6中汇报：重实效

第一篇：6中汇报：重实效

宁乡六中迎接长沙市示范性高中复查汇报材料

2011年10月

尊敬的各位领导、各位专家：

“花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开。”今天，我们满怀喜悦的心情迎来了长沙市教育督导评估团的各位领导和专家，首先，我谨代表全校师生对各位的莅临表示热烈的欢迎，对上级领导多年来对我校发展给予的支持和关心致以崇高敬意！下面，我就学校近年的工作向领导和专家作简单汇报，敬请批评指正！

一、学校基本情况

“以文会友，怀谢家之宝树；取善辅仁，育华夏之良材。”我校位于有“南中国青铜文化之乡”美誉的宁乡县老粮仓镇，前身为始创于1942年的谢氏族校友仁中学，解放后首任校长是“延安五老”之一谢觉哉的儿子谢子谷先生。我校于2004年10月成功创建为“长沙市示范性高级中学”，2007年下半年首次接受复查。3年多来，我校根据市教育督导评估团复查报告中指出的意见，结合自身实际，制定切实可行的整改方案，坚持分类推进、不断完善，取得了良好的效果。

目前，学校现有20个教学班，在籍学生1100余人，在职教职工86人，其中专任教师75人。经过长期的办学实践，学校秉承“修德育才，立己立人”的传统校训，倡导“用思想引领发展、用精神打造团队、用特色提升品位”的管理理念，以树立质量品牌为主线，形成了诗词教育、主体性德育等办学特色，学校的区域示范和品牌影响力不断增强。校园洁净度和学生文明度逐年提升，教学质量长盛不衰，多年荣获县“教育教学质量一等奖”和县局“目标管理考核先进单位”称号，学校被评为县市级“青少年科技活动先进单位”、“德育工作先进单位”、“最佳活动组织奖”、“安全文明校园”、“雷锋班创建先进集体”等。2011年5月，校友、文化名人刘怀彧先生撰写《那个桃源那个园》一文，深情赞颂校园之美（校园美，美在与市井的距离；校园美，美在与田园的亲近；校园美，美在与草木的无间），校园确实是求学课书的好处处，赢得师生的普遍认同。2010年11月《湖南教育》以7000字的大篇幅报道了学校办学育人的实绩。

二、主要办学成绩

（一）实效为先，精细管理提升办学品质

1、行政班子团结进取，务实创新。学校现有校级领导4人，中层干部12人，平均年龄39岁，全部具有本科学历。校长刘亚军研究生毕业，省级骨干教师，先后被评为全国德育科研先进个人、长沙市优秀德育工作者、宁乡县“名优教师”、宁乡县“优秀校长”。4个校级领导均完成了县市两级岗位培训，多次荣获县市优秀教师、优秀教育工作者、优秀党务工作者称号。行政班子专业结构合理，富有高度责任感和较强战斗力，在教育教学服务和管理上的表率作用鲜明。面对生源低谷，学校提出“不能改变现状就改变自己”的口号，积极倡导“用思想引领发展、用精神打造团队、用特色提升品位”的管理理念，不断深化内部改革，推进学校内涵发展。坚持以高质量的过程管理赢得高质量的业绩。行政队伍坚持在实践中学习和成长，大倡求真务实之风，行政执行力稳步提升。坚持做好行政值日“六个一”（每天查一次操、查一节课、查一次餐、查一次周边环境、查一次晚坐班、查一次寝），支委联班“四个一”（每周听一节课，找学生谈一次心，到班讲一次话，找班主任和任课教师了解一次情况）工作。坚持中层干部一年一次的述职竞聘，出台《宁乡六中处室工作量化评估方案》，坚持以实绩用干部。学校每年召开一次教代会和青年教师座谈会，及时收集学校发展的思路和建议，集思广益，唱响了和谐发展的主弦律。

2、教师队伍精神饱满，业务精良。学校对全校教职员工提出提振精神面貌的“三情”口号（对学校讲感情、对事业讲激情、对学生讲热情），全力打造一支“境界高远，师德高尚，能力高强，学识高深，言行高雅”的教师队伍。学校推行“标杆激励”、“名师工程”、“青蓝工程”等模式，多方位提升教师综合能力。

——标杆激励。榜样引领力量巨大。学校70年校史上知名校友众多，我们推出八位作为学习标杆。同时注重校内现有资源的挖掘，“其实不用去远方，榜样就在你身旁。”由有“校园高级写手”称号的李明华老师定期推介优秀教师和管理人员，展示在《德育周报》上。学校高调推出管理标杆：2009年高三年级主任张毅乾老师以务实执着、敢抓敢管、雷厉风行赢得卓著业绩，获得学校首届“功勋奖”，并载入学校校史。2011年刘鹏主任带领高三团队危机时刻显身手、困难时期创佳绩，获得学校“特殊贡献奖”。我们始终认为：作为人民教师，最大的成功是激发学生巨大的学习热情，最大的骄傲是培养出令自己敬佩的学生。我们每年推出一名学习楷模：2008届周振兴“主动学习”、2009届戴军平（激情学习）、2010届的体育“戴家军”（智慧学习）、2011届的谭新（快乐学习），以此砥砺师生。

——名师工程。学校注重名师队伍建设，积极发挥校内省市县级骨干教师的领军作用，聘请校外专家和名师到校讲学，对教师进行专业引领；选送黎朝晖、罗慧等老师参加与加拿大皇家乔治学院联合举办的TESOL学习培训。多次开展了学科带头人和骨干教师评选。学校实施“教师内功提升工程”，开展教学业务考试，专业技能比武等一系列活动。积极选派110人次参加省市县各种教育研讨活动，扩大优秀教师的影响力和知名度。近年来，3人获“市优秀教师奖”，有5人获县“高效课堂”教学比武一等奖，15人获得市县“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“师德标兵”、“优秀德育工作者”、“优秀班主任”、“优秀校长”等称号。——青蓝工程。学校积极引进优秀大学生，坚信“流水不腐”的道理，同时注重青年教师的培养。组织骨干教师与青年教师结对帮扶，建立师徒关系，在听课和上课上作量化要求，坚持“说、授、评”的教研模式，促进青年教师的专业成长。通过采取“高级教师观摩课”、“新教师见面汇报课”、“推门听课”、“转转课”等模式，提升了教师专业水平，促进了学科的均衡发展。

3、学校管理务实精细，科学有序。每年期初，学校对照县教育局年度工作绩效考核责任书，修订考核评估细则，开展优化教学行为活动。实施教职工全员聘任制、签到制、查课制、会议点名制，加强过程管理。发现问题即行解决，立说立行，避免积重难返现象的发生。以班主任工作量化管理为抓手，坚持办好《德育周报》，一周一小结，一月一总结；进一步完善班主任工作考核制度，抓好班主任培训工作，提升了学校德育工作的实效。以每周一期的《教务之声》反馈教学常规工作，科学有序推进教学常规管理。

4、党群团示范有声有色，合力彰显。学校党支部充分发挥党员的先锋模范作用，扎实开展党员创先争优活动和党务公开活动，坚持活动与教育教学工作的结合，确保实效。积极发展新党员8人，青年党校培养学员60余人。学校坚持依法治校，力行校务公开，推行民主管理。及时公示招生、收费、职称评定、奖励等方面的情况，自觉接受师生监督。工会积极落实“每天锻炼一小时，健康工作40年，快乐生活一辈子”工作：定期组织庆“三八”、庆重阳节、教职工拔河比赛、篮球比赛、乒乓球比赛、广场舞进校园等活动，凝练团队精神，彰显校园生机。党支部、工会对困难教师上门慰问，温暖人心、凝聚力量。团委开展校园系列主题活动:“十大优秀青年”评选、“叶脉书签”社会实践活动、“青年歌手大赛”、“教室美化大赛”、“唱红歌、颂党恩”等系列活动。积极拓展渠道，为特困生发放了近80万元的彩票公益金、政府助学金、社会资助款和学校助学款。

（二）坚持育人为本，打造教育教学质量品牌

1、坚持育人为本，德育为先。不断优化德育理念和创新德育方法。开创性提出并落实主体性德育研究和实践。注重环境育人的功用，推出文化育人的措施。一是进一步加强了德育管理人员的培训和加强管理的密度和力度。二是深入开展养成教育。将养成教育贯穿学校教育的全过程，通过开通移动家校通，定期召开家长会，每月寄发《致家长的公开信》，邀请当地政府、派出所和医院等举办法制、疾病预防、生理心理等专题讲座，全面培养学生的文明行为习惯。三是坚持安全知识进课堂，交通安全、饮食安全、雷电安全、地震安全等专题教育常抓不懈。每学期的安全疏散演练一以贯之；四是加强文化管理，形成共同认可的德育主题文化。师生征集集体研究产生了新的校徽、校花（桂花）、校树（香樟），并赋予花草树木以象征意义，还向全校学生征集环境保护的“温馨提示”，如“芳草萋萋，踏之何忍”、“请勿高声语，恐惊楼上人”、“请带走垃圾留下爱”等等，让名人名言、黑板报、绿化景点、标语牌等“说话”，育人于无声。

2、坚持质量中心，铸造质量品牌。为进一步增强示范功能，全力打造质量品牌，优化奖励方案，充分调动广大教职工的积极性和创造性。坚持以一周一期的《教务之声》促进教学常规工作。“独学而无友，则孤陋而寡闻。”充分发挥包干组、备课组、教研组的作用，促进校内交流探讨，同时注重加强教师业务培训和与兄弟学校的交流。通过家长会、师生座谈会、专家大型励志报告会、誓师会、赴考送行会，浓厚了氛围，鼓舞了斗志。在生源数量质量低谷期中，学校创造了高考全县唯一“六连胜”，2009年和2011年高考二本以上上线人数目标超额率雄踞居全县第一，学业水平成绩合格率连续三年保持在快速上升，毕业率每年都是100%。学生实验操作考查合格率均为100%。学生体育合格率，连续三年均达98%以上。毕业生体检合格率均为100%。学生思想品德评价每年合格率为100%，优良率在85%以上。学校大兴教研教改之风，积极学习昌乐二中和杜郎口经验，深入开展高效课堂建设。三年来，教师论文有450篇次获国家省市县级奖励，张霞辉、刘勇老师等主持的省级课题《信息技术环境下学科课程教学方式创新研究》顺利结题，并获省一等奖。刘勇、张亮中等老师组织的科技活动110多次获市县奖励，赵芳等10名老师的文章在省级报刊发表。学生参加各级各类竞赛，捷报频传，在奥赛、创新作文大赛、“三独”比赛中，有近600人次获得省市县级奖励，名列同级学校前茅。

（三）特色立校，提升学校办学品位

1、诗词教学培养文学情趣。我县于2003年被中华诗词学会评为全国屈指可数的诗词艺术之乡，群众性诗词创作可谓蔚然成风。而我校有幸成为全县少有的诗词之校，其中主要基于以下因素：文化底蕴土壤深厚，标杆性人物强力引领，中坚力量躬行示范，青年才俊辈出等，这些也正是我们要大力传承而不可推脱的理由。学校曾专程邀请中华诗词协会原副会长林从龙先生、湖南省诗词协会原会长赵焱森先生等专家学者来校举办诗词创作讲座，邀请优秀校友和知名书法家创作并书写楹联，张挂于学校所有建筑物的门楼，如“以友辅仁意诚心正，尊师重教淑世匡时”、“杏坛春暖无唾不珠，槐市人和有怀皆璧”、“欲展经纶酬祖国，莫辞辛苦探书山”等。2011年10月，学校又一次邀请了长沙市委讲师团教授、诗词协会会长谢胜文先生来校举办诗词创作讲座。语文组定期组织学生开展诗词知识竞赛、诗词创作竞赛、诗歌朗诵比赛等专题活动；倡导每班开展“每日一诗”活动；师生诗歌作品多次见于各级报刊杂志，仅李明华教师2010年发表于报刊和教育媒体上的作品就近100篇。“楚江文学社”收集师生诗词作品，编辑出版了三本《枫叶集》，收录诗歌作品2000多篇，成为学校特色教育的一大亮点。

2、主体性德育研究和实践取得阶段性成果。主体式德育是以学生为主体，教师为主导，走出传统教师说教，走进学生心灵，激发学生自我育德的内驱力的一种新的德育模式。其终极目标是让学生成为德育的主人，为其实现终生育德的功效。它包括：①生活式德育。就是说把德育贯穿生活的全过程，将德育时空扩展到人生、自然和社会，让学生走出教室，置身生活，在活动中学习，获得知、情、意、行诸方面的和谐发展。我校的社团活动和德育系列活动的开展在落实了这一要求。②体验式德育。我们借鉴美国斯坦福大学开创的一种体验式学习方法，通过游戏、练习和分享，让最大范围的学生参与其中，在体验中感悟生活，在感悟中学习成长。2010年3月28日，学校邀请广东聚海PA26的百余名员工与全体师生和80名家长开展了一场 “成长心连心，伟人故里行”的大型公益活动。2008年和2009年先后邀请湖南飞迅“高中生励志”演讲团专家和再东教育演讲团来校演讲，每次均大范围开展互动活动，让学生在体验中成长。③主人翁式德育。为培养学生主人翁意识，学校从发掘区域人文资源着手，参观校史成列室是新生开学第一课，学校开展校徽征集、“十佳学生”评选等系列活动，增强主体认同感。同时积极开展热爱“三园（校园、田园、家园）”研究性学习活动，加强以校为荣意识。学校引导学生写《成长日记》，体验成功的历程。健全学生自我管理的机构（包括学生会和团委会），在自我管理、自我服务、自我评介中达成自我成长，实现个体精神世界的和谐。

（四）依法治校，办学行为越来越规范

我们始终把坚持全面贯彻党的教育方针作为学校的办学宗旨。全面实施素质教育，面向全体学生，促进全面发展，全力提升学生的整体素质。

1、我校按部颁标准开齐开足了音乐、美术、劳技、阅读、班团活动等课程，配备了专职教师，学生评优一直坚持德、智、体、美的标准。

2、面向全体学生，关注不同层面。倡导赏识教育，尊重学生的个体差异。加强心理辅导，积极进行的“培优辅潜”工作。

3、坚持依法治校，推进校务公开。包括收费公示，招生公开，招聘公开等。

（五）服务保障，基础建设促进持续发展

1、加大投入，不断改善办学条件。2008年以来，学校学生人数锐减，经费压力大增。学校千方百计，完成了100多万元的引资工作。从2009年开始，教育局已全面取消学校学杂费统筹。3年中，学校筹资近80多万元，安装校园电子监控系统，更换厨房设备，修建50多米长的围墙，装修会议室，装备3间通用技术教室，更换学校锅炉及各项维修添置等，学校教学和生活条件得到进一步改善。

2、深化改革，提升后勤管理服务水平。通过优化经营模式，提高管理水平，学生满意度大为提升。不断规范财务行为，倡导节约之风，把有限的经费用在事业发展的刀刃上。一是以制度建设为抓手，加强后勤队伍管理，实行按月绩效考核办法评价；二是开展优质服务竞赛活动，提高饭菜质量，改善食堂环境。三是强化勤工俭学工作。

三、存在的问题和不足

在各位领导和专家的关心和支持下，近年来学校工作取得了可喜的成绩，但毋庸讳言，也存在一定的问题和不足。一是办学条件有待进一步改善，师生生活环境有待进一步加强；二是教育供给有待扩大，示范学校的办学规模和办学特色有待增强；三是教育教学观念应进一步更新，新课程改革的力度有待进一步加强等。尊敬的各位领导专家，“锦绣长舒三千里，弦歌雅唱七十年。”在学校70年发展的长河中，我们将倍加珍惜示范学校这一品牌，教育长跑没有终点，发展是彰显品牌的最好方式，不断反思是提升品牌的关键途径。在今后的工作中，我们一定加倍努力，“见贤思齐，见不贤而内自省”，在各位领导专家的指导下，竭诚尽智，求真务实，绘就宁乡六中更加璀璨的明天！

第二篇：聚焦课堂重实效

聚焦课堂重实效，合作共进促提高”暨“学校安全规范化管理探究”活动总结

为了有效地整合校际间的教育资源，促进城乡交流。切实缩小城乡教学水平的差距，提高学校教研活动实效，发挥骨干教师专业引领的作用，今天我们在邱渠完小举行了同心县第三小学、石狮镇中心学校、马高庄乡中心学校“聚焦课堂重实效，合作共进促提高”暨“学校安全规范化管理探究”送课下乡活动。在这里搭建了一个骨干教师展示自我的舞台；更为我们的教师创设了一个的相互学习、相互交流的平台。在为有效地缩小与贵校的差距，有效实现城乡教育均衡发展的路上又迈出了可喜的一步。今天，我们有幸观摩了两位送课老师精彩纷呈的表演。尤其是丁校长具体案例、准确的数据、精辟的主题讲座，为我校今后的安全工作更进一步地明确了方向，也为我校今后的安全工作找准了落脚点。本次教研活动必将会促进我校教师业务水平更进一步的提高，还为校际之间的教师交流创设了平台，充分发挥了优秀教师的辐射作用。在此希望参会的教师在今后的工作中积极参与教研，投身教研的积极性再有所增强，在本次浓郁的教学氛围中。为我校中青年教师们打开了与名优教师交流的大门，开拓了我们的视野，丰富了大家的学识，让所有参与者深深地感受到成为学习型，研究性教师的重要性，留给了老师们更多的思考、回味空间。我想大家一定都期望着下一次更精彩的活动的到来！

第三篇：创先争优重实效 服务大局保安全

中国民航飞行学院

深入开展创先争优活动

简 报

第27期

学院创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日 ___________________________________________________

创先争优重实效 服务中心保安全

——学校公安局扎实推进创先争优活动

学校公安作为保障全校空、地安全的重要力量，在开展创先争优活动开展以来，紧紧围绕学校教学、训练中心工作，结合学校公安保卫工作实际，以提升全局人员的爱岗敬业意识为重点，以“推动公安工作科学发展、维护学校安全稳定”为主题，在局机关及分局、派出所扎实开展创先争优活动，全局人员的思想先进性和工作积极性有很大幅度的提高，在安全防范中见到了实效。

一、严密组织，精心筹划

学校公安局党委始终把创先争优活动作为一项严肃的政治任务，摆到了突出位置，精心组织，突出重点。一是精心筹备谋划。局党委先后召开了4次党委会，对开展创先争优活动进行专题研究、专题部署，分层次、分载体、分阶段进行了精心准备，研究制定了具体的《实施方案》，明确了创先争优活动的指导思想、主要原则、目标要求、解决的重点问题、方法步骤等重点环节，使创先争优活动有重点、有目标、高标准、严要求。二是健全组织机构。成立了由局长郝志军、政委孙静波任组长，副局长张凤田、林兴贵为副组长的创先争优活动领导小组，领导小组设立办公室，具体负责创先争优活动的日常工作。并明确了各科室大队、分局、派出所的职责任务，在全局形成了“一把手”负总责、层层抓落实、全警参与的格局。三是强化宣传，营造氛围。为增强学习效果，该局开设了创先争优活动墙报专栏，及时传达上级指示精神，总结好的经验做法，分阶段将民警的心得体会进行交流。采取悬挂醒目横幅、标语、宣传口号，全方位、多角度、深层次地营造创先争优活动氛围，不断推进创先争优活动向纵深发展。

二、把握内涵，扎实推进

为准确把握创先争优的内涵，实现创先争优活动与公安

视频监控终端，并同时接入公安局监控中心，实现了监控中心对各个学生宿舍楼道、校区重点部位、主要交通要道和公共区域的全覆盖和网络互联。并创新队伍管理模式，进一步整合交警、消防监控分队、110特勤处置组、安保队伍力量，集中统一值班备勤。监控室有专人值班，指挥中心有局领导带班，确保一有警情能够及时、迅速、高效处置，切实发挥了“天网”系统在维护校园治安秩序中的重要作用，对校园治安的掌控能力明显增强，学校的防控模式从传统的平面防控向现代立体防控迈出了可喜的一步。自去年12月监控系统运行至今，校内发案率大幅下降。

二是改进服务理念，构建和谐的警民关系。活动期间，学校公安局坚持以人为本的理念，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题做起，不断加强和改进公安工作，努力把公安工作的成效更多、更直接地体现在师生员工的满意度上。采取划分巡逻区，定人定岗的办法，大力实行“网格化巡逻”，把警力摆在案件高发的区域和时段，白天见民警，夜间见警灯，积极构建动态监控网、路面巡查网、内部防范网，极大地增强了群众的安全感。坚持执法为民，在理性、平和、文明、规范执法上下功夫，积极改进执法方式，不断完善和落实各项便民、利民、为民措施，以实际行动树立公正、文明的执法形象，自觉拉近与师生员工的距离，构建和谐警民关

第四篇：严执法抓落实重实效

严执法抓落实重实效

努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转

陕西是一个煤炭资源大省，资源总量约3850亿吨，位居全国第四，探明地质储量达1700亿吨，位居全国第三，煤炭资源主要集中在陕北、渭北。陕西煤矿自然灾害严重，铜川焦坪矿区开采条件复杂，煤、油、气共存的开采条件全国独有，且矿井自然发火严重；韩城矿区煤与瓦斯突出频繁发生，煤层透气性差，瓦斯抽放效果不佳；蒲白、澄合矿区地质构造复杂，断层发育，属典型的“三软”煤层、复合顶板；澄合、韩城还受奥灰水威胁；彬长、黄陵矿区煤层易自然发火；陕北煤田自然发火现象严重，水资源短缺，煤水矛盾突出。目前全省共有煤矿578处，能力5.36亿吨/年，其中：生产矿井246处，煤矿建设项目332处。全省有高瓦斯矿井15处，煤与瓦斯突出矿井5处。近些年，全省煤炭工业得到了长足发展，煤炭产量大幅度提高。2012产煤4.63亿吨，居全国第三位。近年来，在国家局、省委省政府的领导下，我局认真贯彻落实党中央、国务院关于安全发展的战略要求，牢固树立红线、底线思维，抓大隐患防大事故，依法履行煤矿安全国家监察职责，加强煤矿安全执法工作制度机制的建设，树立了煤矿安全监察机构的执法权威，在预防煤矿事故特别是瓦斯、火灾、水灾、机电运输事故等方面做了大量工作，取得了一定成效，得到了地方政府和煤矿企业的好评和认可，为促进陕西煤矿安全生产形势的总体稳定好转发挥了重要作用。2012年发生事故33起、死亡49人，百 万吨死亡率0.106，今年1-9月，发生事故19起、死亡22人、百万吨死亡率0.062，杜绝了重大及以上事故，实现了煤矿事故起数、死亡人数和百万吨死亡率 “三个下降”，创历史最好水平。

下面就我局宣贯《七条规定》、预防煤矿火灾、机电运输事故等方面的一些做法向大家做一介绍，不妥之处请批评指正。

一、强宣贯重落实，确保《七条规定》落地生根

（一）积极宣贯，形式多样。

国家安监总局总局第58号令《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》发布后，我局及时安排部署学习、宣贯工作。一是按照《国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》要求，迅速下发了《关于贯彻落实〈国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知〉的意见》，从加强宣传贯彻、严格监察执法、强化监督检查、开展联合执法等方面提出要求，强化学习领会，确保落实到位。二是通过局门户网站进行了全文转载宣传。三是将《七条规定》印发每一位监察员，要求强化学习领会，做到记在心里，抓在手上，落实到行动上。四是结合实际，制定《陕西煤监局“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”监察执法实施细则》，分解为8章47条，有违法事实，有处罚细则，具有较强的操作性。五是在2月18日《中国煤炭报》刊发题为“打非治违的有力武器”局长访谈文章，得到 2 杨栋梁局长批示肯定。

（二）认真贯彻落实付建华局长讲话精神，把推进《七条规定》工作引向深入。

2月26日至28日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华率队在陕西开展安全生产督导调研，推动落实《七条规定》。期间，召开了全国煤矿“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动陕西启动大会，省政府分管领导，省、市、县（区）各级煤矿安全监管部门、各煤矿企业矿长等1100余人参加了会议。会上付建华局长逐条宣讲了《七条规定》，并结合煤矿事故案例进行警示教育。现场向546家煤矿企业发放了由我局定制的《七条规定》牌匾，逐矿鉴定承诺书，做到面对面，全覆盖。

启动仪式之后，我局要求以各监察分局，结合监察计划，将《七条规定》落实到监察执法工作中。榆林监察分局、铜川监察分局在辖区重点产煤县（区）召开了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动推进会，结合近年来辖区煤矿事故案例剖析，向参会的矿长、法人逐条解读《七条规定》，进一步夯实企业主体责任。咸阳监察分局结合辖区煤矿特点，将《七条规定》细化分解成100条检查要点，对煤矿安全监察有较强的指导性和操作性。渭南监察分局联合市煤炭工业局开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”安全专项监察活动，确保了两会期间辖区煤矿安全生产。

（三）精心组织，开展专项监察。

一是加强领导，落实责任，制定工作方案。按照《国家 3 煤矿安全监察局关于开展煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定贯彻落实情况专项监察的通知》要求，我局5月份在全省组织开展《七条规定》贯彻落实情况专项监察和瓦斯防治重点监察。二是突出重点，明确监察内容，提高监察执法的针对性和实效性。专项监察主要检查地方政府和煤矿企业宣贯情况、国有煤矿隐患排查治理情况、小煤矿复产验收情况等3项内容。三是严格执法，确保实效。各监察组采取听取汇报、查阅资料、现场考核、井下检查等方式，对榆林市等6市8县（区）、2个省属矿业公司等30处煤矿企业进行了监察，发现安全隐患210条，下达执法文书32份，其中下达行政处罚决定书2份，涉及《七条规定》方面的罚款达606万元，下达加强安全管理监察建议书2份。有力的推动了《七条规定》的贯彻落实，促进了全省煤矿安全生产稳定向好。

（四）督促地方监管部门和煤矿企业认真贯彻落实《七条规定》。

一是省安委会下发了《关于在全省煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的实施意见》，对全省落实《七条规定》做出全面安排部署。二是我局与省煤管局等部门按照《陕西省安全生产委员会办公室关于认真落实“保护矿工生命，矿长守规尽则”活动自查整改阶段工作的通知》（陕安委办〔2013〕74号）精神，于8月14日至16日对省属煤矿及中央企业在陕煤矿对照《七条规定》自查整改方案逐矿进行审查，严把自查落实关，督促企业全面查找存在问题，要求各类煤矿企业要进一步学习《七条规定》，4 并由煤矿矿长负责，按照《七条规定》和安委会文件所列27项内容，把问题找准、找全，做到心中有数。对查找问题不认真，避重就轻，弄虚作假，甚至引发事故的，严肃追究煤矿企业负责人的责任。三是督促企业扎实开展安全隐患整改工作，要求所有煤矿企业对查找出的问题，制定整改方案，落实整改资金、时间和责任人，认真整改。对可能引发事故的隐患要停产停工整改。负有安全监管责任的部门、矿业集团公司对重大隐患要挂牌督办，跟踪落实。

（五）着眼长远建立落实长效机制。

将《七条规定》纳入矿井安全质量标准化建设和日常监察内容，为煤矿安全生产提供有效保障。把《七条规定》的落实与安全生产大检查、“打非治违”、整顿关闭、淘汰落后产能、机械化改造、安全培训、安全质量标准化建设及停产停工小煤矿复产复工等工作有机结合，统筹部署。凡《七条规定》检查审核不合格的新建、改扩建、技术改造、资源整合等建设项目和停产停工煤矿，不得开展联合试运转和安全设施验收等相关工作，停产停工煤矿不得复产复工。

二、严执法重实效，努力推动煤矿安全生产工作

（一）强化“三项监察”，着力防范重特大事故。一是把“瓦斯防治、防灭火、防治水、防治顶板灾害”等作为执法重点，对重点监控的55处矿井逐矿制定预案，集中业务骨干，对位监察，做到“三个到位”，即执法文书到位，行政处罚到位，安全建议到位。同时兼顾机电运输专项监察。二是深入隐患排查治理。落实分级报告制度，完善 5 重大安全隐患台账，实施跟踪监察督办，推进煤矿隐患排查治理的制度化和常态化。对存在重大隐患的矿井，上限处罚、停产整顿、暂扣证照、提出建议、跟踪督办，做到“隐患治理不留后患”。三是做好职业危害防治监察监管工作，推进煤矿提高职业危害防治水平。四是开展“六大系统”建设专项监察，督促企业加快建设步伐。

（二）强化打非治违，着力规范煤矿安全生产秩序。严厉打击非法违法建设生产行为，对手续不全、不执行“三同时”、边整合边生产等违法、违规行为，始终保持高压态势，在深下去、严起来、抓典型、见实效上做文章，严格落实“四个一律”要求，并及时向地方政府和上级集团公司提出监察意见和建议。同时开展资源整合矿井专项监察，督促地方政府和煤矿加快资源整合步伐，解决“整而不投、非法生产”问题，使其产能合法。

（三）强化行政许可，严把安全准入关。

坚持“一个窗口”、“四个集中”制度，严格资料审查和现场核查，安全生产许可证审查规范运行。坚持聘请专家参与，落实责任，严格安全设施设计和职业病防护设施审查及竣工验收。强化安全评价、安全培训、检测检验、职业卫生等中介机构和救护队的资质监管，促使其提高质量。扎实推进安全文化建设示范企业创建活动，先后命名了18个省级示范煤矿。省政府关于煤矿安全“十必须、十禁止”出台后，我局规定凡重大隐患未消除，自燃、易自燃煤层综合防灭火措施没有得到落实的矿井，安全生产许可证一律不予延期，6 安全设施竣工一律不予验收。

（四）强化事故查处，着力警示教育，用事故教训推动安全工作。

依法严格事故查处，做到“四个延伸”：向事前问责延伸、向警示教育延伸、向反思监察工作延伸、向核查瞒报事故举报延伸。进一步注重强化事故预防作用，做到查处一起事故，分析一次原因，吸取一次教训。省内每次较大事故、全国每次重大事故局领导都亲自带队，组织召开事故警示通报会；分片区召开了事故案例警示教育会，“一矿出事故、万矿受教育”，用事故教训推动工作。

（五）强化监督检查，推进地方监管责任的落实。省局和分局分13项内容对地方人民政府煤矿安全监管工作进行了监督检查，有力推动了监管责任落到实处。经常与省煤管局开展联合执法活动，避免重复检查。同时，注重加强与省政府、产煤市及大企业集团和部门的沟通协调，主动融入地方经济社会发展格局中，争取工作上的最大支持，形成工作合力。

三、强化火灾、机电等事故预防，努力减少事故发生

（一）强化火灾事故预防，严防重大隐患演变成重大事故。

陕西存在大量的开采自燃、易自燃煤层煤矿，一些煤矿综合防灭火措施不到位。特别是一些乡镇煤矿防灭火措施单一，闭墙管理差，不能有效防止煤层自燃发火，经常出现co超限或工作面、老巷发火灾害。一些矿井采用壁式面推采速 7 度慢，综合防灭火措施制定不细，设施没有布置到作业地点，原采空区漏风发火等等。近年来先后发生了彬长公司大佛寺煤矿“2·24”火灾事故，铜川绣房沟煤矿5·28火灾事故等，安全生产大检查期间发生了陕西永陇能源开发建设有限责任公司崔木煤矿7·

8、澄城县振兴煤矿7·19火灾事故险情，这些事故和险情虽未造成人员伤亡，但造成了巨大的经济损失，险象环生，影响极大。我局督促地方政府和煤矿企业采取了一系列措施，防灭火工作取得了一定效果。

一是摸清底子，有针对性的采取预防措施。地方煤矿由于各种原因煤层自燃发火情况不清，特别是资源整合矿井存在大面积老空区，地质情况不明，预防性措施滞后，冒险蛮干，容易导致事故发生。针对这一情况我局一方面要求把煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定作为安全设施设计审查的必备条件，另一方面严禁在地质情况不明区域布置采掘工作面。目前全省所有生产和资源整合矿井开采煤层都进行了煤尘爆炸性和煤的自燃倾向性鉴定，为防灭火提供了可靠的依据。渭南、榆林、咸阳、铜川等主要产煤地市依托地质部门对其所有资源整合矿井资源进行了重新调查和勘探，基本掌握了开采区域的地质情况，为资源整合煤矿安全提供了基本保障。

二是强化防灭火基础制度、基本措施的落实和考核。一些矿井对制浆、压浆、洒浆质量实行现场交接验收“双签字”，对注氮量、注水量、注浆量实行井上井下“双计量”，对各工作面和地点的防灭火状况、密闭设施、喷堵工程等实行每 班“两检查”，对各气体检测点实行每班“两取样”，对防灭火措施的落实情况实行每天“两调度”。

三是自然发火煤层综合防灭火措施多样，效果明显，自然发火次数明显减少。如大佛寺煤矿装备5套井下移动注氮系统，铜川的下石节煤矿、玉华煤矿等几处矿井都更新为智能灌浆系统，三项泡沫、注惰性气体、凝胶灭火等技术被普遍采用。彬县水帘洞煤炭有限责任公司综采放顶煤工作面回撤时，采用了控制风量、加强监测、落山封堵、停采后通过撤架巷向采空区打钻压注凝胶等一系列综合防灭火措施，有效保证了回撤期间的安全生产。

四是随着各级政府对煤矿安全的高度重视，煤矿安全投入不断加大，办矿水平不断提高，安全生产条件得到进一步改善。一些地方煤矿大力推广锚杆支护，消灭木支护，改进支护工艺，支护强度显著加强，外因火灾明显减少。榆林地区开采自燃、易自燃煤层的地方煤矿都采用了以注浆为主的综合防灭火措施。

五是实行“产、学、研”一体化，积极推广应用先进防灭火技术。一些煤矿与省内外多家院校和科研机构建立了长期的合作关系，先后采用了粉煤灰凝胶防火技术、三相泡沫防火技术、高分子材料防火技术、火源点探测技术、聚胺脂泡沫喷堵技术，实施了“旁路式”、“隔离式”注氮工艺和联合调压（均压）技术，建立了完整的煤炭自燃预测预报指标体系。

六是不断提高防灭火工艺水平和工作质量。对容易受压 变形的巷道，推广使用了可塑性密闭；对局部积热点，实施浅孔密集钻注浆、注水；对极易发生自燃煤层停采线附近的巷道进行喷浆堵漏，往停采线压浆，用泥浆覆盖松软煤体，防止积热自燃；对出现高温自燃现象的地点，实施注凝胶灭火降温，成功地应用了管网式大流量注胶工艺，同时采取往采空区注氮方法进行隔离，惰化积热点。

通过这些措施的落实，火灾事故大大减少，近年来未发生因火灾导致人员伤亡事故。

（二）强化机电运输事故预防，减少零敲碎打事故。近年来随着瓦斯、火灾、水灾这些重大事故的控制，加之一些乡镇煤矿机电、运输、提升管理薄弱。机电专业技术人员、管理人员严重不足；设备老化，更新投入不及时；有的矿井立井提升防坠设施未安装或不完好；各种设备安全保护不全，没有按安全规程要求设置各类保护等，机电运输事故占总事故比例有所上升。2011年全省发生机电运输事故22起死亡25人，占事故总起数和总人数的比例分别为42.3%和34.2%；2012年全省发生机电运输事故8起死亡9人，占事故总起数和总人数的比例分别为24.2%和18.4%。今年1-9月全省发生机电运输事故7起死亡8人，占事故总起数和总人数的比例分别为36.8%和36.4%。这一现象引起我局高度重视，对机电运输事故的防范采取了一些有效措施。

一是每年组织开展机电运输专项监察，采取抽调机电运输方面精兵强将、聘请机电专家等方法，组成检查组对重点区域重点矿井重点环节进行专项监察，督促企业对机电运输 方面存在隐患进行落实整改。

二是强制企业淘汰落后的采煤工艺和设备，加大对机电失爆，非防爆产品、无MA标志设备使用的打击力度，确保入井设备合格，各类保护齐全有效。

三是积极督促企业推广使用煤矿开采新技术、新工艺，学习借鉴广西“百色经验”，具备采用高档普通或综合机械化采煤条件的煤矿，坚决推行机械化采煤工艺，痛下决心关闭取缔不能形成长壁工作面和机械化水平低的矿井。机械化开采水平明显提高。

四是督促煤矿企业通过技术改造，优化生产系统、运输系统，减少环节，降低机电运输事故发生。通过技改，矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，得到很大改善。

虽然我局在安全工作中取得了一点成绩，但和兄弟局相比还有许多不足之处，距安监总局、煤监局和省委省政府的要求还有差距。借这次交流机会，要把兄弟局的好的经验和做法带回去，加以借鉴，努力使陕西煤矿安全生产工作再上新的台阶，创出新的水平。

陕西煤矿安全监察局 2013年10月23日

第五篇：信丰绿化出实招重实效

信丰论坛：bbs.xfsc18.com信丰绿化出实招重实效连日来，信丰县造林绿化出实招，注重实效，掀起了通道绿化、村镇绿化、矿区复绿和山上造林新一轮高潮。该县林业部门组织8个技术小组分赴各造林绿化点跟班作业，现场督促，同时采取一天一调度，三天一统计的办法，掌握情况并及时进行苗木调剂、队伍分配和技术指导。

该县不断推进生态县、生态乡镇和生态村建设，大力实施造林绿化“一大四小”、生态公益林及天然阔叶林保护、长江防护林建设、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设、湿地保护与恢复等“六大生态工程”；发展速丰林与毛竹培植业、高产油茶、苗木花卉、林木良种、生态旅游等“五大林业产业”；深化国有林场改革，积极参与融合鄱阳湖生态经济区建设和赣南苏区发展振兴规划；着力打造南国特色苗木花卉产业；工业园区企业打造“面上见绿、线上显绿、点上皆绿、四季有绿”的精品景观大道；积极推进碳汇林业示范基地建设，鼓励涉林企业带头自愿认捐。

目前，该县已完成土地开发复垦新增耕地面积2546亩，完成造林绿化“一大四小”工程任务6.75万亩；生态乡镇、生态村创建工作成效显著，3个乡镇被评为“省级生态乡镇”、8个村被评为“省级生态村”；完成了国家水保重点工程“橙乡项目区”建设任务，水土流失治理成效显著。