就业思考

第一篇：就业思考

大学生就业与创业对策思考 1.政府：创造良好的就业创业环境

首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策；设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠。2.社会：观念与时俱进，服务实在周到

我国社会对大学生就业观念的转变势在必行，必须彻底摆脱长期以来固存于人们头脑中的人分五等、官分九级等封建思想的束缚，真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识。同时实实在在地为毕业生就业提供更多的服务。

毕业生更应当根据人才市场供求状况适当调整自己的就业预期。大学既培养社会精英，也培养普通的社会劳动者，“北大才子卖肉”很正常。经济发达地区和热门行业毕竟是少数，其吸纳毕业生的能力有限，而相当一部分不被大学生看好的地方和行业，却对大学生有着巨大的需求。

同时建议建立全国性的就业信息网络，加强社会需求预测研究和报告，真正为毕业生提供细致周到的就业服务。

jgfznyflb 2009-09-13 14:14:58

自1999年大学扩招以来，我国的高等教育进入了空间迅速的发展阶段。大学生就业问题日趋严峻，大学生毕业后能否顺利进入社会、找到自己合适的位置，引起了人们的广泛关注。大学毕业生就业问题不仅关系到每个学生的前途，还直接影响到我国高等教育的发展，更是关系到我国社会人力资源和经济发展状况的一件大事。为什么大学生就业难？ 1.认识有误区

（1）都是扩招惹的祸。

2007年高校应届毕业生的人数是495万，而今年，即2008年，进入就业市场的高校毕业生可能将突破559万，毕业生就业形势的一年紧过一年。于是，许多家长和学生抱怨：都是扩招惹的祸！

2006年，我国大学毛入学率虽已接近达到21%，但受过高等教育的人口仍只占总人口的6%左右，与发达国家高等教育毛入学率40%~50％以及从业人口中高学历比例1/3相比，中国的大学毕业生远未到过剩的程度，所以我国大学毕业生的饱和性失业是不存在的。据教育部对部分高校毕业生择业行为的调查，期望在沿海开放城市就业的学生高达66.67％，只有6.37％和2.59％的人选择内地省会和中小城市，至于乡镇、农村及边远地区几乎没有人愿意去。可见毕业生就业难、人才过剩只是相对过剩，相对人才集中的大城市、大企业和大公司而已，在广大农村地区和西部地区，则是绝对不足。（2）大学毕业就是精英。

我国高等教育正在实现几十来的精英教育向大众教育的转变，越来越趋近大众化。但广大学生及家长对毕业生就业的理解还是停留在十几年前精英教育阶段的观念上，认为只要大学毕业，就意味着就是“精英”，一定的有一个体面的工作。因此，毕业生及家长过分在意单位的规模性质、地理位置、起点待遇等。观念不能及时革新，思想不能与时俱进，是毕业生就业难的症结所在。应届大学生从各方面来看创造的价值都是很有限的，因此更应该理性的给自己一个较为准确的定位。（3）高学历就有高就业能力。

这是目前社会的普遍误区。用人单位人才高消费，学生和家长盲目追求高学历，误以为高学历就等于高的工作能力。事实上知识与就业能力、学历与就业能力之间不能划等号。高等教育是学术性、专业性教育，既可以是学术性的专业教育，也可以是职业性的专业教育。我国高校长期以来形成了过分偏重学术性专业教育的特点，因此这种教育下的高校毕业生更容易出现知识与能力发展的不平衡。就业需要的是相关的职业素质和能力。将所学知识转化为职业能力，这些显然是相当一部分一心只读圣贤书的毕业生所缺乏的。2.整个社会就业现状差强人意

失业是一个社会问题，主要与一个国家就业需求状况以及产业结构调整、国家经济政策失调有关。我国正处于转型期，政府机构改革和经济体制转轨迫使国有单位减员增效，吸纳能力大幅下降。整个社会就业形势日趋严峻，中国的劳动力市场目前面临来自约1 400万国企下岗失业人员、1.5亿农村富余劳力和近1 000万城镇年度新增劳力的巨大压力。政府一直在努力通过发展服务业等多种途径缓解压力，但据权威预测，中国未来3～5年，每年城镇需安排2 200~2 300万人就业，即使经济保持7%～8%的增长率，仍会出现每年上千万的“工作缺口”。在社会就业市场的吸纳能力没有相应增长的背景下，我国高校大规模扩招后的本科生相继毕业，一年多于一年。因此，毕业生就业问题显得更加突出，引人注目。

第二篇：大中专毕业生就业思考

2007年09月28日16:07

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为了解各市贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅颁发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（陕办发[2005]30号）及《陕西省“十一五”农村基层人才队伍振兴计划》（陕政发[2006]12号）文件精神情况，2006年11月份，陕西省人事厅对全省近年来的大中专毕业生就业情况进行了调查，并对商洛、铜川、咸阳三市进行了实地调研。通过与调研市及其所辖县（区）人事部门有关负责同志深入座谈，基本摸清了陕西省大中专毕业生基层就业的现状，找出了存在的主要问题及原因，提出了相应的对策，并为下一步加强陕西省大中专毕业生基层就业工作提供了思路。

一、全省毕业生的基本情况

陕西省有普通高校57所，中专学校60余所。“十五”期间，全省共有大中专毕业生645902人，其中研究生39180人，本科生241263人，高职（含专科）毕业生179807人，中专生185652人。2001至2005历年毕业生人数及学历层次结构如下表：

“十五”期间，在陕西省毕业的近65万毕业生中，陕西籍毕业生约有30万人，省内安置就业190476人，省外就业40524人，整体就业率77％，累计未就业人数78060人，占26％。

2006年陕西地区普通大中专院校及研究生培养单位有毕业生174740人，其中研究生12279人、本科生69090人、高职（专科）生83087人、中专生10284人。2006年陕西省毕业生就业情况总体是比较好的，就业总人数净增16836人，但整体就业率有所下降，截止去年9月初，全省高校毕业生总体就业率为84.07%，与去年同期相比下降3.93个百分点。

从以上数据可以看出，陕西省毕业生就业工作虽经全省人事部门及毕业生就业主管部门的共同努力，取得了一定的成绩，但全省仍有相当数量的毕业生无业可就。据不完全统计，2001年至2006年，累计未就业人数达10万多人。随着时间的推移，需要解决就业的人数还在逐渐增加，解决就业的难度也在不断增大，毕业生数量年复一年的增长已远远超出了当地经济发展的消纳能力。

二、毕业生就业工作的基本做法

1、加强政策导向作用，促进毕业生充分就业。省人事厅每年都根据全省经济社会发展情况,并结合当年毕业生就业工作特点,会同省教育厅和省发改委，联合下发关于做好陕西省普通高校毕业生就业工作的意见，要求各级人事、教育、发改委等部门各司其职，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同做好高校毕业生就业工作。同时，积极引导鼓励和支持毕业生到基层创业、到民营非公有制单位就业或自主创业，为毕业生就业创造良好的政策环境。

2、按照凡进必考制度，积极选拔招聘高校毕业生补充到党政机关及事业单位干部队伍。为了缓解高校毕业生就业压力，给毕业生创造一个公平、公开、公正的就业环境，同时改善陕西省各级党政机关及事业单位干部队伍的年龄、学历、知识层次结构，按照公开、平等、竞争、择优的原则，省人事厅从1996年开始，连续11年通过笔试、面试、考核、体检等环节，选拔了17588名高校毕业生补充到省、市、县、乡党政机关,其中省级机关及其垂直管理系统2321名,市级机关5087名,县级机关5815名,乡镇(街道办)机关4365名；从2005年起，全省事业单位新进人员全面实行公开招聘制度，截至目前，已通过考试选招3233名高校毕业生补充到全省事业单位，其中省直事业单位招聘2112名。

3、精心举办毕业生供需洽谈会，充分发挥市场机制在毕业生资源配置中的基础性作用。省人事厅利用人才市场服务功能全、信息量大、互补性强等优势，积极举办方法灵活，形式多样的高校毕业生供需洽谈会。中国西安人才市场除每周三、六、日举办三场人才供需洽谈会外，还与外省联合举办招聘洽谈会。今年上半年，举办大型招聘会3次，专场招聘会6次，定期人才招聘会36场，参会单位共计3050家，进场应聘的毕业生4.12万人次。此外，在中国西安人才网上公告西安地区人才交流会会讯7期。省人事厅还与省教育厅密切配合，指导组织了分科类、分层次的校园招聘洽谈会，使得陕西省毕业生就业市场招聘活动呈现多层次、多类型的特点，为毕业生就业提供了更多的信息，充分发挥了市场机制在毕业生资源配置中的基础性作用。

4、强化服务意识，大力开展毕业生人事代理及毕业生推荐工作。近年来，陕西省毕业生就业主管部门不断解放思想、转变观念、强化为大中专毕业生服务意识，完善服务手段，提高服务质量，依托人才市场，积极开展为到民营非公有制单位就业的毕业生办理报到落户手续，实行人事档案代理、连续计算工龄、晋升档案工资、评定专业技术职称、代办养老和医疗保险等“一条龙”服务，切实解决了大中专毕业生到民营非公有制单位就业的后顾之忧，为陕西省非公有制经济的快速发展提供了人才保障。2004年至今，中国西安人才市场还根据毕业生规模扩大迅速等实际，开办了两项业务：一是建立了人才储备制度；二是设立了专门针对大学生就业服务的窗口。铜川市为了缓解就业压力，变被动就业服务为主动上门服务，将陕西秦岭水泥有限公司、铜川瑞麦食品有限公司、铜川鑫光铝业有限公司等六家企业确定为定向联系服务点，定期不定期地深入到这些企业征询服务意见，及时掌握企业需求，大力推荐企业急需人才，有效缓解毕业生就业压力。

5、全面启动实施农村基层人才队伍振兴计划，引导和鼓励高校毕业生基层就业。结合省情，陕西省把高校毕业生“三支一扶”计划实施工作纳入陕西省“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划一并组织实施，于2006年启动实施了该计划。省人事厅制定实施了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，以14条优惠措施引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。大力实施农村基层人才队伍振兴计划，选派高校毕业生从教、从医、从事农技服务，为农村输送一大批高素质人才，以改善农村人才队伍结构，促进农村经济社会事业的发展。去年是陕西省实施振兴计划的第一年，根据陕南、陕北五市各县（不含所辖区）及关中五市10个艰苦地区试点县的基层人才需求实际情况，由省人事厅组织，面向社会公开招聘高校毕业生到55个试点县农村从教、从医和从事农技服务500人，其中研究生1人,本科生286人，专科生213人；招录特设岗位教师784人，其中本科生337人，专科生447人。今年，陕西省又根据2006年制定的招录计划，为7个市补录了1374名工作人员到农村支教、支医、支农，2007年招聘计划1710名，目前正在上报计划。这些毕业生的基层就业将进一步改观农村人才现状，为陕西省的社会主义新农村提供人才保障和智力支持。

6、积极为毕业生创造异地就业机会，加大低层次人才输出力度。鉴于陕西省县域经济的发展水平,高学历人才回原籍就业的少，市县相对缺乏，就业容易，而专科以下层次毕业生由于数量多，且毕业生所具有的专业在当地没有与之相适应的岗位，难以就业。将专科以下层次毕业生留在本地既是人才资源的浪费，又不利于社会稳定。咸阳、铜川人事部门主动与市外、省外用人单位联系，通过对用人单位的实际考察，将一些在本地难以就业的毕业生推荐到外地就业，架起了用人单位和毕业生之间的就业桥梁，给毕业生创造了异地就业的机会，并且为毕业生和用人单位协商劳动关系等问题，方便了毕业生，开创了人事部门解决就业的新途径，取得了较好的效果。咸阳市几年来先后输送中专毕业生8270人，并采取毕业实习与就业相结合的措施，组织浙江平湖日本电产科宝公司、广东TCL公司及珠海等地的用人企业来咸到市属中专学校招聘毕业生，推荐输出咸阳籍中专生，目前输出700余人。各县区也积极开展了智力输出工作，渭城区从 2003年至今，已累计向沿海发达地区输送毕业生 3700多人；三原县已向沿海城市输送毕业生800多人；礼泉、武功等县区都由主管县长、局长带队，到省外部分城市进行考察，成立驻地办事处，为今后毕业生的异地输出打好了基础。

7、建立高校毕业生就业实习基地，向毕业生提供“实习＋就业”服务。为帮助高校毕业生提升职业技能，弥补工作经验欠缺，实现素质结构与用人单位需求的有效对接。目前，全省各级人事部门所属人才交流服务机构共建立毕业生就业见习基地36家，如省人才交流服务中心建立的长庆油田、省医药总公司、陕西中天税务事务所毕业生见习基地已接收200多名毕业生进行实习，并正式向毕业生提供“实习＋就业”服务,该中心还计划今明两年建10～20个实习基地，并将在陕西省毕业生网（www.xiexiebang.com）上全面开展毕业生“实习+就业”活动。

8、加强宣传，大力营造毕业生去基层建功立业的社会氛围。今年，省人事厅发动各种媒体，大力宣传毕业生去基层的有关优惠政策，并以省政府名义召开“陕西省高校毕业生基层就业先进个人表彰会”，对近年来在县以下基层就业的高校毕业生中工作优秀者（70名）进行表彰。陕西省将通过挖掘在基层农村和企业生产一线的大中专毕业生典型，对其进行表彰，推广他们的先进经验，大力宣传毕业生基层就业的典型事迹，发挥榜样的作用，唱响毕业生到基层、到农村建功立业的主旋律，在全社会形成良好的舆论氛围。

三、存在的主要问题

1、充分就业与有限岗位的矛盾。近年来，由于市、县党政机关及其国有企业吸纳人员非常有限，事业单位也面临人事制度改革，使得原有的毕业生就业主渠道接收能力明显趋缓。加之军转干部的政策性安置、下岗职工的再就业等等，这些都对大中专毕业生就业构成了一定的冲击，毕业生在新的形势下面临着新的就业困难。教育制度改革，扩大招生规模也在一定程度上加大了毕业生自身的就业竞争，使得毕业生充分就业与有限岗位的矛盾日益突出。

2、专业学历结构与需求的矛盾。近几年来大中专毕业生的学历、专业结构与社会实际需求存在脱节。一方面造成有需求但无毕业生。据了解，陕西省大多市县急需教育、卫生、城建、农林等专业毕业生，尤其是县乡的教育队伍和医疗队伍急缺专业对口的本科毕业生，大部分本科毕业生又不愿去这些地方。陕南、陕北一些偏远山区，“缺医”、“缺教”问题相对比较严重。另一方面造成有毕业生但需求不足。陕西省大部分地区财会、经济、法律等专业的人才在当地很富余，而回原籍就业的这类毕业生又很多，使得毕业生大量闲置，即使就业也学非所用。商洛市到当地报到的毕业生中长线专业毕业生占到了90%以上。这是由于大中专学校设置专业时需求预测的不确定性和专业设置没有紧跟产业结构调整等多种因素才造成了这种人才培养与实际需求脱节矛盾。

3、非公有制单位缺乏有效管理，毕业生的权益得不到根本保证，对毕业生缺乏足够的吸引力。从未来看，在非公有制单位就业将成为今后大中专毕业生从业的主要途径。据调查，铜川市非公有单位用人机制灵活，效益普遍较好，但在用人方面却存在以下问题：一是重引轻留。非公有制企业发展对人才有较大的需求量，一些企业只重视引进人才，而忽视留住人才，与人才缺少沟通，工作、生活上关心支持不够，往往注重了用物质待遇留人，而忽视了用事业留人、用感情留人，使得一些人才作用没有得到充分发挥，人才流失现象时有发生。二是私招乱雇。一些非公有制企业不通过劳动或人事部门办理相关手续直接使用毕业生，使私招乱雇现象经常发生。职工的养老、医疗保险等待遇得不到落实，争议纠纷也经常发生，毕业生的合法权益难以得到有效保障。虽然这些大中专毕业生通过自己的劳动获得一定的经济收入，但其工作常常处于不稳定状态，所以导致频繁“跳槽”，既给企业造成一定的影响，又进一步加剧就业的深层次矛盾。自主创业是政府对大中专毕业生实现就业所大力倡导的方向，但现实的困难使大多数缺乏创业条件的大中专毕业生不得不放弃初衷。从2004年至今，商洛市6003名大中专毕业生中自主创业的只有640人，占10％，政府的倡导和一切优惠政策，相对于每个毕业生的具体创业困难来说，已大打折扣，失去了原有的吸引力。

4、大中专毕业生的择业观念相对滞后。大中专毕业生就业观念虽有―定的转变，但还没有树立科学的“择业观”具体表现为：一是就高不就低。一些大中专毕业生，抱着水往低处流，人往高处走的想法，一心攀高枝，向往工资高、福利好的单位。二是就公不就私。不少毕业生的思想上仍然很保守，对民营、私营企业抱有成见，非行政、事业及国有企业坚决不去。三是就工不就农。应该说，农业是国民经济的基础，农业的迅速发展，社会主义新农村建设的全面实施也急切地呼唤着科技人才。国家也对广大毕业生到农村工作给予了政策上的特殊优惠，但时下因基层农村条件艰苦，不少大中专毕业生仍然视为畏途。有的大学生在基层就业后，对自身期望值过高，对工作环境过于理想化，思想准备不足，难以找到开展工作的切入点、融入社会的突破口，面对艰苦环境，心理落差较大。一些人自暴自弃，牢骚多、情绪大，甚至一走了之。

5、缺乏相应的激励机制，使得已在基层就业的大学生很难保持长期留住。由于工资福利、养老、医疗保险和住房公积金等权益无法真正落实，加之受社会大环境和地区差别的影响，县乡机关、事业单位工作人员月平均工资不足千元，待遇偏低，甚至部分一些县乡基本工资都不能按时发放，而政府又尚未建立有效的调控和激励机制，农村基层越来越多的教师和医生以及一些其他专业技术人员感到改善环境缓慢、个人空间发展不大，从山区流向塬区、农村流向城市、从县城流向大中城市，而且流向外县区和大中城市的差不多都是基层业务骨干和年轻的医生、教师。不要说吸引高校毕业生基层就业，就是稳定已在基层就业的大学生都十分困难。虽然省上在待遇方面制定了一系列引进人才、稳定人才的优惠政策，但由于地方财力及其他因素的制约，规定的待遇不能兑现，难以形成待遇留人、事业留人的环境，从而与经济发达地区相比在人才竞争中明显处于劣势。加之，当地自然条件差、信息闭塞、交通不便、办公条件简陋、知识更新缓慢，人才自我价值难以实现，人才作用难以发挥，使大中专毕业生产生强烈的失落感，造成一些人才流失。

6、财政投入不足。一是国家人才经费保障乏力。人事部门没有专门的用于毕业生资源开发管理的相关经费保障。二是各级政府人才经费投入严重不足，一些市县人事部门甚至工作经费零预算，无力保障毕业生资源市场化配置工作的正常开展。相对于劳动部门的职工失业、再就业的经费而言，大中专毕业生就业财政投入太少，这极不利于此项工作开展。

四、对策和建议

1、充分认识做好毕业生就业工作的重要意义,把毕业生资源作为人才资源的重要组成部分加以开发利用。通过调研情况看，各类大中毕业生是当前和今后人才队伍的重要来源，是高层次人才的后备力量。各地政府人事部门和社会各界要十分珍惜毕业生资源，要把他们当作经济社会发展的重要力量。从经济社会发展的全局来看，陕西的大中专毕业生培养逐渐增多，但与经济社会发展相比不是多了，而是少了。已有的毕业生又没有恰当的配置和使用好。毕业生就业涉及面广，影响面大，事关人民群众的切身利益，对于维护社会稳定的大局至关重要。各级政府、人事部门、大中专院校要深刻认识做好毕业生就业工作的重大意义，从维护稳定和促进经济和社会发展的高度出发，不断发扬解放思想，实事求是，大胆创新毕业生培养、就业、使用政策，深入实施人才强省战略，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，为毕业生就业创造有利的社会环境，把毕业生就业工作切实摆到重要位置上来。

2、加快经济社会发展步伐，提高经济社会发展水平，紧紧围绕西部大开发战略，在国家的支持下，做好产业梯度转移承接工作，合理布局产业，走产业促发展、发展带就业之路，大力发展特色产业，创造更多就业岗位，从根本上解决毕业生就业难问题。

3、建立机制，鼓励引导毕业生基层就业。认真组织实施农村基层人才队伍振兴计划。各级各部门要站在党和国家事业发展全局的高度，把实施农村基层人才队伍振兴计划作为加快推进人才强省战略的重要举措，将思想统一到解决“三农”问题、建设社会主义新农村重要历史任务上来，加大农村基层人才队伍振兴计划选拔毕业生的力度，降低毕业生准入的门槛，同时，要建立正确的导向和激励机制，使得农村基层人才队伍振兴计划中选拔的毕业生能够下得去、留的住、用的好、有前途，切实增强基层对毕业生的吸引力。

4、加强法制化建设，为毕业生在非公有制单位就业提供制度保障。一方面争取各级党委、政府的支持，对积极接纳大中专毕业生的非公有制企业给予减收税收的政策奖励，并为企业在发展经营上提供优惠贷款，推行现代企业管理的新理念，做大、做活企业。另一方面要进一步提升非公有制单位的整体管理水平，不断规范非公有制单位的养老保险制度，保障到这里工作的毕业生的切身利益，解除他们的后顾之忧。打破非公有制单位“家族式”管理模式，提升企业的管理水平，鼓励非公有制企业为社会提供更多的就业岗位。积极研究如何落实未就业大中专毕业生的生活保障，积极探索将未就业大中专毕业生纳入社会低保范围。同时，实行小额贷款担保政策，支持和鼓励大中专毕业生自主创业，扩大大中专毕业生到基层的就业空间，让全社会共同参与做好毕业生就业工作。增强非公有制企业的就业吸引力，真正使在非公有制单位就业成为今后大中专毕业生从业的主体。

5、坚持教育改革与人才开发相统筹，与经济社会发展中长期目标相统筹，解决毕业生的培养与需求相脱节的结构性矛盾。各级政府及人事部门要根据地方社会经济发展状况制定与之适应的的人才培养规划。各大中专院校也要基于地方经济发展的现状，紧密与企业协作配合，在专业设置上以社会需求为导向，采取“订单式”培养。对就业率低下的长线专业要暂停招生；对急需的短线专业要有计划增设，并加大招生力度。学校要允许学生根据就业意向调整所学专业。大中专院校要把专业设置，人才培养与学生就业紧密联系，协调互动，始终把学生能否就业作为学校办学好坏的衡量标准。

6、加快建立高校毕业生就业市场和就业基地建设步伐，为毕业生就业创造条件。建立统一开放的高校毕业生就业市场，要利用和整合现有资源，把人事教育部门的毕业生就业市场统一纳入到人才市场建设体系，加快信息网络化建设步伐，将此作为毕业生就业的一项重要工作。在就业市场建设过程中要通过多种途径筹措资金，争取全社会特别是各企业单位的支持。就业市场要以人为本，为毕业生提供政策咨询、择业登记、就业指导等人性化服务，利用网络技术，充分实现网上资源共享，为毕业生提供可靠快捷的信息服务。同时，要加快毕业生就业基地建设步伐，努力提高毕业生适应就业岗位能力。政府要投入专门扶持资金帮助高校毕业生就业见习基地建设。各就业见习基地要在政府的扶持下，主动承担为毕业生进行公共服务的职能，创造更多岗位、吸纳更多毕业生到基地见习，增长他们的实际工作能力。

7、争取财政投入，落实人才经费。加快经济社会全面发展，人才是关键。做好包括毕业生资源配置在内的人事人才工作必须有必要的经费投入，特别对于西部及欠发达省份，国家和地方政府要加大此项工作的投入力度，可借鉴西方发达国家解决国内地区发展不平衡的经验，设立专门人才开发基金，并列入中央财政预算，用于保障对到西部山区、贫困县区工作的毕业生的工资福利，甚至还应制定更加优惠并区别于发达地区待遇的政策，支持西部和经济落后地区的人才开发建设，最终达到加速该地区的经济社会快速发展。同时建议各级政府把人才开发经费列入预算，以解决人才开发及毕业生经费保障乏力、人才工作经费不足的现状，并拿出一定的资金投入人才市场建设，打造毕业生就业的主要平台，从而加强对毕业生就业工作的有力指导。（曹耀武 唐善武）

第三篇：大学生就业思考二

大学生就业思考(二)

摘要：近年来，随着社会就业形势的变化，高校毕业生就业趋向严峻，逐渐受到

社会各方面的关注和重视。通过分析高校毕业生择业过程中面临的问题和困难提

出了促进高校毕业生充分就业的对策建议。

关键词：毕业生就业建议对策

(三)学校专业设置教、育模式与社会的发展需求不相适应

1.短时间内大规模的扩招致使部分高校硬件设施的投入、软件设施及师资

力量的配备跟不上扩招的步伐。

2.教学设施陈旧、教学模式落后、师资力量不足现象在高校屡见不鲜，培

养出来的学生实践能力较差，创新意识不足与社会需求人才要求相去甚远。

3.另一方面，一些高校专业设置不合理。他们只根据学校的办学条件、师

资力量来设置专业，所以会有一些专业与社会脱节；又或者不根据社会需求而

过多招收某专业学生，因为没有市场需求，部分专业大学生毕业就面临失业。

(四)高校大学生职业规划设计和大学生就业指导与学生的就业需求不相适应

随着我国“政府统筹，学校推荐，学生和用人单位双向选择”的就业机制的推进，毕业人数逐年增多，然而，在我国大部分高校的就业指导存在师资力量

不足、教学形式单

一、对学生进行职业规划设计的指导培训和效果不尽人意，还

普遍存在对学生培训的时间短、层次低、针对性不强的特点。

(五)大学生就业市场信息不对称，就业市场机制不健全

1.高校虽然在逐步建设就业信息发布平台，完善就业信息发布机制，但因信

息量小、时间滞后、地域性强等因素，还不能满足毕业生对就业信息遴选的需求。

2.同时，大学毕业生就业市场机制并未完全形成，部门分割管理严重。在短

短的半年时间里，有的毕业生要十几次或几十次奔波全国各地，参加各种招聘会，寄送上千份材料，就业成本和难度加大。

3.虽然有网上招聘、求职等新的招聘形式，但多数仍采取毕业生和用人单位

“集市式”的现场招聘会、供需见面会。突破就业信息的地域局限，建立畅通有

效的大学生就业信息发布和接收平台势在必行。

第四篇：大学生就业思考三

大学生就业思考(三)

摘要：近年来，随着社会就业形势的变化，高校毕业生就业趋向严峻，逐渐受到社会各方面的关注和重视。通过分析高校毕业生择业过程中面临的问题和困难提出了促进高校毕业生充分就业的对策建议。

关键词：毕业生就业存在的问题

一、大学毕业生就业存在的问题

(一)应理论联系实际，学校应更加重视实践部分，实习与见习是教学中的关键环节，在调研过程中，毕业生与用人单位反映较多的是学生的实习问题。学校没有建立固定完善的实习基地，大多数是自己外出寻找实习单位。

教学实习是一门实践性课程，开展的成功与否，直接影响大学生综合素质、实际能力的提高以及毕业后的就业、甚至将来的发展。

学生实习都有一些较普通的问题。如实习的时间安排不合理，实习指导力度不够，实习经费不足等。

实习工作虽有些老生常谈，但我校实习工作确实存在着一定的问题，必须予以高度重视。一方面要提高对实习工作重要性的认识，端正学生实习态度；另一方面要加强实习基地的建设，增强实习指导的力度，让学生先具备“用武之才”以更好地去寻找“用武之地”。理论联系实际，让学生更好的实验社会。

(二)应重视提高大学毕业生的基本技能

几乎所有的用人单位都要求我们今后要一方面抓毕业生的思想品德素质，一方面抓毕业生的技能，如计算机操作能力，实用文体（如策划书、合同书、会

议记要、市场分析报告、广告文本等）写作能力，英语会话能力等都有待提高。

(三)应加强学生就业指导培训

学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求，需要进一步改善加强。

第五篇：就业再就业工作思考

关于我县就业与再就业

和社会保障工作存在的问题及对策

人力资源和社会保障局

就业是民生之本，安邦之策，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。做好就业与再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。我县是全省贫困县之一，经济相对欠发达，下岗失业人员和农村剩余劳动力多，就业与再就业问题比较复杂，扩大就业与再就业的任务比较繁重。我县一贯高度重视抓好就业与再就业及社会保障工作，通过几年对就业再就业工作的实践、总结、分析，现对就业再就业工作做几点思考。

一、我县就业与再就业工作的现状

几年来，县委、县政府都把扩大就业、促进再就业作为头等大事来抓，建立了目标责任制，出台了一系列促进再就业的扶持政策措施，在相当程度上缓解了失业压力，扩大了再就业规模，取得了可喜的成绩。几年来，共实现城镇新就业39915人，城镇新增就业34046人，领证人员就业人数28793人，实现城乡劳动力劳务输出96603人次，开发公益岗位4957人次，城镇登记失业率控制在3.6%以内。开展创业培训7170人次，技能培训22300人次，职业介绍成功17840人次，为下岗失业人员累计发放《再 1

就业优惠证》14610个，为促进再就业提供了坚强后盾。

当前和今后相当长时期，我县就业和再就业形势仍十分严峻，不可掉以轻心，不可有一丝松懈。截止目前，我县总人口29万，其中：16岁以上人口为万。城镇总人口为万，其中：16岁以上人口为万。城镇登记失业人员人。我县城镇每年新增劳动力约人，我们正面临城镇新增劳动力就业、大中专毕业生就业、农民工转移进城就业和下岗失业职工再就业四重压力，形势是十分严峻的。

二、我县就业再就业工作面临的挑战

一是技能人才短缺，就业结构性矛盾依然突出，特别是高技能人才严重不足，难以满足我县经济快速发展的需求。一方面企业岗位由于对技术性岗位要求和年龄要求普遍过高（要求30岁以下的居多）而招不到人；另一方面求职者劳动技能单一素质不高，且吃苦耐劳精神不够，有些甚至即使年龄和技术条件放宽也不愿意去。还有一些人员对技能培训认识不够、竞争意识不强，也造成自身就业质量不高；同时，由于目前我县缺少初、中、高级技能人才公共实训基地支撑，通过职业培训和就业培训解决就业结构性矛盾尚有待时日。

二是对外劳务合作基地建设缺乏力度，特别是外省地区互通交流机制还没有建立，难以满足劳动力地区间正常流动和企业普遍用工需求。由于缺乏条件支持，我县吸引外省地区劳动力互通

功能一直较为欠缺。从工作需要和长远发展来看，建立劳务合作基地势在必行，但目前在人力、财力、精力和管理等问题上都还跟不上，加之自身职介服务功能不健全，如缺少职业指导和培训等服务场所、职业指导师队伍建设不足等，影响了整体服务功能的发挥，也影响到企业用工的有效供给。

三是就业基础设施条件要素缺乏，特别是缺少能够举办大规模招聘活动的人力资源市场平台场所，难以满足广大企业和求职人员进场参会需要。各乡镇劳动保障服务站工作开展的力度也还不够平衡，受人员编制、软件技术和配套资金等问题影响，目前各乡镇的劳动保障服务站职能还不能发挥到位。

三、进一步抓好就业再就业工作的建议

一是加大宣传力度，营造促进就业的良好环境。就业和再就业工作是一项维护社会稳定的“民心工程”，也是复杂的“攻坚工程”。要大力宣传《就业促进法》和《劳动合同法》等劳动保障法律法规，积极推进各项就业再就业优惠政策的落实，大力改善就业服务环境，帮助劳动者提高技能转变观念，努力营造全社会共同关心支持就业再就业工作的良好氛围，确保就业再就业“为民办实事”项目又好又快地完成。

二是加快平台建设，健全公共就业的服务功能。按照城乡统筹就业要求，打造集职业介绍、失业保险、就业和职业技能培训于一体，服务功能完备的公共就业服务平台，使之早日发挥对就

业再就业整体工作的支撑作用，使劳动保障工作基础建设取得突破性进展。在工作人员的使用上要达到正规化管理，逐渐解决平台在编人员配备问题，对聘用的人员一定要经过考试，择优录用，签订劳动合同，并且解决一人身兼多职问题，提高工作效率。规范社区劳动保障服务平台的工作职责、工作程序、工作标准和服务流程，规范基础管理工作和工作制度，努力实现服务的多元化、人性化、专业化和信息化。

三是强化技能培训，改善供需市场的结构性矛盾。继续大力开展创业能力培训、就业培训和各类初、中、高级职业技能培训，加强综合性创业基地建设，建立健全职业技能培训体系，大力开展订单式、定向式特色培训，实现就业资源与人力资源的无缝衔接，为社会和企业用工提供取之不竭的技能人才。科学利用信息产业基地等载体、平台，积极推动大学生就业上岗，为企业挑选合适员工，努力打造企业技术人才高地。

四是推动民本工程，扩大创业带动就业的倍增效应。努力创新思路，搭建创业服务载体，将促进企业发展的优惠政策和促进创业的政策向创业人员聚集。扩大小额贷款扶持规模，加大创业培训力度、加强实训基地建设，使其成为下岗失业人员创业的“孵化器”，更多地吸纳下岗失业人员和农村劳动力就业。