第一篇:日常监管自查报告 Document (6)
富顺华英医院
关于创“一甲”申扱日常监管自查报告
县卫生局:
为了加强医院日常工作管理, 进一步推动我院各项工作更加科学化、规范化、制度化,我院于3月5日组织相关人员,对照《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》、《四川省医疗机构不良执业行为记分管理办法》、《自贡市一级综合医院评审与复查日常监管考核暂行办法》标准进行了自查,现将自查结果报告如下:
一、医院执业行为
(一)医院无伪造、涂改、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为;《医疗机构执业许可证》、《放射诊疗许可证》已定期校验;《母婴保健技术服务执业许可证》效期到2014年12月31日。无遗弃患者,或因收费等原因延误急危重患者治疗造成严重后果的行为;无未经变更登记,医院擅自改变名称、主要负责人、诊疗科目、类别、经营性质、服务方式或执业地点的行为;医院无超出核准登记的诊疗科目(许可项目)范围开展诊疗活动;无未经批准开展非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别的人工终止妊娠手术。
(二)无疏于管理,致使麻醉、精神药品流失,造成不良后果的情况;无违反医院消毒、感染管理有关规定,造成严重的医院内感染性疾病暴发、传播;无未经卫生行政部门批准,擅自开展需经审批的有关医疗技术的;无未取得《医疗机构制剂许可证》,擅自配制和使用医疗治疗用制剂的;无使用未经国家有关部门批准的药品、医疗器械、消毒剂、消毒器械、一次性使用医疗用品或者使用假劣药品、过期、失效药品及违禁药品、消毒剂的情况;无未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的,《医或疗广告审查证明》超出有效期,发布医疗广告的情况;无发布虚假、违规医疗广告,或者发布医疗广告的内容与卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》内容不一致的情况;无未经许可,擅自开展医师多点执业;医院未使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;医院已设立临床用血管理组织,己建立岗位责任制,制定相关规章制度、技术操作规程和质量管理体系;医院一直使用卫生行政部门指定县人民医院和市中心血站提供的血液;无自采供血行为, 成份输用血达100%,医院未将用血量和经济收入作为工作考核指标。
(三)无暂缓校验期内医院发布医疗服务信息和广告或开展门诊业务,收治新病人(急救除外);无违反规定购买、保管、使用、销毁毒麻和精神类药品;无违反《侵权责任法》涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料;开展诊疗活动中使用的医疗文书均为本医院标识;无违法买卖、出借或转让标有本医院标识的票据、病历、处方笺以及各种检查的报告单、医学证明等文书及药品分装袋、制剂标签等行为;无出具虚假证明文件或出具虚假医学检查报告;医疗废弃物己按照规定进行分类收集、存放、运输、交接及无害化处理,医院对污水均按规定处理后排放;无擅自提高服务收费价格、分解收费、重复收费;无雇佣“医托”;对血液预定、接收、运送、入库、储存、出库、及库存预警等已进行有效管理;巳指定人员负责血液的收领、发放工作,均已在血液发放和输血时进行核对,巳严格执行临床输血技术规范,未发生临床用血不良事件;已建立并严格执行临床用血申请管理制度和临床用血评价及公示制度;已按照相关要求在输血前履行知情告知义务签署知情同意书,已建立并严格执行临床用血医学文书管理制度;未将临床用血相关知识培训纳入继续教育内容,新上岗医务人员已接受岗前临床用血和无偿献血相关知识培训及考核(ⅹ);已对放射诊疗工作场所、放射性同位数储存场所和防护设施进行放射防护检测,已定期进行放射诊疗设备及其相关设备稳定性检测、校正和维护保养;已组织放射诊疗工作人员接受专业技术、放射防护知识及有关规定的培训和健康检查,能按照规定使用安全防护装置和个人防护用品。
(四)关于使用大型医疗设备及工作人员有《大型医用设备上岗合格证》资质, 因我院目前沒有大型医疗设备(如核磁共振等), 故不存在大型医用设备上岗合格证及资质问题;加强医师外出会诊管理, 并制定了规章制度;已按规定对医院相关信息、诊疗科目、诊疗时间、医疗服务价格、收费情况等进行公开,医院有规定和执行医务人员佩戴胸卡上岗。
以上总分400分,自查得分400分,无扣分。
二、医疗质量监督管理
(一)、未发生重大安全生产责任事故;无由于医疗质量、医疗行为、医疗服务等方面的过错、过失引发医疗纠纷,且处置不力或未依法依规处置,造成严重社会群体性事件或恶劣的社会影响;无发生一
级医疗事故,医院负完全或主要责任;已按照《医疗质量安全事件报告暂行规定》规定,向核发其《医疗机构扰业许可证》的卫生行政部门报告医疗质量安全事件。
(二)、无发生一级医疗事故,医院负次要责任或发生二级医疗事故,医院负完全或主要责任;无连续发生同类医疗事故,不采取有效防范措施;无连续发生同类原因不明患者死亡事件,同时,存在管理不善因素;无管理混乱,无严重事故隐患;未设立医患关系办公室,但有指定部门(院办公室)统一承担医院投诉管理工作。
(三)、医院有专职部门或人员负责医疗质量安全事件信息报告工作;已开展医疗争议舆情监测,积极配合卫生行政部门舆情监测工作;对医疗质量安全事件积极应对,无因处理不正确造成严重影响的; 实验室及其从事实验活动的管理符合《医疗机构临床实验室管理办法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定,无违规开展工作造成不良后果的。
(四)医院无发生二级医疗事故,医院负次要责任或发生三级医疗事故、医院负完全或主要责任的情况。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。三、行政管理
(一)在发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,无不服从卫生行政部门调遣的情况;无抗拒卫生行政执法监督或者拒不改正违法违规行为。无发生重大安全生产责任事故,隐瞒、谎报、缓报、漏报;发生
突发公共卫生事件(含放射事件、院感事件、传染病疫情等)均按有关法律法规及时采取有效控制措施,无隐瞒缓报、谎报、漏报造成严重不良影响。
(二)、已开展廉洁自律工作,并制定反对商业贿赂和杜绝医生索要红包的工作制度;未发现有违规违纪行为,造成不良社会影响;对卫生执法监督部门反馈的不良执业行为记录均能进行整改落实;有行风群众满意度评议制度。
(三)、能按照规定向卫生行政部门报告医疗事故或重大医疗过失行为;能配合卫生行政部门接待和处理投诉、信访等工作;能按要求建立卫生监督执法日常监督专项档案;无擅自组织义诊活动,均由卫生行政部门安排,向卫生行政部门申请备案;能按时或按相关要求在规定系统报送医院病案首页信息;医院群众满意度不定期抽样评议结果均达合格。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。总分1000分,自查得分1000分,无扣分。特此报告,请审核!
富顺华英医院
二0一四年三月五日
第二篇:日常监管
日常监管
一、对卷烟、雪茄烟生产企业的日常监管 卷烟生产企业流程
1.卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程1计划下达。2卷烟生产。3成品销售。(合同签订、合同执行、发货)4打、扫码。“一打一扫”。“一打”的流程是:计划取码→安排生产→生产打码→数据上传。“一扫”的流程是:出库扫码→数据上传。
2.卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程1烟叶合同签订2入库3领用(调出)4调剂(转库)。
3.卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程1合同签订2入库3领用(调出)4调剂(转库)。
4.卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械业务流程1购进2大修3调拨。
5.卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程(1.申请报废2销毁处理)烟草专卖品报废按程序审批后,在当地烟草专卖行政主管部门现场监督下,企业组织将专卖品进行销毁,并保留存档现场销毁的记录、照片、音像等资料。对报废烟草专用机械常用的销毁方式是砸坏、切割并熔炉;对报废卷烟纸、烟末是焚烧、水浸等;对报废嘴棒是焚烧、液压等;对报废烟叶、烟丝是焚烧、填埋等。对报废专卖品的销毁要求彻底、不留隐患,提倡环保销毁方式。卷烟、雪茄烟生产企业生产经营的规范要求 1卷烟、雪茄烟生产的规范要求
a.从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证,严格在许可证范围内开展生产经营活动;b.严格执行国家烟草专卖局下达的生产计划,严禁以任何理由超计划、超进度生产;c.生产的卷烟、雪茄烟应100%在线打码入库;d.不得无码生产、无码备货、超备货计划备货。
2样品烟、试制烟、促销烟生产及管理的规范要求
a.企业应建立“福样促试”卷烟管理制度;b“福样促试”卷烟生产应纳入生产计划内,打码入库;c.不得将样品烟、试制烟、促销烟用于销售或其他违规用途。3卷烟、雪茄烟销售的规范要求
a.卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求;b.卷烟、雪茄烟销售应签订合同;c.在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发企业许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟,d.不允许销售未打码的卷烟。
a.从事促销活动只能通过取得烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证的卷烟经营商在中国烟草总公司的卷烟销售网络进行,所需卷烟必须从促销活动所在地烟草公司购入,并不得以促销名义开展卷烟经营活动;b.促销活动地点必须明显张挂“吸烟有害健康”警语,并不得以中小学生为促销对象;c.促销活动不得采用不正当的竞争手段,促销宣传品单位价值不得高于所促销卷烟的单条价格;d.促销者应当将促销活动的内容、目的、时间、地点、规模、范围报告当地地市级以上烟草专卖行政主管部门,并接受当地烟草专卖行政主管部门的监督管理。
对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容
一是卷烟、雪茄烟生产企业是否严格按照计划组织生产;二是卷烟、雪茄烟生产企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求对专卖品进行管理。1对卷烟、雪茄烟生产、打扫码的监管内容
A.生产方面监管的主要内容是企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况。监管的重点是:a.企业是否严格按照计划组织生产;b.有无超计划、超进度、超备货计划生产卷烟的情况;c.生产的卷烟、雪茄烟是否100%在线打码入库,有无违反卷烟打码规定的情况。
B.成品卷烟扫码出库监管的主要内容是扫码出库的流程及管理。监管的重点是:a.卷烟、雪茄烟生产企业卷烟是否存在无码出库卷烟的情况;b.是否存在未经扫码出库的卷烟;c.对报废、不能识别码是否建立了登记制度。
2卷烟运输的监管内容(是准运证、携带证的开具、使用、管理情况)。监管的重点是:a.企业是否建立准运证、携带证管理台账;b.运输卷烟是否按程序办理了准运证;c.准运证、携带证是否货证相符,是否存在无证运输行为,是否有违规邮寄卷烟的行为。
3对工业企业卷烟销售促销的监管内容是卷烟促销行为的规范性。监管的重点:a.是否建立了促销管理制度;b.促销的方案是否得到审批;c.是否存在超审批时间、超范围、超地域开展促销活动的情形;d.是否存在直接以烟向零售户开展宣传促销等情况。
4对专卖品报废环节的监管内容是卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废内控制度建设情况及报废处理专卖品的程序及流程。监管的重点是:a.卷烟、雪茄烟生产企业是否建立了专卖品报废内控制度;b.报废专卖品是否严格履行了报批手续,手续是否齐全;c.是否有向行业外单位销售废弃烟叶、烟丝、烟末、丝束的情况;d.报废处理专卖品是否彻底、不留隐患;e报废烟草专用机械是否及时进行了销毁,是否存在报废设备继续使用的情况;f是否在专卖部门的监督下销毁专卖品;g报废专卖品的档案如图片、音像资料等是否保存齐全。定期检查
一、定期检查的内容 1.卷烟、雪茄烟批发企业
1)内控机制建设方面的检查内容。a.商业企业要对货源分配、卷烟打码到条等方面制订明确的内管内控制度规定;b.营销系统中的客户信息要与专卖许可证信息系统中的数据一致,要明确修改客户信息、调整类别的权限及程序。2)生产经营方面的检查内容。a.卷烟、雪茄烟批发企业购进环节中的按合同购进、准运证到货确认、扫码入库等内容;b.货源分配、卷烟打码到条情况;c.客户基础信息管理情况等。2.烟叶种植收购调拨企业
1)内控机制建设方面的检查内容。a.市、县两级局要加强对预留烟田、育苗、移栽环节的管理,就农户种烟申请、预留烟田、建立烟农信息档案、烟种领取发放、计划分解、合同签订、烟苗发放、合同变更等方面制订工作规程。b.省级局在定期检查时要对市、县级局烟叶种植收购调拨企业管理制度制订、执行情况进行检查.2)生产经营方面的检查内容。A.烟叶种植收购调拨企业过程中的调拨销售、准运证开具使用、资金结算等方面的规范情况;b.烟叶计划分解、合同签订、烟种购进使用库存、育苗移栽等情况;c.查处超计划种植、合同签订不规范、虚假合同、只签不种、多签少种、少签多种、多户签一份合同等问题。3.卷烟、雪茄烟生产企业
生产经营方面的检查内容有a.卷烟、雪茄烟生产企业生产经营过程中的原辅材料购进、储存、调拨,b.卷烟交易合同的执行,c.到货确认等环节的规范情况。4.烟叶复烤加工企业
生产经营方面的检查内容有复烤加工企业按委托加工合同调入原烟、投料加工、产成品发运等环节的规范情况,以及未经审批加工暂无调拨流向的烟叶,卷烟、雪茄烟生产企业所属烟叶复烤车间违规承揽烟叶委托加工业务等内容。
二、定期检查的组织开展
省级局每年对辖区行业内所有烟草专卖品生产经营企业进行一次全面检查,市级局每半年开展一次全面检查。每批定期检查结束后要形成检查报告,通报检查结果,对发现的问题要依法依规进行处理并责成有关单位限期报告整改情况。
1.制订检查方案
内容:a.指导思想和工作目标;b.检查组人员组成;c.检查对象和内容;d.检查时间和步骤;e.检查培训安排;f.检查纪律要求等。2.定期检查工作准备
(1)发放检查通知。(2)组成检查组。(3)开展检查人员培训。(4)收集资料。(a从其他渠道收集被查单位生产经营相关信息。b要求被查单位准备并提供)。3.定期检查工作开展
(1)召开检查见面动员会。(2)发布公告、公布举报方式。(3)发放调查问卷。(4)召开座谈会。4.实地检查(1)分组开展实地检查。(2)召开碰头会。(3)开展调查核实。(4)收集证据、资料。(5)填写检查工作日志。
三、定期检查报告内容:①检查组工作情况,简要介绍人员组成、工作开展等情况;②对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价;③对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价;④分类列出检查组查出的违规问题,按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表;⑤加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。
四、检查中发现问题的处理和跟踪督导
对定期检查中发现的问题,要视情形分别进行处理。a对专卖内管履责不到位和轻微违规问题,应向对被查单位下发整改意见通知书,提出整改意见;b对企业内部一般违法违规行为,由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理;c对重大违法违规案件或问题,应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。检查单位对被查单位的整改情况要进行跟踪督导。对卷烟、雪茄烟批发企业的定期检查
重点检查1有无违规购进卷烟的问题,2有无虚假确认的问题,3有无违反扫码规定的问题,4有无违规投放货源、无码销售卷烟的问题。1.对卷烟购进环节的检查
主要检查按合同购进、准运证到货确认、扫码入库等内容。
(1)需收集的材料。(a内控制度:卷烟合同管理制度、卷烟入库管理制度、卷烟仓储管理制度、卷烟到货确认制度、卷烟扫码制度等。b经营资料:卷烟合同签订情况、卷烟仓库保管账、卷烟入库单、卷烟月购销存报表、卷烟货款结算手续及凭证、货款资金往来账、月到货确认数据、月扫码入库数据等。)(2)涉及的部门。营销中心、物流中心、财务部门等。-1-
(3)检查方法
1)数据对比分析方法的运用。
如果卷烟入库量大于入库扫码量,应进一步核实是否存在无码入库问题。卷烟到货确认量大于入库扫码量,应进一步核实是否存在虚假到货确认的问题。
“合同签订量”从卷烟交易系统上采集,“卷烟入库量”从卷烟仓储台账上采集,“财务结算量”从财务应付账款账册或原始记账凭证上采集。卷烟入库量>合同签订量,应进一步核实是否存在无合同或超合同购进卷烟,如果购进单位为行业外单位,应核实是否存在从无资质单位购进卷烟的行为。
2)实地监管检查方法的运用。对卷烟购进环节实地监管检查,主要实地检查以下环节: 卷烟入库扫码环节。定期检查时,检查人员应到入库扫码现场实地检查扫码入库情况,主要检查入库环节手续查验是否严格,是否坚持对准运证、随货合同、调运单、卷烟码段齐备的卷烟才能办理入库手续,对到货准运证是否登记了管理台账,并在到货准运证上及时加盖“货已收讫”章,扫码及数据上传是否运转正常,对不能正常扫码的卷烟是否按规定手工登录。在每年年底要特别检查是否存在对无码段、无准运证的卷烟办理入库的情况。卷烟仓储库房。定期检查时,检查人员应到卷烟仓储库房查验卷烟仓储情况,主要检查是否库存有无码段卷烟,盘存部分品牌卷烟的实物数量,与仓储帐上显示的库存数量核对,看是否一致。在每年年底要特别检查是否库存有无码卷烟或贴了下一码段的卷烟。卷烟退货、移库环节。卷烟退货、移库主要与物流中心有关,在这里与卷烟购进环节合并检查。定期检查时,前一阶段发生卷烟调退货、移库行为的,要检查退库、移库行为手续是否齐全,发生跨区运输的,要检查是否按规定办理准运证,货证是否相符。2.对卷烟销售环节的检查
(1)要收集的材料。1内控制度:卷烟打码到条管理办法、客户分类标准、货源分配办法、紧俏货源分配办法、新产品投放办法、应急用烟管理办法、货款结算管理办法、卷烟订货(电访、网订)管理办法、卷烟送货管理办法等、对卷烟销售的考核办法等。
2经营资料:历史经营状况、人均销量、毛利率、费用率、主销品牌、月购销存报表、卷烟货款缴存凭证及日记账、业务系统访销配送数据、配送到户记录等。
3其他资料:辖区人口数量、地域情况、访销配送周期和线路、查扣违法真烟台账、上级部门交办任务通知书、举报投诉记录、日常监管开展记录、内管信息系统预警数据等。(2)涉及的部门:1专卖内管部门、2营销部门、3物流配送部门、4客户服务部、5电访部门、6财务部门等。
(3)检查方法。检查人员首先应对收集资料的分析,查找在卷烟销售及货源投放中容易出问题的环节,确定下一步的检查重点。
通过对资料的分析,判断客户分类标准及货源分配是否科学,紧俏货源分配是否公开公平,新品投放是否切合实际,分析查扣违法真烟数量的波动状况,举报投诉是否涉及行业内部等。对平销、滞销卷烟货源投放标准过于宽松的,要将平销、滞销品牌货源投放列为下一步检查重点;对紧俏货源投放不公开透明的,要将倾斜投放货源作为下一步检查重点;对查扣违法真烟数量近期上升或查扣数量大的,要将重点涉及的品牌作为下一步检查的重点;对举报投诉涉及行业内部单位或个人违法违规的,要进一步检查是否存在类似情况;对卷烟销售考核过分强调销量、结构等指标的,要对销量、结构猛增的地区做重点关注。A.数据对比分析方法的运用 第一个步骤——查找货源投放异常的品牌和对应的时间段。
找出库存充足情况下,销量波动大的品牌、月份作为重点关注的品牌和重点关注的时间段,销量波动大一般是以月销量超过上月销量50%作为标准。查找重点品牌和时间段的参考因素:
1卷烟当月销量、库存为整数的品牌及对应的时间段;
2单日销量占月销量15%以上的,单个访销周期销量占月销量50%以上的品牌及对应的异常销量的时间段;
3高价位、紧俏、滞销、新上市品牌; 4销售考核指标中重点考核销量的品牌;
5上级交办任务中或周边单位反馈信息中显示查扣违法真烟中涉及本地外流数量较多的品牌;
6应急用烟、补货数量较大的品牌及对应的时间段;
7现金结算较多,销售时间与结算时间不一致的品牌及对应的时间段; 8客户举报有强压、搭配销售行为的品牌;
9客户经理、配送员、稽查队员反馈信息有外地烟贩来套购收购卷烟的品牌; 10内管信息系统中频繁预警的品牌和对应的时间段; 11批零价格出现倒挂的品牌。-2-对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要方法
1生产、打扫码环节分别采用数据分析调查核实和实地监管检查的方式开展检查。A数据分析调查核实方法的运用。卷烟生产要经过“下达计划(码段)→生产→打码→成品入库扫码→成品出库”这样一个完整的流程,最核心的数据有:生产计划产量、实际生产量、扫码量、出库量等。
第一步——数据采集。
对生产环节进行数据采集,生产计划产量通过“生产经营决策管理系统”采集,或从计划下达文件采集;实际生产量通过车间机台台帐采集;生产报表产量取自企业生产报表数据;成品入库量取自成品库入库台帐数据;码段使用量从“生产经营决策管理系统“采集,应考虑报废码段量,并将异型码进行折算。对扫码出库环节进行数据采集,扫码数量从“生产经营决策管理系统”采集,成品出库数量从成品库仓储管理台账上采集。
第二步——数据分析对比
第三步——判断分析常见异常情况。通过数据的分析对比,判断分析卷烟生产、打扫码环节常见的异常情况。
a.实际生产量大于计划产量、码段使用量:需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。b.实际生产量大于报表产量;核实生产车间暂存产成品数量是否合理,是否存在成品卷烟未打码入库情况。
c.成品入库量大于码段使用量:需要进一步核实是否存在先入库,后打码情况。
d.成品库出库数量大于扫码数量:需要进一步核实企业是否未按规定及时扫码,是否存在无码出库的情况。
第四个步骤——调查核实。1核实原始资料的真实性。2从效益工资发放推算企业产量。3从原辅料消耗推算企业产量。4从其他渠道推算企业产量。
B实地监管检查方法的运用。1检查卷烟入库打码情况。2检查卷烟出库扫码情况。3检查车间机台台账登记情况4盘存相关专卖品仓储情况。
2卷烟运输环节
数据分析调查核实和实地监管检查的方式开展日常监管。1数据分析调查核实方法的运用。2实地监管检查方法的运用。3卷烟销售促销环节
实地监督检查采用实地开展监督检查的方式进行,主要检查a.被检查对象的卷烟促销方案以及促销方案方案的执行情况,b.检查促销用烟的管理情况,判断被检查对象的促销行为是否符合相关规范要求。
4报废专卖品管理环节主要采用实地监管检查的方式开展检查1实地监管报废专卖品的仓储管理情况2实地监督销毁报废专卖品3监督检查报废专卖品的流向 二.对烟叶复烤加工企业日常监管的主要方法
针对烟叶复烤加工企业日常监管重点内容,对烟叶复烤加工企业日常监管主要采用现场检查、实地监管的方法。重点关注以下环节和场所:
1烟梗、碎烟、烟末等副产品及废弃专卖品的仓储场所2实地监督销毁处理烟梗、碎烟、烟末等副产品及废弃专卖品
三、对日常监管中发现问题的反馈处理
对查出的不规范问题,各级局要在收到调查报告后2周内进行核实处理。市级局发现烟叶复烤加工企业(复烤生产线)违规问题,要在当天向省级局报告,由省级局责成有关单位按规定进行处理。
一般情况下,对内部专卖管理监督日常监管中发现的A.轻微违规问题,a.应向对被监管单位或部门指出存在的问题,提出整改意见,并监督整改落实情况;b.对派出监管和检查的主管部门,采用检查报告的方式反馈检查的情况;c.对行业其他单位或被查单位的上级主管部门,采用检查情况通报的方式通报检查结果。
B.对企业内部一般违法违规行为,由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理;C.对重大违法违规案件或问题,应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。
四、信息化监管
专卖内管信息系统的主要特点:1省级、地市级、县级局三级贯穿;2全面覆盖“两烟”生产经营;3智能分析数据,自动准确预警;4统一工作标准,规范调查程序
专卖内管信息系统的作用:1有效实施日常监管,可操作性强;2有效实施责任追究;3促进专卖内管机构专业化,利于垂直监管和同级监管。
专卖内管信息系统的主要功能包括:1数据自动抽取,2数据对比分析,3自动预警提示,4内置调查程序。
专卖内管信息系统预警生成由主动获取违法违规线索、系统自动预警两部分构成。主动获取违法违规线索。通常包括以下几种方式。1受理举报投诉。2上级交办任务。3人工综合分析。
卷烟、雪茄烟批发企业常见预警。
卷烟购进环节预警:1超计划预警。2准运证到货无法(过期)确认预警。3卷烟到货异常预警。专卖内管信息系统运行管理
省级局可以从以下两个方面考虑预警的科学设置和排查。1科学分析,合理定值。2综合因素,区别对待。(市级局运用内容1熟练应用信息系统。2各项数据资料及时备案。3加强市场调研,统筹调整阀值)第二个步骤——查找该品牌和对应的时间段的具体货源投放情况。
对以上筛选出品牌和对应的投放时间段均应作为下一步检查的重点。找出重点品牌和对应的时间段后,下一步是检查该时间段内该品牌的具体投放情况。具体的检查方法是登陆内管信息系统或营销系统,将该时间段内该品牌的具体投放情况用表格方式罗列,内管信息系统或营销系统支持自动排序的,将货源投放数据从高到到低排序;内管信息系统或营销系统不支持自动排序的,将货源投放数据导出到E×CEL表中,再进行排序,重点关注投放量靠前的客户数据,看该品牌主要投放到了那些地区和哪些零售户,以下情况重点关注: 1货源集中区域投放。指该品牌卷烟在某一时间段集中投放给了某一区域的零售户; 2货源集中客户投放。指订购数量排序靠前的少部份客户订购了该品牌较大比例的销量,例如10%的客户购进了该品牌某一时间段销售数量的70%以上;
3客户订单数量整齐。指较多数量的客户订单数量整齐,例如在同一访销期内均为100条、50条等;
4客户订单结构异常。例如农村、山区客户订购了较多高档卷烟等;
5客户订单数量异常。客户前期购进的数量少,在某一时间段内突然大量购进,导致总量和单品数量猛增。
第三个步骤——查找订购数据异常的零售客户及订单并开展调查核实。
将前面环节检查到的情况进行分析,查找订购数据明显异常的零售客户及订单,收集这些客户基本信息和订单数据,开展调查核实,调查核实方法、流程、技巧与中级专卖管理员内部监管章节日常监管调查核实的相关内容基本相同,这里不再重复。
调查核实后,综合相关情况,判断是否存在集中投放货源、捆绑销售、强压销售、倾斜货源供应、虚假订单、虚拟客户、为烟贩套购卷烟提供便利及经营人员违法违规倒卖卷烟、截留客户卷烟等行为。
B.实地监管检查方法的运用。对卷烟商业企业定期检查中实地监管检查方法主要用于对无码出库及无码销售的检查。
无码销售必然伴随无码出库,检查人员应到物流中心对商业打码出库环节进行现场检查,检查的内容是物流中心分拣环节是否对即将配送的卷烟进行了扫码,并100%喷打了32位激光码,有无不打码,打通码、测试码的现象。3.对零售客户信息的检查
(1)要收集的材料。(内控制度:零售客户信息管理制度。其他资料:专卖许可证系统中的零售户数据、营销系统中的零售户数据。)(2)涉及的部门:营销部门、专卖部门。
(3)检查方法。分析被查单位零售客户信息管理制度的相关规定,看是否明确规定了修改客户信息、调整类别的权限和程序,相关规定是否有漏洞,再对照检查具体执行中,是否严格执行了该管理规定。然后查找营销系统中的客户信息与专卖许可证系统中的零售户信息,并进行对比,看是否一致,如果不一致,要找出是哪些零售户存在差异。如果营销系统中的客户数量大于专卖许可证系统的客户数量,要进一步核实是否存在向无证户供货的情形;如果专卖许可证系统的客户数量大于营销系统中的客户数量,要进一步核实具体原因。4.对三产公司(直营店)的检查(1)要收集的材料。(内控制度:卷烟货源投放制度,三产公司(直营店)管理制度等。经营资料:对三产公司(直营店)销售数据、三产公司(直营店)进销存报表、卷烟零售台账等。)(2)涉及的部门:营销部门、三产公司(直营店)。
(3)检查方法。主要运用实地监管检查方法开展,具体检查方法如下:从营销系统上提取三产公司(直营店)的订单数据,与三产公司(直营店)的进销存报表上的购进数据核对,看是否一致,判断三产公司(直营店)的购进渠道是否合规。分析三产公司(直营店)的订单,判断其购进的紧俏烟数量是否合理。检查三产公司的卷烟销售情况,还要重点检查是否存在无证批发卷烟的行为,是否存在特供卷烟的行为,是否存在不执行高价卷烟零售限价的行为。
对烟叶种植收购调拨企业的定期检查
重点检查烟叶合同管理、烟叶移栽、烟叶调拨销售、废弃烟叶处理等内容。1.对烟叶生产环节的检查
(1)要收集的材料。(内控制度:烟叶种植收购合同管理办法、(烟种)烟苗管理办法、烟用物资管理办法、烟叶种植收购合同调整办法等。经营资料:烟叶生产收购计划(含各级分解计划和调整、补充计划)、烟叶种植收购合同签订及审核签章信息、烟种(烟苗)的发放、使用、回收(销毁)信息等。)(2)涉及的部门:烟叶生产部门、烟叶站等。-3-(3)检查方法
1)数据对比分析方法的运用。通过对烟叶生产环节的数据对比分析,主要从多角度核实烟叶生产计划的落实情况,是否存在超计划收购量、超计划面积发展烟叶生产的行为。“烟叶计划收购量”、“烟叶计划种植面积”从上级部门下达的烟叶种植计划文件中采集;“烟叶种植收购合同签订量”、“烟叶种植收购合同签订面积”从烟叶合同管理系统上采集,并和实际签订发放的烟叶合同数量对照;
“从烟种(烟苗)发放倒推种植面积”或“烟叶种植收购合同签订面积”大于“烟叶计划种植面积”,“烟叶种植收购合同签订量”大于“烟叶计划种植量”,则需要进一步核实是否存在超计划种植烟叶的问题。
2)实地监管检查方法的运用。对烟叶生产阶段的定期检查中,主要对以下环节开展实地监管检查:
1合同签订情况。对合同签订的检查,主要检查烟叶站点烟叶计划的落实情况和烟叶合同签订情况,从检查烟农种烟申请开始,检查烟农信息档案,以及烟叶合同的签订情况,并从该户烟农领取烟种(烟苗)数量进行印证,判断烟叶种植收购合同的签订是否真实,约定的面积、亩产是否与实际相符;是否有超计划发展烟叶生产的行为;合同签订是否符合公开、公正、自愿的原则;合同调整是否按合规。如果定期检查时,正值烟叶合同签订期,还可以有针对性地进行电话或实地询问烟农,了解烟叶种植收购合同签订情况。
2烟叶移栽阶段。《工作规范》规定,在烟叶移栽完毕后一个月内,省级局要锁定烟叶种植收购合同,组织相关市、县级局,对计划分解、合同签订、烟种购进使用库存、育苗移栽等情况进行全面检查。重点检查合同的签订和烟叶大田移栽情况,走访烟农与实地抽查相结合,要有一定的抽查面,抽查对象随机确定,查处超计划种植、合同签订不规范、虚假合同、只签不种、多签少种、少签多种、多户签一份合同等问题。
对移栽结束后的烟叶专项检查,检查组要抽调相关人员,制定检查方案,设计相应的调查表格,在检查中要注意做好检查记录,对发现的问题要核实清楚,保留证据,力求调查清楚烟叶生产经营真实情况。2.对烟叶调拨销售环节的检查
(1)要收集的材料。(内控制度:烟叶销售调拨制度、烟叶准运证办理制度等。经营资料:烟叶销售合同信息(合同总量、合同明细、加工地点、合同执行数量、剩余数量),调拨单信息(份数、调拨厂家、总量、等级、调拨地点),烟叶货款结算凭据,烟叶发出准运证的开具情况等。)(2)涉及的部门:烟叶销售部门、储运部门、财务部门、专卖部门等。
(3)检查方法。通过对烟叶调拨销售环节的数据对比分析,主要从多角度核实烟叶调拨销售的真实情况,判断有无违规销售、调拨烟叶、无证运输烟叶的行为。
“烟叶销售合同签订量”从烟叶交易平台采集;“烟叶实际出库量”从烟叶仓储帐上采集;“烟叶发出准运证开具量”、“烟叶到货确认量”从准运证管理系统上采集;“财务结算量”从财务部门往来帐款或结算原始凭证上采集。
a如果“烟叶实际出库量”大于“烟叶销售合同签订量”,则需进一步核实是否存在超合同、无合同销售烟叶的情况;
b如果“烟叶实际出库量”不等于“烟叶发出准运证开具量”,则需核实是否存在无证运输烟叶的行为。
c另外检查组还要从财务环节核实货款结算单位是否都是行业内有资质接受烟叶的单位,d烟叶货款的结算是否都是通过烟叶结算专户结算,有无现金结算。
e检查中发现调拨库存烟叶到复烤企业加工的,要特别关注是否向省局、国家局报批并取得了审批件,跨区运输这些烟叶是否开具了准运证。3.对废弃烟叶的检查(1)要收集的材料(内控制度:废弃烟叶管理制度等。经营资料:废弃烟叶仓储台账、废弃烟叶出入库记录、废弃烟叶销毁记录、残次烟叶销售合同、残次烟叶准运证的开具情况等。)(2)涉及的部门:烟叶销售部门、储运部门、财务部门、专卖部门等。
(3)检查方法。通过对废弃烟叶的数据对比分析,主要检查废弃烟叶的管理是否严格,废弃烟叶处理的渠道是否规范。
期初结存+接受废弃烟叶数量-发出废弃烟叶数量=期末结存。如果平衡关系不成立的,要核实原因,判断是否有废弃烟叶流失、废弃烟叶管理不规范的问题。
另外检查组还需进一步检查废弃烟叶销毁情况,查阅销毁审批手续、监督销毁记录是否齐备;检查残次烟叶变卖的接收单位是否是行业内有资质接受的单位,残次烟叶销售是否签订了合同,并办理了准运证,从财务环节核实废弃烟叶结算情况,货款结算是否存在现金交易。对发现的异常情况进一步开展调查核实,查清真实情况。
第三篇:日常自查报告
日常自查报告
日常评估自查报告
一、企业基本情况:
企业情况简介:企业地址,开业日期,性质。一般纳税人认定日期,企业所得税国税还是地税征收,企业土地面积及房产面积,是否租赁,主要设备列举。生产的主要产品及产品归属的行业,生产工艺和生产环节描述,职工总人数及生产工人人数,企业纳税情况简介:评税销售收入**万元,其中,出口销售万元,主要销售客户列举;进项税额万元,其中:固定资产抵扣进项税额万元,计算应纳增值税万元,调整固定资产抵扣后税负率%,留底税额和存货变动情况。
进项税额分析,抵扣率为17%、13%、7%、3%等情形分析,主要材料购进客户列举,运费抵扣抵扣比例是否正常,海关完税凭证抵扣是否真实,企业所得税国税管辖的对利润总额,应税所得额,所得税,应纳税所得额占销售收入的百分比,是否符合国税的预警要求,下脚料申报情况。
二、对评估人员提出疑点,根据指标分析异常原因:分析企业的材料成本,占销售收入的比例;生产工人工资成本占销售收入的比例,生产工人人数及生产工人工资总额;能耗分析,分析占销售收入的比例;制造费用分析,制造费用划分可抵扣的、不可抵扣的。抽查主要产品成本构成,可抵扣的部分占销售收入比例,与总体实际比例相符否。
三、自查发现问题:应注明增值税税款所属月份。说明查补后税负率为多少?其他比率的修正结果。企业所得税的
要求说明纳税调整内容及总调整
金额,对相应的所得税款及弥补亏损额。
学习“规范教师日常行为教育活动”后的
自查自纠报告
勺窝乡希望小学在2014年5月份组织我校全体教师学习了规范教师日常行为教育活动。通过本次的学习,我结合自身的教育教学实践活动,深深地做了回顾与反思,对自己做了自查自纠,具体内容如下:
一、自查
本次的学习,使我受益匪浅,但是在学习的过程中,难免会有些不足之处。特别是在自己的教育教学工作中还没改掉的坏习惯,如上课的时候同学们总是说话,我就会稳不住大声的吼学生,他们就会感觉到害怕。作为教师,不应该这样做,要关爱学生,理解学生,当学生犯错误时要好好的教育学生,不能吼学生,更不能打学生,要以理服人。不能酒后上课,上课不能打接电话,也不能在课堂上吸烟,要规范自己作为一名
人民教师的日常行为规范,做一名优秀的人民教师。
二、自纠
本次的学习对于我们年轻教师是很有用的,通过本次的学习,我对规范教师日常行为有了更多的理解,并在课堂上能够克制自己,如不酒后上课,上课不打接电话,也不在课堂上吸烟等。但是还有些细节没有做到,如上课的时候同学们总是说话,我就会稳不住大声的吼学生,他们就会感觉到害怕。作为教师,不应该这样做,要关爱学生,理解学生,当学生犯错误时要好好的教育学生,不能吼学生,更不能打学生,要以理服人,以学生为本。
总之,不管怎么样,作为一位人民教师,要不断的学习教育教学理论知识,规范教师日常行为教育条例,并在自己的教育教学实践中改进自己的不良行为,争做一名优秀的人民教师。
拟 写 人:马泽
拟写时间:2014你6月30日
商场消防疏散通道日常管理
自查报告
我商场经营以超市、百货、珠宝、服饰、餐饮、电玩、娱乐、影院等多业态,形成以购物、娱乐、餐饮、休闲为一体的大型综合性商业企业。结合综合卖场不同管理要求和经营特点,我们把安全生产、综合治理着为重点工作来抓,现将卖场消防疏散通道日常管理自查如下:
一、疏散通道数量达标。我商场是市级一级重点单位,五商大厦项目严格按审批规划设置了足够的疏散通道,疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度严格按设计到位,商场四周、中部共设置有六处通道。
二、商场安保部落实每日2小时制安全巡查。我商场是人员密集场所,安保部每天都严格落实了2小时安全巡查制度,并进行登记,对疏散楼梯和安全出口进行检查,未发现安全出口、疏散楼梯、疏散通道被封堵和占用,确保疏
散通道、安全出口的畅通。
三、消防指示标志齐全、完好。商场内部、疏散通道内消防安全疏散指示标志安装齐全、完好,应急照明灯都处于正常状态。
四、常闭式防火门处于正常状态,损坏的及时维修,并按照消防技术标准要求采用优质材料。
五、我商场消防设施先进齐全,设有自动喷水,防排烟系统,自动灭火,消防广播联动系统。
六、宣传教育工作到位。在公共区域张贴安全提示、标识,利用广播30分钟播颂一次安全知识,利用游走字幕15分钟播放一次宣传内容。我商场每年定期组织应急疏散演练,将防火常识和逃生自救知识纳入员工岗前培训内容,不断增强员工的安全意识。
以上是我商场日常工作中所做的工作,我们将继续加强安全管理及排查工作,建立长效机制,巩固管理成果。切实将安全生产落实到位,杜绝安全隐
患。不断完善各项规章制度,进一步规范日常管理工作。
二〇一四年八月六日
富顺华英医院
关于创“一甲”申扱日常监管自查报告
县卫生局:
为了加强医院日常工作管理, 进一步推动我院各项工作更加科学化、规范化、制度化,我院于3月5日组织相关人员,对照《医疗机构管理条例》、《医疗机构校验管理办法》、《四川省医疗机构不良执业行为记分管理办法》、《自贡市一级综合医院评审与复查日常监管考核暂行办法》标准进行了自查,现将自查结果报告如下:
一、医院执业行为
医院无伪造、涂改、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为;《医疗机构执业许可证》、《放射诊疗许可证》已定期校验;《母婴保健技术服务执业许可证》效期到2014年12月31日。无遗
弃患者,或因收费等原因延误急危重患者治疗造成严重后果的行为;无未经变更登记,医院擅自改变名称、主要负责人、诊疗科目、类别、经营性质、服务方式或执业地点的行为;医院无超出核准登记的诊疗科目范围开展诊疗活动;无未经批准开展非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别的人工终止妊娠手术。
无疏于管理,致使麻醉、精神药品流失,造成不良后果的情况;无违反医院消毒、感染管理有关规定,造成严重的医院内感染性疾病暴发、传播;无未经卫生行政部门批准,擅自开展需经审批的有关医疗技术的;无未取得《医疗机构制剂许可证》,擅自配制和使用医疗治疗用制剂的;无使用未经国家有关部门批准的药品、医疗器械、1
消毒剂、消毒器械、一次性使用医疗用品或者使用假劣药品、过期、失效药品及违禁药品、消毒剂的情况;无未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告的,《医或疗广告审查证明》超出有效
期,发布医疗广告的情况;无发布虚假、违规医疗广告,或者发布医疗广告的内容与卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》内容不一致的情况;无未经许可,擅自开展医师多点执业;医院未使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;医院已设立临床用血管理组织,己建立岗位责任制,制定相关规章制度、技术操作规程和质量管理体系;医院一直使用卫生行政部门指定县人民医院和市中心血站提供的血液;无自采供血行为, 成份输用血达100%,医院未将用血量和经济收入作为工作考核指标。
无暂缓校验期内医院发布医疗服务信息和广告或开展门诊业务,收治新病人;无违反规定购买、保管、使用、销毁毒麻和精神类药品;无违反《侵权责任法》涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料;开展诊疗活动中使用的医疗文书均为本医院标识;无违法买卖、出借或转让标有本医院标识的票据、病历、处方笺以及各种检查的报告单、医学证明
等文书及药品分装袋、制剂标签等行为;无出具虚假证明文件或出具虚假医学检查报告;医疗废弃物己按照规定进行分类收集、存放、运输、交接及无害化处理,医院对污水均按规定处理后排放;无擅自提高服务收费价格、分解收费、重复收费;无雇佣“医托”;对血液预定、接收、运送、入库、储存、出库、及库存预警等已进行有效管理;巳指定人员负责血液的收领、发放工作,均已在血液发放和输血时进行核对,巳严格执行临床输血技术规范,未发生临床用血不良事件;已建立并严格执行临床用血申请管理制度和临床用血评价及公示制度;已按照相关要求在输血前履行知情告知义务签署知情同意书,已建立并严格执行临床用血医学文书管理制度;未将临床用血相关知识培训纳入继续教育内容,新上岗医务人员已接受岗前临床用血和无偿献血相关知识培训及考核;已对放射诊疗工作场所、放射性同位数储存场所和防护设施进行
放射防护检测,已定期进行放射诊疗设备及其相关设备稳定性检测、校正和维护保养;已组织放射诊疗工作人员接受专业技术、放射防护知识及有关规定的培训和健康检查,能按照规定使用安全防护装置和个人防护用品。
关于使用大型医疗设备及工作人员有《大型医用设备上岗合格证》资质, 因我院目前沒有大型医疗设备, 故不存在大型医用设备上岗合格证及资质问题;加强医师外出会诊管理, 并制定了规章制度;已按规定对医院相关信息、诊疗科目、诊疗时间、医疗服务价格、收费情况等进行公开,医院有规定和执行医务人员佩戴胸卡上岗。
以上总分400分,自查得分400分,无扣分。
二、医疗质量监督管理、未发生重大安全生产责任事故;无由于医疗质量、医疗行为、医疗服务等方面的过错、过失引发医疗纠纷,且处置不力或未依法依规处置,造成严重
社会群体性事件或恶劣的社会影响;无发生一
级医疗事故,医院负完全或主要责任;已按照《医疗质量安全事件报告暂行规定》规定,向核发其《医疗机构扰业许可证》的卫生行政部门报告医疗质量安全事件。、无发生一级医疗事故,医院负次要责任或发生二级医疗事故,医院负完全或主要责任;无连续发生同类医疗事故,不采取有效防范措施;无连续发生同类原因不明患者死亡事件,同时,存在管理不善因素;无管理混乱,无严重事故隐患;未设立医患关系办公室,但有指定部门统一承担医院投诉管理工作。、医院有专职部门或人员负责医疗质量安全事件信息报告工作;已开展医疗争议舆情监测,积极配合卫生行政部门舆情监测工作;对医疗质量安全事件积极应对,无因处理不正确造成严重影响的; 实验室及其从事实验活动的管理
符合《医疗机构临床实验室管理办法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定,无违规开展工作造成不良后果的。
医院无发生二级医疗事故,医院负次要责任或发生三级医疗事故、医院负完全或主要责任的情况。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。
三、行政管理
在发生重大自然灾害、突发重大伤亡事故、传染病流行或者其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,无不服从卫生行政部门调遣的情况;无抗拒卫生行政执法监督或者拒不改正违法违规行为。无发生重大安全生产责任事故,隐瞒、谎报、缓报、漏报;发生
突发公共卫生事件均按有关法律法规及时采取有效控制措施,无隐瞒缓报、谎报、漏报造成严重不良影响。、已开展廉洁自律工作,并制定反对商业贿赂和杜绝医生索要红包的工作
制度;未发现有违规违纪行为,造成不良社会影响;对卫生执法监督部门反馈的不良执业行为记录均能进行整改落实;有行风群众满意度评议制度。、能按照规定向卫生行政部门报告医疗事故或重大医疗过失行为;能配合卫生行政部门接待和处理投诉、信访等工作;能按要求建立卫生监督执法日常监督专项档案;无擅自组织义诊活动,均由卫生行政部门安排,向卫生行政部门申请备案;能按时或按相关要求在规定系统报送医院病案首页信息;医院群众满意度不定期抽样评议结果均达合格。
以上共300分,自查得分300分,无扣分。
总分1000分,自查得分1000分,无扣分。
特此报告,请审核!
富顺华英医院
二0一四年三月五日
幼儿园安全和日常管理自查情况
总结
我园依据教育局《转发广东省教育厅〈关于加强幼儿园管理工作的通知〉的通知》精神,为保护全园师生的人身安全,维护教育教学秩序,对安全工作和日常管理进行自查,总结如下:
一、建立安全工作领导小组
园长为安全工作第一责任人并对本园安全工作全面负责,同时与教师、司机、门卫、保育员、厨工层层签订责任书,做到安全工作的每项具体措施有专人负责,各负其职。
二、完善制度、规范管理
结合本园实际,根据工作需要各部门各岗位建立了针对性的规章制度。如:《安全检查制度》、《安全保卫制度》、《健康检查制度》、《司机安全教育制度》、《门卫值班制度》、《门卫巡逻制度》、《安全巡查制度》、《人员进出登记制度》、《幼儿接送制度》等50多种。做到层层落实安全责任,事事有人管。
三、加强安全的宣传、管理,做
好安全防范工作
我园将安全工作放在首位,将安全工作贯穿于幼儿管理的全过程和各个环节。落实每学期有安全教育月、每月有安全教育周,每周有安全教育日。我们利用多种
形式,如:游戏、放vcd等对幼儿进行安全知识教育,培养幼儿的安全防范意识和自我保护能力。成立安全应急小组,建立各类应急预案。如:火灾、食物中毒、交通事故、传染病、房屋倒塌等。明确责任人,对不同类别不同程度的突发事件均明确有关部门、岗位和人员的责任,分工负责。万一发生意外事故,立即启动安全紧急预案,马上拔打求救电话,第一时间抢救受安全威胁的人员,会同有关部门妥善处理并及时将情况分类上报。
四、食品卫生安全和卫生防疫管理工作
平时做到保持园内干净清洁。对名类食品的采购、加工等环节做到严格把
关,规范操作,并由保健医生经常检查卫生状况,采取严格的监管措施,防止食物中毒事故的发生。如:食物要确保煮熟煮透后才可供餐,食物留样72小时,不得允许家长或者其他人员带食品进入幼儿园供幼儿食用,餐具消毒工作,做到一冲、二洗、三消毒、四保洁,食用蔬菜加工做到一洗、二浸、三烫、四炒。
积极配合防保所做好传染病的预防,做到早发现早隔离,为传染病的传播控制把好第一关。每年组织员工到龙岗妇幼保健院进行身体健康检查,凡不合格者不能上岗。
五、保教工作管理
我园认真执行《幼儿园工作规程》的规定,根据幼儿年龄特点,采用活动分组教学,使幼儿从游戏中获得知识。平时授课采用直观的、解释性的、活动的、游戏化的多种方法,使学习更加深刻、生动。根据不同主题、不同的节日,按时更换主题壁画,为幼儿增添了节日欢乐气氛,促进幼儿心理的健康及有利
于良好习惯与心理素质的形式。全园教职工热爱幼儿,尊重幼儿,做到使幼儿一进园就感受到大家庭的温暖,感受到生活在轻松、愉快、平等、和谐、宽容、谅解、相互尊重和信任的集体气氛中。
六、收费管理
我园认真落实区物价局有关文件精神及执行有关教育收费管理的政策规定,严格按物价局审批的项目、收费标准实施收费。有建立收费管理机构和制度,执行教育收费公示制度,让家长自主选择和监督。
仍有做得不够的地方,定会努力完善。
幼儿园
2014年3月16日
第四篇:日常简单安全自查报告
………公司安全自查报告
为进一步认真落实总书记指示和李克强总理批示精神,全面彻底排查各类隐患、切实堵塞安全漏洞。按照上级公司部署,我司于 开始,对所有 在建工地已组织与施工单位和监理单位一起进行了全面的安全检查,对在建管道施工、标志牌吊装施工等重点施工区域进行重点排查均未发现安全隐患,对于目前已检查出的工程安全细节问题已逐条整改完毕。
接下来我们将坚持针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行定期全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,施工安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。将安全隐患逐条消除,尽力营造安全和谐的建设环境,同时随时做好应急处突的准备。
………有限公司
年 月 日
第五篇:文化市场日常监管调研报告
浅谈文化市场日常监管
新形势下,随着数字技术与互联网等广泛应用,我国网络、动漫、3D电影、数字电视等新生文化市场不断涌现,给文化市场行政执法部门日常监管带来了一些新的问题。特别是全国文化市场行政执法改革全面结束后,作为县级文化市场行政执法部门,如何充分发挥自
身优势,化“被动管理”为“主动服务”,化“被动执法”为“主动监管”,积极探索县级文化市场监管的长效办法。下面,笔者结合xxxx县文化市场的一些现象,就如何做好县级文化市场日常监管,粗浅谈谈自己的看法。
一、当前县级文化市场日常监管存在的问题
xxxx地处xxxx西北部,下辖23个乡镇,总人口65万人,地域面积5852平方公里,是全省版图面积最大的县。近年来,随着文化市场不断发展,经营单位越来越多,截止目前,xxxx共有各类文化经营单位349家,其中:网吧134家、游艺娱乐场所28家、音像制品店15家、书报刊店22家、印刷及“三印”企业26家、美术品店2家、文物流通经营单位3家、经营性文化艺术培训机构15家、电影发行放映单位3家、各类网站22家、广播电视及网络传输类经营单位51家。面对如此庞大的市场摊子,过来虽然采取了许多措施、进行了各类执法,起到了一些震慑作用,但是在工作实践中,一些制约日常监管相对共性的问题依然存在,集中表现如下。
1、多头管理问题突出。当前,由于审批权与处罚权分离,致使市场管理责任不清,譬如:广电市场监听监看,文化行政执法部门与行政审批部门均有监管责任,易造成“重复监管”现象;“网乐潇湘”在线监管,负责审批的与执法的业务不相来往,若遇经营地址变更,便无法监管,势必出现“监管真空”地带;“扫黄打非”工作监管,虽是宣传部牵头,但领导小组办公室设在文广新局,具体工作由文化执法部门来承担,势必造成工作形式和内容严重脱节,不利于工作开展。
2、队伍管理培训滞后。当前,县级文化执法部门因组建不长,队伍管理培训模式滞后。在管理方面,大部分县级局因执法人员稀缺,只设一个执法队,有的又没有对执法人员进行具体市场分工,日常监管行动均听队长安排,工作主动性不强,造成市场监管相对被动;在培训方面,由于县级文化执法人员构成复杂,队伍整体素质与办案技能参差不齐,业务培训无非是每年参加一次省市召集的执法培训以及一年单位内部组织几次法制培训,那种“听会式”的学习形式效果不佳。
3、监管态势时紧时松。当前,对县级文化市场日常监管,县级文化执法部门一般是在干部上班的正常工作日之内开展进行;而在周末、国务院规定的节假日等时段,县级文化执法部门通常则放松了对市场监管的任务要求以及对执法人员的值班要求。在此期间,县级文化市场日常监管基本流于形式。这样一紧一松的监管模式正好让一些市场经营户、尤其是网吧业主有机可乘,他们往往利用这一时段是无忌惮的超时经营、甚至违法违规经营,社会受众反响强烈。
4、监管装备严重不足。以前,县级文化市场因“点少摊小”,日常监管仅靠人力就能解决。现在,随着市场不断的壮大,市场呈现“人少面宽”局面,日常监管费时费力,监管取证科技含量越来越高。因此,强化装备配置是新形势下文化执法的硬性要求。时下,县级文化执法部门普遍面临监管装备严重不足的局面,有的没有执法车辆;有的取证器材配备不足,就连取证照相机都不是数码的。最典型的是没有广播电视监听监看设备,这是当前制约广电市场日常监管正常开展最棘手的问题。
5、城乡监管步调不一。县级文化市场要面向农村,日常监管线长面宽。文化体制改革前,乡镇文化员、广播员隶属原文化局与原广电局业务领导,对乡镇文化、广电市场起到监督作用。体制改革后,新组建了文化执法局与文广新局,原文化局与原广电局则自然消失,而“两员”对乡镇文化市场的监督业务又未能得到对接,使其与文电监督职责脱沟,给县级文化执法部门对乡镇文化监管增添了压力,大乡大镇还能每年确保巡查几次,一些小乡每年监管无法保证次数。这使得乡镇宽松监管与县城高压态相比势格格不入。
二、解决县级文化市场日常监管问题的对策
县级文化市场日常监管所暴露出来的以上问题现象,不仅仅是由于我们在以往工作中习惯于用管理的思维去监管市场、习惯于用“麻雀战”的方式进行市场执法、习惯于去对照目标考核任务开展工作,更重要的深层次原因是与当前的文化市场体制、日常监管机制、日常监管模式等诸多因素有关。因此,要想做好县级文化市场日常监管,还需从“日常监管机制、队伍管理培训、日常监管态势、监管执法设备、监管覆盖网络”等方面狠下功夫,积极探索县级文化市场日常监管的具体可行办法与长效实用机制。
1、破除日常监管机制障碍
。日常监管机制障碍,是造成县级文化市场“多头管理”问题的根本原因。因此,要想破除县级文化市场日常监管的机制障碍,可以从三个方面去着手。一是要划清部门监管责任。可以由市级宣传部门牵头,对全市各类文化市场日常监管所涉及的部门责任进行一次摸底,明确划分各方监管职责。二是要建立日常监管致函备案制度。行政审批部门要对新审批的文化单位与文化企
业向行政执法部门致函备案,确保工作正常对接。三是要建立部门联席会制度。由县级宣传部门牵头,组织文化执法局与文广新局,定期召开联席会议,重点解决一个时期市场监管存在的突出问题。
2、打破队伍管理培训模式。当前,文化执法队伍管理培训滞后是因沿袭了原文化局与原广电局的模式。因此,强化管理培训是提升执法人员“实战能力”的根本。为此,笔者认为可依次着手。一是创新队伍管理模式。可以效仿“警队管理”的模式,即在执法队配备教导员,负责队员日常的政治思想教育与业务技能培训,着重训练好执法人员的“行动力”。二是创新队伍培训模式。可以开办“案例讲坛”,通过邀请专家开讲、组织内部执法骨干开讲等形式,让广大执法人员不但“被动受训”,还要“主动授课”,让他们向行家取经学习以及内部相互交流执法办案技巧,引导他们主动去办案。三是建立长效考核机制。可以对执法人员实行“月考季评”,即通过每月一次法制考试、每季一次办案评比,定期检查执法人员日常学习与工作情况,并将其纳入干部管理目标考核内容,长期坚持下去。
3、打造日常监管高压态势。县级文化市场在节假日等时段频现违法违规问题,是因为这一时期,我们放松了对市场的监管。故此,笔者认为,应该着眼文化市场违法违规的“反弹现象”,着力开辟县级文化市场日常监管的“假日战场”。具体可这样去操作。一是要出台《县级文化市场假日监管方案》。从监管时限、监管重点、监管方式、工作报酬等多方面加以规定与明确,使得假日监管具有很强的操作性。二是要制定好《县级文化市场假日值班表》。以每周或者每月为基数,分期分批安排执法人员值班,对“每周周末、每月国家法定节假日、每晚黄金剧场播出时段、每天凌晨零点后以及凌晨2点后”等时段进行开展不定期的日常巡查监管。借助轮流值班,确保日常监管的高压态势。
4、配置监管必须硬件设备。根据国务院《广播电视管理条例》、湘文稽[2011]168号文件、文市发[2010]39号文件等具体规定,县级文化执法装备应该配置:执法车辆1队1台、广播电视监听监看设备1套、数码相机2人1部、摄像机至少2台。当前,县级文化市场日常监管急需要以下四方面硬件设备。一是文化执法用车。如今,全市绝大部门县级文化执法部门都很紧缺,有的县级局连一台执法用的车都没有。二是广播电视监听监看设备。现在,县级文化执法部门一直没有配置,从而使广播电视市场局部领域放任自流,日常监管的效果不给力。三是执法取证摄像机。当前,县(市、区)局基本没有,一些重要的案件执法取证受影响。四是执法取证照相机。目前,各县级局所用数码照相机严重配备不足,许多县级局执法行动还是用的老式照相机或者执法人员家用数码相机。
5、构建城乡监管覆盖网络。当前,县级文化市场“点多摊大”,日常监管线长面宽,要统筹城乡监管,就得构建城乡监管“横向到边、纵向到底”的覆盖网络。为此,笔者认为可从两个方面着手。一是要建立城乡分类监管工作机制。根据城乡两类文化市场的监管特点、监管难点、监管重点等内容,对城乡市场分别建立市场监管的跟踪台帐,努力做到市场的日常动态心中有数,使日常监管工作横向覆盖到边。二是要恢复乡镇“两员”业务职责。可由县级宣传部门来牵头,组织文化执法部门通过与乡镇党委、政府协调,恢复乡镇文化员、广播员相应的监督职责,充分发挥他们”对乡镇文化市场的撑控优势,积极的做细、做深、做实乡镇文化市场监督工作,使乡镇文化市场日常监管纵向覆盖到底。这样,城乡监管就能做到步调一致,齐头并进的深入开展。