2015年呼和浩特各区房地产去库存报告

第一篇：2015年呼和浩特各区房地产去库存报告

2015年呼和浩特各区住宅去库存报告

房天下媒体中心：郝赟

自2014年下半年伊始，楼市库存积压已经初见端倪；2015年年底召开的2016经济工作会议中明确提出楼市化库存要当作2016年经济工作的重中之重。会议指出：要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度，分析政策内容，综合起来无非以下三点。一增，让农民工市民化增加有效需求；二扶，扶持租赁企业购买库存商品；三降，让开发商降低商品房价格、促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。

在全国楼市轰轰烈烈的去库存大军中，呼和浩特住宅市场显得尤为突出；37个月的去化周期高居全国榜首，根据呼和浩特住建局给出的官方数据，在去除掉棚户区改造、保障房、回迁房、定向团购房，截至2015年年底，呼市纯商品住宅的库存量超过1000万平方米。

2015年全年，呼和浩特商品住宅共去化25806套，环比去年同期上涨102%；共计去化面积2960836平方米，成交均价5416元/㎡，累计成交总额154亿元。

2015年呼和浩特新城区共计消化库存3744套，去化总面积454594.46平方米，成交均价5872.25元/㎡，成交总额26.2亿元。其中新城区去化量最高的阶段在第四季度，共计去化1235套，一季度则延续了14年下半年低迷的市场态势，数据萎靡。

2015年回民区全年去化面积2916套，成交总面积308992.07平方米，成交均价5277.5元/㎡，成交总额16.3亿元。回民区15年去化量在四个区域中成交数量垫底。其中四季度成交量依然最高，一至三季度去化量较为平均，稳定在500—600套之间。

2015年全年赛罕区共消库存16032套，累计总面积超过1871646.12平方米，成交均价5010.25元/㎡，成交总额93.31亿元。值得一提的是，赛罕区的成交均价为四个区域中最低，对比14年及16年上半年数据来说，5010元/㎡的价格接近三年之内的触底价格。对比赛罕区各个季度的成交数据来看，每季度的网签数量较为平均，二、三季度较高，一四季度的成交也十分客观。

2015年全年玉泉区住宅去化3068套，玉泉区季度成交数据极为不稳定，一季度仅有355套住宅网签，二季度环比翻番，三季度环比增长量超过16%，四季度环比三季度又接近翻番趋势。玉泉区住宅成交价格偏高，为5490.25元/㎡，仅次于寸土寸金的新城区。

纵观2015年呼和浩特楼市，商品房成交价格趋势平稳，均价在5500-5800元之间浮动。内蒙古自治区社会科学院经济研究所所长于光军认为：2016年呼和浩特房价波动不大，质量高、五证齐全的项目房价可能会小幅上涨；手续不全、口碑不好的项目将会有小幅下降，但大部分项目房价不会出现明显变化。

第二篇：全国房地产去库存背景及政策

全国房地产去库存背景及政策

当前，受到国内外经济环境的影响，我国经济增长逐步放缓。在经济面临转型升级和结构调整的关键时刻，多行业产品积压以及产能过剩，成为制约经济进一步增长的重要因素。对于房地产而言，前几年地方政府在土地财政的影响下大规模地进行开发，但未能有效消化，从而导致市场库存逐步走高，明显阻碍了房地产行业的健康发展。

从房地产去库存的意义来看，主要有以下四点：首先，由于房地产业在我国经济中作为支柱性产业，因此房地产去库存不仅对于房地产业的健康发展有推动作用，而且对于经济稳增长具有重要意义；其次，房地产去库存也有助于地方政府摆脱土地财政依赖，通过转变经济发展方式和创新驱动去拓展新的财政收入来源；再次，房地产去库存也有利于产业的进一步转型；最后，房地产去库存有助于引导房地产回归“居住”功能，对于老百姓居住问题的改善具有积极意义。

一、全国房地产去库存政策脉络

近些年，房地产去库存引起了中央的重视。在2015年底前召开的一系列中央会议上，房地产去库存被多次提及：

2015年11月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议时提到，推进经济结构性改革，要针对突出问题、抓住关键点。要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。这是中央领导首次提及房地产库存问题。

2015年12月14日，中央政治局会议再次提出要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

2015年12月18日，中央经济工作会议将“化解房地产库存”作为2016年经济工作五大任务之一，并提出六个方面的工作部署：一要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场；二要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求；三要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要

出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口；四要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业；五要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度；六要取消过时的限制性措施。

可见，房地产去库存已成为2016年中国经济工作与房地产政策的主要目标。从今年以来国家出台的降房贷首付比例、调降房产交易税费等一系列力度更大的政策看，无疑也彰显了中央刺激楼市、化解房地产库存的决心。

2月2日，央行、银监会发布房贷新政，要求在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。对于实施“限购”措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。

2月2日，国务院出台《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，要加快发展专业化住房租赁市场。通过实施土地、规划、金融、税收等相关支持政策，培育专业化市场主体，引导企业投资购房用于租赁经营，支持房地产企业调整资产配置持有住房用于租赁经营，引导住房租赁企业和房地产开发企业经营新建租赁住房；健全房地产市场调控机制，调整完善差别化住房信贷政策，发展个人住房贷款保险业务，提高对农民工等中低收入群体的住房金融服务水平；进一步提高城镇棚户区改造以及其他房屋征收项目货币化安置比例，鼓励引导农民在中小城市就近购房。

2月19日，财政部、国税总局、住建部就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策发布通知。通知自2016年2月22日起执行。通知指出，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。通知还指出，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。另外，关于营业税政策，个人将购买不足2年的住房

对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。通知强调，北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策。

3月5日，李克强总理作两会政府工作报告，其中涉及房地产方面的内容主要是：推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

4月12日，国土资源部发布《国土资源“十三五”规划纲要》提出，结合房地产去库存，实施有效用地调节政策，保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模；对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应；允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途，用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

4月20日，财政部官网公布《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》指出，对于商品住房库存量较大、市场房源充足的地方，进一步提高棚户区改造货币化安置比例。通过货币化安置，由棚户区改造居民自主到市场上购买安置住房，或者由市县相关部门搭建平台，组织棚户区改造居民采取团购方式购置安置住房，切实化解存量商品住房。

4月29日，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作。对于房地产方面，会议强调，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，有序消化房地产库存，注重解决区域性、结构性问题，实行差别化的调控政策。

5月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定培育和发展住房租赁市场的措施，推进新型城镇化满足群众住房需求。会议指出，实行购租并举，发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。会议提出，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。

二、地方房地产去库存政策的分类与特征

随着2015年底中央经济工作会议的结束，一些地方政府陆续出台了刺激房地产市场发展的措施，房地产去库存也逐步在各地得到落实。今年以来，截止到4月中旬，全国各地出台的以去库存为目标的刺激型政策主要可归纳为六大类：

1、采取宽松的财政税费政策

多地出台了包括减免税收、清理房企开发过程中行政事业性收费等措施，为房企减轻负担，推动市场和企业走出低潮期。列举如下：

重庆市：对房地产企业所得税预售收入的计税毛利率由20%调整为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率由3.5%调整为2%，普通住宅土地增值税预征率执行1%。

江西省：全面下调房地产开发企业销售未完工产品计税毛利率，具体到南昌市，在市区范围内多个开发项目的销售未完工产品计税毛利率，由原来的24%调整为22%，其他经济适用房、限价房和危改房计税毛利率由7%调整为3%。

辽宁省：降低开发企业未完工开发产品的计税毛利率，将非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。

同时，在房地产需求端，为购房者降低交易税费或者实施交易契税补贴等措施。列举如下：

甘肃省：将住房转让手续费整体下调33%，居民购买住房交易契税税率超出1%的部分由地方财政补贴。

新疆维吾尔自治区：将商业个人住房贷款利率比照公积金贷款利率计算，确定补贴年限后，差额部分由政府财政予以补贴。

2、积极利用公积金杠杆工具

住房公积金已成为各地去库存的重要工具，多地公积金贷款率超过50%。推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件等已成为各地公积金新政的“标配”。列举如下：

江西省和甘肃省：开始落实公积金贷款全省“一体化”政策。

四川省：与全国20家省级住房公积金管理中心签订了互贷互认协议，积极推进异地购房。并推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖。

湖北省：探索在乡镇建立健全住房公积金制度。

陕西省：活化了公积金的用途，支持职工租房、购房、“养房”提取，允许在公积金所有人同意的条件下直系亲属“互提”，允许职工本人、配偶及直系亲属因重大疾病、家庭困难提取公积金。

3、多举措鼓励支持农民进城购房

去年底召开的中央经济工作会议提出，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。今年的政府工作报告再次强调，要加快农业转移人口市民化，推动农民工在中小城市安家。截止今年4月，全国已有20余省先后出台政策鼓励农民工进城购房。主要举措包括：将农民工纳入住房公积金制度范围、发放购房租房等补贴、允许申请公租房、推出针对性的信贷支持等。列举如下：

江西、湖北、四川等省份：逐步将包括农民工在内的新市民纳入住房公积金制度范围。

河南省和甘肃省：要求用工单位要将建立稳定劳动关系的农民纳入住房公积金制度覆盖范围，依法保障其享受住房公积金政策。

河南、山东、江苏等省份：通过发放购房补贴、租赁补贴、搬迁补贴、物业补贴等方式，展示出吸引农民工来当地购房的诚意。

广东、湖南、吉林、浙江等省份：多地与当地农行分行展开合作，推出“农民安家贷”产品，可以较为灵活地处理贷款业务。

四川省：专门拿出30%的公租房房源用于解决农民工住房问题，而且房租比市场租金低50%。

4、推进棚改、商品房回购等工作

不少地区利用棚户区改造，通过货币化安置、政府回购商品房等政策化解房地产库存。列举如下：

甘肃省：计划今年4.6万套保障房中的3.3万套从存量商品房中回购。福建、新疆、湖南等省：要求棚改货币化安置比例不得低于50%，且不再新建公租房，通过盘活存量商品房的形式作为保障房，鼓励开发商自持、各类机构投资者购买存量房开展住房租赁业务，扶持以住房租赁为主营业务的企业。

河南省：出台新政策探索“租售并举”，规定公租房承租对象租住一定年限后，符合规定的可选择申请直接购买所租住公租房。

湖北省：实行“市场租金、分类补贴”，力争通过棚改货币化安置，消化库存商品住房20万套，并坚决打击小产权房的建设和销售，严格规范私人建房。

珠海市：积极鼓励社会力量投资建设保障性住房，政府按规定给予税费减免等政策支持，多渠道筹集保障性住房房源。

5、实施房地产供给侧改革

鼓励企业利用存量房发展旅游、养老、创业等地产，开展多元化经营等措施，已经逐步在库存量较大的地区出台。列举如下：

山东、海南、辽宁、新疆、江西等省：探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租客栈等持有型物业；将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产、“创客空间”等；还允许开发企业修改城镇规划、允许调整住房套型结构相关内容，将已供应但未开发的住房用地或商业营业性用地，调整为跨界地产或新兴产业用地。

新疆、辽宁、江西等省：鼓励企业通过兼并重组等方式整合资源，提高产业集中度，做大做强。

6、进一步拓展购房群体

北京市：允许港澳台居民和华侨在境内工作、学习和居留的，境外个人在境内工作的，可在北京市购买一套用于自住的住房；境外机构在北京市设立分支、代表机构（经批准从事经营房地产的企业除外）可在北京市购买办公所需的非住宅房屋。

沈阳市：支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房，对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品住房的，给予住房公积金政策支持，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策。

海南省：鼓励高知人员购房，并给予补贴，国家985和211高校毕业生等在海口市工作并缴纳3年（含）以上社保的，购买首套新建普通商品住房的，政府予以不超过2万元的住房货币化补贴资助。

广东省：允许有条件的城市可放开香港、澳门居民购房限制。

第三篇：2013呼和浩特房地产调查报告

2013呼和浩特房地产调查报告

土地资源管理X1班

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目 录

第一章 ：呼和浩特市简介 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 第二章： 2013年呼和浩特房地产市场综述„„„„„„„„„„„„„7 第三章： 2013年房地产政策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„8 第四章： 2013年呼和浩特土地市场成交分„„„„„„„„„„„„„9 第五章： 2013年呼和浩特住宅市场分析„„„„„„„„„„„„„„12 第六章： 2013年呼和浩特商业地产分析„„„„„„„„„„„„„„15 第七章： 3013年呼市消费者调查分析„„„„„„„„„„„„„„„16

第一章 呼和浩特市简介: 1

一.城市概括

呼和浩特位于华北西北部，内蒙古自治区首府，政治、经济、科技、文化、教育中心，国家历史文化名城，是自治区最发达的城市之一

呼和浩特市蒙古语意为“青色的城”，为内蒙古自治区首府，政治、经济、文化中心；北方沿边重要的开放性中心城市，城市职能定位为商业金融中心、教育科研中心、交通物流枢纽、生态宜居城市、旅游服务基地；呼和浩特现有土地总面积17224平方公里，城区面积达204平方公里。辖现辖4区、4县、1旗和1个国家级经济技术开发区,2011年常住人口291.19万，其中少数民族人口36.80万人，其中城镇人口为185.74万人，城镇化率为63.79%；呼市是内蒙第二大工业城市，综合发展最好、经济最发达的城市之一，与松原、包 头、鄂尔多斯一起并称“中国北方经济增长四小龙”，2005年，被中国轻工业联合会和中国乳制品工业协会命名为“中国乳都”。

二.城市区位

呼市位处“呼包鄂经济圈”发展的轴心，同时也是京津地区向西北部地区辐射、转移推动的第一个首府城市，承东启西的桥头堡地位 3

呼和浩特市作为首府城市同时也是呼包鄂经济圈的中心城市，区位优势明显；呼包鄂”主要指内蒙古自治区首府呼和浩特、内蒙古最大的工业城市包头及新型的草原都市（能源城市）鄂尔多斯共同组成；“呼包鄂一体化”战略的提出，旨在经济一体化为核心，建立区域内部一小时经济圈，对呼市而言，不仅是经济上的拉动，更多在于能源、资源、财富的聚拢。

呼市城区东距渤海湾最近出海口约560平方公里北距内陆开放口岸二连浩特约320公里，南距鄂尔多斯能源基地约300公里，西距自治区第一大工业城市包头约180公里，距首都北京约410公市中近的后花都”之称。

里，也是西部城距离首都北京最城市有着“北京园”、“京津夏

三.城市交通

铁路、公路、航空相结合的便捷立体交通体系将加大呼市的对外辐射力和向心力，利于导入消费需求.呼和浩特是国家45个公路主要枢纽城市之一，交通便捷发达；

公路：市域内公路94条，其中国道3条，省道5条；京呼（G6）告诉公路使距北京时间缩短为4.5小时；

T铁路：主要由京包铁路、京兰铁路通往大西北及部分国内城市，开通途径俄罗斯、波兰、德国等六国的呼市至法兰克福的集装箱专列。

航空：呼和浩特白塔国际机场是内蒙古第一大航空枢纽，通往国内主要城市航线50余条，区内形成以呼和浩特白塔国际机场为中心辐射全区临河、东胜、赤峰、通辽、锡林浩特、乌兰浩特、海拉尔、满洲里等区内城市航线，通往乌兰巴托和俄罗斯的国际航线两条。

四.历史人文

呼市历史、民族文化气息浓厚，为房地产开发提供较多可以挖掘的文化主题机会.1.呼和浩特是以蒙古族为主体，汉族为多数，36个民族共同聚居的城市，也是一座拥有400年历史的具有浓郁民族特色的塞外历史文化古城；

2.呼和浩特有着2300多年的建城历史；北倚阴山，南挽黄河，怀抱土默川，北方各民族繁衍生息，创造了集游牧文化与农耕文化于一体的特色文化，加上现代文明的影响，文化历史遗迹体现了北方民族特有的朴实、豪放、大气的特征；3.比较有特色的旅游景点有大窑文化、哈苏海、大昭寺、昭君墓、清真大寺等；重要的民俗节庆有乌兰牧骑艺术节、草原旅游

五.产业发展

依托高新能源产业助推经济发展

1.呼市正处于产业升级转型阶段，由“小而弱”的纺织、化工、食品、建材加工制造业向“大而强”的乳业、生物制药、冶金化

工等优势特色产业转化； 2.乳业、电力、生物制药、电子信息业、冶金化工、机械装备制造业等构成构成了呼和浩特具有发展前景的六大优势特色产业集群；

3.依托富足的电力、充足的风力和光照等资源，发展太阳能光伏产业、风力发电以及风电设备制造业，构筑“中国新能源之都”； 4.借助得天独厚的自然条件，乳业发展迅速，已成为著名的“乳都”。

第二章 呼和浩特房地产市场综述

一.2013年地产市场市场综述

根据0471房产网数据中心的统计，2013年呼和浩特新建商品房共成交14615套，相比于2012年环比上涨11%,；2013年新建商品房销售面积216.83万平米，相比于2012年的166.69万平方米，环比上涨30%。这证明，呼和浩特楼市已经从2012年房地产政策调控最严厉、购房者观望情绪最强烈的阶段进入了相对稳 定的阶段.但同时，根据0471房产网数据中心的统计，截止到2013年1月4日，呼和浩特在售房源面积达到1760万平米，2013年全年的去化率仅为12%，数量庞大的存量房对呼和浩特房地产市场健康发展产生了巨大的隐患。而2013年呼和浩特新增商品房预售许可证109个，新增预售面积662.6万平米，同比下降5%，新增预售房源45777套，同比下降8.5%，虽然在商品房供给量上略有下滑，但幅度微弱。相比于不足15000套的销售量，呼和浩特房地产市场的存量房数量依 旧巨大，未来仍有出现泡沫的可能。

（图：2012年与2013年呼和浩特网签成交套数对比 图片来源：0471房产网）

二.2013年呼和浩特房地产市场五大趋势

1.买方市场趋势加深

2013年延续了2012年刚需当道的市场格局，特别是在住宅市场自住需求消费成为了市场的主流，根据0471房产网数据中心的调研，在2013年成交的主力户型基本集中在90—120平米左右的面积区间。虽然呼和浩特对市民购房数量的限制有所松动，并导致一部分改善型需求的抬头，但市场总体以自住为主要需求 点的氛围没有得到根本改变。呼和浩特楼市的买方市场趋势正在逐步加深。

2.产品品质成为竞争主要因素

因为市场结构的改变，自住型需求成为主流，主流购房者对房价的涨跌因素已经没有以往那么强烈，相应的对楼盘产品品质的要求日趋强烈。从2013年成交榜单来看，万达广场、中海外滩、中海御龙湾、巨华世纪城等以产品品质为主要卖点的项目受到热捧，而其他如恒大雅苑、恒大名都、金隅丽港城、永泰城 等项目的排号情况来看，2013年以高品质产品为核心的竞争将持续展开。

3.主动降低购房门槛

在2013年呼和浩特房地产市场的营销策略上来看，各种优惠措施依旧层出不穷，但值得注意的是一部分地产商为了快速回笼资金，深入挖掘潜在购买力，针对刚需人群，利用金融杠杆，采取分期首付等手段，达到促进销量迅速回笼资金的目的。这其中的典型就是楠湖郦舍，在2013年楠湖郦舍成为成交套数、成交总面积的双料冠军，这与它实施的分期首付策略有着很大的关系。但这种销售策略未来将有一定风险，未来呼和浩特房价一旦下滑，或者购房者无力偿还贷款，将给 整个城市经济带来影响。

4.商业地产遍地开花

2013年，是呼和浩特商业地产井喷的一年，因为开发商对住宅市场未来前景的悲观判断，导致众多地产商转向了商业地产的投资开发。在呼和浩特城东、城南、城北、城西出现了许多大型商业项目，而这众多的商业地产项目基本业态形式都以购物中心+酒店式公寓+写字楼+星级酒店的组合为主，产品同质化严重，未来 商业地产将是呼和浩特地产业竞争的主战场。

5.精细化运营时代即将开启

从2013年的首府地产形态来看，未来一段时间房地产的暴利时代即将过去，房地产业的盈利模式趋于长期稳定的模式，过去一锤子买卖、捞一把就走的地产投机心态在2013年的首府房地产业越来越没有市场。追求成本管控，高周转率的地产运营模式将成为房地产企业的主流思潮，而在这一点上众多入驻呼和浩特的大型地产企业让本土房企看到精细化地产运营的威力。在未来的房地产市场中寻 求稳定长期的利润增长点，将是房地产企业生存和发展的必由之路。

第三章.2013年房地产政策分析

在2013年，呼和浩特房地产市场的政策面，几乎可以用一句话就可以概括：调控继续存在，各方习以为常。从国家层面来说，虽然国五条、房产税、京十条等政策风暴一轮接着一轮，但相对于呼和浩特区域政策层面来说，却显得风平浪静。相关主管部门保持者与中央的统一口径，却也没有进一步的具体措施出台。而这也是未来房地产政策在各地执行层面的经常表现——一个政策，各个城市多种表 述，针对于各城市不同的地产形式，未来房地产政策将出现多种不同版本。

2013年调控政策一览——从国五条到新一轮调控

●2013年1月5日

财政部印发《关于做好2013年城镇保障性安居工程财政资金筹措等相关工作的通知》，要求各地进一步做好财政资金筹措与保障工作。通知指出，将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理；继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金(含土地出让收入)与相关税收减免政策，切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费 用。

●2013年2月21日

“国五条”出台。在国务院常务会议上，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议提出了完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设和加强市场监管等五个方面的政 策措施，并强调加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。

●2013年3月2日

国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，要求继续做好房地产市场调控工作，对2月20日国务院常务会议出台房地产市场调控五项政策措施进一步细化。通知要求，继续严格执行商品住房限购措施，同时进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格 按转让所得的20%计征。

●2013年5月25日

国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确，2013年的改革重点是，深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。《意见》提 出扩大个人住房房产税改革试点范围。

●2013年11月

十八届三中全会公报中提到要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革以及要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制则给了市场无限的想象空间，业内各方持不同观点引发争论。楼市对农村土地入市的链锁反应，中国土地市场制度改革，接下来就要看具体操作方案，农地入市的全国性改革措施至今仍无法完全明朗化，依然存在阻碍。建立城乡统一的建设用地市场，要做到农村建设用地和城市建设用地的公平与同权，保障农民在土地上的合法财产权 利。

11月底，上海、广州、深圳、北京等城市相继推出新一轮调控政策，主要内容均为收紧限购政策及加大土地供应。随后，二三线城市加入楼市调控大军，“汉 七条”等相继出台。

第四章.2013年呼和浩特土地市场成交分析

一.呼和浩特土地市场成交量分析

根据呼和浩特土地收储中心公布的数据显示，2013年呼和浩特共挂牌出让国有建设用地37幅共计3330.5亩，总面积约为221.8万平方米，环比上涨了1.77%，较比上一有微弱回升。根据成交统计，2013呼和浩特土地市场出现以下特 点：

1.大宗土地交易频繁出现。相比于2012年，经营性土地共出让55幅，2013年在每单宗平均面积上有着很大幅度的提升。其中2013年单幅土地最大面积为呼和浩特市盈润置业有限责任公司竞得的东二环路以东、成吉思汗大街以北地块，面积为402.13亩。其中该宗土地规划要求容积率≤1.1，建筑密度<10%、绿化率>70%，由此可见该地块将成为呼和浩特有一个标杆性的高端别墅项目。而在2013年12月中旬，呼和浩特市盈润置业举行的“东河上的院子”产品发布会，让这样一个高端别墅项目昭然于世。

此外内蒙古筠泰房地产开发有限公司在7月一举拿下了2013年第四批国有建设用地的所有9幅地块，总面积达到655.6亩，成为了金桥板块有一个令人瞩 目的项目。

2.实力地产商集中拿地：在2013年的土地市场中，永泰、中海、巨华、恒大、铭德、筠泰、鹏欣、鲁桥置业等八家地产公司几乎囊括了2013年全年37幅土地 的90%。

3.土地开发效率跃升：在2013年以国内实力地产企业为代表的地产企业显示了它们高效地土地开发效率，以永泰地产为例，2013年3月11日获得南二环路以南、兴安南路以西等四幅土地使用权，而在4月29日就完成了第一次开盘，在9月5日实现汇景华宅2号楼的封顶工作。从拿地倒产品亮相开盘仅用了不到2个月的时间。而中海地产、恒大地产的开发商速度同样惊人，这再一次体现了 国内知名实力地产企业的高周转率的竞争优势。

二.呼和浩特土地市场成交价格分析

2013年呼和浩特国有37幅建设用地使用权出让总金额为99.8亿元，与2012年相比环比上涨了34.8%，虽然在土地成交面积方面2013年环比去年有着微弱的增长，但成交总额却有着大幅度的增长，这意味着每亩土地的成交价有了相当 幅度的增长，达到了299万元/亩。

2013年成交的37幅土地基本处于城市核心地段，而土地性质多以商业性为主，这也就从侧面证明了在2013年，呼和浩特商业地产投资已经成为一大热点。

三.呼和浩特土地市场成交结果

呼国土储告字［2013］01号成交结果

呼国土储告字[2013]02号成交结果 11

第三批出让国有建设用地使用权竞得结果表

呼公资告字[2013]04号出让国有建设用地使用权成交结果

第五章.2013年呼和浩特住宅市场分析

1.2013年呼和浩特住宅市场总评

2013年呼和浩特住宅成交量为13519套，环比上涨17.7%；成交总面积157.6万平米，环比上涨13.3%；成交均价5473元/平米，环比下降了2.6%，出现了量涨价跌的局面。但无论是从成交量还是成交均价，2013年呼和浩特住宅市场始终处在一个比较平稳的状态上，而在2013年因为呼和浩特住宅市场买房市场局势的逐渐形成，地产商纷纷出台相应的促销策略，以价换量导致了住宅成交均价 较2012年有所下降，成交量和成交面积有一定幅度提升的局面。

2.2013年呼和浩特住宅市场量价走势分析

2013年呼和浩特住宅市场出现了成交量的阶段性波峰、波谷交替出现的局面。在3月份出现了成交量的第一个高峰，之后一路下滑至6月的最低点，而后缓慢回升至8月出现第二个高点；进入九月再次下滑，直到12月呈现出收官高潮。这样的曲线走势说明在2013年购房者的购买行为受到政策、地产商的促销频率、以及自身财务收支规律的影响，而形成了集中释放期。以3月为例，目前呼和浩特地产市场以城市白领为主力的刚需购房人群，在去年岁末大多进账一笔年终奖，有了购房的底气，再加之3月一般都是呼和浩特地产商正是投入销售的第一个月，无论是新盘亮相，还是尾盘收官，均会有一定程度的优惠措施，两方 面的综合因素也就造成了3月住宅成交量的集中释放。

（图：2013年呼和浩特住宅各月成交量 图片来源：0471房产网）

而在价格方面，各月成交均价起伏不十分明显，主要呈现高开低走的局势，4至6月基本保持5800元/平米—6000元/平米的高位，而进入7月价格走势出现了一个较为明显的下降趋势，基本徘徊在5100元/平米的价位上。这也可能是 受到5、6月份成交低迷，地产商主动调低价位换取成交量的影响。

（图：2013年呼和浩特住宅网签成交均价走势图 图片来源：0471房产网）

3.2013年呼和浩特住宅市场区域分析

2013年呼和浩特四大区住宅成交量分别如下：玉泉区成交2774套，成交总面积27.4万平米，成交均价4844元/平米；回民区成交916套，成交总面积11.2万平米，成交均价4935元/平米；赛罕区成交6544套，成交总面积79.5万平米，成交均价5552元/平米；新城区成交3357套，成交总面积39.3万平米，成交均 价6308元/平米。14

（图：2013年呼和浩特住宅区域分析 图片来源：0471房产网）

由此可见呼和浩特房地产市场乃至整个城市建设发展的不均衡，一般来说房地产市场的活跃程度代表了一个区域的城市发展水平，从图表中可以看出，呼和浩特东部新城、赛罕两区与西部回民、玉泉两区特别是回民区的差距正在拉大，从住宅成交均价来看已经出现了“东富西贫”的危险局面。其中值得注意的是，玉泉区在住宅成交量以及住宅成交均价方面相较往年以有了很大程度的提升，其主要原因是以小黑河景观带、南湖湿地公园为核心的玉泉新区板块的迅速崛起，众多新住宅项目的入驻拉升了玉泉区的成交量。而回民区因为板块内集中了呼和浩特传统的重工业区，随着首府重工业的没落，使得该区域成为了呼和浩特房地产市场的“价值洼地”，但随着回民区对以成吉思汗大街西段为核心的新回民区板块 的重点投入，未来该区域具有很强的升值潜力。

4.2013年呼和浩特住宅成交TOP10

（图：2013年呼和浩特网签住宅成交套数 图片来源：0471房产网）

从图表中可以看出，楠湖郦舍以年成交1689套的成绩一枝独秀，前文已分析过楠湖郦舍一开始就将目标客群瞄准了城市青年白领为主的刚需人群。以针对青年刚需人群的低总价策略、分期首付策略，以及能引起年轻购房群体共鸣的推广策略，弥补了项目位置偏远的劣势成为了2013年呼和浩特住宅市场的销冠。

第六章.2013年呼和浩特住宅商业地产分析

1.2013年呼和浩特商业地产市场综述

2013年呼和浩特商业地产总成交量 1537套（其中商业1414套、办公123套），成交总面积 20.4万平米（其中商业18.7万平米、办公1.7万平米），成交均价为17721元/平米。从成交总面积来看，与2012年20.09万平米的数据基本持平，这说明2013年呼和浩特的商业地产仍然处在量变积累的过程中，随着2013年开工的商业项目逐个开盘，在2014年可能会出现一个商业地产成交量 的井喷。

（图：2013年呼和浩特商业网签成交均价走势图 图片来源：0471房产网）

2.2013年呼和浩特商业地产成交TOP10

在2013年万达广场二期成为呼和浩特商业地产的销售冠军，这也足以显示万达广场对呼和浩特商业地产投资者的影响力，以及呼和浩特投资人群对，实力 地产品牌的依赖度。16

第七章 3013年呼市消费者调查分析

本次消费者调查采用分区分行业的调查方式，一共对103名呼市市民进行了详细调查，下面我们对所调查的项目和获得的数据进行分析。

1、区域选择：

玉泉区赛罕区20%新城区回民区玉泉区15%赛罕区回民区14%新城区51%被调查对象中有51%的人希望居住在新城区，他们认为新城区是新兴区域卫生条件和生活配套都很适合居住。选择玉泉区的人多数是玉泉区的老住户，他们已经习惯了在玉泉区生活，选择该区的人仅占15%。20%的市民选择赛罕区，他们是考虑到哪里的发展规划较好。

2、环境选择：

山水间市中心37%江边园林旁市中心山水间16%江边5%园林旁42%

被调查的对象中，多数人喜欢在园林旁居住，37%的人喜欢居住在市中心，由此可见呼市人民十分重视小区绿化。

3.住宅类型选择：

多层别墅13%高层17%多层41%小高层高层别墅小高层29%多数被调查对象习惯居住在多层和小高层住宅里。

4、房屋面积选择：

80平方米以下80-90平方米140平方米8%100-120平方米180平方米以上160平方米3%4%140平方米80平方米以下8%160平方米180平方米以上80-90平方米37%100-120平方米40%多数被调查对象希望购买100-120平方米的住宅。

5、户型选择：

二房一厅二房二厅四房二厅4%三房二厅38%三房二厅四房二厅二房一厅28%二房二厅30%有58%的人希望购买二房的户型，38%的人希望购买三房的户型。没有人愿意购买一房的户型。19

第四篇：全房地产去库存和城棚户区改造

全市房地产去库存和城市棚户区改造

工作督查情况通报

（2016年6月23日）

6月13-21日，市住建委对各旗县市区房地产去库存和城市棚户区改造工作进行专项督查，现将相关情况通报如下：

一、房地产市场情况

（一）房地产去库存工作情况。

从督查总体情况看，各地区对房地产去库存工作高度重视，积极研究部署房地产去库存工作，采取切实可行的工作措施，认真贯彻落实国家、自治区、通辽市已经出台的房地产去库存政策，房地产去库存工作成绩显著，房地产市场总体运行情况平稳。

从项目开工情况看，全市房地产开工情况较去年同期下降幅度较大，1-5月份，全市房地产项目开工面积累计352万平方米，其中新建项目开工面积53万平方米，结转项目开工面积299万平方米，同比分别增长-56%、-72%和-50%。

从商品房销售情况看，全市商品房销售各项指标比上年同期增长幅度较大，1-5月份，全市商品房销售14795套、165.12万平方米、61.39亿元，同比分别增长20%、21%和27%。其中，住宅销售11003套、119.74万平方米、40.24亿元，同比分别增长16%、23%和37%。

从房屋待售情况看，全市商品房待售面积下降幅度较大，库存消化较好，截至5月末，全市商品房待售面积460万平方米，比2015年末减少90万平方米，其中，住宅待售面积290万平方米，比2015年末减少45万平方米。

（二）老旧危房排查整治情况。

2014年和2015年按照属地管理的原则，各旗县市区对各自辖区的老旧房屋进行了安全排查，全市共排查老旧房屋2313栋、面积710万平方米。共发现疑似存在安全隐患房屋109栋、面积29万平方米。各地对发现疑似存在安全隐患房屋也都采取了相应的整改措施。

科尔沁区已将存在安全隐患的61栋建筑物全部纳入老旧小区改造项目当中，目前正在维修改造。

霍林郭勒市对排查出存在问题的房屋进一步细化，对有修缮价值的进行维修加固继续使用，对已没有修缮价值的全部纳入棚户区改造范围，拆除安置。

开鲁县有3栋住宅楼存在的问题较为严重，其中2栋已整改完成，安全隐患已排除；另外1栋现已将十几户住户进行安排，列为2016年棚户区改造项目。

科左中旗未发现存在安全隐患的老楼危楼。

科左后旗发现17栋建筑物存在安全隐患，除1栋需停止使用外，其余16栋建筑物多数是外墙皮空鼓或女儿墙裂纹，需要维修加固处理。目前，正在抓紧进行修缮。

奈曼旗发现2家直管公房和1栋办公楼存在安全隐患。对存在安全隐患的2家直管公房已停止使用；存在安全隐患的黄花塔拉苏木政府办公楼已修缮完工。

扎鲁特旗发现扎鲁特旗原宾馆存在安全隐患，现已停止使用。

库伦旗发现3栋楼存在女儿墙裂缝、阳台局部抹灰层脱落、房屋棚顶抹灰层脱落、外墙贴砖少量脱落等现象，没有发现整体承重结构裂缝或丧失使用功能的现象。已督促建筑物产权人进行修缮和整治。

开发区未发现老旧危楼。

（三）房地产开发企业资质情况。

截至5月末，全市共有房地产开发企业351家。其中，一级资质企业1家，二级资质企业7家、三级资质企业24家，四级资质企业251家、暂定资质企业68家。

目前，房地产开发企业资质证书过期问题严重。全市共有112家房地产开发企业资质过期，其中市主城区77家、霍林郭勒9家、科左中旗3家、科左后旗6家、库伦旗1家、奈曼旗16家。对于资质过期的开发企业，各地房地产主管部门要进行催办，并逐一排查，结合实际进行处理；如对有在建项目的企业，要帮助其尽快完成资质延续工作；对无在建项目的企业，催办无果后要及时公示，并将结果送达规划、土地等主管部门。

二、全市城市棚户区改造工作进展情况

（一）城市棚户区改造进度。

2016年，我市城市棚户区改造计划12445套，其中承担自治区下达城市棚户区改造开工任务7961套，其中货币化安置任务3105套。截止6月20日，全市报备的41个城市棚户区改造项目共计开工5306套，其中新建开工20套、货币补偿3314套、政府购买存量房源1972套，开工率为66.65%。已开工量的货币化安置比例达到99.62%，已超额完成货币化安置任务。

各旗县市区分别为，科尔沁区开工任务3691套，报备项目8个，已开工2584套，其中新建开工20套、货币补偿2510套、政府购买存量房源54套，开工率为70%；开发区开工任务750套，报备项目1个，已开工449套，全部为政府购买存量房源，开工率为59.9%；霍林郭勒市开工任务422套，报备项目5个，已开工292套，全部为政府购买存量房源，开工率为69.2%；开鲁县开工任务638套，报备项目3个，已开工402套，全部为货币补偿，开工率为63%；科左中旗开工任务1073套，报备项目7个，已开工581套，其中货币补偿57套、政府购买存量房源524套，开工率为54.1%；科左后旗开工任务368套，报备项目1个，已开工344套，全部为货币补偿，开工率为93.5%；库伦旗开工任务136套，报备项目1个，已开工85套，全部为政府购买存量房源，开工率为62.5%；奈曼旗开工任务461套，报备项目9个，已 开工309套，其中货币补偿1套、政府购买存量房源308套，开工率为67%；扎鲁特旗开工任务422套，报备项目6个，已开工260套，全部为政府购买存量房源，开工率为61.6%。

（二）国开行政策性贷款到位情况。

2013-2015，通过“三统一”模式，我市共有105个棚改项目获批国开行政策性贷款，承诺贷款额度81.46亿元。其中，科左后旗由于自身原因，超过时限，国开行已将其获得承诺贷款的13个项目，4.34亿元额度作废。因此我市实际能获得贷款的棚改项目为92个，承诺贷款额度77.12亿元。截至6月20日，承诺贷款中已到位金额41.4亿元，占承诺贷款额度的53.68%。

各旗县市区分别为，科尔沁区21个项目，承诺贷款额度40.54亿元，已有10个项目到位19.86亿元；开发区3个项目，承诺贷款额度3.425亿元，已有1个项目到位0.86亿元；霍林郭勒市7个项目，承诺贷款额度7.51亿元，已有2个项目到位1.94亿元；开鲁县16个项目，承诺贷款额度6.135亿元，已有10个项目到位3.265亿元；科左中旗20个项目，承诺贷款额度8.135亿元，已有9个项目到位6.685亿元；库伦旗3个项目，承诺贷款额度0.95亿元，已有1个项目到位0.52亿元；奈曼旗9个项目，承诺贷款额度1.615亿元，已有5个项目到位1.145亿元；扎鲁特旗13个项目，承诺贷款额度8.97亿元，已有7个项目到位7.13亿元。

（三）债券棚改专项建设基金到位情况。2016年，债券棚改专项建设基金已开展两个批次，我市共有12个项目获得94966万元。其中，第一批次1个项目21200万元，第二批次11个项目73766万元。

各旗县市区分别为，科尔沁区3个项目，47871万元，分别为城东棚户区2015期15800万元、城东棚户区2016期21200万元、万达广场26801万元；开发区1个项目，河西老区片区7239万元；科左中旗西道尔吉花村片区等7个打捆项目，8656万元；其他地区尚未获得。近期，债券棚改专项建设基金第三批次申报工作即将开展，各旗县市区要积极申报。

（四）2017年城市棚户区改造计划情况。

按照国家和自治区大力推进棚户区改造，到2020年基本完成棚改工作的总体要求，我市本着抢抓机遇、改善民生的原则，要求各旗县市区认真研究制定2017年改造计划。经过两轮上报工作，最终确定我市2017年城市棚户区改造计划23458户，并已将拟定实施的棚改项目清单逐级上报至国家住建部。

各旗县市区分别为，科尔沁区计划改造16875户，开发区计划改造480户，霍林郭勒市计划改造1567户，开鲁县计划改造629户，科左中旗计划改造659户，科左后旗计划改造727户，库伦旗计划改造1262户，奈曼旗计划改造789户，扎鲁特旗计划改造470户。

三、保障性住房相关工作情况

（一）公共租赁住房建设情况。

2016年，自治区下达我市基本建成公共租赁住房任务1094套，现已全部达到基本建成。其中市本级160套、科区200套已竣工，开发区458套、科左中旗80套、扎鲁特旗100套正在进行室内装修，开鲁县96套已基本建成。

（二）廉租住房租赁补贴发放情况。

截至目前，全市已对城镇低保、低收入家庭发放廉租住房租赁补贴3578户、214.04万元。其中市主城区完成1-5月份补贴发放，累计发放1635户、累计发放金额93.02万元。霍林郭勒市完成1-5月份补贴发放，累计发放171户、27.63万元；开鲁县完成1-4月份补贴发放，累计发放584户、23.98万元；科左后旗完成1-5月份补贴发放，累计发放317户、27.36万元；奈曼旗完成1-3月份补贴发放，累计发放546户、31.11万元；库伦旗完成1-2月份补贴发放，累计发放325户、10.94万元。科左中旗、扎鲁特旗因核查低保，今年的租赁补贴没有发放，待核实完补发。

四、工作中的亮点

1、霍林郭勒市把去库存与棚改回迁安置紧密结合，由市政府组建了房地产超市既存量房源信息平台，通过政府限定最高价格、居民自选政府结算的购买方式，实施棚改货币化安置，在去库存的同时得到了被征拆居民的一致好评。

2、科左中旗在争取政策性贷款方面非常积极，直接由旗政府利用贷款资金回购了2400套安置房，并利用贷款资金由 政府接盘4个遗留棚改项目，维护了被征收居民的利益。除此之外，选定镇区内边边角角无开发价值的区域作为改造重点，利用贷款实施货币化安置，提升了镇区品质。

3、科尔沁区结合创城和高铁建设，下大力气推进棚改进度，提高货币化安置比例，并紧锣密鼓的筹备58栋土楼、81片平房区综合整治工作。与此同时，政策性贷款已争取到位近20亿元，债券专项建设基金已争取到位10.5亿元，有效缓解了棚改资金紧缺的问题。

4、霍林郭勒市、科左中旗已着手开展2017年城市棚户区改造工作，为明年棚改工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

五、存在的问题

（一）房地产市场存在的问题。

1、个别地区库存数据掌握不准确。扎鲁特旗存在每月上报的数据与当地实际情况出入较大，不能反映房地产市场的真实情况，影响了对房地产市场形势的判断。

2、商品住宅供应结构不合理。棚户区改造安置住房市场回购所需的户型主要以90平方米以下为主，市场上对90平方米以下的刚性需求也较大，而目前我市库存中90平方米左右的房屋严重不足，供需矛盾突出。

3、房地产开发项目品质不高。虽然各地品质较好的房地产开发项目逐年增加，但数量相对仍然较少，大部分房地产项目规划起点低，设计理念落后，施工质量不高，市政基础设施配套建设及绿化亮化指标严重不足，一定程度上限制了 购房者的选择。

4、库伦旗存在挪用住房公积金廉租房建设基金问题。按照《住房公积金管理条例》第二十九条：住房公积金的增值收益应当用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。库伦旗存在挪用这部分资金未投入到廉租房建设的问题。

（二）城市棚户区改造工作存在的问题。

1、个别地区，对棚改最新政策研究不深、把握不准甚至是尚不知晓，造成棚改相关工作滞后，争取资金明显不足。

2、经审计部门查实，库伦旗、扎鲁特旗两个地区将部分棚改政策性贷款挪作他用。

3、开发区棚改工作分管领导因其他公务繁忙，对棚改工作无暇过问，致使2016年征收工作至今尚未启动。

六、下一步工作要求

1、库存数据掌握不准确的地区要认真开展房地产库存情况调查摸底，摸清底数，同时，各地区上报的数据必须经过主要领导把关，保证数据的真实性、准确性。

2、加大力度引导房地产开发企业增加中小户型、中低价位的商品住宅供应。对增加小户型和完善小区功能拟做出规划调整的，在不增加容积率、不增加建筑密度、不影响绿地率的情况下，可根据实际和企业申请，按照有关规划审批程序办理，扩大市场适销对路产品供应，增加有效供给，防止产生新的库存。

3、提高住宅小区建设品质。一是各旗县市在小区规划设计上，要高质量、高标准、高水平进行住宅小区的规划建设。二是加强质量安全管理，各地要始终把质量安全放在首位，开发企业要牢固树立质量安全观念，把质量安全同企业品牌建设结合起来，杜绝偷工减料，落实精细管理，抓住关键环节，加强质量管理，多出精品楼盘。

4、库伦旗要将挪用的住房公积金廉租房建设基金尽快返还，确保廉租房按时完工。

5、各旗县市区要认真学习领悟政策，务必做到从上到下所有相关工作人员熟练掌握政策，并结合实际工作，发挥作用。

6、库伦旗、扎鲁特旗两地尽快落实整改，挪用的棚改贷款资金立刻归还，并使用在棚改项目上。

7、开发区要合理安排领导工作，使棚改工作分管领导有时间和精力抓棚改工作进度。

通报下发一周后，市政府督查室将组织相关单位对库伦旗挪用住房公积金廉租房建设基金返还情况、库伦旗和扎鲁特旗挪用棚改贷款资金归还情况、开发区2016年征收工作启动情况进行专项督查。

第五篇：2015年1月呼和浩特房地产数据报告

2015年1月呼和浩特房地产数据报告

目录

第一部分： 2015年1月呼和浩特房地产市场概况 第二部分： 2015年1月呼和浩特四区区域成交分析 第三部分：2015年1月呼和浩特四区区域住宅成交面积分析 第四部分：2015年1月呼和浩特商品房成交排行 第五部分：2015年1月呼和浩特新房开盘、钜惠 第六部分：2015年1月呼和浩特项目活动盘点 第七部分：2015年1月呼和浩特大事件（附解析）第八部分：2015年1月呼和浩特高逼格营销（附案例）第九部分：呼和浩特楼市预测（整理版）

第一部分： 2015年1月呼和浩特房地产市场概况

一、2015年1月全国新建商品房成交分析

——呼和浩特环比跌幅居前十

根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2015年1月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为10564元/平方米，环比在经历连续8个月下跌后，本月止跌，微涨0.21%。从涨跌城市个数看，44个城市环比上涨，56个城市环比下跌。与上月相比，本月价格环比上涨的城市数量增加14个，其中涨幅在1%以上的城市有9个，较上月增加6个；

2015年1月，住宅价格环比下跌的城市个数为56个，较上月减少14个。跌幅居前十位的城市依次是：株洲、桂林、宝鸡、呼和浩特、潍坊、温州、江门、东莞、张家港、贵阳。其中，株洲、桂林、宝鸡跌幅在2%以上；呼和浩特、潍坊、温州、江门跌幅在1.5%-2%之间；东莞、张家港、贵阳跌幅在1.25%-1.5%之间。其他环比下跌的46个城市中，大连、金华等6个城市跌幅在1%-1.25%（含1%）之间；惠州、青岛等15个城市跌幅在0.5%-1%之间（含0.5%）；绍兴、南昌等25个城市跌幅在0.5%以内。

二、2015年1月呼和浩特网签新建商品房成交分析

0471房产网地产研究中心的数据显示，呼和浩特市2015年1月新建商品房成交套2259套、成交总面积24.45万平方米、成交均价6090元/平方米；其中住宅成交2132套，成交总面积为22.74万平米，成交均价为4985元/平方米，成交总价104903万元；商业用房成交124套，成交总面积1.5万平方米，成交均价为18323元/平方米，成交总价28759万元；办公用房成交3套，成交总面积2070平方米，成交均价为8936元/平方米，成交总价1689.8万元；

1月首府楼市成交量有了大幅上升，环比上月上涨35.6%，与2014年同期相比新建商品房成交量上涨184%。在为期13个月的商品房成交量上，居于榜首。

经过2014年一系列的楼市政策发酵，2015年首府楼市迎来开门红，在整体面临去库存的压力下，源源不断的购买力们也为年初的楼市赢来满堂彩。

三、2015年1月呼和浩特商品房供销分析

据呼和浩特房管局统计数据显示，1月共有5个项目获得预售证，取得预售证的项目有：玉泉区的闻都世界城、赛罕区的天野佳园、赛罕区的金信公寓、赛罕区的麦迪逊花园、回民区的万博华景。

如上图所示：在新的一年，1月份首府共发布房源13252套，成交2259套，整体的吸纳率为17%。相比较于12月份，有小幅度下降（12月份吸纳率18%）。

1月份整体吸纳率的下降表明，市场的消化程度并没有过多提高。但是相比于12月份，两个基数都有上升，也从侧面说明更多的、不同类别的购房需求释放出来，推动各种总价档位房源成交。同时，过年小高潮一定程度上推高了1月份的整体销量。

四、2015年1月呼和浩特土地市场分析

内蒙古土地调查规划院发布消息称，去年第四季度，呼市地价动态监测面积仍保持为210.01平方公里，共布设标准宗地201个，地价增幅回落，每平方米3152元。

内蒙古土地调查规划院相关负责人表示，呼市房地产市场受国内整体房地产市场下行压力的影响，众多潜在的购房者在房地产市场交易中持观望的态度，造成呼市商品房空置率有一定程度的上升，进而影响到土地市场，后期房地产走势仍需观察，呼市土地价格水平有可能在2015年迎来拐点。

五、2015年1月呼和浩特新建商品房成交价格分析

相比于网签商品房成交均价6090元/平方米，中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据显示，呼和浩特一月份商品房成交均价为6759元/平方米。

如上图所示，样本平均价格同比下降，而在网签数据中，成交均价同比处于上升状态。在实际分析中，由于网签数据稍显滞后，样本平均价格更接近世纪成交数据。

如下图所示：在一月份的数据成交中，呼和浩特均价（墨蓝色线）低于全国平均水平（蓝色线）。鄂尔多斯（绿色线）和包头（红色线）房价分别处于8000+和5000+两个价格档。

第二部分：2015年1月呼和浩特区域成交分析

一、1月份四区域成交分析

从呼和浩特四大区域的区域成交量来看，1月赛罕区依旧保持着一枝独秀的楼市主流地位，整个1月赛罕区总计成交1622套，成交总面积175920平米。

其他三个区域中，新城区总计成交176套，成交总面积228463平米；玉泉区成交231套，成交总面积244470平米；回民区成交230套，成交总面积21317平米。从成交量来看，赛罕区1月成交量超过其他三区成交量的总和，继续保持着一贯的首府地产热点区域的地位。

如上图所示：赛罕区在成交套数、成交面积上遥遥领先，但是在成交均价和成交总价上，优势就稍显逊色。

如下图所示：回民区、赛罕区在一月份网签成交中，均有上升迹象，赛罕区增长更是明显。与此形成反差的是新城区、玉泉区，在成交套数上均有下降趋势。也由此可见，赛罕区作为四区之首，依旧成为不少购房者的首选。

第三部分：2015年1月呼和浩特四区域住宅成交分析

如上图所示，1月份住宅成交面积中，90

平方米以下的成交659套，占总成交的31%；90—110平方米的面积户型占据总成交32%，成交693套；110—130平方米的住宅成交360套，占总成交的17%；130平方米以上的住宅共成交420套，占据总成交的20%。

从成交面积档位来看，建筑面积在110平方米以下的房产类型依然是房产成交占比最大的房产类型。笔者认为，目前购房者相对以前而言，绝大多数以自住性购房需求为主，并且更倾向于采取“一步到位”式的置业方式，但同时也会兼顾到本身的购买能力。而建筑面积在130平方米以上的房产类型属于大户型，比较契合目前改善性消费者的购买需求和购买能力，所以占据购房市场面积的一大部分。第四部分：2015年1月呼和浩特商品房成交排行

如上图所示：金桥景观花园锦绣嘉苑以501套的成交夺得销售冠军，永泰城汇景、华渊春晓紧追其后。在此表中，不难发现，赛罕区的六盘紧紧引领商品房成交排行榜，李嘉诚的地段理论显现的淋漓尽致。

在商业地产方面，1月海亮广场以总成交面积2559平方米夺得了商业网签成交面积排行榜的冠军。旺第嘉华以1911平方米的成交量位于第二名，第三名的大盛魁文化创意产业园和第二名差距较大。

第五部分：2015年1月呼和浩特新房开盘、钜惠项目盘点

2015年1月，绿地腾飞大厦（如意区）、华福家苑（金桥）、赛罕区秋实璟峯汇、鹏欣金游城、金盛财智广场、富寓共6项目参与开盘。赛罕区开盘项目占据主力，项目充分考虑年底人们购房心理，迎合消费心态，迎接2015年的开门红。

2015年1月呼市楼市将有34个项目推出优惠，部分钜惠大盘6个，新城区6个项目，赛罕区3个项目，玉泉区3个项目，回民区6个项目，如意区4个项目，金桥区2个项目，金川区3个项目。

为回馈首府市民，各个售楼部也是蛮拼的。特价房、一次性优惠、老带新、购房补贴等等，为市民买房提供了优惠。第六部分：2015年1月呼和浩特项目活动盘点

2015年的第一月，呼和浩特楼市呈现一片的热闹中，20场的活动不仅给新年添了很多活力，也为楼市注入一剂新鲜的血液。

一、紧跟时尚与大事件相联系

2014年火了一大票的演员榜，一定少不了奔跑吧兄弟。恒大华府的呼市跑男不仅让首府市民亲身体验了跑男精神，还让自己吸引了一大批忠实粉丝。

年关即至，什么话题最抢手，莫过于回家，为了圆外出游子回家梦，永泰城、恒大雅苑均推出和回家有关的话题。这一举动不仅吸引不少网友积极参加，扩大企业知名度，用公益的形式做企业宣传保证了商业活动的纯洁性。

二、暖场为主

恒大系列作为每周活动的主力军，在过去的一个月中，还是以项目暖场为主，没有过大的举动。

三、开盘活动少

鹏欣金游城、绿地两个项目，前者开盘，后者绿地企业服务平台荣耀发布，算是一月份活动的重头戏了。国际青年社区“2015年草原雄风世界功夫争霸赛”新闻发布会，也为售楼部集聚了许多人气。

四、DIY盛行

DIY成为各个售楼部的钟爱，这个时代不仅需要存在感，强烈的参与感也促使不少售楼中心用DIY诠释自己动手丰衣足食的理论。在一月份中，共三场DIY活动，均由呼市恒大集团举办。

五、年货

伴着阳历新年的喜气，呼和浩特楼市也迎来了新的气息。年货的置办以及新年的庆祝自然也不在少数，恒大系列紧紧抓住这个节点举办了多场年货置办活动。

第七部分：2015年1月呼和浩特大事件（附解析）

一、放松公积金提取

1月28日，住建部、财政部、央行通知：

①职工连续足额缴存满三月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租房的，可提取双方住房公积金支付房租；

②租住公租房，可按照实际房租支出全额提取；

③租住商品房，各地根据当地租金水平和住房面积确定提取额度。

0471观点：公积金使用政策再度放宽，缓解备受争议的“使用难”问题，将有效刺激买房、租房等需求入市，与2014年下半年启动的“救市”程序步调一致。从长远来看，放宽提取住房公积金支付房租条件不仅对租赁市场形成利好，对楼市也有较大影响。一方面，利用公积金可以减少租赁者负担，使其缓冲过度到买房阶段。另一方面，租赁市场的发展将有助于商品房、二手房的“从售转租”，在去化受阻情况下，对楼市消化库存起到正面作用。

二、新型城市化名单

国家发改委等11部委近日印发国家新型城镇化综合试点方案，公布国家级城镇化试点名单，全国共有64个省、市、县、镇成为首批国家级试点。扎兰屯市被确定为国家级新型城镇综合试点市，成为内蒙古唯一的国家新型城镇化综合试点市。

0471观点：推进城镇化，核心是人的城镇化，既包括生活地域的城镇化，也包括身份和权利的城镇化。目前，我区有400多万处于“半市民化”状态的农民工，难以真正融入到城镇生活中。让农牧业转移人口在城镇落得下、稳得住、过得好，就要解决好这些人的落户问题，解决好城镇基本公共服务常住人口全覆盖的问题。

三、动车运行

2015年1月8日6时20分，D6751次列车缓缓驶出呼和浩特东站，内蒙古自治区首趟动车组正式投入运营。至此，中国成立最早的少数民族自治区正式迈入动车时代。

0471观点：动车的开行不仅悄然改变着草原人民的出行方式，加速了地域之间的文化交流，更重要的是刺激着内蒙古地区经济社会的加速发展。进一步织密了呼包集间的铁路快速交通网络。3座城市不仅地域相连，在经济上也有很强的互补性。动车如同一条银线穿起这3颗草原明珠，沿着古老的黄河故道，描绘出一条经济发展带，促进沿线城镇化发展和城乡一体化进程。

四、公务员提工资，养老金废除

2014年10月1日起，对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，养老金双轨制正式废除，公务员须缴纳月工资的8%，基本养老保险费由单位和个人共同负担。

0471观点：涨工资的名义当然并非是为了让大家参加社保，而是提高工作津贴和生活补贴。由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

五、油价下降

1月13日起，将汽油，石脑油，溶剂油和润滑油的消费税从现行的1.4元/升提高至1.52元/升，将柴油、航空煤油和燃料油(2979, 0.00, 0.00%)的消费税由现行的1.1元/升提高至1.2元/升，航空煤油继续暂缓征收

0471观点：现在就寄希望于税收的杠杆作用调节生产者和消费者的行为，因为对生产者消费者行为的影响，还是通过成本去影响，如果成本提升，那他下面的行为就会做出相应改变，当然这个是一件痛苦的事情，但是面对这种公共风险，我们还是不得不去忍受这种痛苦。

六、上学划片区

1月4日，2015～2016学呼市市区中学招生计划正式下达，其中普通中学招生计划为指令性计划，中等职业学校、民办学校招生计划为指导性计划。0471观点：一个由教育引发的买房难题又要开始折磨好多家庭，有人套用鲁迅先生的名句这样打趣，“中国有两种房子，一种是住的房子，另一种是学区房。”跟帖人则更得瑟地表示，“我家有两套房，一套是学区房，另一套还是学区房”。看客会心一笑的同时，却不得不承认学区房这个“香饽饽”的炙手可热。国家统计局数据显示，各地房价出现环比下降态势，而一些地方的学区房却成为“房坚强”，逆势上涨，甚至供不应求，从炒房变成炒“期权”。

七、政府报告

呼和浩特要做这几件大事情———确保快速路7月底全线通车、完成300个老旧小区改造任务、实现生活垃圾无害化处理、新建中小学、幼儿园20个、新农合人均筹资标准提高到504元、地铁1、2号线具备开工条件、“十个全覆盖”再涉及338个村、互通多条城乡道路、实施亿元项目67项、落实结构性减税政策、发展“三级”物流体系、力争实现5A级景区零的突破。

0471观点：事实上,每年“两会”的《政府工作报告》中关于房地产的内容都备受关注,而有关业内人士表示,今年的政府工作报告涉及房地产领域的不多,不过从里面仍然可以发现不少价值点,给行业发展指明方向。

八、明年地铁全面开建

呼和浩特市市长秦义表示，地铁全面建设将在明年，初步计划开通两条线路，总长度近60公里；按照规划，1、2号线一期工程2018年通车。0471观点：地铁在房地产开发中像一支“点金棒”，所过之处物业应声而涨。尽管呼市地铁还未修建，不过沿线的楼盘都饲到未来的发展潜力，房价也将是一涨再涨。

九、回购商品房

1月24日，福州市下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见（试行）》，此前1月6日，住建部出台《关于加快培育和发展住房租赁市场指导意见》，鼓励开发商售转租、地方回购商品房，事实上，在今年住建部表态前，多地已经试点回购商品房充当保障房，包括四川省、安徽省、江苏省、辽宁省、内蒙古自治区、贵州省等。1月20日，住建部部长陈政高表态，房地产库存高企的三、四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。

0471观点：政府回购商品房充当保障房。这是消化库存、保障民生之举，本质上是政府继土地市场后在开发市场入市托市，充当房地产市场的风向标。

有两大要点值得关注。房地产开发企业转变盈利模式，从开发出售转向租售并举，住建部政策明确“支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租，支持房地产开发企业改变经营方式，从单一的开发销售向租售并举模式转变”，这不仅意味着盈利模式的转变，也是盈利水平的长期下降。

第九部分：2015年1月呼和浩特高逼格营销（附案例）

好的主题广告语，能创造一条广告80%的利润！奥格威说，“每一则广告都是对产品品牌形象的长程投资”。广告及广告语通过语言艺术手段，深刻细腻地为消费者“描绘”出了产品的品牌形象。广告语是一则广告的核心组成部分，纵览呼市楼市一月份的广告投放，共有以下特点。

一、持续价格战

买房的核心首先就是资金的考虑，众多房企深谙市民消费心理。在过去一个月里，20家投放广告的房企，共有8家房企在广告宣传上运用价格战术。宣传中着重运用起价，价格控制在5000—6000之间，低于市场平均价格。金隅丽港城的宣传语“一样的80后，不一样的八十平”，在差异化竞争中，一方面定位了自己的主力客群，另一方面也诠释了自己的户型优势。

二、优惠送不停—装修、游玩

买房送优惠，一直是开发商吸引顾客的办法。一月份的广告宣传主要体现在送装修上，共有5家房企在广告宣传中提到这方面的因素。最让人热血沸腾的馈送莫过于恒奥凤凰城，打出“买一层送一层”的广告语。

三、学区房

都说孩子的钱和女人的钱是最好赚的，家庭为了孩子到处租房子的现象并不在少数。开发商也抓住这一卖点，在学区旁有一套房子，就是新时代有钱任性的表现。一月份房企广告宣传中，打着学区房的字眼卖房的有5家，在广告语中学区、陪读等字眼出现的频率较高。尚东国际的陪读首选社区、永泰城的锡林南路小学区名宅，恒大明都的臻品湖景学区房不仅体现学区还有高大上的生活气息。

四、地段优势

李嘉诚投资名言：决定房地产价值的因素，第一是地段，第二是地段，第三还是地段。他独到的眼光和精明的开发策略使其旗下的产业“蒸蒸日上”势不可挡。无论你的自住还是投资，买房当然更要看地段。好地段的楼盘，经济配套和交通配套都比较完善，生活当然方便。在一月份营销中，主打地段的有7家，嘉茂旁、新天地、中山路都成为热词。金隅环球中心更是打出“如意区政府旁”，来吸引市民。

五、在售户型、销售奇迹

直接将在售户型打在广告上，购房者在第一时间就看到在售房源。一月份主打在售面积的楼盘有9个，荣盛楠湖郦舍的78㎡通透二居、115㎡全明三居清晰明了介绍所售房源的面积及户型。火爆排卡、248套月销售、1.5亿销售额、冠领青城等字眼，也印证了那句“打铁还需自身硬”，对外彰显了自己的实力。

六、首付低、收益快、买房租房大比拼

买房还是租房，这种似乎有钱就能解决的事儿，在一大部分人这里，还是成为了一场无法避免的尴尬。开发商打着租房更划算的牌子，来吸引购房者，抓住人们对物品的拥有感，并打出收益快、首付低等字眼。对于购房主力军，80、90后本身没有过多存款，依靠父母买房的也是有的，所以购房人群也包括中年群体。低首付，吸引不少有意向购房者买房。

七、安全、五证齐全

买房子图的也就是安心，五证齐全的楼盘在市场上有绝对的竞争力。盛世名筑在做广告的时候五证齐全也成为一个卖点；泽信·加州华府的“国家康居示范工程”，力保房屋安全。

八、全民营销、特权

国际青年社区的售楼部火了，为什么，全民营销的理念深谙民心。微信圈助力赢大奖，极大鼓励了市民的参与性。而根据传播理论，人际传播是最为丰富和快速的一种方式，在较短的时间内，一个信息通过朋友圈的传播，所达到的效果是很可观的。

这年头除了有钱任性外，有特权也是很任性的。回民区万达广场“仅50席、限腾讯会员专享”，直接锁定客群，普通QQ直接沦为屌丝，买房就是需要格调。

九、生活PK活着

恒大系列本着其独特的湖景园林，管家式的服务，让人感受到家的温暖，享受的是高端服务。在符号化的社会里，一切东西都是有象征意义的。根据马斯洛的需求理论，在满足了基本的的生理需求、房子的出现说白了是马斯洛需求层次理论的最基本需求——生理需要、安全需要。随着生产力的不断提高社会的不断进步，人类对房子的需求开始逐级的提高，由生理、安全需求，演变为情感、归属、尊重的需要。

用感性的文字和图片或者视频来唤起消费者心灵的归属感，变相的将小区的文化的氛围和生活氛围出售说白了是满足了消费者，情感归属的需要。通过近似于夸张的宣传物料宣传小区的“尊贵、身份”等这样既满足了消费者的尊重需要，又满足了消费者的情感、归属需要。

类似于上述的广告充斥着整个房地产市场，难道房地产仅仅满足了消费者的四个需要就万事大吉了吗？答案是否定的，随着社会的进步人们的认识水平的不断提升，对房子这一特殊商品的需求，由原来仅仅满足以上四个需求，而演变为满足第五个需求——自我实现的需求。如果真正完全满足消费者的自我实现需求，由他们在市场上占主导地位，这显然不现实。

因而满足消费者的第五个需求，可以用项目案名的征集，小区景观由业主命名，在项目建设中成立业主监督队，让业主参与到项目之中来满足其自我实现的需要。

以上满足的消费者自我实现需要的营销手段，均是象征意义大于实际意义，不过以此作为噱头引爆市场所带来的效果还是很具有震撼力的。

第十部分：呼和浩特楼市预测（整理版）

政府方面，李克强总理首次就房地产市场表态，积极肯定了行业中长期发展的重要性，市场信心有所增强；成交方面，在“微刺激”手段的推动下，主要城市需求平稳释放；供应方面，因春节临近主要城市推盘量有所减少；企业策略方面，企业年初的业绩压力较为缓和，部分楼盘优惠力度减弱。

受需求释放、供应减少影响，短期内主要城市库存压力稍有缓解。展望未来，政策环境和货币环境趋于宽松，市场信心增强，楼市将进一步回暖，价格平稳回升。从不同城市来看，一线城市和部分二线城市在利好政策叠加作用下价格趋于企稳；但多数三四线城市短期需求饱和，过剩风险突出，去化压力较大，未来房价仍存下行压力。