风采、促和谐”农民工读书系列活动，加强农民工群体文化建设和人文关怀，大力推进农民工的法律知识和法治文化教育，积极引导农民工依法有序表达利益诉求，不断提高农民工的法制观念和依法维权意识。

四、以强化农民工就业援助为重点加强服务管理工作

1、推动农民工援助服务平台载体建设，结合构建完善本市工会职工援助服务体系，依托职工援助服务网、职工援助服务热线和困难职工数据库等工作载体，根据农民工的新需求、新期待，坚持物质帮扶和人文关怀相结合，重点针对困难农民工和新生代农民工开展多样化援助服务，指导农民工树立正确的择业观。

2、有效整合工会就业服务资源，积极协助政府开展好“就业援助周”、“春风行动”和“民营企业招聘周”等活动，有效开展“技能培训促就业”、“困难职工家庭大学毕业生阳光就业行动”和“百万农民工援助行动”等活动，通过职介机构窗口服务和举办职介专场等有效途径，切实为农民工提供优质、高效的就业援助服务。

3、充分发挥职工法律援助中心的指导服务作用，推进区县职工法律援助中心实体化建设，延伸拓展街镇、社区、工业园区职工法律援助维权服务阵地，降低法律援助准入“门槛”，简化法律援助操作程序，扩大法律援助受益范围，依法维护广大农民工的合法权益。

五、以关爱困难农民工为重点加强援助帮扶工作

1、深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，重点关注生产经营困难的中小企业、微型企业中的困难农民工，进一步加大走访慰问力度，改善农民工生产生活环境和条件。深入开展元旦春节帮困送温暖活动和农民工平安返乡返城工作，切实做好农民工群体特别是留沪过年农民工和新生代农民工的“文化送温暖”工作。

2、进一步做好农民工援助帮扶项目。不断深化“金秋助学”活动，加大困难农民工子女的助学帮扶工作力度。依托公惠医院开展各类实物医疗帮扶，加大农民工团体医疗帮扶工作力度。在环卫一线职工的基础上，进一步扩大行业范围，组织公共服务行业从业人员特别是农民工参加体检、疗休养。扩大“从业人员意外伤残团体互助保障计划”的参保覆盖面，做好参保给付工作。

3、扩大对女农民工的关爱行动覆盖面。积极争取全总、慈善基金会、解放军411医院等各方支持，争取各级工会配套帮扶资金投入，加大对女农民工关爱健康行动力度，扩大“两病”免费筛查覆盖面，并设法将筛查送到偏远的经济园区，让更多女农民工得到关心。加大对女职工团体特种保障宣传，提高女农民工的覆盖率。

第二篇：关于印发《上海工会2012年法制宣传教育工作要点》的通知

关于印发《上海工会2012年法制宣传教育工作要点》的通知

沪工总法〔2012〕42号

各区县局（产业）工会：

现将《上海工会2012年法制宣传教育工作要点》印发给你们，望结合本地区、本系统和本单位实际，认真抓好贯彻落实。

二Ο一二年二月十四日

上海工会2012年法制宣传教育工作要点

上海工会2012年法制宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻落实《关于在上海市工会干部和职工中开展法制宣传教育第六个五年规划（2011－2015年）》提出的目标任务，紧紧围绕和服务工会“两个普遍”工作要求，以协调劳动关系机制建设和职工权益保障法律法规为主要内容，切实做好农民工、关停并转企业职工、女职工等群体的法制宣传，持续推进法制宣传教育载体、形式和队伍建设，进一步引导广大工会干部和职工群众提高法律意识与维权能力，努力促进本市职工队伍和劳动关系和谐稳定。

一、着力和谐劳动关系建设，不断提升工会法制宣传教育实效性

1、大力宣传工会组织建设相关法律法规。工会组织建设是工会组织发挥群众组织优势作用的基础。围绕2012年全市净增企业建会单位4.05万家、净增企业工会会员46.26万人目标，更好促进企业工会建起来、转起来，市总工会将与市委党校联合举办上海工会干部轮训班，举办区域性行业性工会联合会主席和职业化社会化工会工作者培训班、世界500强企业工会主席培训班，工会学院组织举办新上岗工会主席、非公企业工会主席培训班。各级工会要面向企业经营者和广大职工组织开展《工会法》、《上海市工会条例》等工会组织建设相关法律法规的宣传、培训工作，推进工会知识培训进各级党校工作，推动企业建立工会组织，促进基层工会发挥应有作用。

2、深入宣传协调劳动关系机制建设的相关法律法规。建立健全劳动合同制度、集体协商机制、职代会制度、劳动争议调解组织是劳动关系协调机制建设的重中之重。市总工会将继续通过各种形式组织宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，举办工资集体协商专兼职指导员培训班和行业、区域协商代表培训班。大力宣传《上海市职工代表大会条例》及新颁布的《学校教职工代表大会规定》，对500名基层工会主席进行《条例》培训，并完成全年培训20万名职工代表的任务。各级工会要督促企业与职工诚信履行劳动合同，完成集体协商机制建设工作目标，配合各级人大开展《上海市职工代表大会条例》的专项执法检查。切实按照《企业劳动争议协商调解规定》的要求加强劳动争议调解组织建设，真正建立起制度完备、运转有效的多层级劳动争议协调机制。

3、积极宣传涉及职工权益保障的相关法律法规。通过开展法制宣传教育切实维护职工的基本权益是促进劳动关系和谐的重要途径。市总工会将继续编印《职工保障文件汇编》，结合今年4月本市民生政策标准的调整举办专题培训班，广泛宣传《社会保险法》及相关配套政策；以“安康杯”竞赛为抓手，深入开展《安全生产法》、《职业病防治法》、《上海市安全生产条例》等法律法规的宣传教育，组织1万名班组长进行岗位资格培训，提高广大职工的安全防范意识和自我保护能力。各级工会要紧密围绕职工群众关注的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等热点问题，组织开展形式多样的宣传教育，着重对制造业、建筑业等劳动密集型、安全生产重点领域的企业经营者和生产一线职工开展集中培训，引导企业履行社会责任，教育职工依法维权。

二、注重特殊群体需求，努力增强工会法制宣传教育针对性

1、持续开展对农民工群体的普法宣传。农民工是上海经济发展和社会进步的重要力量，也是工会法制宣传工作的重点对象。市总工会将与市法宣办共同举办“同在阳光下”为农民工送文化、送法律、送健康系列活动，作为第十四届上海读书节活动项目之一，引导广大职工阅读法律书籍；在春节、五一、十一期间，与市文广局共同举办农民工假日影院，在放映电影前播放与法律相关的公益广告、宣传片，向广大农民工宣传各类法律知识；与市慈善基金会、上海电视大学继续推进新生代农民工EBA培训，增强农民工学法守法意识和维权能力，为农民工骨干更好地成长成才创造条件。各级工会要向农民工充分宣传《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动法律法规，引导农民工依法订立和履行劳动合同、依法缴纳社会保险费、依法解决劳动争议。要针对农民工安全生产意识偏弱、自我保护能力较差、安全事故发生率居高的特点，进一步加大对农民工的安全培训力度。

2、切实重视对关停并转企业职工的普法宣传。在国内外经济形势不确定因素增多、上海深入推进产业结构调整和社保政策改革背景下，工会组织要更加密切关注企业关闭、停产、搬迁、生产经营困难、企事业单位改制改革等客观情况给职工权益带来的影响。市总工会将通过《劳动报》、工会网站、工会援助服务网络等载体，以宣传法律法规和典型案例形式引导企业与职工依法、理性面对劳动关系变化。各级工会要把法制宣传教育与职工维权维稳工作相结合，密切关注经营困难和有关停并转动向的企业经营状况，及时向企业和职工宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《破产法》有关裁员及解除、终止劳动合同的规定，将劳动关系双方引入有序协商的轨道，在第一时间把劳动关系矛盾化解在萌芽状态。

3、积极开展对女职工群体的普法宣传。2012年是国务院《女职工劳动保护条例》颁布实施、《上海市实施<妇保法>办法》实施五周年。市总工会将制定、实施《上海市总工会贯彻〈上海妇女发展“十二五”规划〉实施方案》，推动修改《上海女职工劳动保护办法》，编制《女职工健康与劳动安全卫生》课程，在“三八”妇女节期间，与市劳动监察部门联合开展专项检查，并发放《女职工权益保护》宣传手册。各级工会要通过开展大型宣传活动、知识竞赛、专项督查、编印宣传册等方式，增强用人单位法律意识和维护女职工特殊权益的自觉性、主动性，形成男女平等、进步文明的良好社会风尚。

三、夯实法制宣传基础，持续扩大工会法制宣传教育影响力

1、培育法制宣传基地和特色品牌。继续下移工会法制宣传教育工作重心，深入推进法制宣传“进园区、进企业、进车间、进班组”。市总工会将以“有计划、有人管、有载体、有特色、有成效、有记录”的“六个有”为标准，着力指导各区县分别建立1～2家工会法制宣传基地。各区县局（产业）工会要积极开展法制宣传基地创建活动，有效发挥宣传基地的示范作用，强化宣传基地对周边企业的辐射功能，推进法制宣传教育向车间、班组延伸。各级工会要结合地域、行业、企业特点和职工队伍特征，努力培育主题亮、载体新、影响广、效果好的系列化特色宣传品牌。

2、不断丰富法制宣传载体形式。紧密结合法治文化建设，发挥工会各类宣传阵地在法治文化建设中的资源优势。市总工会将组织编写适合上海工会干部和广大职工阅读的“六五”普法教材，向全市150个职工书屋示范点配送比不低于总配送书籍总量10％的法律书籍，继续保持和发扬《劳动报》的“劳权周刊”品牌，在宪法宣传周、社联学术活动月、科普活动周期间广泛开展劳动法律法规宣传，不断扩大工会法宣活动的社会影响力。进一步将法制宣传与职工素质教育和文化建设相结合，在各类职工文化活动中融入法制宣传元素。进一步做实各级职工法律援助中心，充分发挥12351职工维权热线的法制宣传作用。各级工会要紧密依托女职工周末学校、农民工夜校等载体，通过报刊媒体、网络平台、职工书屋、文艺舞台等职工群众喜闻乐见的形式和载体开展普法教育，提高职工群众的学法热情。

3、切实加强工会法制宣传人才队伍建设。更大程度吸收社会律师参与工会法制宣传、法律援助，逐步构成工会干部、专家学者与社会律师共同组成的社会化工会法制宣传人才队伍格局。市总工会将组建第三届市总工会法律顾问团，建立“上海工会百名法律援助维权服务律师志愿团”，调整充实工会法律人才库成员，健全市总工会法律援助咨询接待员培训交流制度。各级工会要紧密结合工会法律援助中心实体化建设，引入社会律师参与工会法制宣传教育工作，进一步加大对工会公职律师、劳动关系协调员、劳动争议调解员、劳动争议兼职仲裁员等工会法律工作者的业务培训，加强工会普法宣传力度，增强工会维权能力，扩大社会影响力。

第三篇：关于印发2018年工作要点的通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 关于印发2018年党政工作要点的通知

各党总支、院属各单位：

现将《中共XXXXXXXXX委员会、XXXXXXXXX2018年党政工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并制定本单位本部门的工作计划。

特此通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 2018年党政工作要点

2018年是学校的“优质院校建设启动年”，也是实施“十三五”规划的关键之年。学校全年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和市委五届三次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实全面从严治党，坚持立德树人，促进产教融合、校企合作，全面启动优质高职院校建设，深入实施内部质量保证体系诊改和高等职业教育创新行动计划，努力开创学校各项事业新局面。

一、坚持全面从严治党，为学校发展提供坚强保证 1.党旗引领，强化政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员干部学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。不断锤炼党员干部党性修养，切实提高党员干部政治觉悟和政治能力，营造风清气正的政治生态。

2.思想引领，强化思想建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，注重理论学习与推动实际工作相结合，把十九大精神全面贯穿于学校改革发展的全过程、各方面。按照上级部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态工作责任制，强化宣传思想阵地建设，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权。深入贯彻全国高校思想政治工作会议、加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，认真落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，推进思想政治理论课程改革，不断夯实全校师生思想基础，坚定师生理想信念，引导师生培育和践行社会主义核心价值观。

3.固本强基，强化组织建设。做好学校党委、纪委换届工作，优化机关党支部设置，建立教师党支部建设的长效机制，推动党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。加强党建考核，加大督导力度，促进党建工作责任制层层落实到位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定高层次人才及青年教师党员发展计划。严格领导干部选拔和任用，加强干部人才交流和后备干部队伍建设。从严做好干部日常管理，认真做好离退休干部工作和统战工作。

4.正风肃纪，强化作风和纪律建设。创新机制、健全制度，抓好全面从严治党主体责任和监督责任的落实。进一步做好中巡组“回头看”反馈意见有关高校问题的深入持续整改工作。深入践行监督执纪“四种形态”，加强信访举报、问题线索和纪律审查工作，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，加大对重点领域的监督检查力度。采取有效措施，继续深化廉政风险防控工作。

二、坚持内涵建设，提高人才培养质量

1.扎实开展内部诊改，提升教育教学水平。以内部质量诊改为推手，加强教学运行规范，深化质量监控体系建设，推进课程、专业、教师、学生、学校各层面可持续发展。完善专业人才培养方案，探索“现代学徒制”培养试点和学分制改革，继续实施“订单班”特色人才培养计划，完善“双证书”制度。加强精品专业教学平台建设，加大共享数字资源课程开发力度。加强教学运行规范和质量监控体系建设，推进教风学风建设和教育教学日常管理。深化实践教学改革，加强新建综合实训中心条件建设和内涵建设，推进实验实训课程（项目）开发，组织市级重点专业实训基地申报及建设，继续完善现有实训基地功能，理顺实践实训管理体制和运行机制，提升校内实训基地的综合管理水平。提升职业技能竞赛的获奖人数及层次，力争在全国职业院校技能大赛中实现获奖数量和层次的突破。

2.加强队伍建设，提升师资质量水平。实施高层次人才引进计划，加大教授、博士等高层次人才外引内培力度，支持专任教师提升学历职称，逐步改善师资队伍结构。以“双师型”师资队伍建设为重点，提升教师专业教学能力和实践动手能力。培育一批具有发展潜力的中青年拔尖人才，加强对教师理实一体化的培训和培养。开展信息技术培训，提升教师队伍信息化教学能力。组建跨专业、跨系部、校内外实训基地共同参与的教学团队，加大教师出访交流力度。完善师德师风建设长效机制，开展经常性的师德师风主题教育实践活动，进一步提升教师职业道德水平。

3.打造品牌特色，建设一流专业群。进一步发挥重点建设专业的示范辐射作用，切实加强专业、课程改革。依据行业发展趋势和经济社会发展需要，优化和完善具有建设行业特色的“建”字号专业结构，加大新专业建设力度。启动3个一流专业群建设，做好已立项重点专业建设推进工作。做好2个新专业评估相关工作，申报1~2个新专业。完成《高等职业教育创新发展行动计划（2015~2018）》中的专项建设任务，做好相关工作的检查验收。加大教材建设力度，推进混合式课程建设，加大课程改革力度，新增建设15门混改课程。落实课程实践实训比例，建设一批高质量的理实一体课程。

4.强化平台建设，提升科研和社会服务水平。推进重庆市装配式应用技术推广中心和建筑产业化工程技术研究中心平台建设，联合合作企业，立项一批课题、发表一批论文，培养一批科研骨干，实现一批成果转化。力争省部级及以上项目立项数稳步上升，力争实现省部级教学科研成果的新突破。积极加强与马来西亚“亚培”项目的合作，力争实现“亚培”项目落地我校。扩大服务领域，逐步开拓高端培训市场，开发新项目2~4个。创新管理机制，加快信息化管理平台建设，积极思考培训工作转型发展。

5.加强双创教育，做好招生就业工作。做好2018年分类考试招生工作，适度扩大“3+2”招生规模，确保分类考试招生录取数超过1300人，力争2018级高职新生报到数达到2700人。充分利用“互联网+就业”新模式，加强就业服务体系建设，加大各专业对毕业生就业跟踪调查，加强校友联系力度，充实和完善校友信息数据库。围绕三大专业群，加大双创空间条件建设，完善众创空间配套服务和管理机制，吸纳特色创新创业实践项目入驻孵化，积极促进创新创业成果转化，以创业带动就业。努力完成2018届毕业生初次就业率96%的目标任务。

6.促进合作交流，切实推动开放办学。加强校企合作体制机制研究，深化产教融合、校企深度合作，推动各系校企合作发展，每个系至少引进2个实质性校企合作项目，全年新增各类合作企业至少10个。扩大合作领域，推进合作深度，促进合作办学落地，做好与澳大利亚高登职业技术学院合作办学招生和培养工作，继续加强与意向合作学校的交流与学习，力争今年再增1~2个专业的国际合作办学专业落地。大力拓展师生交流的项目和渠道，积极参与国外大学的师资培训、技能培训，加强教学科研人员的对外学术技术交流。

7.提高学生工作水平，服务学生成长成才。持续推进学风建设，加强学生文化素质、心理健康和文明卫生习惯养成教育。加强对辅导员的业务培训，继续开展辅导员职业能力大赛等活动，做好重庆市辅导员职业能力大赛参赛准备工作。加强心理咨询教师的培养和管理，做好对大学生的心理健康教育和服务。进一步完善、落实精准扶贫、奖助学金评审、评优评先等工作机制，健全学校奖助学金制度，保证评选过程公平公正公开。做好学生社团教育、管理和服务工作，引导社团活动和第二课堂相融合。认真贯彻《关于深化学生军事训练改革的意见》，加强学校国防教育工作。

三、全面深入推进综合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以学校章程为纲领，扎实做好规章制度的“废、改、立”。坚持和完善党委领导下的院长负责制，进一步规范党委会和院务会的议事范围和程序规则，推进决策、议事、沟通、督查等机制创新。强化学校学术委员会统筹学术事务的决策、审议、评定和咨询职能。推进各部门职责、岗位职责、工作流程和工作标准的修订工作。充分发挥工会、团委的作用，加强教代会、团代会、学代会建设，建立健全民主管理和民主监督体系。

2.完善内部治理结构。切实推进校系二级管理体制机制改革，制定工作方案，逐步简政放权，落实“放管服”，充分调动系部积极性和主动性。建立健全决策执行保障机制，切实提高决策执行力。将教学、科研、重点项目、校企合作、技术服务、学生管理、党建、管理纳入绩效考核，推进绩效工资分配体系改革。建立目标责任制，加强考核监督，层层抓执行抓落实。提高各级干部的作为和担当能力，充分调动基层教职工的积极性，激发教职工干事创业的热情。

3.加强信息化建设。按照学校教育信息化“十三五”规划重点建设任务计划安排，统筹建设基础条件、应用系统、网络信息系统安全和大数据应用等重点板块信息化项目；初步形成学校内部质量保证体系智慧诊断信息化支撑体系；完成教育部“职业院校数字校园建设实验校”建设项目，力争实现“示范校”挂牌。

4.强化内控管理与建设。加强财务管理，科学编制2018预算，合理安排各项资金。建立切实可行的预算支出绩效评价机制，加强预算支出的经济性和效益性评价。进一步强化财务管理信息化管理手段，提高财务管理水平和服务质量。多渠道争取资金，保证学校各项工作和基本建设稳步推进。加强审计和监督，重点是加强预算经费执行和主要经济活动管理过程的审计与监督，切实防范财务风险和审计风险。加强国有资产管理人员专业队伍建设，提高业务素质。推进后勤管理信息化建设。5.维护校园和谐稳定。高度重视学校国家安全人民防线建设，贯彻落实总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育。完善安全稳定工作的政策、规划、制度和预案建设。推进“平安校园”建设，加强校园及周边综合治理，加大人防、技防、物防力度，开展校园防火、用电专项整治活动，加强师生安全教育，强化校园安全应急演练，建立完善校园安全综合防控体系。完善突发事件应急管理机制，提升应急处理能力，确保校园安全稳定。

6.加快校园基础设施建设。开展二期工程清理扫尾工作，完善工程资料，积极办理结算。启动综合实训中心、学生综合活动中心建设，继续实施“精致校园”打造计划，加大校园文化建设。

7.提升保障服务能力。提升后勤服务保障能力，为师生服好务。加强食品卫生安全、传染病防控以及对物业等单位的监督指导。加强校园土地、房屋、资产验收入固等管理，规范自主采购、校舍维修，做好校园绿化及养护。

XXXXXXXXX党政办公室

2018年3月14日印发

第四篇：印发社会治安综合治理要点通知

关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。二○○六年十二月二十一日>>>>印发社会治安综合治理要点通知责任编辑：飞雪

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第五篇：农民工工会

第一，背景、原因和成功的机会。

农民工信息匮乏，找工作难；知识不足，不签或不能解读合同；背井离乡，容易被欺诈；力量分散，不能保护自己；法律常识欠缺，不能寻求社会团体和法律帮助；缺乏维权的勇气，不敢抗争所谓的“当地一般做法”。

如果形成农民工联盟，（1）可以集中力量，形成类似于阿拉伯国家的欧佩克联盟，和雇佣方谈判标准工资，签订标准合同，要求基本保险、福利和休息，有一定的社会影响以免于被欺诈和拖、压工资；（2）可以扩大知名度，获得更多的雇佣来源，提供更多、更优的就业选择；（3）可以逐渐摆脱农民工非农非工的尴尬地位，获得和正式工人相等的地位，使之在就业双向选择中获得和工人一样的尊重和待遇。

有哪些条件可以促使农民工联盟形成呢？（1）国家政策鼓励——国家政策倡导农民工增强阶层影响力，参与政治，维护权利；（2）有成功的经验可循——全国上下有几百个专门的农民工工会或联盟组织，形成了一定的规模和社会认同；（3）有政府和政协的专门指导——农民工组织大多受当地工会的间接领导和直接政策支持，大多受到法律组织的义务协助和志愿者组织的义务服务；（4）有一定的社会基础——大多数农民工的思想比较开明，视野广，受过雇佣方的压榨，维权欲望强烈，知道有农民工组织的存在和一些成功维权的事例，希望建立类似的组织；（5）有一定的农民工领袖可以充当管理者——这里分为两种人，一种是在一群农民工中具有极高威望的；一种是尝试过维权或在一定区域内的农民工权利非正式代理人，这种人身份相当尴尬，得不到被告方的认同，急需正名。

第二，研究方向和初步设想。

建立联盟需要什么样的主客观条件？

如何建立和管理农民工组织？

如何设定和行使联盟职能和权力？

农民工联盟成员需要具备什么素质？

如何处理联盟与工会、政府的协同关系？

如何进行实验性的联盟构建工作？

政府、工会、政协、志愿者协会、工商联等可以为联盟的建立、运行提供什么帮助？ 怎样加强社会对联盟及其领导者、成员的认同？

怎样扩大联盟的影响力？尤其是扩大联盟的阶层基础和政府支持？

…………

农民工联盟建立和管理的社会实践经验：

1.民盟贵州省委建议：探索以地域为纽带建立农民工工会。明确农民工工会的职能，确定农民工工会组织机构的产生和罢免机制。农民工会员身份可以在户籍地、打工地自由流转，立法规定农民工工会纳入现行工会组织管理，由市一级工会对各农民工工会的设立予以指导，对农民工工会会员资格予以登记认可，并对各农民工工会的工作进行必要的指导和管理。同时，应引导农民工增强法律意识，通过司法途径解决劳资双方的争议，以工会为依托使农民工的就业权及社会保障权逐步得到全面充分的保护。

2.“施工现场工会”这种流动工会组织；“一次入会、持证结转、全国通用、进出登记”的工会会员会籍管理制度，保障农民工会员流动不流失，失业不失会籍。

3.2008年6月，东阳市市总工会创新组织体系，在白云街道杨家成立了全国首家农民工租住地工会。而后，市总工会将这一做法在全市范围内进行推广。截至目前，共组建农民工租住地工会26家，吸收农民工工会会员17287人，服务农民工8万多人。同时，市总工会进一步创新服务方式，为不同类型的农民工提供维权服务，在早先提供法律援助、信访受理的基础上，开通了24小时维权热线电话，设立了心理咨询室等，方便农民工“有困难”找工会。此外，租住地工会通过组织签订劳动安全承诺书、成立劳动安全员队伍、与家庭作坊式企业建立联合委员会等，切实保障农民工生命健康权益。

4.2003年11月，辽宁、河南两地工会组织就在大连创建了一个以农民工为对象的新型工会组织：大连•信阳（新县）进城务工人员工会联合会。多年来，按照“源头建会，属地管理，联合互动，双向维权”的运作机制开展工作，共为农民工解处维权案件近300起，为农民工争取追回各种补偿8000余万元。2007年初，大连•信阳（新县）进城务工人员工会联合会获得了胡锦涛总书记的批示，全国总工会主席王兆国等领导也多次对农民工联合会做出批示。河南省总工会也表示，将力促农民工输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接，加大对农民工的法律援助。农民工工会是管理理念的创新。针对农民工双重身份和职业流动的特点，建立农民工工会，就要求工会解放思想，更新理念，与时俱进的创新工作。

建立农民工工会的困难和解决办法：

1、建立农民工的工会组织存在不确定性。由于农民工还是一个松散的群体，处于城市社会的最低层，他们多集中在建筑、采掘、纺织、制造、服务等条件艰苦、污染较重的行业和收入较低的岗位就业。据中华全国总工会基层组织部的调查显示：农民工以非正规就业为主，多数是临时工、季节工、承包工、小时工等，流动性大，组织程度低，与用人单位多数不签劳动合同，口头协议的占60%，劳动关系出现动态化、市场化、复杂化，无疑增加他们要加入工会组织的难度。农民工的上述实际和特点，决定了组织他们加入工会需要一定的灵活性和进行积极的探索。当前，农民工的工会组建工作处于两难境地：一方面是在没有建立农民工工会组织的地方，他们想加入工会却加入不了；另一方面是建立了农民工的工会组织，但由于人员的不确定性，很容易出现会员流失，导致产生新的“空壳工会”甚至流于形式。

2、农民工自身履行工会会员义务的能力较差。《中国工会章程》规定：凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。根据这一规定，农民工完全可以经申请加入工会组织成为工会会员，问题是农民工加入工会组织后履行会员义务的能力不容乐观。《中国工会章程》第四条规定，会员需遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。第六条同时规定，会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。但农民工的实际情况，要履行好上述义务是难度很大的。如交纳会费，会增加农民工新的负担；又如，已加入工会的农民工转移到未建立工会的地方、单位重新务工，如何保证他们正常参加工会组织生活？让农民工退会不是我们的目的，组织农民工加入工会，让工会组织真正成为农民工的娘家才是我们的宗旨。因此，创造条件，采取措施，提高农民工履行工会会员义务的能力，也是当前各级工会组织需要认真研究解决的问题。

3、工会对农民工还缺乏凝聚力。一直以来，由于城乡二元体制的制约，农民工的就业、子女入学等方方面面遭受的是不平等的待遇。在这个过程中，各级工会组织的维权职能是缺位的，声音是微弱的，导致了各级工会组织在农民工群体中没有发挥应有的影响力和作用。从各地的调查情况看，农民工加入工会的热情并不高，原因之一就是工会对他们没有多少“吸引力”，相当部分农民工并不知道工会是一个怎样的组织，能为他们解决哪些实际问题。特别是对交纳工会费有一定误解和抵触情绪。与此对应的是，农民工更相信民间的维权组织和

维权英雄，这不能不引起我们的深思。还有，同一个单位的工会会员由于正式工、合同工身份的不同，享受的是不同的工会会员待遇，这极大地伤害了农民工的自尊，并在一定程度上影响了工会组织的形象。

各级工会的探索和设想：

1、要最大限度地把农民工组织起来。2004年11月，中华全国总工会下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》，要求各级工会做到“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”，并出台六大措施帮助农民工加入工会。去年省总工会等七个部门也联合下文，出台农民工加入工会的实施办法，规定任何单位和个人，不得以任何理由拒绝农民工加入工会组织。最大限度地组织农民工加入工会，各地都已进行了积极尝试，并积累了很好经验。各地工会组织要尽快行动起来，认真贯彻落实全总和省总工会下发的文件精神，结合实际，采取措施，动员和组织广大农民工加入工会。在制定会员发展办法的过程中，要加强调查研究，着眼于农民工的实际情况，使农民工加入工会组织更具操作性和灵活性。

2、要最大限度地维护好农民工的合法权益。各级工会组织要积极争取政府部门的支持，按照有关法律法规，维护农民工的劳动合同、劳动报酬、劳动时间、劳动条件、社会保障等职工最关注、最直接的利益。要加强法制宣传，通过建立流动法制学校等形式，提高农民工维护自身合法权益的意识和能力。要加大法律援助力度，对拖欠农民工工资、工伤等案件，要给予高度重视和及时帮助。要正确对待农民工自发成立的维权组织，切实加强引导，防止行为过激引发的事端发生和酿成社会不稳定。

3、要最大限度地消除对农民工的就业歧视。改善农民工的就业环境，是党和政府作出的重要部署。作为工会部门，要充分利用职校等文化宣传教育阵地，开展农民工文化技能培训，提高他们的素质和就业市场竞争能力。同时，各级工会组织要努力争取政府劳动部门和用人单位的支持，积极发展有组织的劳务输出，开放城市公共职业介绍机构，免费向农民工提供就业信息、职业指导和职业介绍服务，整顿劳动力市场秩序，严厉打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔非法职业中介机构，规范企业招用工行为，从源头上保障和维护好农民工的就业权利。

4、努力丰富农民工的精神文化生活。据有关部门统计，90%以上的农民工在工作之余只是与老乡、同事逛街、看录象、打扑克、喝酒或者睡觉，几乎没有业余文化活动，精神文化生活十分枯燥和匮乏。工会的重要职能之一就是对职工进行教育，各级工会要充分利用职工学校、工人文化宫等重要场所，努力为农民工提供适合他们多层次、多方面文化需求的文化设施、文化产品以及文化服务，让他们在丰富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育，不断提高农民工的文化素质和精神修养。【文化活动与大强度的工作如何协调？】

第三：咱们要研究些什么？

1.第二条的方向和设想、问题和解决经验。

2.以某地农民工聚居地为例，探索建立联盟的具体形式和管理办法？如青岛崂山区农

民工渔民：这些外来民工聚居在一起，都以帮当地渔民出海捕鱼为生，具有相同的职业、籍贯、身份、权利诉求。

3.研究典型的几种联盟形式和普遍的管理办法？探索农民工组织的一般特点、一般职

能、一般运行机制、一般管理办法？探索新型的可行形式、漏掉的职能、创新地运行机制和管理办法？