实施优生促进工程经验交流材料

第一篇：实施优生促进工程经验交流材料

实施优生促进 彰显服务特色 推动人口计生工作创新发展

**区是**重要的工业基地，是**城区五大组团之一，全区现设7个镇、3个办事处、1个省级经济开发区，总人口49.2万人，其中育龄妇女12.9万。

近年来，我区认真贯彻中央《决定》精神，以科学发展观为指导，以满足群众需求和提高群众满意率为出发点和落脚点，建立健全了区、镇、村三级孕前保健服务筛查网络，全面开展了孕前保健服务工作，构建了孕前保健服务模式，为群众提供了更优质的服务，有力地促进了人口计生整体工作水平的提高。全区优质服务率达90%以上，免费婚检率达92%以上，出生缺陷发生率呈明显下降趋势。2008年荣获省计划生育优质服务先进单位荣誉称号，2009年荣获全国优质服务先进单位荣誉称号，我们的主要做法是：

一、加强领导、提高认识。

为确保优生促进，免费婚（孕）前检查工作的顺利实施，区成立优生促进工作领导小组，由区政府办副主任任组长，区人口计生局、卫生局、民政局、财政局等部门为成员单位，并下发《**区实施优生促进开展免费婚检工作方案》、《**区关于开展孕前优生指导服务月活动的实施方案》。区委区政府还把孕前—围孕期保健作为一项重要工作列入年度考核指标，各镇也相应成立了孕前筛查领导小组，制定了具体的实施方案，研究协调和解决工作中出现的问题，确保工作有布置、有落实、有检查。区委区政府还将免费婚检和优生促进工程作为政府的一项民生工程，定时拨付专项资金，确保免费婚检和优生促进工作顺利实施，今年又投入资金20余万元为每个镇级计生部门购置电脑、打印机、用于开展优生筛查工作。

二、强化宣传、营造氛围。

充分利用广播、报纸、书籍、折页、展板、图片、世代服务网络等媒体，大力普及孕前围孕期保健优生筛查、出生缺陷、优生优育、生殖保健/家庭保健等相关知识，根据群众在婚前、婚后、孕前、孕后等不同阶段的需求，开展以健康饮食，健康行为、健康环境、健康生活、健康育儿为主体的宣传教育和咨询活动，宣传免费婚检优生促进的重要性和必要性，增强和拓展新婚夫妇的知识和保健意识，营造有利于出生人口素质促进的社会氛围。在全区、镇、村政务公开栏及人多密集的地方，张贴市政府2009[19]号令，针对免费婚检的目标，范围、项目、服务机构、服务流程进行开放式的宣传，做到家喻户晓。同时计生局多次组织站长、技术负责人外出、参观、学习,购置模具。在各地的生育文化园培植样本点,让广大育龄群众了解出生缺陷的危害及预防知识，树立科学的婚育观念，主动参与免费婚检、优生促进等服务项目，从而降低出生缺陷发生率。

三、健全制度、明确责任。

区妇保所和区世代服务中心分别制定了免费婚检及优生筛查制度，区妇保所按照免费婚检制度规定的项目和流程严格按照医疗操作规程，认真做好每一对婚检对象的服务工作。区世代服务中心按照优生筛查制度每月每镇一天时间，结合新婚培训，开展村自查、镇筛查、区转诊及优生指导、优生四项检测、营养素补服等工作，每项工作均做到专人管理、专人接待、专人指导、专人跟踪随访。同时镇级技术人员对当年新婚安排生育及符合批生二胎的人员建好孕情跟踪服务卡，定期上门随访服务，了解孕情，避免选择性的流引产，进一步降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

四、加强管理、提高质量。

为确保群众能积极自愿参与到孕前保健服务中来，使孕前保健服务成为计划怀孕夫妇优孕优生的重要保障，我们做到三个结合：一是与婚姻登记相结合。在婚姻登记处，设立服务窗口，发放孕前保健宣传资料（婚、孕、前医学检查指导手册）。二是与计生随访服务相结合。在核对婚、孕信息上门随访时带上《孕前危险因素自查表》，有生育意愿的可当场自查。三是与新婚培训相结合。充分利用人口学校的宣传阵地，进行孕前保健宣传。

五、强化体系建设、注重机制建立。

积极探索建立优质健全的三级服务体系和运作机制。目前全区已建立起村（社区）孕前（围孕期初筛）—镇（办事处、工业园）孕前（围孕期保健筛查）—区孕前（围孕期保健指导）的三级服务网络。区世代服务中心及全区11个镇（办事处、工业园区）均安装孕前筛查系统软件。同时我区还在强化服务体系建设的基础上，注重转诊机制的建立，全区建立和完善了孕前保健工作模式。基本做法：村（社区）计生专干指导自查表格的填写；镇、办事处、区世代服务中心负责系统筛查，提出指导性意见；对符合转诊标准的服务对象发放全区统一的转诊通知单、服务对象凭转诊单，通过电话预约可到市指导所孕前保健指导中心接受孕前遗传分析与疾病的防治，形成了系统内纵向联动机制。

在市计生委的精心指导下，经过全区广大干部群众的扎实工作和共同努力，我区建立了村、镇（街道）、区三级计生服务机构孕前保健筛查系统，计划生育工作优质服务展现了新面貌，体现了新特色，取得了新业绩，全区人口与计划生育工作整体水平上了新台阶。在下步的工作中，我们将按照这次会议要求，借鉴兄弟县市的经验，继续加强能力建设，加强评估指导，进一步加大力度推进孕前保健项目的开展，把孕前准备和孕前指导工作做实、做优、做强，为稳定我区低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作出新的更大的贡献！

第二篇：优生促进工程简介

优生促进工程简介

预防出生缺陷，提高出生人口素质是统筹解决人口问题的重要任务，也是新时期人口和计划生育工作的重要内容。“优生促进工程”——它的针对性就是“出生缺陷”，何为“出生缺陷”呢？出生缺陷是胎儿出生前即已存在的，因遗传因素、环境因素或二者共同作用所导致的结构或功能异常。优生促进工程就是国家通过“实施项目”等方式来降低出生缺陷的发生率，不断提高出生人口质量的行为。它是国家用来提高出生人口素质的主要手段。

一、优生促进工程目标

（一）通过健康教育和咨询指导，提高全社会公众的优生科学知识水平和优生意识；

（二）通过优生咨询和高危人群指导，提高对个体夫妇的具体指导帮助；

（三）通过孕前优生健康检查，努力提高人群覆盖率，使每对计划怀孕夫妇都能得到优生科学指导帮助，引导计划怀孕夫妇增强孕前优生健康意识和能力；

（五）采取综合手段实施孕前预防，实现出生缺陷预防关口前移，努力降低出生缺陷的发生风险，避免不良妊娠结局，提高出生人口素质。

二、优生促进工程主要任务

主要有：宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查、均衡营养6项。

（一）宣传倡导

充分利用人口和计划生育系统的网络优势，大力普及预防出生缺陷的科学知识。利用广播电视、报刊杂志、墙报专栏、宣传品、培训讲座、文艺演出、群众活动、互联网等多种形式，深入开展宣传倡导工作，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围，提高全民预防意识，为减少出生缺陷发生奠定坚实的群众基础。

（二）健康促进 通过系统的健康教育、政策开发、资源配置、能力建设及公益性技术服务等方式，增强群众优生意识和能力，改变不良生活方式，远离高危环境，避免接触有毒、有害物质，合理营养，预防和治疗感染及疾病，谨慎用药，戒烟、戒酒、戒毒，远离宠物，适量运动等，培养健康行为，主动利用现有服务，确保待孕夫妇保持良好的健康状况。

（三）优生咨询

咨询医师或从事临床遗传学的专业技术人员对前来咨询的服务对象提供有针对性的解答，提供优生服务的相关信息。注意服务对象的心理状况，给予必要的疏导。尊重服务对象的隐私权，对其提供的病史和家族史给予严格保密。

（四）高危人群指导

高危人群是指孕前优生健康检查结果提示有出生缺陷高发风险因素暴露的人群。对高危人群要重点做好预防出生缺陷的指导工作，提出针对性的预防干预措施。组织参加预防出生缺陷知识讲座，重点进行孕前指导，提供生育咨询，组织专案进行再生育子女出生缺陷再发风险分析，指导接受预防出生缺陷产前筛查和孕期重点监控。有条件的地方要建好高危人群数据库，将高危人群家族史、遗传病史、生育史及生活、工作环境中风险因素接触史等相关信息及时存入数据库，以便提供相关服务。

（五）孕前优生健康检查

遵照知情选择的原则，计划怀孕夫妇接受规范的孕前优生健康检查，包括基本信息和病史询问、体格检查、实验室及必要的影像学等辅助检查，以识别影响生育的危险因素。计划生育技术服务机构在开展相关医学检查时，应当使用经食品药品监督管理部门批准的检验设备和检测试剂，严格按照诊疗常规和操作指南实施，并对检查结果给予解释和科学指导。

（六）均衡营养

合理膳食、均衡营养是胎儿健康发育的必要条件。技术人员应当指导计划怀孕夫妇合理膳食，建立健康文明的生活方式和饮食习惯，尽可能从食物中获得自身和胚胎生长发育所需的各种营养素。对于确实缺乏某些营养素的妇女，可在专业技术人员指导下科学的补充，减少出生缺陷发生的危险因素。

6项任务中，孕前优生健康检查是极为重要的关键环节。

三、我市开展的“优生促进工程”简介 我市开展“优生促进工程”主要有3项：

（一）出生缺陷一级预防项目

出生缺陷一级预防——通过孕前和孕早期进行健康教育和指导，预防出生缺陷的发生。

一级预防包括健康教育、选择最佳生育年龄、遗传优生咨询、合理营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等措施。该项目自2007年开始在全省展开，先在25个试点县开展工作，以后又开展了20个重点县。我市试点县为凤庆县；重点县是临翔区、云县、沧源县3个县（区）。

（二）孕前优生健康检查项目

孕前优生健康检查项目开始于2010年，属于国家项目，第一批全国共100个县，云南省进入8个县（我市没有）；第二批全国120个县，云南省有3个县，我市凤庆县进入第二批国家试点县；在国家试点县的基础上，云南省2011年又增加了24个拓展县（区），我市临翔区、双江县进入24个省级拓展县（区）之列，“十二五”期间国家将在所有县区实施该项目。

孕前优生健康检查项目是出生缺陷一级预防项目的进一步发展和规范。

1、孕前优生健康检查的对象

它的对象为所有计划怀孕夫妇，主要包括以下人群： 初婚准备生育的夫妇； 再婚符合政策准备生育的夫妇；

符合政策准备再生育二孩或三孩的夫妇； 符合病残儿医学鉴定标准准备再生育的夫妇。

2、孕前优生健康检查的内容 服务内容主要包括健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导四个部分。国家项目将其归纳为19项：

（1）优生健康教育；（2）病史询问；（3）体格检查；

（4）阴道分泌物检查：含常规、淋球菌、沙眼依原体检查；（5）血液常规检查：血红蛋白、红细胞、白细胞及分类、血小板；（6）尿液常规；（7）血型；

（8）血清葡萄糖测定（糖尿病筛查）；（9）肝功能检测；（10）乙肝血清学五项检测；（11）肾功能检测（肌酐等）；

（12）甲状腺功能检测（促甲状腺激素）；（13）梅毒螺旋体筛查；（14）风疹病毒IgG抗体测定；

（15）巨细胞病毒IgM抗体和IgG抗体测定；（16）弓形体 IgM和IgG测定（17）妇科超声常规检查；（18）风险评估和咨询指导；（19）早孕和妊娠结局跟踪随访。

（其中[4——17]14项为检验项目，必须在实验室内完成）

3、孕前优生健康检查服务机构的基本要求（1）机构要求：

一是取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育技术服务机构；二是取得《医疗机构执业许可证》、《母婴保健服务许可证》的医疗机构和妇幼保健机构。（2）场所和设备要求：

房屋要求、设备要求、环境要求等。（3）人员要求：

人员配备：乡镇服务所专业技术人员最低不得少于2人，县级要求应有合格的检验人员；服务机构中的服务提供者必须具备专业技术服务资质，开展孕前健康检查工作的专业技术人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》。

4、孕前优生健康检查的组织管理

孕前优生健康检查实行政府主导、人口和计划生育部门组织实施、多部门配合、群众参与的组织管理原则。

孕前优生健康检查实行逐级管理制度，县乡两级计生部门的职责如下：（1）县（区）计生局职责：组织好辖区内的孕前优生健康检查宣传和技术服务工作，落实配套经费；培训县乡服务提供者；落实孕前优生健康检查各项具体工作。

（2）县（区）计生服务站职责：感染性疾病的实验室筛查；负责辖区内待孕夫妇的风险因素评估；接受转诊、治疗；高风险人群咨询、指导、干预、转诊；辖区乡（镇）、街道及本机构孕前优生健康检查质量管理。

（3）乡镇计生行政部门职责：提供服务对象名单；组织目标人群接受服务；组织完成正常妊娠结局的随访记录，按时报送报表和负责收集情况；组织社区技术人员培训；社区公众健康教育；组织外展服务。

（4）乡（镇）计生服务所职责：负责辖区内待孕夫妇健康教育和签订知情同意书；负责收集待孕夫妇基本信息和病史；具备条件的机构可开展体格检查，血常规、血型、尿常规、白带常规，妇科B超检查等（不具备条件的乡、镇、街道由县级计划生育服务机构派出专业技术人员到乡、镇、街道开展上述服务）；负责一般人群的咨询、指导、干预；早早孕确诊；转诊及妊娠结局的随访。

（三）农村妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目

该项目自2009年开始实施，列入全国医药卫生体制改革的重点实施项目之一。就全国而言，主要由卫生部门组织实施，云南省则有计划生育部门负责组织实施。项目范围：全省16个洲市全覆盖。项目内容：为准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，在孕前3个月至孕早期3个月服用，预防神经管缺陷。

1、项目实施中各县（区）计生部门的主要职责：负责本辖区项目的组织管理和具体实施，确保各项工作要求有效落实；结合实际制定本辖区项目实施细则；指定专人负责项目管理工作，包括健康教育、人员培训、药品管理和发放、信息收集整理、上报和监督指导等工作；负责制订叶酸的需求计划，按计划分配下拨，保正叶酸的供应；负责指导督促叶酸发放和科学服用工作，提高服用率和服用效果；按要求定期上报项目相关数据并抄送同级卫生部门。

2、乡镇计划生育办公室及技术服务所的职责：负责将叶酸发放到各村计划生育宣传员手中；负责指导宣传员规范科学发放叶酸，并对村级发放工作进行监督；负责情况收集和及时报送相关报表；负责辖区内高危待孕妇女叶酸的发放和管理。

3、村级计划生育宣传员职责：负责宣传增补叶酸相关知识；负责了解本村育龄妇女的孕育状况，提供免费服务对象名单；按要求对目标人群进行免费叶酸的发放、指导科学服用和随访，登记建档，完成有关叶酸发放和服用信息的收集、整理和上报；对目标人群服用叶酸后的妊娠结局进行随访和上报；了解、上报高危待孕妇女信息，并加强随访、监督和登记。

5、目标任务：叶酸服用率达到目标人群的70%以上,目标人群增补叶酸知识知晓率达到75%以上,叶酸服用依存率达到40%以上。（何为依存人数和依存率？依存人数指新增孕中期孕妇中，怀孕前服用小剂量叶酸，从开始服用至怀孕头三个月的天数中服用天数占80%及以上的人数。依存率的计算：叶酸服用依存率=叶酸服用依存人数/服用人数*100%。

为什么要开展母亲健康工程？

由于受经济、文化、医疗条件的限制，农村妇女的妇科病患病率长期以来居高不下。据《我国妇女健康状况报告》统计资料显示：我国妇女常见妇科病的发病率达87.5%以上；且宫颈癌、乳腺癌等妇科恶性肿瘤患病率呈上升趋势，其中妇女宫颈癌的发病率占到世界的1/3，严重影响了广大农村育龄妇女的身心健康，也在一定程度上制约着人口与计生工作的发展。为了进一步保障妇女健康权益，提高计划生育工作水平及开展调查研究预防措施提供依据，探索建立育龄妇女免费健康检查治疗的长效机制，提高育龄妇女的生殖健康水平，降低出生缺陷发生，提高人口素质，陕西省人口与计生委要求从2009年12月起开展以第二周期农村育龄妇女健康检查治疗工作为主要内容的“母亲健康工程”。

母亲健康工程的服务对象和方式？

服务对象为农村20岁到49岁实行计划生育的已婚育龄妇女，实行免费检查，并对查出疾病的群众按照政府补贴的原则给予积极治疗。

母亲健康工程的主要内容？ 共有三项：一是对农村20岁以上、49岁以下实行计划生育的农村已婚育龄妇女进行生殖道感染和乳腺两类疾病的检查。二是对普查出患有疾病的农村育龄妇女，根据具体病情先由计划生育技术服务机构按照省财政拨付的治疗费用标准进行治疗。还不能治愈的，转入卫生机构纳入农村新型合作医疗进行进一步的治疗。对于查出患有癌症且家庭困难的农村育龄妇女，由民政部门从困难群众的大病救助资金中帮助解决。三是建立农村育龄妇女健康档案及常见病数据库，并将严重危害农村妇女健康的疾病纳入公共卫生管理领域，进行防治和监测。

横幅：

婚育新风进万家 户户胜开幸福花 少生优生 幸福一生 提高优生意识 普及婚育知识 人口素质要提高 优生优育很重要

优生优育优教 利国利民利家 实行计划生育，珍爱美好人生

泾阳县“两项工程”暨“母亲健康杯”健身舞大赛

第三篇：三项措施抓好优生促进工程

ＸＸ办事处三项措施抓好优生促进工程

优生促进工程是一项增进家庭幸福，构建和谐社会的惠民工程，ＸＸ办事处加大宣传工作力度，层层明确责任，促进出生缺陷一级预防工程深入开展，满足群众需要，将“民心工程”办实、办好。

一是澄清底数，确保出生缺陷工作底子清，对象明。实施优生促进工程需要广大群众的自觉参与，沁阳市ＸＸ办事处把优生促进工程的宣传教育工作做为一项突破口，印制调查问卷和5000多张相关知识的精美卡片，发放到辖区18—22岁的育龄妇女手中；

二是充分发挥村级妇代会的作用，入户做好新婚人员的宣传发动工作，确保每一位孕前孕期妇女积极参与，精心做好叶酸和复合营养素发放的前期指导工作，有效地降低了出生缺陷发生率；

三是利用标语、专栏、宣传画册、咨询讲解等多种渠道大力普及预防出生缺陷科学知识，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围，逐渐形成社会广泛动员、群众自觉参与的良好局面。

2013年5月7日

第四篇：实施“双带”创业工程 促进新农村建设——经验交流

实施“双带”创业工程促进新农村建设——经验交流

在加快推进西部大开发、全面建设社会主义新农村的新形势下，作为一个边远贫困的农业小乡，如何保持和发挥农村基层党组织和党员的先进性，增强基层党组织和党员带领群众脱贫致富的本领，克服农村实行家庭联产承包责任制以来，农村生产经营方式的流动性、分散性、盲目性，增强农民勇闯市场的能力，促进社会主义新农村建设，是当前农村党建工作的一个重要课题。我乡通过组织实施“党员带头致富，带领群众共同致富”的“双带”创业工程，大力发展特色种养业，加快了全乡产业结构调整进程，促进了新农村建设。

一、发挥先锋模范作用，提高党员带领群众致富的意识和本领

“双带”工程着眼于市场经济的发展，着眼于新农村建设的现实需要，依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导办法教育农民，依靠细致周到的服务帮助农民，变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”，从而增强了工作的示范性和直观性，最大限度地调动了农民群众的积极性、创造性。一是提高党员带领群众致富的意识。我乡紧密结合第三批先进性教育活动的开展，教育和引导农村党员自觉对照“三个代表”的要求，认真查找出思想和行动上的差距和不足，增强先进性意识，明确先进性标准，引导他们正确处理好“带头”与“带领”两者的关系，明白做符合“三个代表”要求的共产党员自己应该怎样干，怎样带领群众干。二是加大科技培训力度，提高农村党员干部的“双带”技能。针对部分党员干部存在的致富无门、致富无方的问题，我们不断加大市场经济知识和农村实用技术培训的力度，采取举办科技培训班、定期组织参加远程教育培训、征订科技书刊、经验交流会、组织外出考察学习等多种形式，增强村干部的“双带”能力。三是引导党员做好五个带头，树立党员形象，提高党组织和党员的凝聚力。带头发家致富，做小康领路人。帮助党员家庭发展一个稳定收入的经济项目、努力让党员户年人均纯收入超过全村农民人均纯收入；毎名党员具体联系帮助本村一户特困户脱贫致富。带头遵纪守法，做守法老实人。党员带头认真学习法律、法规，做学法懂法守法的老实人。带头学习技术，做科技明白人。党组织创造条件让党员积极参加各类农村实用技术培训活动，提高致富本领；有劳动能力的党员掌握1-2门农村实用技术。带头为民办实事，做群众贴心人。有劳动能力的党员每年为群众办好事实事*件以上；扶孤助寡、热心全村公益性事业。带头移风易俗，做农村文明人。党员敢于抵制农村“黄、赌、毒”现象；不搞封建迷信活动；不参加xxxxx等非法组织；带领群众治理村寨脏乱差，改善群众生产生活条件。三是坚持在“双带”实践中培养人才和锻炼干部，不断加强和改进村干部队伍建设。乡党委坚持把“双带”与“三培”活动紧密结合起来，注意把一些政治上靠得住、发展上有本事、群众公认的致富能手培养成党员和村组干部，把农村党员干部培养成带领群众奔小康的致富能手。通过有针对性的培养教育，为村级经济发展积蓄了丰厚的人力资源。目前，全乡村支“两委”干部都具备了一定的“双带”能力。

二、以市场为导向，发挥资源比较优势，因地制宜发展适销对路的产品

近10年来，随着生活水平的不断提高，人们关注生命，亲近自然，天然绿色保健食品走俏市场。偏远乡镇要调整产业结构，建设新农村，就必须面向市场，立足自身资源优势谋发展。近年来，我乡一方面努力拓宽党员干部视野，努力找准市场。乡党委在财政十分紧张的情况下挤出一定资金支持、鼓励村党支部组织党员远走浙、鄂，北上川、渝考察，近访**、**、**等地深入了解市场，乡党委书记、乡长还带头与本乡常年在外经商打工的商贩打工仔联系了解信息，亲自带领村组党员干部前往**等周边县市考察市场，与外地商贩座谈分析市场，深入了解掌握了**等地由于城市规划开发占地较多，家常蔬菜靠从山东、湖南等地进口，**、**畅销等信息。另一方面立足本地资源优势，发展适销对路产品。我乡离**等中心城镇不远，交通便利，境内土地肥沃，气候温和，降雨丰富，日照充足，山区昼夜温差大，**、**等山野菜生长快、产量大、无污染，适宜栽培**等水果和种植家常蔬菜。第三，注意引进真空包装、冷冻储藏等先进技术，在产品的色、泽、味、外包装和反季节上下功夫，提高产品附加值，开发出了***等系列农产品品牌。

三、以民为本，加大政策倾斜扶持力度，放手发动农民致富

我乡在农业产业结构调整过程中，采取“扶、联、训、奖”四种措施，激励党员干部带头致富。“扶”即出台优惠政策。重点在信用贷款、税收和科技服务等方面落实优惠政策措施，“放水养鱼”。一是加大资金倾斜扶持力度。乡里与上级有关部门和信用社进行协调，争取专项资金和小额信贷扶贫款，重点向种养大户倾斜。2004争取农业综合开发资金**万元，***发展基金*万元和协调小额扶

贫贷款**余万元扶持**协会发展生产销售。****年协调信用扶贫贷款30万元发展獭兔养殖和无公害蔬菜栽培，并分别由乡政府贴息贷款**万元。二是税收上实行包干制，让利于企业。三是人力上抽调得力干部帮助企业进行管理和市场开辟。四是在退耕还林政策和乡属部门帮扶措施的落实上向项目户倾斜。五是乡党委要求乡农技、农经等部门深入田间地头为种养大

户上门提供服务。“联”即建立专业户联系网。乡里明确专人、设立专线联系，收集乡内外专业大户信息和网上供求信息，将各大户项目概况、技术要点、效益情况、联系方式、技术人员制成联系卡，定期牵线搭桥组织专业户互访、交流活动。“训”即积极开展培训。一是与县畜牧、农业等部门勤联系，采用乡党校、有线电视、送技术资料、开现场会等形式，开展实用技术、市场信息的培训，****年共开展**养殖、**栽培等专业培训**场次。二是利用大中专学生“三下乡”活动的机遇，开展“科技读书致富活动”。三是鉴于大量青壮年男劳力外出务工的实际，狠抓农村妇女的素质培训，提高“半边天”带头致富的本领。“奖”即奖励带头致富能人。乡里制定奖励措施，按小富小奖，大富大奖的原则，采取物质、技术、项目奖励并举的办法。****年，兑现了向***等*户万元种烟大户等一带头致富能人发放奖金和奖品，鼓励发展。同时，乡里还将党员干部带头致富的实绩作为“争先创优”和培养选拔村干部的重要依据，将养殖致富能手***、***发展成党员，在党支部换届中，将带领党员群众致富的优秀党员***、***分别培养成**村和**村的党支部书记。

四、以党员为核心，建立、培育专业经济合作组织，初步完善农村市场体系

加强市场体系建设，搞活市场流通，是发展农业市场的关键所在。目前，市场体系不完善，发育程度低，辐射范围小，缺乏自身特点是我乡市场建设中存在的主要问题。农民进入市场存在经营主体分散，经济实力弱，市场预测能力差，承担风险的力量小，组织化程度低，甚至出现不正当竞争的现象。针对这种情况，在党员群众自愿的基础上，由乡政府发起，以党员为核心组织成立了***专业协会、**果业协会、蔬菜栽培协会3个专业经济合作组织。协会以经济利益作为连接纽带，重点做好引导、协调和保障会员合法权益的工作，同时协会内进行信息交流，技术培训，争取政策支持，规范交易行为和开展待业自律，集中和整合了全乡的人才、资金和技术，使现有资源得到了充分合理的利用，且各有侧重，各具特色。****年，***专业协会正式注册会员***余人，遍及周边*个县市，已有***余名会员完全摆脱了传统的耕作，专门从事**的加工、营销。**果业协会已发展会员**余人，会员遍及全乡，专门从事所生产水果的栽培、储藏、销售；**栽培协会已发展会员**余人，人员主要来自集镇周边，专门从事家常蔬菜的生产、加工、运输和定点销售，这两个协会正逐渐发展成为产供销一条龙的专业组织。****年全乡仅参与**采摘、加工的农户就达**％左右，直接经济收入***—****余元不等，形成了专业加工、营销队伍***余人，为我乡人均纯收入增加***元。这些协会通过产业化经营，进一步提高了企业与农民的利益连接程度和农牧业产品的针对性，增强了农民的组织化程度和闯市场的抗风险能力。此外，***等*名致富党员依托多年在浙江温州、广东惠东、深圳和海南等地务工形成的良好信誉和全乡劳动力资源优势，有组织地向外输出劳工***多人，年人均收入达****多元，发展了劳动力输出市场。仅此一项,为全乡拿回***多万元的资金，既增加了农民收入，提高了农民的生活水平，又缓解了农村劳动力过剩、少数家庭缺吃少穿、容易造成社会治安混乱的压力。

五、“双带”显成效，农村产业结构调整迈出新步伐

****年，通过“双带”活动的成功开展，全乡发展党员*名，在致富能人中培养入党积极分子*名，在党员中培养致富能手*名，从致富党员中培养党员小康示范户**户，*名带头致富党员被培养成村党支部书记，发展产业带头人12名，一是山野菜不断做大做强,逐渐形成支柱产业。**协会完成薇菜**吨、蕨菜**吨、竹笋**吨的合同销售任务，创产值***万元，创利税*万元。二是循环经济初显端倪，新农村建设全面展开。按照“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”的模式，经果林发展初具规模，畜牧业长足发展。****年全乡新建沼气池**口，发展金秋梨***亩，发展黑李、密柚**亩，板栗、葡萄**亩，金秋梨**%已挂果，创收**万元，栽植野生猕猴桃***亩，创收**万元。****年我乡正在扩大金秋梨、柑桔栽培***亩，干群热情高，经果林发展呈现良好势头。****年，我乡在**村**新建畜牧养殖小区*个，养殖重点户户均出栏肥猪**头以上，增收****元以上；在**村建**规范养殖示范基地*个，种植黑麦饲草、绿肥****亩，建立绿色无公害蔬菜基地***亩，建水稻超级高产优质示范田***亩，带动了全乡生态农业、畜牧业的发展，全乡存栏牛****头，存栏猪****头，存栏羊****只，存栏家禽*****只，存栏肉兔****只，肉类总产量完成***吨；推广杂交水稻****公斤，杂交玉米****公斤，脱毒马铃薯***公斤，确保了粮食总产量在严重干旱的情况下仍达****吨，基本了保证了群众温饱问题的解决。三是农副产品加工取得新进展。**加工厂生产的精品***、***、**、***和**养殖基地生产的***等特色产品获得绿色产品认证，产品远销省内外，增加了农民群众收入。全乡年人均纯收增长**%,达到****元，初步找准了一条边远农业乡开展新农村建设的路子。

各位领导、同志们，我乡“双带”工程仅仅是取得了一个良好开局，离县委、县政府以及全乡建设新农村的目标要求，还有相当差距。目前，西部大开发和国家“十一%26#8226;五”实施工业反哺农业、启动社会主义新农村建设为我乡发展提供了空前机遇和广阔舞台，我们将从加强基层组织建设入手，虚心学习先进乡镇的经验，以只争朝夕的精神，进一步加大“双带”工程的组织实施力度，促进全面小康的步伐迈得更快、更实。

第五篇：在全区实施优生促进工程工作会议上的表态发言

在全区实施优生促进工程工作会议上的表态发言

各位领导、同志们：今天区政府在这里专题召开全区实施优生促进工程工作会议，充分说明了区政府对计划生育工作的重视。优生促进工程的全面实施，对于提高出生人口素质，降低重大出生缺陷有着极其深远的意义，是一项得民心顺民意的“民心工程”，也是坚持“以人为本”执政理念最直接、最具体的行动体现。会后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，以这次会议为契机，认真抓好这项“民心工程”，并努力做好以下几方面工作。

一、认真贯彻会议精神，做到领导重视投入到位。会后，我们将立即召开会议，传达本次会议精神，在稳定低生育水平的同时，按照区政府下发的文件精神，及早研究部署本镇实施优生促进工程的工作方案，把这项工作作为今后一个时期计划生育工作的一项重要工作来抓。并建立相应的工作班子和以“婚前健康检查、孕前保健、孕产期保健、新生儿保健”等关键环节为核心内容的优生工程长效机制，形成分工明确、各负其责、相互支持、协调运转的工作机制，有效推进优生工作的全面开展。

二、深化宣传，提高全民优生意识和优生知识知晓率。会后，我们将充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传工具，大力宣传晚婚晚育、优生优育、自主婚检等文明、进步的婚育观念，广泛开展国家政策、法律法规、优生优育、生殖健康科普知识的宣传；多层次、多渠道发放有关新婚、孕期和优生等科普知识的宣传资料，提高社会关注度和群众参与度，使优生科普知识家喻户晓，深入人心，形成全社会关注优生的良好氛围。同时，采用集中培训与个性化咨询指导相结合，提高群众的优生意识和优生知识知晓率，分期分批地举办优生知识培训，聘请专家举办优生知识专题讲座。建立健全优生咨询指导服务体系，在镇、社区、村（社）三级优生促进工程网络，免费为育龄夫妇提供宣传资料和个性化的咨询指导服务，帮助他们了解和掌握优生基础知识，提高育龄群众对优生知识的知晓率和自觉参加婚前检查的积极性。

三、突出抓好优生关键环节，确保工作实效。一是全面开展婚前、孕前医学检查、孕前医学检查服务和孕前优生四项检测，并提供相关服务。二是加强孕产期保健，建立健全孕产妇保健服务网络，加强优生指导和孕期监护，建立和完善病残儿再生育家庭优生管理档案。三是积极开展新生儿疾病的筛查、出生缺陷监测、出生缺陷的防治研究与康复治疗工作，以妇幼保健机构、计划生育服务机构为中心、其他医疗机构和计划生育服务机构为监测点的出生缺陷监测网络，加强出生缺陷监测，同时加强对病残儿童的康复治疗与康复训练工作，帮助其早期治疗、早期康复训练和早期教育。