关于印发我院落实《乌兰察布市人民政府关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》实施方案的通知

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第一篇:关于印发我院落实《乌兰察布市人民政府关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》实施方案的通知

乌职院(2010)16号

关于印发我院落实《乌兰察布市人民政府

关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》

实施方案的通知

各系(部)、处(室):

根据《乌兰察布市人民政府关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》(乌政发[2010]13号)文件精神,结合我院实际情况,经会议研究决定,制订并印发我院关于落实《乌兰察布市人民政府关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》的实施方案。接此通知后,请尽快落实,遵照执行。

特此通知

附:乌兰察布职业学院关于落实《乌兰察布市人民政府关于

进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》的实施方案

乌兰察布职业学院 二〇一〇年三月二十六日 附件:

乌兰察布职业学院关于落实

《乌兰察布市人民政府关于进一步加强

国家通用语言文字管理工作的意见》的实施方案

按照《乌兰察布市人民政府关于进一步加强国家通用语言文字管理工作的意见》(乌政发[2010]13号),为进一步贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《内蒙古自治区实施办法》,推广普通话,推行规范汉字,增强全院师生语言文字规范化意识,提高学院用语用字规范化水平,全面提升学院的文化品位,结合我院实际情况,制定如下实施方案:

一、加强宣传,进一步提高对学校语言文字规范化重要性的认识 语言文字作为人际交流的主要工具和信息传递的重要载体,对于构建和谐社会,促进经济发展和文化繁荣具有十分重要的作用。说好普通话、用好规范字、提高语言文字应用能力,是学校教育教学工作的重要内容。加大学校普及普通话和用字规范化的工作力度,对于进一步规范教学管理、提升学生综合素质、畅通就业渠道,提高就业能力,对于继承和弘扬中华民族优秀传统文化、培养爱国主义情操、增强民族凝聚力,都具有十分重要的意义。因此,全院各系部、处室尤其宣传部门要切实担负起责任,加大对国家和自治区语言文字法律法规和相关政策措施的宣传力度,进一步提高全院师生员工对语言文字规范化工作重要性的认识,从而增强贯彻落实《国家通用语言文字法》的自觉性和责任感。

二、规范要求,全面普及提高国家通用语言文字应用水平2001年1月1日《中华人民共和国国家通用语言文字法》正式颁布施行,2007年9月《内蒙古自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》(简称《自治区实施办法》)也颁布实施。规定学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用字。

(一)普及普通话

1.教师授课均使用普通话,校内教师交流、师生交流、学校集体活动、会议、公务活动等使用普通话,使普通话真正成为教师职业用语和校园语言。

2.学校专任教师和专业技术人员必须经过普通话培训测试,并实行持普通话合格等级证书上岗制度,其中语文教师普通话水平必须达到二级甲等,其他教师的普通话水平不低于二级乙等; 50岁以下的非教学人员普通话水平等级不低于三级甲等。

3.学生普通话水平特别是与语言表达密切相关的专业(例如旅游、会计、广告、计算机、营销等)学生的普通话水平,达到二级乙等或相应标准要求。

4.学校要利用课堂教学和各种课外活动,加强学生普通话口语交际能力的训练。

(二)规范校内用字

1.各科教师要重视教学中汉字的书写,重视学生书写规范汉字的养成教育。

2.校内名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、橱窗、宣传栏、公示栏等校内环境用字要达到规范要求。

3.教学软件、校园网络要用字规范,公文、校刊、试卷等印刷物用字要达到规范要求。

4.教师板书、批改作业、书写评语、教师教案及学生作业等用字要达到规范要求。

三、明确职责,采取措施落实语言文字规范化工作

学院要进一步建立健全语言文字规范化应用的监管机制,各部门按照规定履行各自的职责。

(一)组织人事处将普通话与规范汉字的培训和测试情况纳入对全院教师员工的继续教育、年度考核和各级各类专业技术人员的职务评聘之中,在人才引进、交流、录用等工作中,应当进行普通话和规范汉字水平测试。

(二)党委宣传部门将语言文字规范化管理工作与校园精神文明建设相结合,确立长效宣传的工作指导思想,营造良好的规范用语用字的氛围。对学院各类公众设施、标识牌、宣传品、电子显示屏、校园网页、墙报、院报等国家通用语言文字的使用进行管理监督。

(三)学院办公室对学院公文、领导材料、办公文字书面材料、印刷品等国家通用语言文字的使用进行管理和监督。

(四)教务处对教师教学及学院学报、教学文件等方面国家通用语言文字的使用进行管理和监督,将之纳入教学评价体系。

(五)学生处、团委、各系部对学生刊物、学生集会、学生宿舍、学生校园文化活动等场合国家通用语言文字的使用进行管理和监督。

(六)综合能力教学部对学生通用语言文字的教学、培训和测试工作进行组织管理。

(七)学院语言文字工作领导小组(名单附后)是汉语言文字工作的主管部门,负责国家语言文字工作的指导、协调和管理工作,制订汉语言工作规划和方案,并监督组织实施。

要精心组织并开展好一年一度的全国推广普通话宣传周活动,不断探索和改进“推普宣传周”活动的方式和方法。张贴宣传画,制作宣传栏,设立永久性宣传标语。在学院的会议室、主要场所、电子屏幕、办公场所、教学场所,设立“请讲普通话,请用规范字”提示牌,营造良好的语言文字工作环境,规范用语用字的氛围。

积极开展中华经典诗文诵读活动,并将诵读活动和经典诗文书写与教育教学、校园文化建设、德育教育有机融合,不断提高学生口语实践能力和综合素质。

附:

乌兰察布职业学院语言文字领导小组

长:方招祥

副组长:苏林鹏

张瑾丽

成员:成祥

刘清水

逯全仓

王立华

郭炳树

办公室主任:张瑾丽(兼)

第二篇:北京市人民政府印发北京市关于进一步加强地质灾害防治工作意见的通知

北京市人民政府

印发北京市关于进一步加强地质灾害防治工作意见的通知

京政发〔2012〕20号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

现将《北京市关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

北京市人民政府

二〇一二年六月二十六日

北京市关于进一步加强地质灾害防治工作的意见

为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)(以下简称《决定》)精神,不断提高本市地质灾害防治水平,努力构建与首都相适应的地质安全体系,现就进一步加强地质灾害防治工作提出如下意见:

一、充分认识地质灾害防治工作的重要性

近50年来,受地形地质条件复杂、降水时空分布不均等自然因素影响,本市地质灾害比较频繁,发生了多起泥石流、崩塌和滑坡等地质灾害,给人民群众生命财产造成极大损失。因此,切实加强地质灾害防治是减少灾害风险、减轻灾害损失的重要前提,是促进首都经济社会可持续发展、保护人民群众生命财产安全的重要举措,是各级人民政府的重要职责。

二、全面开展地质灾害调查和动态巡查

(一)加强调查评价和重点勘查。在全市范围内开展1:5万区域山洪、地质灾害调查评价,重点提高门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等7个突发性地质灾害易发区县的调查水平,对重点地区进行灾害详细勘查,查明灾害成因,评估危害程度,掌握发展变化规律,制定防治措施。开展全市地质灾害隐患点应急避险场地选址调查评价工作。

(二)加强汛期检查巡查工作。门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等7个区县政府要严格落实《北京市突发地质灾害应急预案》并制定工作方案,对主要地质灾害点每年开展汛前排查、汛中检查和汛后核查,及时向社会公布防灾责任单位和排查结果。市国土局、市水务局等部门要督促指导各区县政府对辖区地质灾害隐患进行排查。

三、加强监测预警预报

(三)建立健全地质灾害监测系统。加快构建国土、气象、水务等部门联合的监测预警信息共享平台,完善预报会商和预警联动机制;在门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等7个区县的重点隐患区(点)加密部署气象、水文、地质灾害等专业监测设备,加强监测预报工作;建立平原区活动断裂监测系统;完善地面沉降监测预警预报工作。

(四)加强预警信息发布系统建设。将突发地质灾害预警信息纳入到北京市突发事件预警信息发布范围,充分利用广播、电视、互联网、手机短信等各种媒介,及时发布地质灾害预警信息;着重加强门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等7个区县重点隐患点应急预警信息发布系统建设,因地制宜,利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、手摇警报器、逐户通知等方式,将灾害预警信息及时传递给受威胁群众。

(五)提高群测群防水平。有关区县及乡镇政府要切实加强组织领导,完善群测群防网络;加强群测群防员防灾知识技能培训,配备简便实用的监测预警设备,并给予群测群防员适当经费补贴。

四、强化地质灾害防治体系

(六)严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设的,要严格按规定开展地质灾害危险性评估,杜绝因人为因素诱发的地质灾害。在各类规划编制过程中,要加强对规划区地质灾害危险性评估,合理确定项目选址、布局,切实避开危险区域。

(七)快速有序组织临灾避险。对出现灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的区域和地段,区县政府要及时划定地质灾害危险区,向社会公告并设立明显的警示标志;要组织制定防灾避险方案,明确防灾责任人、预警信号、疏散路线及临时安置场所等。遇台风、强降雨等恶劣天气及地震灾害发生时,要组织力量严密监测隐患发展变化,如遇紧急情况,当地政府、基层群测群防组织要迅速启动防灾避险方案,及时有序地组织群众安全转移,并在原址设立警示标志,避免误入造成伤亡。在安排临时转移群众返回原址居住前,要对灾害隐患进行安全评估,落实监测预警等防范措施。

(八)加快实施搬迁避让。各区县政府要把地质灾害防治工作与扶贫开发、新农村建设、小城镇建设、土地整治、山区产业调整等有机结合起来,统筹安排资金,有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让,优先搬迁危险程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。搬迁安置点必须进行选址评估,确保新址不受地质灾害威胁。

(九)加强重要设施周边地质灾害防治。有关部门要协调产权及运营单位对重要道路、桥梁、轨道交通、输供电及输油(气)管线、综合交通枢纽等重要设施周边的地质灾害隐患点,组织开展灾害调查评估,及时采取防范措施,确保安全。

(十)科学开展工程治理。市国土局、市交通委、市水务局和市旅游委等部门,要对交通道路、水利设施、旅游景区及重点地质灾害隐患点和一时难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点,及时开展工程治理,确保安全。

(十一)积极开展综合防治工作。各区县政府及有关部门要统筹各方资源,抓好地质灾害防治、矿山地质环境治理恢复、水土保持、山洪灾害防治、中小河流治理和病险水库除险加固、尾矿库隐患治理、易灾地区生态环境治理等各项工作,切实提高地质灾害综合治理水平。

五、加强应急救援工作

(十二)提高地质灾害应急能力。各区县政府在《北京市突发地质灾害应急预案》基础上,进一步编制完善区县级地质灾害防灾预案,构建完整的市、区县两级防灾预案体系;定期组织应急避险演练,提高有关各方协调联动和应急处置能力。

(十三)做好突发性地质灾害的抢险救援。各区县政府要切实提高突发地质灾害抢险救援工作水平,加强综合协调,快速高效做好人员搜救、灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置工作。要妥善安排受灾群众生活、医疗和心理救助,全力维护灾区社会稳定。

六、保障措施

(十四)完善制度建设。切实贯彻执行《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《决定》,建立行之有效的地质灾害防治监督管理机制,完善地质灾害防治单位资质管理制度。(十五)切实保证资金投入。要根据地质灾害防治工作的需要,每年在财政预算中安排资金,用于开展地质灾害调查评价,实施重要隐患点的监测预警、工程治理、搬迁避让、科普宣传培训和应急处置工作;各区县政府要将群测群防员补助资金纳入到财政保障范围。(十六)积极推进地质灾害防治科技创新。结合本市地质灾害调查、监测、预报等工作,充分发挥首都科研单位与高等院校技术力量雄厚的优势,积极开展科技创新活动,逐步将地质灾害调查、预报、监测以及防治的新理论、新方法、新技术、新设备应用到实际工作中去,提高地质灾害综合防治能力。

(十七)深入开展培训教育和科普宣传。各区县政府和各有关部门要将地质灾害防治知识纳入宣传教育计划,全面开展防灾减灾宣传教育活动,不定期组织群众和中小学校学生开展应急避险演练,提高识灾防灾能力;地质灾害易发区各级政府要结合本辖区实际需求,定期组织机关干部、基层组织负责人和群测群防员参加地质灾害防治知识培训,主要负责人要全面掌握本地区地质灾害情况,切实增强灾害防治及抢险救援指挥能力。

(十八)建立健全地质灾害防治工作责任制。各区县政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,并作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。各区县政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责,建立完善逐级负责制,确保防治责任和措施落到实处。(十九)加强沟通协调。各有关部门要各负其责、密切配合,加强与北京卫戍区、武警北京总队的沟通联络和信息共享,共同做好地质灾害防治工作。市国土局要加强对地质灾害防治工作的组织协调和指导监督;各区县政府和市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市民政局、市规划委、市住房城乡建设委、市交通委、市水务局、市旅游委、市安全监管局、市气象局等部门要按照职责分工,做好相关领域地质灾害防治工作的组织实施。

【祝文贺律师,中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京市君永律师事务所专职律师。】

第三篇:云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

【发布单位】云南省人民政府 【发布文号】云政办发〔2009〕145号 【发布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-07-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】云南省

云南省人民政府办公厅印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

(云政办发〔2009〕145号)

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:

为了切实维护审计监督的严肃性,建立审计整改工作的长效机制,实现审计整改工作的规范化、制度化,经省人民政府同意,现将《关于进一步加强审计整改工作的意见》印发给你们。从2009年起,各地、各部门要按照意见要求,认真做好审计整改工作,促进我省经济又好又快发展。

云南省人民政府办公厅

二○○九年七月十三日

关于进一步加强审计整改工作的意见

审计是依法实行行政监督,建设廉洁政府、法制政府、责任政府、阳光政府的重要工作。为了切实维护审计监督的严肃性,建立审计整改工作的长效机制,促进各被审计单位自觉做好审计整改工作,实现审计整改工作的规范化、制度化,现就进一步加强审计整改工作提出以下意见。

一、严肃审计报告制度

各地、各级各预算单位,在预算执行审计中,无论是否安排审计,都应当向本级审计机关报送财务决算报表备查,同时事先开展自查,并在规定时间内向审计机关报送自查情况报告。

审计机关向本级人大常委会报告预算执行审计工作、向人民政府报告预算执行审计结果后,接受审计的预算单位应在规定时间内向审计机关报送整改情况报告,其他预算单位应对照审计揭示的问题进行自我检查,并在规定时间内向审计机关报送对照检查报告。

接受审计的地方和单位应在审计结束后的规定时间内,向审计机关报送整改报告,报告内容包括:对审计建议和意见的采纳情况及采取的整改措施、对有关责任部门和责任人的处理情况、尚未整改到位的原因等。

审计机关每年应向本级人民政府报告全年审计整改工作的综合情况,并受政府委托向本级人大常委会报告审计整改工作。报告内容包括审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。随后,应根据本级人大常委会的决定或审议意见,组织有关部门研究落实审计整改结果。

二、健全整改联动机制

要进一步建立健全审计机关与发展改革、公安、监察、财政、人力资源社会保障、税务等有关部门的沟通协调平台,为审计机关依法履行职责提供必要的协助。对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位或项目违纪违规行为有关的款项,以及代扣罚没款等事项,财政部门要及时扣减拨款,解缴和清收应当上缴财政的款项,并由发展改革部门及时清理、调整或停止有关项目;对审计机关作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,税务部门应当依法足额征收;对被审计单位及有关人员有违反党纪、政纪行为的,审计机关应及时移送纪检、监察部门,涉嫌犯罪的,应及时移送司法机关。有关部门应将对有关问题及责任人的处理结果书面反馈审计机关。

三、严格审计整改问责

被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。各级主管部门要对下属单位的审计整改工作负责。要加强审计整改工作的监督,把审计整改情况作为评价领导干部履行经济责任和考核部门工作的内容之一。对审计发现的问题整改落实不力的单位或部门,其上级主管机关应及时启动行政问责程序,对有关责任人进行问责,并将结果书面通知审计机关。对拒绝、拖延整改的被审计单位要从严问责,并在全省范围内进行通报批评。

四、加强整改跟踪检查

审计机关应在审计报告、审计决定书和移送处理书送达之日起3个月内对审计整改情况进行跟踪检查,重点检查被审计单位执行审计决定的情况、采纳审计报告意见及建议情况、处理审计移送事项结果。对被审计单位未执行审计决定的,应查明问题原因,及时督促落实。对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,应及时向本级人民政府报告。同时,审计机关和主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。

五、列入政府督查事项

各级人民政府应将审计整改工作列入督查工作事项,对被审计单位和项目的整改情况及时进行督查,特别是要重点督查违规行为严重、数额巨大及屡审屡犯的单位,以及整改不彻底、不积极的单位。必要时还可以邀请同级人大常委会的有关专门委员会共同开展督查,以促进审计查出问题的彻底整改。

六、公告审计整改结果

审计机关应当按照阳光政府4项制度的要求,在公告审计项目审计结果的同时,公告审计整改的具体结果。要通过新闻媒体宣传报道审计整改典型,同时对拒不整改或屡审屡犯的单位予以公开曝光。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:上海市人民政府印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知文库

上海市人民政府印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

2009年12月17日 16时16分74

主题分类: 财税审计

“审计”

上海市人民政府印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

沪府发[2009]61号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

现将《关于进一步加强审计整改工作的意见》印发给你们,请认真按照执行。

上海市人民政府

二○○九年十二月五日

上海市人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见

为了继续加强财政财务管理,不断加大审计查出问题的纠正整改力度,健全和完善审计整改工作的长效机制和联动机制,根据《审计法》等有关法律、法规的规定和市政府的要求,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:

一、切实提高对审计整改工作重要性的认识

加强审计整改工作,是严格执行《预算法》、《审计法》等法律法规的迫切需要,是严肃财经纪律的重要措施,是促进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。各区县、各部门和各

单位要进一步充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,切实增强落实审计整改的自觉性和主动性,严格执行审计决定,认真采纳审计建议,切实整改审计查出的问题。

二、健全和完善“六项制度”,切实加强审计整改工作

搞好审计整改,必须有一系列行之有效的制度作保证。各区县、各部门、各单位在审计整改工作中,要健全和完善“六项制度”,确保审计整改工作落到实处。

(一)健全和完善审计整改报告制度。审计机关每年向同级政府报告预算执行和其他财政收支审计结果,并受政府委托向同级人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计工作后,各级政府要根据同级人大常委会的审议意见,组织有关部门研究落实审计整改工作。接受审计的部门和单位要在审计报告和审计决定生效之日起30日内,向审计机关报送审计整改工作方案,在审计报告和审计决定生效之日起90日内,向审计机关报送审计整改结果报告。报告内容包括:对审计处理处罚决定执行情况,对审计要求自行纠正事项情况,采纳审计建议情况、对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况,尚未整改到位的原因及限期整改和处理的计划等。审计机关每年要向同级政府报告审计整改结果,并受政府委托向同级人大常委会报告审计整改工作。报告内容包括:审计整改工作的基本情况,整改的主要内容,存在的问题以及加强审计整改工作的意见等。

(二)健全和完善审计整改工作督查制度。每年对本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作,各级政府要列入政府常务会议研究部署。对审计整改工作以及本级政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)、有关审计事项的批示落实情况,要列入本级政府督查工作事项,由本级政府督查机构及时进行督查。特别是要重点督查违纪违规行为严重、拒绝和拖延整改并造成重大影响和损失,以及屡审屡犯的部门和单位,进一步促进审计整改,切实提高督查整改的实效。

(三)健全和完善审计整改联动制度。要建立由各级政府分管审计工作的领导牵头,纪检监察、组织人事、检察、发展改革、公安、财政、审计、国有资产监督管理、税务、工商等有关部门参加的审计整改工作联席会议(以下简称“联席会议”),通报审计查出的问题,研究解决审计整改工作的难点问题,落实审计整改责任。联席会议办公室设在审计机关。联席会议实行分工负责、分类督办的原则。有关部门要建立和完善审计移送处理配合机制,积极落实审计移送处理事项。审计机关在依法出具审计报告、作出审计决定的基础上,负责归纳、综合分析审计查出的问题,并提出提请有关部门协助落实审计整改工作的意见。对审计机关依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,财政部门要及时扣减拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;对审计机关依法作出的需要清理、调整或停止的政府投资和以政府投资为主的建设项目,发展改革部门应及时清理、调整或停止有关项目;对审计机关依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,税务部门要依法足额征收;对审计机关依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,履行出资人职责的机构应及时督促落实整改,并依法作出处理;对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为,审计机关要及时移送纪检、监察等部门,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知相关组织部门。有关部门要将对有关问题及责任人的处理结果及时书面反馈审计机关。

(四)健全和完善审计整改跟踪检查制度。审计机关要在审计报告、审计决定书和审计移送处理书送达之日起90日内,对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、审计机关要求自行纠正事项情况、采纳审计建议情况、审计移送处理事项情况。对被审计单位未执行审计决定,或整改不彻底、不认真的,要查明原因,形成书面报告,提交联席会议研究解决。必要时,由联席会议组织有关部门对被审计单位联合进行重点督查。审计机关对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要及时向同级政府报告。审计机关和相关主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。

(五)健全和完善审计整改问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。部门和单位自身存在的问题,主要领导要负责整改;下属单位存在的问题,部门领导要履行责任,督促下属单位落实整改措施;企业经营管理中存在的问题,相关企业要抓好自身整改,监管部门也要负起监督责任。对不按规定期限和要求进行审计整改的单位,由联席会议成员单位根据各自职能进行责任追究。对审计查出问题整改落实不力、造成重大影响和损失的部门和单位,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[2009]25号)、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令[2004]第427号)和有关党纪政纪条规、法律法规,由纪检监察、组织人事部门及其上级主管部门及时对有关责任人进行问责。对拒绝、拖延整改并造成重大影响和损失的被审计单位要从严问责,并在一定范围内进行通报批评。审计结果要作为评价领导干部(人员)工作(经营)业绩、职务任免、奖惩的重要依据之一,审计整改情况要纳入考核有关部门和单位工作的内容之一。

(六)健全和完善审计整改结果通报和公告制度。审计公开是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。审计机关要加大审计公开力度,每年对本级预算执行和其他财政收支审计结果以及审计整改情况,以文件形式进行通报,或通过《政府公报》、政府网站以及审计机关《审计结果公告》、审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。

三、切实加强对审计整改工作的领导

审计整改工作能否取得实效,关系到能否进一步严肃财经纪律,规范和提高被审计单位财政财务管理水平。各区县、各部门、各单位要加强领导,注重研究,依法审计,协调配合,形成合力。

(一)加强领导,明确责任。各区县、各部门、各单位的领导要真正从思想上、行动上高度重视,切实把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要领导要亲自抓,及时布置整改工作,了解掌握整改进程,指导协调督办有关审计整改事宜。要层层有责任,环环抓落实,确保整改工作落到实处。

(二)加强研究,注重长效。对审计查出的问题,各区县、各部门、各单位必须认真研究,积极整改。对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出整改时间表,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,举一反三,分析原因,注重长效机制建设,深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。

(三)依法审计,督促整改。审计机关必须坚持依法、文明审计,严格按程序审深查透,做到事实清楚,定性准确,处理恰当,建议可行。要深入细致地与被审计单位交换意见,提出的审计意见和建议要有针对性和可操作性。审计人员要深入到被审计单位,跟踪回访审计整改情况,必要时对有关部门和单位要进行后续审计,督促做好有关问题的纠正工作。要认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,为政府决策提供参考。

(四)加强协调,形成合力。要切实发挥联席会议作用,强化审计整改联动机制建设,进一步加强沟通协调,注重信息共享、分工负责、各司其职、分类督办,认真有效地抓好审计整改责任落实,形成审计整改监督合力,促进审计整改工作取得实效。

对领导干部(人员)任期经济责任审计的整改,按照《中共上海市纪律检查委员会、中共上海市委组织部、中共上海市国有资产监督管理委员会委员会、上海市监察局、上海市审计局关于印发〈上海市市管领导干部(人员)任期经济责任审计整改工作暂行办法〉的通知》(沪委组发[2009]发字56号)的规定执行。

第五篇:安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知

【法规标题】安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知 【颁布单位】陕西省安康市人民政府办公室 【发文字号】

【颁布时间】2013-1-28 【失效时间】 【全文】

安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知

安康市人民政府办公室关于进一步加强国家通用语言文字工作的通知

安政办发〔2013〕6号

各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:

为全面贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2010-2020)》,进一步加强全市国家通用语言文字使用管理,推广普及普通话,提升规范汉字应用水平,现就有关事项通知如下:

一、充分认识加强国家通用语言文字工作的重要意义

语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体,是文化的基础要素和鲜明标志,是推进历史发展和社会进步的重要力量,是全面建成小康社会的基础性工程。加强国家通用语言文字工作,推进语言文字的规范化、标准化,关系到人民群众的切身利益,对加强文化建设、提高全民整体素质、建设人文安康具有重要意义。近年来,我市语言文字事业有了较大的发展,已初步形成以学校为基础、党政机关为龙头、新闻媒体为榜样、主要公共服务行业为窗口,行政推动、部门协同、社会参与的语言文字工作格局,为促进全市各项事业发展、推动经济社会进步做出了积极贡献。但是,我市语言文字工作的基础依然比较薄弱,仍存在地域发展不平衡,城乡差别较大,普通话普及程度较低,社会用字不够规范,语言隔阂比较突出等问题,语言文字的发展水平和语言文字环境还不适应安康经济社会发展要求。各级政府、各有关部门要进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,认真贯彻落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012-2020)》,大力推广国家通用语言文字,规范使用国家通用语言文字,推进国家通用语言文字在全市范围内基本普及,提升全民语言文字应用能力,提高全社会语言文字规范化水平,推进我市语言文字事业全面发展,为建设美好安康做出积极贡献。

二、全力推进国家通用语言文字工作

(一)大力推广和普及国家通用语言文字。全面提高国家通用语言文字普及程度,各级党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业都要把普及普通话纳入本部门、本单位的管理内容,作为对干部职工的工作要求,使普通话成为国家机关的公务活动用语,学校及其他教育机构的教育教学和集体活动用语,广播电台、电视台的播音、主持和采访用语,演出和电视专题片用语,汉语音像制品、有声电子出版物用语,各类会议、展览、大型活动的工作用语,公共服务行业的服务用语。到2015年,普通话在城市基本普及,在农村以教师、学生和青壮年劳动力为重点普及,汉字社会应用基本规范,到2020年,全市范围内语言交际障碍基本消除。

(二)大力推行使用规范汉字。各级党政机关、企业、事业单位、社会团体和其他社会组织及公民要树立依法使用规范汉字的观念,增强自觉使用规范汉字的意识,使规范汉字成为国家机关的公务用字,学校及其他教育机构的教育教学用字,汉语出版物用字,影视屏幕用字,法人和其他组织的名称、招牌用字,广告、公共场所的设施用字,公共服务行业的服务用字,中文信息技术产品用字和在本地注册网站的网页用字,商品包装、说明用字,各类会议、展览、大型活动用字,大力提高全社会语言文字规范化水平。

(三)积极推进语言文字工作评估。组织实施我市城市语言文字工作评估。坚持“重在建设,重在过程,重在实效”的原则,加强安康市中心城市和各县城语言文字工作评估的指导、检查、督促。到2015年,各县城通过三类城市语言文字达标验收。组织开展区域语言文字规范化达标工作,以城市为中心,辐射农村地区,促进城乡语言文字规范化水平整体提升。推进重点行业系统语言文字规范化工作,推动学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业的语言文字规范化工作。开展行业规范化单位创建评估工作。把语言文字规范化工作纳入文明城市、文明单位创建考核评估范围。把学校语言文字规范化工作纳入教育督导评估内容。

(四)依法加强语言文字社会应用管理。加强对学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业和公共场所语言文字社会应用情况的监督检查。加强对教材、图书、影视剧等文化新产品和信息技术产品语言文字宣教用品的监督检查。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字,纠正语言文字使用不规范的现象,引导社会语言生活健康发展,形成规范使用语言文字的社会氛围。

(五)建立完善国家通用语言文字培训制度。加强教师、校长(园长)普通话培训。严格执行教师持普通话等级合格证书上岗制度,新进教师普通话水平应符合教师资格所规定的普通话等级要求。全体教师都要参加普通话水平测试。加强行业从业人员培训,把国家通用语言文字纳入学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业从业人员培训内容,加大培训力度。组织用人单位、劳动就业服务部门和进城务工人员输出、输入地相关部门开展进城务工人员普通话培训,提高其就业能力。

(六)大力提高全民语言文字应用能力。加强国家通用语言文字应用能力测评体系建设,推进和完善普通话水平测试、汉语应用水平测试和汉语能力测试。加快推进普通话培训的信息化建设和资源建设,推进计算机辅助普通话水平测试。提高全社会对语言文字学习的重视程度,促进全民语言文字应用能力的提升。以学生为重点,提升幼儿普通话水平,加强学生语言文字应用能力培养,建立完善学生语言文字应用能力评价机制,提高学生语言文字应用能力。要组织各级各类学校广泛开展中华经典诵读写讲等活动,弘扬传播中华优秀文化,提升全民的精神素养和道德素养。以教师为关键,加强教师语言文字应用能力的培养和培训,全面提高教师语言文字应用能力。严格执行学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业等相关职业人群语言文字应用能力职业标准,将语言文字纳入从业人员聘用条件和培训内容。

(七)依法正确处理各种语言文字关系。在坚持推广普通话、推行规范汉字基本政策的同时,要依法妥善处理好国家通用语言文字与汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的关系和学习使用问题,充分尊重各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,营造守法、健康、和谐的社会语言文字环境。

三、加强语言文字工作的组织领导

(一)加强组织领导,健全工作机制。各县区政府要建立健全语言文字工作委员会,其办事机构设在同级教育行政部门,对开展国家通用语言文字工作所需人员和经费予以保障。要不断加强语言文字工作干部培训,造就一支数量够、作风实、能力强的语言文字工作队伍。要充分发挥高等院校、研究机构、学术团体的作用,积极开展语言文字方面的宣传教育,学术研究、业务培训、合作交流等活动。各级政府要把语言文字事业纳入城市发展和精神文明建设整体规划,提上重要议事日程,建立完善语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制,进一步明确政府对语言文字工作的主导责任,制定推进国家通用语言文字工作的政策措施和办法,加大经费投入,切实加强对语言文字工作的领导和支持,及时解决语言文字工作的困难和问题,推进语言文字事业全面、协调、可持续发展。

(二)明确职能分工,夯实工作责任。各级政府要充分发挥语委各成员单位的作用,建立分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制。各有关部门要在同级语言文字工作委员会的协调和指导下,按照各自职能,管理和监督国家通用语言文字的使用。教育行政部门(语言文字工作部门)要切实履行统筹职能,负责全市语言文字工作的规划指导和管理监督,加强学校、幼儿园及其他教育机构语言文字工作的管理和督导评估。人力资源社会保障部门要把讲普通话、用规范字作为对国家机关工作人员的基本要求之一,会同语言文字工作部门负责组织开展对国家机关工作人员普通话和汉字应用水平的教育与培训;文化、广播影视、新闻出版、信息产业等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督;工商部门负责对企业名称、商品包装以及广告中的语言文字使用进行管理和监督;民政部门负责对地名和社会团体、民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督;城管、市政、公安等部门负责对公共场所设施的语言文字使用进行管理和监督;质量技术监督部门负责对产品标志、说明等语言文字使用进行管理和监督,制定技术标准应当体现语言文字规范化的要求;商业、金融、旅游、卫生、铁路、交通、邮政、电信等行业主管部门负责对公共服务行业的语言文字使用进行管理和监督。

(三)加强宣传引导,营造良好氛围。要将《国家通用语言文字法》纳入普法规划和普法教育内容,增强教师、机关工作人员和新闻出版、广播影视、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法制意识,树立全体市民的国家通用语言文字意识。要充分利用新闻媒体,创新宣传手段,加强舆论引导,注重对社会关注的语言文字热点问题的宣传解释,努力增强全社会的语言文字规范意识,为语言文字工作创造良好的社会舆论环境。

安康市人民政府办公室 2013年1月28日

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