“创业扶贫”农业高职院校社会服务功能探索与实践

第一篇：“创业扶贫”农业高职院校社会服务功能探索与实践

“创业扶贫”农业高职院校社会服务功能探索与实践

摘 要：以重庆三峡职业学院为例，在农业高职院校社会服务功能方面，提出创业扶贫的“113服务模式”，即：一个统一，即为高职院校社会服务功能与科技特派员“创业扶贫”工作的目标统一；一个机制，即为职业院校助推“创业扶贫”深入开展的工作机制；三条途径，即为通过农业产业服务、农业职业教育和农业科技研究三条途径，大力培养能支撑和带动农民创业脱贫的合格科技特派员。此模式在实践中取得了较好的实效，为引领库区高职院校社会服务工作乃至科技创业扶贫工作提供了理论参考和实践指导。

关键词：农业；高职院校；创业扶贫；社会服务；

基金项目：重庆市科委集成示范计划项目“万州区猕猴桃科技创业示范村建设”，项目编号：cstc2013jcsf-kjfp80011。

“万州区科技创业扶贫试验区”项目是重庆市“121”科技支撑示范工程的重要内容之一，目前，虽然重庆市万州区绝对贫困问题已经基本解决，但相对贫困问题将长期存在，而且在个别地方还有进一步加剧趋势。我们必须创新体制机制，提高帮扶绩效。开展科技扶贫，充分发挥科技在脱贫致富中的作用，是今天扶贫开发工作的一项重要内容，更是贯彻落实中共重庆市委促进共同富裕的相关决议和《重庆市万州区“十二五”扶贫开发规划》精神的体现。万州区尚有一百多个贫困村，14万多贫困人口，扶贫开发任务仍然十分艰巨。

重庆三峡职业学院（以下简称“学院”）是重庆市唯一农业高等职业学院，学院高举“立足三峡库区，服务现代农业”的开放办学理念，注重促进地方经济与农业产业发展，结合重庆市市级示范高等职业院校建设项目，积极参与重庆市“创业扶贫”研究与实践，通过承担重庆市“万州区科技创业扶贫试点区”项目，形成了体现农业高等职业院校社会服务功能比较完整的工作体系。创业扶贫：农业高职院校社会服务功能的价值体现

农业类高职院校的使命主要有：农业人才培养、农业知识传承与创新、农业社会服务等。特别是社会服务功能，它是高职院校创立的基础和办学的宗旨，是高职院校专业优势、人才培养等全方位的综合体现与历史使命。

创业扶贫研究与实践，是根据三峡库区乃至重庆市“三农”问题需求的具体情况，经过专家论证而设立的，旨在通过选派的科技特派员带动自主创业的农民或者农村基层合作组织开展种养殖方向的创业与就业，带动创业农民周边的其他农民实现脱贫致富。

农业高职院校集中了种养殖及发展现代农业所需要的农业经济、农村信息技术、生态旅游等专门人才，农业高职院校也只有紧密联系当前“三农”问题及农民创业与就业的实际需求，才能整体促进办学质量、专业设置和人才培养质量等的全面提高。创业扶贫：重庆三峡职业学院社会服务功能的探索与实践

学院近三年深度参与重庆市科技特派员创业扶贫研究与工作，累积派出专业教师50余人参与相关工作，帮扶三峡库区种专大户300家，农业企业120个，农村合作社40个，涉及三峡库区区县7个，取得了显著的成效。结合实际工作，农业类高等职业学院在参与科技特派员“创业扶贫”事业中应注重一个统一、一个机制和三条途径。

（一）农业高等职业院校社会服务功能与“创业扶贫”目标的统一

农业高等职业院校社会服务功能中的重点，就是服务地方农业、农村和农民，帮助他们在现代农业企业、产业发展过程中解决技术难题，形成技术支撑。而重庆市科技特派员“创业扶贫”的目标主要就是发挥科技人员的技术优势，带领起步阶段的种专大户或者农村基层合作组织，帮助他们形成稳定的产业，发挥就业示范等带领、辐射作用。

重庆农业高等职业院校应主动将科技特派员“创业扶贫”工作纳入高校十二五发展规划，不断创新使用重庆市科技特派员“创业扶贫”工作平台，将科技特派员“创业扶贫”工作作为农业高等职业院校社会服务功能的重要考核指标，推动农业高等职业院校社会服务功能与科技特派员“创业扶贫”目标的真正统一和协调。学院在科研考核中，将专业教师参与“创业扶贫”工作作为双师型教师同等对待和认证，就有力地将农业高等职业院校的社会服务功能成功转化为了农业类专业教师的自觉行动。

（二）初步形成农业高等职业院校助推“创业扶贫”深化的灵活机制

重庆市从2007年开始推动科技特派员工作，2009年开始深化科技特派员“创业扶贫”工作，2012年对相关工作形成了制度和更为严格的考核机制。学院也初步形成了相关的奖励制度和实施办法，但是农业类高等职业院校在相关工作机制上还不能完全跟上农民创业扶贫及后续产业发展的需要。

重庆市相关激励机制的主要内容包括，科技特派员可以享有创业分红、技术入股所占比例大小双方议定；鼓励科技特派员创办示范园和农业企业。并在专业教师担任科技特派员在资金奖励、职称晋升和工作环境改善等三方面制定了激励措施。

重庆的农业类高等职业院校也还要加大力度促进专业教师从单纯的职业教育、纯理论的科技研发向服务地方农业企业和产业转变，从而切实地体现地方农业类职业院校立足地方、服务农业产业的办学思想和实践。

（三）培养农业高等职业院校合格科技特派员的三条途径

“三农”问题的根源之一在于农村、农业和农民缺乏必要的科技智力支撑和发展现代农业必要的综合素质。而选派科技特派员就是针对这个核心问题而产生和推广的，在实践中也取得了明显的效果。而选派科技特派员的成败关键就是培养和锻炼合格科技特派员队伍和人才。不是每个专业技术工作者都能成为适合指导农民创业与就业的关键人才。

所以，合格科技特派员的培养就成了创业扶贫工作扎实开展的关键和重点，结合重庆三峡职业学院培养科技特派员工作的主要做法和基本经验，培养农业高等职业院校专业教师转化成合格科技特派员的途径主要有三条（如图）。一是农业产业服务，二是农业职业教育，三是农业科技研究。这三者缺一不可，是相互关联的三个重要途径和环节。农业产业服务能直接提升专业教师的实践素质与动手解决实际问题的能力；农业职业教育能推动专业教师深入探讨专业理论的深度与广度；而农业科技研究能促进专业教师将实际工作经验进行系统化地总结和提升，从而实现农业技术服务与指导、农业产业理论研究创新和不断提高农业高等职业教育教学水平等综合效应。

第二篇：高职院校社会服务能力建设的实践与思考

高职院校社会服务能力建设的实践与思考

阿克苏职业技术学院 严新英

摘 要：文章根据三年多来在自治区示范性高等职业院校建设和社会服务能力建设中的探索，提出了高职院校社会服务能力建设应注意发挥院校的特点和优势，分清主次，处理好社会服务能力建设与专业建设、发挥院校示范作用等方面的关系。

关键词：高职教育；社会服务能力；专业建设；有机统一

教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高〔2000〕2号）中明确要求：“高职院校要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科研开发为主要内容，积极参与社会服务活动。要注意用科技工作的成果丰富或更新教学内容，在科技工作实践中不断提高教师的学术水平和专业实践能力。”温家宝总理指出，大力发展职业教育，要注意把职业教育、职业培训与就业准入以及解决就业问题结合起来，把职业资格认定、职业等级评定和技能型人才的选拔结合起来。教育部周济部长也指出，要加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，转变办学思想，深化教学改革，增强主动为经济社会服务的意识和能力。社会服务能力建设是高等职业教育发展的重要方面，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。

近年来，我院着力开展社会服务能力建设，将社会服务能力建设项目列入自治区示范性高职院校建设项目，根据社会、企业、农村劳动力转移的需要，积极开展各级各类技能培训，开展多层次、多形式、多对象的专业岗位培训、职工技能培训、农村劳动力转移培训和进城务工劳动力培训，开展面向社会的职业资格培训、认定和考证工作，开展应用技术研究和新产品、新工艺研发。实践中，我们注意处理好以下几个关系：

一、根据学院的基本条件和产业、行业、区域特点，围绕行业需求和地方经济社会发展需要进行社会服务能力建设，处理好需要和可能的关系。

社会对技术研发、培训等服务的需求具有多样性和时效性特点，其多样性受制于社会经济生活的复杂性，时效性与经济社会发展阶段、国家宏观经济政策等因素具有较大关联。目前，绝大多数高职院校具有明显的产业、行业或区域特点，进行社会服务能力建设需要根据院校自身特点和优势，选择性地满足社会需求，充分考虑自身的专业、师资、设施设备等方面的优势，将社会对服务的需求与自身所能提供服务的可能有机结合起来。

我院根据地区纺织行业特点和优势，结合阿克苏纺织工业城的现实和加快工业化进程的发展趋势确定社会服务的重点。一是围绕农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、以提高职业技能为重点的成人继续教育和城镇下岗失业人员再就业培开展社会服务建设。二是发挥我院纺织机电、机械加工类的专业优势，与行业、企业在优势互补、互惠互利的基础上，合作组织科研技术攻关和技术开发，取得了一定的技术成果。三是采取多种形式与企业共同创办企业或者服务机构，提供社会服务，实现共同发展。

二、将专业建设与社会服务能力建设紧密结合，以专业建设水平的提高带动社会服务能力的提升，处理好专业建设和社会服务能力建设的关系。

毋庸置疑，由于我国高等教育正处于大众化快速发展时期，也由于高职教育在高等教育大众化阶段所扮演的主力军角色，这一阶段性特点决定了普通学历教育在相当长的时期内仍将是高职院校的“主业”。因此，提高高职专业人才培养水平是学校的中心工作，这一要求决定了加强专业建设是高职院校人才培养工作的重中之重，需要将专业建设与社会服务能力建设有机统合，注意处理好专业建设和社会服务能力建设的主辅关系。

1．以课程建设促进社会服务能力提高

课程是专业的支点，课程建设是专业建设的主要方面。我院积极探索和创新课程建设模式，构建工作任务和工作过程导向的课程体系，以建设专业优质核心课程、精品课程为重点，以改革课程内容和教学方法为基础，以构建课程标准和考评体系为保障，融“教、学、做”为一体，全面提高专业课程教学质量。我们大幅度修改各专业主要课程的教学大纲，组织教师和企业工程技术人员共同编写教材，建立相应的试题库，将职业资格认证、工种技能鉴定等内容纳入教学，在高职毕业生中推行“双证书”或“多证书”，在满足在学生考证、就业需要的同时也相应提升了社会服务能力。

2．以师资建设提升社会服务能力

师资建设是专业人才培养工作的根本保证。我们按照“培养与培训结合，引人与引技结合”的原则，开展多种形式的专业教师技能培训和生产实践锻炼，依托行业企业，采取“联合招聘”、“共建人才库”、“挂职交流”、“互派工作”、“共建考核机制”等方式开展师资建设。“宏观上”构建“双师素质”和“双师结构”专业教学团队；“微观上”提升每一位专业教师的专业实践能力。教师实践能力的提高使他们更好地胜任社会服务工作，也拓展了社会服务的领域，有效地促进了学校社会服务能力的提升，做到了师资建设与社会服务能力的相辅相成、有机结合。

3．实验实训条件建设与社会服务能力建设的有机统一

实验实训的设施、设备等条件是高职专业教育的基本硬件支撑，也是学校开展社会服务的基本硬件保障。我院将面向学生的专业教学硬件建设与面向社会的技术服务硬件建设统筹安排，有机结合。实验实训条件建设坚持按照“五位一体”（以教学为主，兼顾生产、科研、培训、鉴定）的要求，建立“生产型”、“产学结合型”、“虚拟型”三类校内实训基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原则，与企业建立“共享型”校外实习基地，在充分保障学生职业技能训练的同时，也为开展社会培训、考证、鉴定、技术咨询和参与企业技术研发提供了较好平台。

三、发挥好辐射、影响、帮助、带动作用，处理好社会服务能力建设与示范作用发挥的关系。

我院随着示范院校建设的深入，我们对于示范作用的发挥和社会服务能力建设关系的认识也逐步深化：发挥辐射、影响、帮助、带动作用是自治区示范建设院校应尽的社会义务，同时也是高职院校社会服务工作的重要方面。示范作用，包括引领、带动、辐射、帮助等方面的作用，广义上理解，属于社会服务；带动一般院校共同做好社会服务工作，必将从整体上提升高职教育的整体社会服务能力，从这个意义上理解，这是更大效益的社会服务。

基于上述认识，我院十分重视发挥示范带头作用。一是发挥优势开展师资培训，提高教师的社会服务能力。发挥我院机电类、纺织类专业的优势，以纺织机电技术、现代纺织技术、机电一体化技术、矿山机电技术等专业为主，利用假期面向地区各县市开展农民工技能培训，帮助他们获得职业资格证书，为就业创造有力基础。二是构建网络，更好地发挥带动作用。根据地缘和业缘关系，我院与浙江纺织技术学院签订了对口支援，承担对本地区和高职院校的带动责任。主要通过对其教师和干部培训、互派干部挂职学习或指导、互派教师访问交流，共同研究制定专业人才培养方案、共同开发课程和实训项目、共同开发社会服务项目等形式，让更多的院校分享建设成果，在共同提高专业教学水平的同时，带动一批院校提高社会服务能力。三是加强与企业的联系，为社会服务搭建广阔舞台。我院利用多年来与企业建立的良好合作关系和在高职院校中的影响力，牵头成立了高职教育的第一家职教集团——阿克苏职业教育集团，为校企合作技术服务搭建了舞台。通过集团内院校与企业的合作，企业获得院校的技术支持和帮助，院校教师获得实际工作锻炼的机会，提高了社会服务的能力。

总之，学校的社会服务能力建设是一项长期的重要任务，也是高职院校的重要社会责任。在学校的社会服务能力建设中，要根据各自学校的特点和优势，把握重点，分清主次，处理好社会服务能力建设和专业建设、发挥示范作用的关系，将专业建设和服务能力建设有机统合，在提高专业教学水平的同时提高服务能力。

参考文献：

[1]教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高〔2000〕2号）[2]教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）

[3]苏文锦.高等职业教育社会服务的内涵与实现途径[J].福建师范大学学报（哲学社会科学版），2008（6）.[4]查吉德.地方高职院校社会服务功能的实现策略[J].成人教育，2006（8）.

第三篇：高职院校社会服务能力建设的实践与思考

高职院校社会服务能力建设的实践与思考

安徽水利水电职业技术学院赵向军吕同斌胡进

摘 要：文章根据近年来在国家示范性高等职业院校建设和社会服务能力建设中的探索，提出了高职院校社会服务能力建设应注意发挥院校的特点和优势，分清主次，处理好社会服务能力建设与专业建设、发挥院校示范作用等方面的关系。

关键词：高职教育；社会服务能力；专业建设；有机统一

教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高〔2000〕2号）中明确要求：“高职院校要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科研开发为主要内容，积极参与社会服务活动。要注意用科技工作的成果丰富或更新教学内容，在科技工作实践中不断提高教师的学术水平和专业实践能力。”温家宝总理指出，大力发展职业教育，要注意把职业教育、职业培训与就业准入以及解决就业问题结合起来，把职业资格认定、职业等级评定和技能型人才的选拔结合起来。教育部周济部长也指出，要加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，转变办学思想，深化教学改革，增强主动为经济社会服务的意识和能力。社会服务能力建设是高等职业教育发展的重要方面，它既是高职教育服务于经济社会发展的责任，也是高职院校自身发展的迫切需要。

近年来，我院着力开展社会服务能力建设，将社会服务能力建设项目列入国家示范性高职院校建设项目，根据社会、企业、农村劳动力转移的需要，积极开展各级各类技能培训，开展多层次、多形式、多对象的专业岗位培训、职工技能培训、农村劳动力转移培训和进城务工劳动力培训，开展面向社会的职业资格培训、认定和考证工作，开展应用技术研究和新产品、新工艺研发。在为行业、企业和社会做好服务的同时，为兄弟院校培养“双师素质”教师和教学行政管理干部，指导和帮助兄弟院校开展专业改革、课程建设，为社会服务里取得一定成效，能力得以提升。实践中，我们注意处理好以下几个关系：

一、根据学校的基本条件和产业、行业、区域特点，围绕行业需求和地方经济社会发展需要进行社会服务能力建设，处理好需要和可能的关系。

社会对技术研发、培训等服务的需求具有多样性和时效性特点，其多样性受制于社会经济生活的复杂性，时效性与经济社会发展阶段、国家宏观经济政策等因素具有较大关联。目前，绝大多数高职院校具有明显的产业、行业或区域特点，进行社会服务能力建设需要根据院校自身特点和优势，选择性地满足社会需求，充分考虑自身的专业、师资、设施设备等方面的优势，将社会对服务的需求与自身所能提供服务的可能有机结合起来。

我院根据水利院校的行业特点和优势，结合安徽农业大省的现实和加快工业化进程的发展趋势确定社会服务的重点。一是围绕农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、以提高职业技能为重点的成人继续教育和城镇下岗失业人员再就业培开展社会服务建设。二是发挥我院水利、土木、机电、机械类的专业优势，与行业、企业在优势互补、互惠互利的基础上，合作组织科研技术攻关和技术开发，取得了一批技术成果，其中两项成果分别获得省科技进步奖和省水利科技进步奖。三是采取多种形式与企业共同创办企业或者服务机构，提供社会服务，实现共同发展。目前正在实施的典型项目包括：与安徽环球工程咨询有限公司合作成立“安徽江淮工程咨询服务公司”，与安徽省水利工程质量监督中心站合作共建“水利工程质量检测实验室”；与合肥金德电力设备公司共建机电一体化技术专业维修电工实训室和数控加工车间实训基地；与安徽省驷马山引江工程管理处、省水利基建局等单位合作成立工程监理机构。这些项目的实施均借助了我院的行业特点和专业优势，投入少，见效快，社会服务效益明显。

二、将专业建设与社会服务能力建设紧密结合，以专业建设水平的提高带动社会服务能力的提升，处理好专业建设和社会服务能力建设的关系。

毋庸置疑，由于我国高等教育正处于大众化快速发展时期，也由于高职教育在高等教育大众化阶段所扮演的主力军角色，这一阶段性特点决定了普通学历教育在相当长的时期内仍将是高职院校的“主业”。因此，提高高职专业人才培养水平是学校的中心工作，这一要求决定了加强专业建设是高职院校人才培养工作的重中之重，需要将专业建设与社会服务能力建设有机统合，注意处理好专业建设和社会服务能力建设的主辅关系。

1．以课程建设促进社会服务能力提高

课程是专业的支点，课程建设是专业建设的主要方面。我院积极探索和创新课程建设模式，构建工作任务和工作过程导向的课程体系，以建设专业优质核心课程、精品课程为重点，以改革课程内容和教学方法为基础，以构建课程标准和考评体系为保障，融“教、学、做”为一体，全面提高专业课程教学质量。我们大幅度修改各专业主要课程的教学大纲，组织教师和企业工程技术人员共同编写教材，建立相应的试题库，将职业资格认证、工种技能鉴定等内容纳入教学，在高职毕业生中推行“双证书”或“多证书”，在满足在学生考证、就业需要的同时也相应提升了社会服务能力。

2．以师资建设提升社会服务能力

师资建设是专业人才培养工作的根本保证。我们按照“培养与培训结合，引人与引技结合”的原则，开展多种形式的专业教师技能培训和生产实践锻炼，依托行业企业，采取“联合招聘”、“共建人才库”、“挂职交流”、“互派工作”、“共建考核机制”等方式开展师资建设。“宏观上”构建“双师素质”和“双师结构”专业教学团队；“微观上”提升每一位专业教师的专业实践能力，包括工程设计、施工、组织管理、项目开发和研究等方面的能力。教师实践能力的提高使他们更好地胜任社会服务工作，也拓展了社会服务的领域，有效地促进了学校社会服务能力的提升，做到了师资建设与社会服务能力的相辅相成、有机结合。

3．实验实训条件建设与社会服务能力建设的有机统一

实验实训的设施、设备等条件是高职专业教育的基本硬件支撑，也是学校开展社会服务的基本硬件保障。我院将面向学生的专业教学硬件建设与面向社会的技术服务硬件建设统筹安排，有机结合。实验实训条件建设坚持按照“五位一体”（以教学为主，兼顾生产、科研、培训、鉴定）的要求，建立“生产型”、“产学结合型”、“虚拟型”三类校内实训基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原则，与企业建立“共享型”校外实习基地，在充分保障学生职业技能训练的同时，也为开展社会培训、考证、鉴定、技术咨询和参与企业技术研发提供了较好平台。

三、发挥好辐射、影响、帮助、带动作用，处理好社会服务能力建设与示范作用发挥的关系。

我院是全国百所高职示范建设院校之一，随着示范院校建设的深入，我们对于示范作用的发挥和社会服务能力建设关系的认识也逐步深化：发挥辐射、影响、帮助、带动作用是国家示范建设院校应尽的社会义务，同时也是高职院校社会服务工作的重要方面。示范作用，包括引领、带动、辐射、帮助等方面的作用，广义上理解，属于社会服务；带动一般院校共同做好社会服务工作，必将从整体上提升高职教育的整体社会服务能力，从这个意义上理解，这是更大效益的社会服务。

基于上述认识，我院十分重视发挥示范带头作用，在帮助兄弟院校提高办学水平的同时提高它们的社会服务能力。一是发挥优势开展师资培训，提高教师的社会服务能力。发挥我院水利类、土建类专业的优势，以水利水电建筑工程、农业水利工程、建筑工程技术、建筑安装工程、建筑装饰技术等专业为主，利用暑假面向省内院校和全国水利院校开展“双师素质”教师培训和新教师岗前培训，培训重点是教师的专业技能和职业能力，使他们在产品设计、技术研发、咨询、实用技术培训、鉴定等社会服务的能力得到较大提高，同时开展高等职业教育理论、先进的职业教育方法和应用现代化教育技术能力的培训，使受训教师在提高动手能力的同时教育理念有所更新，教学水平有所提高，成为各自院校教学和社会服务的骨干力量。二是构建网络，更好地发挥带动作用。根据地缘和业缘关系，我院与15所省内专业结构相似的院校和省外水利类院校签订了对口支援、对口交流协议，承担对本地区和水利行业高职院校的带动责任。主要通过对其教师和干部培训、互派干部挂职学习或指导、互派教师访问交流，共同研究制定专业人才培养方案、共同开发课程和实训项目、共同开发社会服务项目等形式，让更多的院校分享建设成果，在共同提高专业教学水平的同时，带动一批院校提高社会服务能力。三是加强与企业的联系，为社会服务搭建广阔舞台。我院利用多年来与企业建立的良好合作关系和在高职院校中的影响力，牵头成立了我省高职教育的第一家职教集团——江淮（工程）职业教育集团。目前50余家省内外高职、中职院校、企业、社会中介机构加盟集团，为校企合作技术服务搭建了舞台。通过集团内院校与企业的合作，企业获得院校的技术支持和帮助，院校教师获得实际工作锻炼的机会，提高了社会服务的能力。

总之，学校的社会服务能力建设是一项长期的重要任务，也是高职院校的重要社会责任。在学校的社会服务能力建设中，要根据各自学校的特点和优势，把握重点，分清主次，处理好社会服务能力建设和专业建设、发挥示范作用的关系，将专业建设和服务能力建设有机统合，在提高专业教学水平的同时提高服务能力。

参考文献：

[1]教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高〔2000〕2号）

[2]教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）

[3]苏文锦.高等职业教育社会服务的内涵与实现途径[J].福建师范大学学报（哲学社会科学版），2008（6）.[4]查吉德.地方高职院校社会服务功能的实现策略[J].成人教育，2006（8）.

第四篇：高职院校信息化机构建设探索与实践

高职院校信息化机构建设探索与实践

陈 航

(云南司法警官职业学院 云南·昆明650211)

摘 要：近年来，我国高职院校信息化建设得到长足发展，但信息化机构建设相对滞后，本文就信息化发展的要求，对高职院校信息化机构的合理设置和相关职能，作了一些探索研究，提出了建设建议和实践措施，以此推动高职院校信息化建设，促进高职教育的发展

关键词：高职院校;信息化建设；机构设置；建议和措施

The exploration and practice of the information institute construction at vocational colleges

CHEN Hang（Yunnan Vocational College of Judicial Police, Kunming, Yunnan 650211）Abstract: These years, informatization construction in our country has made significant advance, but the construction of the information institute is relatively backward.For the requirements of the informatization construction, this thesis has made some exploration and research about the reasonable setting and relative responsibility of the information institute at vocational colleges.According to these, this thesis has putted forward some construction suggestions and practices for pushing forward the informatization construction at vocational colleges and promoting the developments of the higher vocational education.Key words: vocational college;informatization construction;institution setting;suggestions and measures

信息化是高职院校深化教学改革、培养新型人才的需要；信息化是高职院校提高管理水平的需要；信息化是高职院校实现教育的社会服务职能的需要。同时，高校信息化是高等教育现代化的组成部分，高职院校必须加快构筑与现代化教育相适应的信息化体系, 确保教学、管理和科研三大功能的有效发挥, 这是高职院校改革发展的一项紧迫任务和必然选择。

近几年来，我国各类高职院校信息化建设突飞猛进、工作成绩显著, 在基础设施建设、信息系统建设和资源库开发与整合方面都有了长足的进步。以教育信息化为手段、全面推进教育现代化的战略举措正在被各个高职院校重视及实施。然而，由于信息化机构设置存在的问题，也给高职院校的信息化建设发展带来了很大的阻碍。

一、我国高职院校信息化机构设置现状及问题分析

当前我国高职院校的信息化机构设置是学习模仿我国本科院校传统的信息化机构体系建立的，一般来说，负责院校整体信息化建设和管理的部门是诸如信息中心、网络中心或教育技术中心这类的学校下设业务部门，就工作职责来说，业务部门主要负责院校信息化硬件建设、软件建设以及校园信息应用支持和维护，即依据院校信息化规划和工作安排进行技术实施。就更高层次的立足院校实际，结合当前信息技术发展趋势，对学校信息化建设进行整体规划，安排实施计划等这些具有学校战略性的工作，业务部门做起来则力不从心，即使勉强为之也很难达到要求，分析原因，一是业务部门的工作职权和统筹能力决定其无法达到总揽院校信息化建设全局的高度；二是业务部门负责院校信息化建设实施、日常的校园信息环境维护和管理工作，高强度的工作任务和高难度的技术要求也使得业务部门没有过多精力来全盘思考及研究学院信息化建设的战略性问题。近几年来，许多高职院校成立了信息化建设领导小组，由校领导兼任组长提高权威性，领导小组统一管理院校的信息化建设。这当然是信息化建设的有效保障机制，但由于职责不明确、人员构成不科学、定位不准确等原因，造成领导小组仅仅起到信息化建设中辅助协调相关部门工作关系的作用，而更重要的把握信息化战略方向、指导和决策信息化建设的职能却没有发挥，院校信息化建设整体战备规划和建设方案往往还是交由相关业务部门来完成，依据这种缺乏科学论证及评审的规划方案建设校园信息化存在着极大风险，甚至造成信息化建设的重大损失。

目前高职院校普遍设置的信息化机构及职能定位，其职责主要是根据院校办学的需求提供具体的信息技术及教育技术辅助，完成校园信息环境的常规管理和应用支持。还无法实现利用信息技术全面促进高职院校教育教学发展的本质要求。现行的信息化机构设置和职能定位，不仅制约了高职院校信息化的建设水平，也严重的制约着校园信息化应用的深度和广度，信息资源和技术的潜能无法真正发挥，校园信息化难以成为促进高职院校发展的强大动力。

二.科学设置高职院校信息化机构

借鉴北京大学、清华大学、中国人民大学等我国著名高校的成功经验，笔者又实地考察了浙江警官职业学院、昆明高等专科学校等多所高职及高专院校的信息化机构设置及相关职责，结合高职院校的普遍性特点，认为：高职院校要设置适合自身信息化建设发展需要的机构，必须考虑以下因素。

1、建立高职院校信息化机构的理念基础。信息化机构不仅仅是对网络设备、计算机设备软硬件的管理和应用支持，更在于科学规划并指导规范的信息化建设，在信息技术高速发展的今天，建立新的信息化观念以及管理的新思路，科学组合信息技术并充分应用于院校的教学、科研和管理，同时对信息资源及其有效利用进行充分发掘，探索与信息化发展相适应的管理体制，重新优化管理流程，全面拓展信息应用领域，提高信息管理决策水平，充分应用信息技术增强高职院校的核心竞争力。

2、科学定位高职院校信息机构及其职能。

在校园信息化环境下，信息技术得以普遍的应用，从而巨大的促进高职院校传统的教育教学改革和管理模式创新，建立起以网络为构架，以信息资源库为基础，以学生为中心，以共享和即时学习为理念的信息化教育模式，极大地扩大了高职院校的教育职能和教育时空范围。在这样的大环境下，高职院校信息化机构必须适应变化，在掌握着巨大信息资源和新的教学手段（教育技术应用）的条件下，定位于全面建立校园信息化工作理念，充分统筹应用信息资源，优化管理流程，实现高职院校教学、科研和管理等各个方面全面信息化。因此，高职院校信息化机构的设置，首先要明确信息化机构在院校运作决策体系中的地位,同时在设置权限方面要有更加科学的定位，要把校园信息化纳入院校办学理念，使信息化全面应用于院校的教学、科研和管理之中。

3、我国高校信息化建设引入CIO体制

信息化建设需要学校高层领导的介入,需要科学的管理机构。校级领导直接参与高校的领导决策, 全面负责高校信息化推进的规划和实施, 是高校进行信息化建设的制度化保证。美国的高校在信息化建设及应用方面起步较早，在信息化机构建设、管理职能建设方面取得了很好的成效，一个有效的方法是在高校建立信息管理CIO体制，这种体制在许多世界高水平大学中得以引入，成为高校信息化机构建设的成功模式。

CIO（Chief information officer），国内一般称为首席信息官、信息主管等。美国《CIO》杂志对CIO 的定义是：CIO 是负责一个公司信息技术和系统所有领域的高级官员。他们通过指导对信息技术的利用来支持公司的目标。他们具备技术和业务过程两方面的知识，常常是将组织的技术调配战略与业务战略紧密结合在一起的最佳人选。CIO 体制是基于CIO 职位的针对组织内信息技术和系统之间全面管理的一系列制度安排的总和。这里有一个高校采用CIO体制的案例：美国麻省理工学院的“教育技术委员会”制度，麻省理工学院成立了由学院教务长任主席，学院各相关单位负责人组成的“教育技术委员会”，负责提供学院信息建设和教育技术应用方面的战略方针和策略建议，“教育技术委员会”的权限高于信息技术部门（如信息中心、教育技术中心、网络中心等）。这一模式使学院能够把先进的信息技术和教育技术全面进行优化组合，并有效应用于学院的各个领域，形成了以开放性为特征的校园信息化教育模式，极大的改进了学院办学效果和活力。麻省理工学院的“教育技术委员会”职责除了提供学院信息建设和教育技术应用方面的战略方针、策略建议和建设方向的指导外，还包括总体规划指导学院的信息和教育技术全面建设发展，对信息和教育技术建设项目进行全面统筹，实验、评估信息资源和教育技术运用效果。在“教育技术委员会”的领导下，麻省理工学院建立了涵盖33个不同学科的900多门开放式网络在线课程，向世界范围提供免费的高质量教育资源。今天，遍及全世界的许多高水平大学都借鉴或引入了CIO体制，并取得了很好的效果。我国高校的CIO 体制建设处于起步阶段。目前，北京大学、复旦大学、上海交大、华东师大、中山大学等许多高校在信息化管理体制建设中引入了CIO的建设思想，在高校信息化建设和应用中取得了可喜的成绩。

4、借鉴CIO思想，搭建高职院校信息化机构

总体来说，与本科院校相比，高职院校规模小，师资弱，资金紧。结合高职院校的实际情况，借鉴CIO模式，高职院校信息化机构的职责与权力应包括：

⑴以信息资源和信息技术为出发点，结合院校实际办学要求，规划校园信息化未来发展方向，为院校的高层决策提供信息化方面的设想和依据。

⑵主导数字化校园建设, 决策院校的信息化规划、选择信息技术应用及优化信息服务工作。

⑶探索当前信息技术发展趋势，根据信息技术的发展变化调整信息化发展策略，对院校不协调的业务管理流程及时进行适应性改进。

⑷对院校的信息资源统一管理。结合学院实际情况，组织制定全校性的信息制度、信息政策、信息标准，规范信息工作程序。

5、下面是笔者对高职院校信息化机构设置的一个模式设想。⑴信息化领导机构

成立信息化建设委员会，机构设为校级机构，成员由人、财、物、教学、科研、信息技术、学生管理等有关部门的负责人组成，信息化建设委员会负责人由主管信息化建设的院级领导担任，为院校首席信息主管（CIO）。

职责：全面领导和决策院校的信息化建设，制定院校信息化建设的战略方针和总体规划，把握信息化建设发展方向；审议信息化建设工程方案；预算院校信息化建设的资金投入；跟随信息化建设进程优化整合信息管理流程和运行（服务）流程；全面统筹、协调各相关部门按照规划进行信息化建设和使用信息资源等。

⑵信息化评审机构

建立信息化建设评审组，该机构隶属信息化建设委员会，成员不但要有信息技术专家，也要有管理方面专家，可聘请部分校外专家与本校专家共同组成，增加权威性与客观性。

职责：独立评审院校信息化建设的各类规划；独立评审院校信息化建设方案；检查评审信息化建设过程中的阶段性成果等。

⑶信息化管理机构

建立信息化办公室(信息化处)，该机构是信息化委员会下设办公室，级别为处（部）级，配置专职管理人员和技术人员。

职责：为院校信息化建设的日常管理机构，负责院校信息化建设规划、方案制定；协调和管理院校信息化建设实施。⑷信息化实施机构

信息化建设的实施部门包括信息技术部门（如信息中心、网络中心、教育技术中心）和学院各相关部门，共同协作建设信息化具体项目，充分用好校园信息资源和信息技术。

职责：在管理机构的统筹协调下，信息技术部门负责具体信息建设方案的实施。相关部门配合信息技术部门共同完成项目建设，并最终成为用户。

结束语：

信息化机构，是高职院校信息化建设体制和机制的重要组成部分，其设置的科学性，将直接影响着高职院校的信息化建设发展的成效。高职院校在信息化建设过程中，切不可照搬普通高校的建设模式，更不可想当然的随意应付，一定要根据自身的实际情况，引入先进的建设理念，建立科学的信息化机构，在其具体管理指导下，才能建设成符合自身管理及发展要求的，具有鲜明特色的校园信息化。

参考文献：

〔1〕郭 鑫 高校信息化工作的思考和实践 中国电力教育/2005专刊

〔2〕孙强、樊仰月、李欢欢、王楠、赵杏梅 高校信息化建设体制机制探讨 中国教育信息化/2010.01 〔3〕郑真真、马文娜、张芳 试析CIO体制之于高校信息化的意义 电脑知识与技术 第5卷第33 期

〔4〕王婷婷、阳征 我国高校信息化管理体制革新探析 湖南师范大学教育科学学报 第7 卷第4 期

第五篇：高职院校师资队伍建设与探索

高职院校师资队伍建设与探索

寇向英

（西安科技商贸职业学院

陕西户县 710300）

【摘要】：人才培养的关键在于师资。基于高等职业院校师资队伍由于诸多历史原因普遍存在教师结构不合理、专业学科带头人缺乏、科研型教师队伍不成熟、“双师”型教师比例偏低以及新教师比例偏高等问题。本文就高职院校从教师制度改革、调整师资队伍结构、强化教师技能培养以及师德师风建设等方面进行了初步探讨，旨在打造一支优良的高职院校师资队伍，培养高素质人才。

【关键词】：高职院校

师资队伍

建设

探索

近年来，随着我国经济社会的不断发展，用人市场对于人才的需求发生了巨大的变化。具有一技之长的技术工人成了市场急需的人才。高职院校是为社会培养生产、管理、服务第一线的高素质技能型人才。由于培养目标的特殊性，对高职院校师资队伍的建设提出了新的要求，技能型、实践型、科研型的教师在高职院校师资队伍建设中显的尤为重要。

由于很多高职院校是由以前中专等学校升格而来，加之近年来高职院校的招生规模不断扩大，高职院校师资队伍的问题也日益凸显出来。具体表现为教师数量不足、教师队伍结构不合理、教师专业实践能力不强、科研意识和科研能力不足、骨干教师流失过多以及“双师型”教师比例偏低等问题。如何解决上述问题，加强高职院校师资队伍建设，笔者认为应当着重从以下几个方面出发：

一、以人为本，确立高职院校教师的主体地位 师资队伍建设是保证高职院校可持续发展的根本，一只高素质的教学团队是高职院校教学和科研的重要保证。高职院校的相关教育行政部门要切实以教师为本，确立教师的主体地位，要把师资队伍建设作为一项战略性举措来抓，建立健全各项制度保障，让教师参与到学校的管理和决策上来，切实提高教师的归属感和荣誉感。

改革教师的选拔和考核体制，为师资建设提供有力保障。高职院校在聘用教师时，要根据本学校的学科特点、培养目标以及发展方向制定符合本单位的教师引进计划。在引进高等学校学历层次较高的优秀毕业生同时，还要加大生产、教学一线中高级技术人员的聘用规模。要完善教师的考核和奖惩体系。高职院校行政部门要制定出科学合理可量化的教师考核体系，在考核过程中不仅要关注教师的教学科研成果，还要结合对学生的调研，评价一名教师的教学效果和学生的认可度，通过定量和定性的结果，完成对教师的考核。

完善教师的激励机制。完善科学的激励制度，是师资队伍稳定的重要保障。激励制度可以促进高职院校教师在工作岗位上扎实工作，多做贡献。对于在教学岗位上有突出贡献、在科研战线上取得重大成果或者在创新创业方面有巨大突破的教师，高职院校积极落实奖励制度，在物质保障、学习深造、职务晋升等方面给予政策倾斜。通过完善的奖励机制，让高职院校教师充满活力、充满信心、充满激情。

二、以德为先，切实加强师风师德建设

大学生的人生观价值观世界观都还处在形成的关键阶段，无论是专业素质，还是思想道德素质，教师的影响是巨大的。几年来，国内高校频繁出现大学生轻生、投毒以及伤害同学等事件，这些事件都深刻地提醒着我们的高等学校，学生的思想道德教育应成为教书育人的首要任务，而高等学校师德师风建设就显的更加至关重要了。

师德师风建设是一个系统性的过程，是学校教师队伍建设的一项长期的历史任务，不可一蹴而就。高职院校培养适应市场的生产、管理、服务型人才的教学目标，决定了高职院校

师德师风建设有其独有的特点。笔者认为，应该从以下几个方面加强师风师德建设。一是甘于奉献，淡泊名利。随着市场经济的不断发展，人们的价值观正逐渐发生着变化。对于物质、金钱、名利的追求往往让很多人迷失方向。作为一名高等学校的教师，就要有甘于奉献，淡泊名利的精神境界。一个师德高尚的教师应当具有春蚕和蜡烛的精神，甘做学生成才路上的铺路石。只有这样，才能给学生树立良好的榜样，使他们在以后的工作中也能甘于奉献，辛勤工作。二是要为人师表。古人云“师者，所以传道授业解惑也。”教书育人是教师的神圣职责，关心学生，热爱教育事业，则是一名教师高尚品德的又一具体表现。高职院校教师在开展教学活动时，应当用自己的真心和真诚去贴近学生，要有耐心去引导学生。而对于学生具体的实践操作能力，需要教师不断根据市场需求的变化，不断提高自己的教学艺术，争取良好的教学效果。三是要不断学习，勇于创新。我国目前的高等教育体系依然注重知识的灌输而忽略学生实践技能和创新精神的培养。创新是时代发展的不竭动力，教师作为知识的传播者与创造者，既要传承人类的优秀文化，又要不断探索和创新。要想更好地传播知识，教师必须不断加强专业知识的学习，了解本领域内的最新动态。“要给学生一杯水，教师就应该是一条源源不断的河”便是对教师不断学习的最好诠释。

三、加强培训，不断提高高职院校教师业务水平高职院校培养生产管理一线的技术人才，这就决定了高职院校教师不仅要具有丰富的教育教学理论和教学方法，还要具备扎实的实践能力。基于此，加强实践型教师的培养，应当成为高职院校教师队伍建设的长期工程，具体可以从以下几个方面开展工作。

一是着力培养学科带头人。本学科的学科带头人，是某一专业或某一学科教师队伍的领军人物。高职院校的学科带头人，不仅要具备深厚的专业知识，还要具有丰富的实践经验。高职院校在对学科带头人加强理论培训的同时，还要鼓励学科带头人深入到学校的专业实践基地或者企业单位和行业管理一线参加实践工作，支持他们深入到社会调研，了解市场对人才的需求现状，并将社会调研和实践成果及时和所在学科老师交流分享，争取培养更多具有实践精神的高职院校教师。

二是加强骨干教师队伍的建设。在高职院校的师资队伍中，骨干教师是承担教学任务的重点对象，是高职院校教学任务的主力军。所以，加强骨干教师的培养，是优化高职院校教师队伍的必要途径。高职院校在引进教师时，可以对应聘毕业生进行详细的考察，尤其关注其在本专业本领域所取得的实际成果。对于已经在岗教师，高职院校可以通过轮岗、进修、培训、出国深造等方式，加大骨干教师的培养，进而形成合理的师资梯队。

三是要加强对年轻教师的培养。年轻教师是高职院校师资队伍的后背力量，年轻教师富有激情、富有创造力，是高职院校宝贵资源。高职院校必须严格按照高等学校教师任职资格的各项要求来培训新入职教师；对于从企业和行业中来的教师应着力培训他们，使他们具有一定的职业教学理念。与此同时，还要加强新教师理论联系实际的能力，争取尽快转变角色，将教育教学理论应用到实际教学当中。

四、多措并举，完善“双师型”和兼职教师队伍建设 具备理论教学素质以及实践教学素质的教师，是高职院校实现其人才培养目标的重要体现。高职院校在进行师资队伍建设时，应采取多种手段，加大“双师型”师资队伍的建设。高职院校不仅要对本校专任教师进行双师素质的培养，还要拓宽渠道，广泛从社会、企事业单位聘任专家、领导和客座教授，到学校指导学生学习、实习。对于实践一线教学的指导教师，高职院校应着重从生产企业一线招聘技术骨干、能工巧匠来担任。与此同时，还应该鼓励专任教师下基层、到工厂、企业挂职锻炼，提高其专业实践能力。

人员相对稳定、实践能力强的兼职教师队伍，也是优化高职院校师资队伍的重要举措。高素质的兼职队伍建设，首先要稳定兼职教师队伍的来源，要广泛加强校企合作，建立完善学校和企业的合作机制以及人才培养机制，把企业优秀的一线工人和管理者吸纳到兼职教师

队伍中，把高职院校优秀的教师放到企业进行锻炼；要建立和完善兼职教师资源库，高职院校要对每一个兼职教师的教育背景、工作现状以及教学成果有一个详细的掌握和了解，对兼职教师队伍中出现的问题及时加以解决；还要完善兼职教师的考评机制，将兼职教师的考评纳入到高职院校专任教师的考评体系中来，对于教学能力、创新能力、科研能力、管理能力较强的兼职教师，要给于适当的奖励扶持，以促进兼职教师在其岗位上安心工作，争取更大成绩。

百年大计，教育为本。我们国家正处在更加解放和发展生产力，全面提高人民生活水平，全面建成小康社会的关建阶段。高职院校培养适应生产一线的高级技术人员的历史使命没有变，我国现阶段技术工人短缺的现实没有变，这都需要高职院校进一步开拓思路，根据办学特色，加大教师队伍建设的投入，构建一流的师资队伍，提升高职院校办学水平，实现学生全面成才的根本目标。

参考文献：

[1]中共中央国务院印发国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020[S] [2]张铁岩,高职高专教师队伍结构的研究[J].高等工程教育研究；2002（04）；

[3]王宇苓,高职院校师资队伍的职业化建设[J].职业技术教育，2011，（26）；93-95； [4]金丽荣,加强师风师德建设优化高校教师队伍[J].佳木斯大学社会科学学报，2010,6；109-110；

作者单位：西安科技商贸职业学院

通讯地址：西安市户县滨河新区渼陂西路1号 邮编：710300 电子邮箱：lhy2008good@163.com 联系电话：*** 029-89028000 寇向英（1973---），女，陕西蒲城人，硕士研究生，西安科技商贸职业学院基础课部教师，主要从事英语专业教学工作及教学管理工作。