第一篇:职业培训对接就业的几点思考(写写帮整理)
职业培训促进就业的几点思考
针对劳动力资源丰富但就业难、企业岗位需求旺盛但招工难的双重难题,以就业为导向,提高参训人员的职业技能和竞争就业能力,扎实推进职业培训工作;以创业培训为载体,凸现创业促就业的成效;以抓职业技能鉴定质量为基础,强化职业资格证书制度;以规范民办职业培训机构办学行为为手段,全面提升民办培训机构的培训能力;以技能竞赛为亮点,努力营造全社会“尊重技能,关心技能人才成长”的良好氛围;以企业在岗培训为重点,着力促进培训与就业对接。
一、职业培训的现状
近几年来,职业培训坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的办学方针,不断深化改革、强化措施,职业培训逐步走出低谷,得到较快发展。职业培训无论是在发展经济,实现劳动就业中,还是提升全民族科学文化水平,实现教育的民主化和大众化的过程中,都起着不可估量的作用。
一是大力整合资源。职业培训是国民教育体系的重要组成部分。职业培训的地位,实际上就是指职业培训在整个教育体系中所处的位置,实质是国家教育事业和现代教育的“重要组成部分”的内涵。对于职业培训在国民教育体系中的地位,国家先后从制度上和法律上予以阐述:“有计划地实行小学后、初中后、高中后三级分流,大力发展职业培训,逐步形成初等、中等、高等职业培训和普通教育共同发展、相互衔接、比例合理的教育系列。” “职业培训是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要基础。” “职业培训是国家教育事业的重要组成部分。”“普通中学可以因地制宜地开设职业培训的课程,或者根据实际需要适当增加职业培训的教学内容,实行职业学校教育和职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展。
二是下大力抓招生,办学规模不断扩大。积极推进职业培训招生制度、招生办法改革,实施春秋两季招生,并采取学历教育与短期培训并举等措施,实现了招生数量的连年快速增长。
三是办学方式日趋多元,各类职业培训机构发展迅速。许多职业培训机构纷纷走出去,与外地知名院校开展联合办学,实行生源、校舍与师资、就业等方面的对接,取得了可喜成效。半年理论培训,其余时间在实习基地实际培训,或者直接在实习基地帮、带、学相结合。通过“订单式”人才培养模式,为社会培养了一大批高素质劳动者和技能型人才。
在坚持政府办学为主导的同时,引导、鼓励、支持民办职业培训发展,在认识上破除“公”与“私”的观念,在条件上降低办学审批门槛,在政策上实行公、民办职业培训机构一视同仁,民办职业机构教师同样享受医疗保险、养老保险,并可以参加职称评定。
四是投入逐步增加。一批骨干职业培训机构得到较快发展各级有目标的加强重点学校、重点专业、重点设施建设,树立职业培训机构的标杆和形象。职业高级中学被评定为“全国职业重点中学”新建大量职业培训机构,多学科,多专业,多层次的培养专门人才
二、关于我市职业培训工作存在的问题及解决措施
我市的职业技能培训工作非常重要。首先,这项工作关系到当地劳动者素质、某一行业的业态问题。基本素质差的问题,很多新兴行业找不到行业职业技能人才,塑造劳动者的素质就是我们广大民营培训机构的职责。其次,关系到企业经营能力、竞争力和产品质量,甚至关系到一个区域经济结构调整,有的行业在我们萍乡根本找不到企业高管人才、中层干部、基本的技能人才,这和我们技能培训不能说没有关系。我市的职业技能培训在专业设置上,在教育、教学资源挖掘和整合上到底有没有潜力可挖,我想潜力是有的。提出了我市就业
问题,就业形势到底怎么样?新生劳动力在结构调整中二次、三次就业率是多少?就业突出的矛盾是什么?我们认为归根结底的原因就是职业技能教育的问题。再一个是教育教学资源整合挖掘问题,我们师资少,甚至有的专业师资没有,国民教育体制的公办学校场地、设备有限。另外一个问题就是就业与培训有效衔接的问题和经济结构调整升级之间的问题。
下一步工作重点还是稳定现有培训总量,适当扩大现有培训总量,使培训在相当长时间内保持一定培训规模,保持队伍不能乱,工作打法也不能乱,尽最大努力创新培训项目,填补结构性空白。
当前突出的问题是搞好调研工作,所以我讲的第一是要搞好调研。目前我市经济发展的突破口仍然是民营经济,也就是地方经济,培训机构要搞好市场调研,减少盲目性。
第二是职能部门要抓好考核、考察和检查工作。我局今年对县区的创新工作项目、新的方案能不能搞一下联审,以讨论的方式,这样能增长知识、充实经验、完善我们管理,使工作更有针对性。
第三抓好典型。如果没有交流,看不到创新,创新永远属于少数,典型是代表着方向性的东西,这里有好的思想、管理、政策、制度、观念等,要把抓典型和重点尽可能的结合起来。
第四要侧重搞好政策、制度的研究和兑现。要坚持政策引领,整个工作对我们部门来说,还是素质优先、制度引领,专项资金和制度
有关,有很高的门槛,壁垒森严,如果专项资金很庄严的躺在那里被贬值,是我们的责任,使用的政策最低是省里制定的政策,市里只能制定市里的政策。
针对存在的问题,我们将采取如下措施:
1、进一步加强组织领导。建立组织领导体系,以加强对我县职业技能培训和就业工作的指导与管理。
2、进一步加强培训机构建设。鼓励引导企业参与职业技能培训,使培训机构成为特色技能培训项目的重要力量。
3、不断拓展培训内涵。加强引导性培训,多形式、多途径开展寻找就业岗位、自身权益保护、法律常识、城市生活等方面知识的培训,提高遵纪守法和依法维护自身权益的意识,树立新的就业观念。
4、进一步加强培训与就业衔接。要进行深入细致的市场调研,根据产业结构调整、劳动力市场变化、用工单位需求和求职者的愿望,以需定培,科学确定培训对象、培训规模和培训内容,尤其要注重专业技能、创业能力和创新精神的培训,增强培训的针对性和实效性,把培训与就业紧密衔接,提高就业上岗率。
5、进一步加大宣传力度,积极营造培训就业的社会氛围。
三、提高职业技能培训的对策和建议
(一)、扩大培训规模、提高培训质量、提升培训能力
首先,要加大工作力度,扩大培训规模。围绕建立健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度,大力开展就业技能培训、岗位技能提升 4
培训和创业培训。一是依托现有各类职业院校和职业培训机构,面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展就业技能培训,力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受培训,实现技能就业。二是要充分发挥企业在职业培训中的主体作用,面向广大企业在岗职工,广泛开展多种形式的岗位技能提升培训和高技能人才培训,使企业技能岗位的职工得到至少1次技能提升培训,全面提高企业职工的职业素质和工作能力。三是要面向有创业要求的劳动者,积极开展创业培训,提高创业成功率的经营稳定率,带动更多的劳动者实现就业。
其次,要完善工作措施,提高培训质量。重点从4个方面抓好落实。一是大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等培训模式,加强多种形式的校企合作,实现培训与就业、培训与企业岗位要求的紧密结合。二是进一步加强职业技能鉴定工作,为劳动者及时提供技能鉴定服务,强化职业技能鉴定对职业培训效果的检验。三是加强职业培训机构规范管理,完善政府购买培训成果机制,通过公开公正的认定方式,选择优质的培训资源承担政府补贴性培训任务,并切实加强对培训过程的监管。四是加强就业服务,建立覆盖城乡的公共就业人才服务体系,定期公布人力资源市场供求信息,引导各类劳动者选择适合自身需要的培训项目,帮助劳动者顺利实现就业。
第三,要落实补贴政策,加大资金投入。我市要按照两部文件要求调整完善职业培训补贴政策。同时,要进一步加大对职业培训的资金投入,合理确定就业专项资金支出结构,逐步提高职业培训支出比重,保证职业培训资金需求。此外,要切实加强资金监管,通过完善
补贴方式、强化过程监管、加强工作检查等措施,确保资金使用安全,提高资金使用效率。
(二)、培训与就业对接,提高政府补贴培训的有效性和针对性(1)大力开展就业技能培训。以城乡各类有就业要求和培训愿望的新成长劳动者为主要对象,着眼于强化实际操作技能训练和职业素质培养,开展订单、定向、定岗等多种形式的就业技能培训,帮助达到上岗要求或掌握初级以上职业技能,提高培训后的就业率。对城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者重点开展初级技能培训,使其掌握就业的一技之长;对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力,鼓励其参加1-2个学期的劳动预备制培训,提升技能水平和就业能力;对企业新录用的人员,结合就业岗位的实际需求,按照“招工、培训、就业”三位一体要求开展岗前培训;对退役士兵开展免费职业技能培训;对职业院校学生要强化职业技能和从业素质培养,使他们掌握中级以上职业技能;鼓励高等院校大力开展就业创业培训,加强就业指导服务,促进高等院校毕业生就业。
(2)切实加强岗位技能提升培训。以企业在岗职工为主要对象,适应企业产业升级和技术进步的要求,大力开展岗位技能提升培训。鼓励企业通过在岗培训、脱产培训、以师带徒、业务研修、技能竞赛等多种形式,加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度等,结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进,大力培养高技能人才;鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务,为参训人员提供实训实习条件。
(3)积极推进创业培训。以有培训愿望、具备一定创业条件的各类城乡劳动者以及处于创业初期的创业者为主要对象,大力开展创
业培训。打破身份、户籍、地域的限制,根据不同培训对象的特点和不同创业阶段的需求,结合当地产业发展和创业项目,依托省内有资质的各类创业培训(实训)机构重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训,通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式,提高受训人员的创业能力;进一步完善创业培训与项目开发、咨询指导、小额担保贷款、税费减免、场地安排、跟踪扶持相结合的“一条龙”服务体系,探索建立创业培训(实训)补贴支付与促进创业带动就业工作效果挂钩的绩效考核办法,不断提高创业培训质量和创业成功率。
(4)着力开展高技能人才培养。以企业骨干技能人才、青年后备人才、行业产业急需紧缺人才为主要对象,以实施“江西省高技能人才振兴工程”为龙头,动员社会各方面力量开展高技能人才培养工作,建设一支数量充足、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。充分发挥行业、企业和高技能人才培养示范基地的作用,积极开展“首席技师培养计划”、“紧缺技能人才培养计划”、“青年高技能人才培养计划”和“技能大师工作室计划”等,加快培养领军、紧缺型高技能人才,满足区域经济发展需要。
(5)加强就业服务工作。加强覆盖城乡的公共就业服务体系建设,主动为各类劳动者提供完善的职业培训政策信息咨询、职业指导和职业介绍等服务,定期公布人力资源市场供求信息,引导各类劳动者根据市场需求,选择适合自身需要的职业培训,提高培训的针对性和有效性。大力引导经培训的新成长技能劳动者到省内企业就业,对职业院校组织应届毕业生或应届毕业生自行到省内工业园区企业就业并签订一年以上劳动合同的,分别给予学校职业介绍费补贴和给予 7
毕业生个人一次性学杂费补贴;职业院校学生到省内工业园区企业进行顶岗实习(实训)半年以上的,给予一次性实习(实训)补贴。基层劳动就业和社会保障公共服务平台要及时发布培训信息,积极动员组织辖区内各类劳动者参加职业培训和职业技能鉴定,促进其实现就业。
第二篇:职业培训促进就业工作
职业培训促进就业工作
随着社会生产力的发展和科学技术水平的提高,对劳动者的文化知识和专业技能的要求也越来越高。据了解,在我国社会主义现代化建设中,不仅需要各类高级的专家,而且需要大量受过良好教育的中、初级专门人才、技术工人和熟练劳动者。目前,我国劳动者的文化技术素质普遍偏低,直接影响企业新技术的应用和劳动生产率、经济效益的提高。
特别是目前,我国劳动就业的矛盾之所以比较突出,固然有经济发展、劳动力供给等方面的原因,但同职业教育不够发达也有密切关系;社会上每年都有大量的新成长的劳动力由于缺乏职业能力而不能就业,而许多企事业单位又往往补充不上合格的人员。于是,大力提高劳动者的素质,已经成为我国经济发展中十分迫切的问题。而提高劳动者的素质,在很大程度上要通过发展职业教育和职业培训来解决。
邓小平同志曾指出:“我们国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质。”这就更充分地说明了职业培训的重要性。大力发展职业培训,使广大青年在就业前接受与就业岗位要求相适应的文化知识、操作技能、职业道德等方面的教育,使他们具备就业的必要条件,这对促进就业、缓解就业压力具有直接的意义。同时,对下岗和失业人员进行的职业培训,也为他们重新就业创造了条件。
海明健康文化研究所“海明职业培训说明会”主要针对这类群体的特点和求职择业要求,从环境分析到择业技巧,从形势政策到有关法律法规等各个方面对大学生予以全面系统的指导和帮助,从而培养他们的就业意识,帮助他们的树立正确的择业就业观。
在广西南宁,一家专门为社会无业、失业人员提供就业、兼职等职业培训指导的公益性机构——海明健康文化研究所,积极响应国务院提出的“要加强职业培训促进就业工作”的号召,联合了国内外的高级专家和有成就的学者一起主办了“海明职业培训说明会”,主要针对那些待业、下岗、想创业群体的特点和求职择业要求,从环境分析到择业技巧,从形势政策到有关法律法规等各个方面对他们予以全面系统的指导和帮助,从而培养他们的就业创业意识,帮助他们的树立正确的择业就业创业观。
据了解,海明健康文化研究所“海明职业培训说明会”经过近10年的无私奉献,先后在广西、福建和海南省培养了100多名成功老板,实现了自己的人生价值;指导了3000多个人每月增加了3000元的收入;帮助了10000多名儿童入学或重返校园学习,为社会做了一件极其有意义的事情,深得社会各界人士的赞誉。
第三篇:就业与招聘对接
山西日报/2010 年/9 月/10 日/
第四篇:强化职业培训,促进稳定就业
强化职业培训,促进稳定就业
大力发展职业培训,加快人力资源开发,是落实科教兴国和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路,促进就业再就业的重大举措,是全面提高国民素质,提升我国综合国力的重要途径。特别是近些年来,企业的用工、劳动者的就业更是与职业培训的发展息息相关。高素质的职工队伍成为企业生存的核心竞争力,职业培训作为促使人力资本增值的有力手段对企业的发展有着重要作用。
一、基本情况
长期以来,曲阜市委、市政府一直高度重视职业培训工作,根据我市实际和发展需要,制定了一系列政策措施来技持职业培训、发展职业培训、推动职业培训,取得了一定成效。劳动者技能素质明显提高,市场化、社会化的职业培训体系初步形成,职业培训规模不断扩大,职业资格证书制度逐步完善。截至目前,全市技工学校发展到2所,在校生800人,年招收技校生300人;就业训练中心1所,年培训2720人;各类职业培训机构6个,年培训各类社会急需人才2000余人。职业资格证书制度受到用人单位、学校和劳动者的普遍认可。今年以来,全市有1610人次通过各类培训和鉴定取得职业资格证书,其中高级技能人才发展21人。
二、存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与经济社会发展要求相比,我市的职业培训特别是技工教育仍然比较薄弱,一些长期制约职业培训发展的矛盾还没有根本解决。一是技术工人供求总量矛盾和结构矛盾共存。一方面,不少企业还存在《重文凭、轻技能,重科技人才,轻技能工人“的现象,企业宁愿花高价招收博士、硕士和学士,也不愿给技术工人适当的薪酬,致使人才使用与岗位需求脱节;另一方面,职工个人片面追求高学历,对学习技术、提高技能热情不高。从目前人力资源市场中技能人才供需情况看,结构性矛盾十分尖锐,甚至出现了技能人才特别是高技能人才断层现象。二是以就业为导向的职业培训新机制还没有其正建立。随着我市经济转型升级的加快发展、新技术应用的日益广泛和高新技术产业化的不断推进,企业对人力资源的需求上也发生了深刻地变化。但由于市场信息与学校办学之间灵敏性的差异、成熟专业建立的周期长、投入大等原因,导致职业教育专业调整往往滞后于经济结构变化,专业调整跟不上用人单位的需求,造成了职业培训的针对性、实用性和有效性较差,出现毕业生就业率不高,就业难的现象。三是职业培训的市场竞争压力进一步增大。随着全国高等院校扩招步伐加快,录取比例逐步提高,高中毕业生接受学历教育的机会增加,将使得技工院校面临着更加激烈的生源竞争。四是社会上还存在重学历教育、轻职业技能培训的现象。将技术工人当成体力劳动者,置于无足轻重的地位,”工人“和 ”干部“的身份差别依然存在,对技术工人缺乏认可,技术人员享受不到 ”人才“应有的待遇。
三、几项措施
(一)进一步加大职业培训的投入,努力改善培训条件。要加大对职业培训的支持力度,增加公共财政对职业培训的投入,进一步调整就业再就业资金的使用方向,职业教育专项经费要部分用于职业培训。要研究制定职业类院校融资相关政策,鼓励金融机构支持职业培训事业的发展,鼓励技工院校和职业培训机构吸纳社会资金用于学校建设。企业要按规定提取职工教育培训经费并要全部用于职业技能培训。
(二)加强实训基地建设,提高职业培训的能力。一耍根据我市经济和社会发展需要,结合再就业培训、农村劳动转移培训实际,加大就业资金用于实训补助的力度,重点技持公共实训基地建设,着力提高职业培训基础能力建设。二要对现有职业技能培训资源进行重新整合,对已有培训机构通过评审认证等途径引导其参与企业用工的培训,并要突出与我市产业需求相一致的职业技能培训。在市区,由政府统筹,依托企业、社区服务中心等建立技能培训基地。在农村,把职业培训平台向乡镇劳动保障服务中心一级延伸,使有培训需求的农村劳动力能就近参加培训,减少农民因参加培训而增加的一些不必要的生活方面的开支,提高农村劳动力参加培训的积极性。三是发挥企业在职业培训中的主体作用,在加强对本企业职工培训的同时,承担起接收在校学生实习的工作,并为学校建立定点生产实习基地,加强校企合作。
(三)加强职业培训师资队伍建设,优化师资力量。一是组织骨干教师参加国家和省、市财政经费组织的师资培训,通过参加集中培训和组织教师到企业跟班顶岗实践锻炼等方式,培养一批技工院校骨干教师,带动教师队伍整体素质的提高。二是深化技工院校用人和分配制度改草,加强骨干教师的引进力度,大幅度提高他们的相关待遇,确保职教师资 ”引得进、留得住"。要通过认证和资质评定的办法,积极鼓励引导培训机构聘请优秀师资到由社会兴办的培训机构担任专、兼职师资,提升这些由社会力量兴办的培训机构的师资水平。
(四)完善职业资格证书制度,加强职业培训与劳动就业的联系。全面开展职业技能鉴定工作,发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用,引导和推动企业面向生产服务岗位需要,结合工作过程和生产现场对劳动者的能力和业绩进行评价。同时,要结合开发就业岗位和农村劳动力转移就业、下岗人员再就业需要,开展好专项职业能力考核工作。
第五篇:温家宝:加强职业培训促进就业工作
温家宝主持召开国务院常务会议研究部署加强职业
培训促进就业工作
会议指出,职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是促进和稳定就业的有效措施。当前我国就业形势总体稳定,但劳动力总量供大于求和结构性就业矛盾仍十分突出。因此,必须以服务就业和经济发展为宗旨,坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则,建立健全面向全体劳动者的职业培训制度,全面提高劳动者职业技能水平,为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。
一要开展各种形式的职业培训。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展就业技能培训,强化实际操作技能训练和职业素质培养,着力提高培训后的就业率。适应企业产业升级和技术进步的要求,健全企业职工培训制度,鼓励企业广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。针对创业者特点和创业不同阶段的需求,开展多种形式的创业培训,提高创业能力和创业成功率。
二要切实提高职业培训质量。大力推行就业导向的培训模式,开展定单式培训、定向培训、定岗培训,增强培训的针对性和有效性。整合培训资源,提高职业培训机构培训能力,强化职业培训基础能力建设。加强职业技能考核评价、竞赛选拔和培训就业服务。鼓励和引导社会力量开展职业培训,推动民办职业培训健康发展。
三要加大资金支持力度。完善职业培训补贴政策。整合各项财政补贴资金,加大职业培训资金投入。督促企业按规定足额提取并合理使用职工教育经费。加强职业培训资金监管,确保资金安全。会议要求,各地区、各有关部门要高度重视,加强统筹协调,完善工作机制,科学制定培训规划,切实抓好落实。