青少年群体教育管理和服务

第一篇：青少年群体教育管理和服务

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务

工作的实施意见

各村（居）、部门、驻镇各相关单位：

为维护我镇青少年合法权益、促进青少年健康成长，认真抓好重点青少年群体的教育管理和服务，切实做好预防青少年违法犯罪工作，积极推进社会管理创新，努力为我镇“三先发展”创造和谐稳定的社会环境，根据简综治办„2011‟10号文件精神，特制定我镇关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的实施意见：

一、工作目标

进一步巩固重点青少年群体排查摸底专项行动成果，建立青少年违法犯罪隐患排查、清理整治的经常性工作制度，形成党政主导、综治牵头、部门负责、社会参与、家庭关爱的闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作格局，建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络；建立对闲散等重点青少年群体信息采集、分析、评估和预警为一体的公共信息平台，健全动态信息管理数据库,不断提高预防青少年违 法犯罪的工作水平，有效遏制和减少青少年违法犯罪。

二、工作对象

1．不在学、无职业的闲散青少年，即处于失业、失学状态的青少年；

2．服刑在教人员未成年子女； 3．农村留守学生； 4．流浪未成年人；

5．有不良行为或严重不良行为的青少年； 6．受艾滋病影响儿童。

三、工作内容

（一）摸清闲散青少年群体数量和基本情况，有序推进动态管理工作。镇综治办牵头负责全面开展辖区内闲散青少年的普查工作，建立工作台帐，进一步准确掌握辖区范围内重点青少年群体的数量和基本情况，逐步建立镇（社区、村）两级闲散青少年群体动态数据库和公共信息平台，对闲散青少年群体实行动态管理，定期汇总，有效掌握重点青少年群体的变动情况。

（二）加强重点青少年群体教育管理和服务工作的制度建设。由各村（居）、部门、驻镇各相关单位要认真组织、配合开展本实施意见的各项工作。逐步建立起我镇联席会议制度、信息汇总上报制度，确保重点青少年群体教育管理和服务的各项工作有效开展、落到实处。

（三）扎实做好重点青少年群体教育管理和服务工作。各村（居）、部门、驻镇各相关单位，一要积极协调配合，力争解决闲散青少年群体失学失业问题；二要准确掌握服刑在教人员未成年子女、农村留守学生和流浪未成年人群体的普遍性利益诉求，切实做好对他们的关爱和帮扶工作；三要有针对性地向有不良行为或严重不良行为的青少年群体提供心理疏导、法律援助，重点在于做好犯罪预防工作；四要摸清受艾滋病影响儿童群体底数和生活、就学状况，积极开展各类社会公益和慈善活动，动员全社会共同理解和关爱受艾滋病影响儿童。

（四）加强重点青少年群体教育管理和服务工作的调研总结。镇综治办要根据我镇实际情况，就重点青少年群体中的某一类群体开展深入调研，了解掌握他们的思想动态和利益诉求，及时总结教育管理和服务工作的经验、发现存在的困难和问题，提出有针对性的工作建议。

（五）加强社会管理，营造青少年健康成长的良好氛围。社会各界要切实承担起关心、帮助、教育青少年的共同责任，积极为青少年成长成才创造有利条件，形成有利于青少年成长的舆论环境、法制环境、文化环境和社会环境，积极消除青少年成长环境中的各类不良隐患，弘扬社会新风，营造积极向上的良好社会氛围。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。加强对闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作是预防青少年违法犯罪工作的一项重要内容，也是创新社会管理、构建和谐社会的重要内容，对于构建和谐贾家有着重要的意义。各村（居）、部门、驻镇各相关单位要统一思想，高度重视，切实加强领导，强化统筹协调，充分调动积极性，切实把各项工作落到实处。

（二）落实工作保障，务求实效。各村（居）、部门、驻镇各相关单位要结合自身实际情况，精心筹划，制定科学可行、务实详尽、特色明显的工作方案，并予以实施。同时，镇财政所等有关部门、单位要切实加强人员、经费、场所等保障性投入，为工作的顺利推进创造良好条件，真正解决闲散等重点青少年群体的实际问题和困难。

（三）加强宣传，营造氛围。要紧密结合工作实际，加 强调查研究，及时总结经验，树立先进典型。要充分利用会议、广播、板报、各种宣传活动和各类媒体传播渠道，切实加大宣传力度，营造良好工作氛围。

（四）加强督查，严格考核。要切实加强对开展重点青少年群体教育管理和服务工作的督导检查，深入调研，建立工作责任制，确保工作的有效落实，促进工作的常态化开展。同时，加强闲散等重点青少年群体教育管理工作将被作为我镇年终综治、维稳工作考评的重要内容，纳入工作目标考核管理，严格考核；对措施不当、工作不力的坚决予以追究相关责任。

附：1．简阳市贾家镇加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作联席会议制度

2．简阳市贾家镇关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作分工方案

第二篇：里东乡关于加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见

里委发[2012]46号

中共安月县里东乡委员会安月县里东乡委员会 加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的意见

各村支部、村委会、驻乡单位：

为维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，经乡党委、政府领导研究同意，现就加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作提出如下意见。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省委九届七次全会精神，贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，加强对闲散等重点青少年群体的教育、管理、服务、维权，进 1

一步创新社会管理，促进社会建设。

二、基本原则

坚持统一领导、协调一致原则，充分发挥党政主导作用，整合各方力量；坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，条块联动，各司其职，紧密配合，形成合力；坚持依法管理、强化服务原则，加强基层基础建设，强化社会建设和社会管理创新。

三、工作目标

形成党政主导、综治牵头、部门负责、社会参与、家庭关爱的闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作格局，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，实现对闲散等重点青少年群体教育、管理、服务、维权工作的全覆盖；建立对闲散等重点青少年群体信息采集、分析、评估和预警为一体的公共信息平台，健全动态信息管理数据库；对闲散等重点青少年群体教育、管理、服务、维权工作水平显著提高，让其学有所教、业有所就、困有所帮、使其数量明显减少。

四、工作任务

（一）进一步加强闲散青少年教育管理工作。摸清闲散青少年分布区域，建立健全闲散青少年教育和保护机制。加强对闲散青少年的公益性技能培训、职业介绍荼，进一步拓展其就

业渠道，改变其“失学、失业、失管”的闲散状态。加强沟通协调，积极构建学校、村和教育、劳动培训等部门（单位）紧密衔接的闲散青少年信息共享平台，形成配合机制。

（二）进一步加强服刑在教育人员未成年子女救助帮扶工作。摸清服刑在教人员未成年子女的基本情况，掌握其生活状态、心理动向。广泛动员社会各界人员和组织面向服刑在教人员未成年子女开展生活救助和心理干预，引导其克服自卑心理，树立积极向上的生活态度；乡综治办联合派出所、计生、民政、妇联、团委、学校等相关部门定期对服刑在教人员未成年子女进行家庭慰问，依照相关政策及时解决其生活和学习上的困难；按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，各村和学校要大力推动服刑在教人员未成年子女接受义务教育等相关政策的贯彻落实。

（三）进一步加强农村留守学生关爱帮助工作。加大阵地建设力度，不断扩大留守学生之家的建设规模，加快实施农村寄宿制学校建设；积极协调、整合资源，形成学校、家庭、社会三结合的监护网络，加大对留守学生的关爱力度，通过开展学业辅导、亲陪伴、临时妈妈等志愿服务活动，弥补留守学生家庭和亲情关爱的缺失，帮助其健康成长；建立健全基层自护教育工作网络，加强对留守学生的自护教育，提高其安全防范意识和自护能力。

（四）进一步加强流浪未成年人和有不良行为尤其是有严重不良行为青少年教育管理工作。加大流浪未成年人救助保护体系规划项目和保护场所建设力度。深入研究青少年不良行为

尤其是有严重不良行为演化过程和控制方式，在关键阶段及早、有效介入。充分发挥乡综治机构、派出所、各类青少年团体等基层单位作用，注重亲情、友谊和信任等因素，有针对性地开展心时疏导、法律援助等预防工作，不断增强帮教实效。

（五）进一步加强受艾滋病影响儿童社会关爱和救助工作。乡综治办定期摸排，掌握辖区内艾滋病致孤儿童、父母一方感染艾滋病或因艾滋病死亡的儿童、携带艾滋病毒或感染艾滋病的儿童等受艾滋病影响的儿童的底数和生活、就学状况，积极开展关爱和救助。

五、工作要求

（一）强化组织领导。加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作是创新社会管理、构建和谐社会的重要内容，乡党委、政府要高度重视，加强领导。乡上成立加强闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作领导小组，由乡党委书记、人大主席夏建春任组长，乡党委副书记、乡长卿毅和乡党委副书记、武装部长唐胜利任副主任，综治办全体工作人员和相关部门负责人为成员，并下设办公室于综治办内，由唐胜利同志任办公室主任外理日常事务。各村和驻乡各相关单位相应成立领导机构，落实具体责任人，以有序地开展加强闲散等等重点青少年专利群体教育管理和服务工作。

（二）落实工作保障。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实工作责任制，加强基层工作力度，不断强化服务阵地和工作队伍建设。要将闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作纳入“十二五”规划，将有关

经费纳入乡部门综合预算统筹安排，为工作开展提供保障。

（三）加强检查督导。乡综治办要切实加强对闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作的指导，结合大综治工作，定期对各村和各单位的此项工作时行检查和督导，防止形式主义；通过检查督导针对工作中发现的问题和薄弱环节，及时研究落实相关措施，努力解决实际困难。

（四）严格考核。乡综治办要把对闲散等重点青少年群体教育管理和服务工作作为综治、维稳工作考评的重要内容纳入目标管理，并将工作开展情况记入年终目标考核档案。对组织领导不得力、工作不落实的，要限期整改；对因工作不到位引发闲散等重点青少年群体重大案件和事件的，要严肃追究相关人员责任。

中共安月县里东乡委员会

安月县里东乡人民政府

2012年3月19日

第三篇：关于印发《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施方案》的通知

李发【2012】 号

关于印发《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施

方案》的通知

各行政村、镇直机关单位：

现将《李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中 共 李 庄 镇 镇 委

2012年4月22日

李庄镇重点青少年群体教育管理和服务工作实

施方案

为进一步维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，不断深化预防青少年违法犯罪工作，积极推进社会管理创新，努力为全乡经济社会跨越式发展创造和谐稳定的社会环境，根据区综治委的安排，现结合我乡实际，就全乡开展重点青少年群体教育管理和服务工作，制定如下实施方案。

一、工作目标

进一步巩固开展重点青少年群体排查摸底专项行动成果，建立针对青少年违法犯罪隐患排查。清理整治经常性工作制度；各中小学齐抓共管的工作机制；强化教育基础，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，分级建立重点青少年群体信息采集、分析、评估和预警为一体的公共信息平台，建立和完善动态信息管理数据库，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

二、工作对象

(一)不在学、无职业的闲散青少年,即处于失业、失学状态的青少年;

(二)服刑在教人员未成年子女;

(三)农村留守学生;

(四)流浪未成年人;

(五)有不良行为或严重不良行为的青少年。

三、工作内容和责任分工

(一)摸清重点青少年群体数量和基本情况。各村、各中小学要进一步掌握本辖区范围重点青少年群体的数量和基本情况，建立完善重点青少年群体动态数据库和公共信息平台，对重点青少年群体实行动态管理，定期汇总变动情况，做到“底数清”、“情况明”。

(二)加强重点青少年群体教育管理和服务工作的制度建设。各中小学要结合自己的工作实际，认真研究制定符合本辖区实际、科学可行、针对性强的工作方案。

(三)扎实做好重点青少年群体教育管理和服务工作。对于闲散青少年群体，要力争解决其失学失业问题，对于服刑在教人员的未成年子女、农村留守学生和流浪未成年人群体，要准确掌握他们的普遍性利益诉求，切实做好精神上得关爱和生活上得帮扶工作；对于有不良行为或严重不良行为的青少年群体，要有针对性地向他们提供心理疏导、法律援助，重点在于做好犯罪预防工作。

四、工作部署

各村、各中小学在闲散青少年的服务管理和预防犯罪、有不良行为或严重的不良行为青少年的服务管理和预防犯罪、流浪乞讨青少年的教育帮助和预防犯罪、服刑在教人员的未成年子女的服务管理和预防犯罪、农村留守儿童的服务管理和预防犯罪等方面开展试点工作。

1、全面部署阶段（2012年4月）。各中小学要按照镇上的实施方案，结合单位实际，制定工作方案。

2、工作推动阶段（2012年5月上旬至2012年11月中旬）。各中小学要按照统一部署，对重点青少年群体采取有针对性的教育、管理、服务措施，有序推进各项工作。主要工作内容包括：建立和完善闲散青少年，尤其是问题青少年的帮教矫治工作机制；开展重点青少年群体排查摸底专项行动，摸清闲散青少年底数，深入分析各类青少年群体的基本需求以及有犯罪行为和严重不良行为的青少年违法犯罪的特点原因并提出有针对性的工作措施；加强留守流动未成人关爱服务工作，弥补留守流动未成年家庭教育缺失，对问题儿童进行指导帮助；做好服刑在教人员未成年子女的心理辅导和矫治工作；发挥好法治副校长、法制辅导员的作用。

3、督促检查阶段性（2012年12月下旬）。镇综治办将联合组织开展督促检查，对工作情况、成效和经验进行总结性评估，通报情况、归纳提炼有效经验和普遍性规律。

4、评估总结阶段（2012年6月上旬至7月下旬）。总结有效的工作模式和理论成果，提炼内在的工作规律，建立长效机制，为深入开展重点青少年群体教育管理工作奠定基础。

五、工作要求

（一）统一思想，强化责任。重点青少年群体教育管理和服务工作是预防青少年违法犯罪工作的一项重要内容，也是深入推进社会管理创新的一次积极探索的尝试，对于构建和谐松树有着重要的意义。各中小学要统一思想，高度重视，切实加强领导，统筹协调，充分调动各方积极性，把各项工作落到实处。

（二）狠抓落实，务求实效。要精心筹划，制定科学可行、务实详尽、特色明显的贯彻意见措施，周密组织，精心实施，真正解决重点青少年群体的实际问题和困难。

(三)加强宣传,营造氛围.要紧密结合工作实际,加强调查研究,及时总结经验,树立先进典型。利用各种新闻媒体进行宣传，加大宣传力度，营造良好的工作氛围。

(四)加强督查,严格考核。要切实加强对开展重点青少年群体教育管理和服务工作的督导检查,建立工作责任制,防止搞形式主义;要把重点青少年群体教育管理工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，纳入预青工作目标管理，严格考核。

第四篇：青少年同辈群体

第六章 青少年同辈群体

1.同辈群体属于非正式的、初级的参照群体。班集体是正规群体。

2.学生中普遍存在着一种非正式的同辈群体。

3.学生同辈群体是学生文化总一支不可忽视的文化力量。

4.同辈群体对青少年的影响是复杂、多样的，既有正面的积极作用，又有负面的消极作用。

5.同辈群体特征：交往的自愿性、关系的平等性、群体的凝聚性、价值的趋同性

6.同辈群体的类型：娱乐型、学习型、违规型

7.最早提出同喻文化的是玛格丽特·米德

8.三喻文化：后喻文化、同喻文化、前喻文化

9.家庭、学校、同辈群体构成了学生社会化的三重社会，其中同辈群体影响最大。

10.虚拟同辈群体的特征：群体交往的开放性、群体交往的匿名性、群体交往的超时空性

简答

1、同辈群体对青少年的影响？

答：A积极影响1为学生的交往互动提供了场所2为学生的兴趣发展创造了机会3为学生的心理沟通构筑了平台4为学生的文化融合营造了环境5为学生的社会化提供了角色体验

第五篇：重点青少年群体服务管理工作计划[定稿]

南康市赞贤小学2014年上学期

重点青少年群体服务管理工作计划

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以中华人民共和国《未成年人保护法》、《刑法》和《预防青少年犯罪法》等法律法规为依据，以促进青少年违法犯罪工作为核心，以重点青少年为目标群体，大力开展帮助救助和权益保护工作，加强对重点青少年的法制教育，预防和减少重点青少年违法犯罪，促进校园环境和谐稳定。

二、工作目标：

通过对我校青少年学生教育帮扶对象基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全青少年学生教育帮扶对象工作档案，找到影响青少年学生教育帮扶对象健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“青少年学生教育帮扶对象”营造健康成长的社会范围，从学生学习、生活和心理等方面帮助青少年学生教育帮扶对象，促进青少年学生教育帮扶对象生理和心理健康成长，乐于学习。同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱青少年学生教育帮扶对象工作的水平和成效。

三、主要措施

㈠健全机制，加强关爱工作的领导。

首先成立关爱青少年学生教育帮扶对象工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱青少年学生教育帮扶对象领导小组，加强对青少年学生教育帮扶对象的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组长：曹开明

副组长：许赋彬黄芑兰王佑

成员：赖健娟方德金杨魏锋罗天波卢致宝张小远李振兴林菲

领导小组下设办公室，设在德育处，由赖健娟任主任。

2、分类建立青少年学生教育帮扶对象档案和联系卡制度。要认真调查研究，摸清青少年学生教育帮扶对象的底数，分类建立每个青少年学生教育帮扶对象的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排人员对青少年学生教育帮扶对象的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系。

3、真情关爱，“三个优先”。(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对青少年学生教育帮扶对象逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个青少年学生教育帮扶对象由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。(2)生活上优先照顾。教师对青少年学生教育帮扶对象要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。青少年学生教育帮扶对象患病时，要及时诊治，悉心照料。(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织青少年学生教育帮扶对象参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶青少年学生教育帮扶对象制度。在青少年学生教育帮扶对象中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与青少年学生教育帮扶对象谈心，随时掌握青少年学生教育帮扶对象教育帮扶对象的思想动态，引导他们健康成长。对重点帮扶对象，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们

走出孤独和忧郁的阴影，让青少年学生教育帮扶对象和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。

5、建立健全教师与青少年学生教育帮扶对象的谈心制度。学校要定期召开帮扶教师、青少年学生教育帮扶对象、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与青少年学生教育帮扶对象谈心一次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”青少年学生教育帮扶对象，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

6、开展人文关爱活动。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织青少年学生教育帮扶对象积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

7、注重对青少年学生教育帮扶对象的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的青少年学生教育帮扶对象，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使青少年学生教育帮扶对象感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让青少年学生教育帮扶对象通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

（二）、明确职责，努力营造良好育人环境。学校、班级要对青少年学生教育帮扶对象在生活、学习等方面，给予特别的照顾，学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助等形式，为更多的贫困青少年学生教育帮扶对象提供帮助，确保他们完成九年义务教育。

（三）、不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。学校要不断读对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。