农村教育问题及对策

第一篇：农村教育问题及对策

榆次区的教育发展整体上存在不平衡状态，农村要落后于城填区域。尽管国家近年来加大了对农村小学教育的投入，但总的来说，还有诸多不如人意的地方。

一、存在的问题：

1.教学设施资金投入不足，设备落后

近年来，国家对农村教育投资也比较多，但比起城市小学，各门主课及音体美等副课所学的仪器、器材、图书等投入仍有欠缺，使一些实验教学、实践活动无法开展，学生缺乏动手能力，没有主动学习的动力，感受不到学习的乐趣。

2.教师待遇有待提高、教师调动频繁、师资力量匮乏

虽然今几年，国家对教师的工资及福利待遇方面都有所提高，但是农村学校仍然留不住老师，很多老师会抓住每年的回城考试机会，离开农村。当学生适应一位老师的上课风格及独特的教育方式后，面对教师的频繁调动，学生需要重新适应新的教学方式，这需要一定时间，调整自己的学习计划，无形中加大学生的学习难度，可能会因为不能及时适应老师的教学方式而导致学习成绩变差。现在村里的副课老师一个人要带至少2-3个学校的课程，这种跑校的方式，一方面老师的精力有限，另一方面对孩子的全面发展非常不利。

3.家长素质较低，不能营造良好的教育环境

榆次区农村小学教育存在的问题及对策 由于受农村大环境的影响，农村学校中学生家长大都是农民，素质都不很高，有的甚至是文盲，大部分孩子父母在外打工，孩子都是和爷爷奶奶生活在一起，属于“放养式”管理，因此，学生从小接受的家长给予的家庭教育不足。大部分家长只重视孩子的主课成绩，对副课成绩及爱好没有得到重视，学生发展不全面，未能给孩子营造良好的教育环境。

二、对策及建议

1.加大对农村小学教育的投入，均衡教育资源 一方面区委区政府、教育局等部门应加大教育政策的倾斜力度，继续支持农村小学教育。另一方面应调动社会力量，呼吁社会各界人士关注农村小学教育，提高办学条件。例如：增加图书的种类及数量，按照学生数量配套相关的体育设施、学习器材等。

2.提高教师待遇

各级相关部门要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。以便于留住老师，一定程度上减少他们的频繁调动，为孩子的学习提供保证。

3.转变陈旧落后的教育观念

使农村接受知识创新、技术创新等新观念，澄清人们对

义务教育在认识上的误区，加强对义务教育的宣传，重新认识义务教育意义与价值。

总之，办法总比问题多，我们农村义务教育要在地方政府的倡导与组织下，形成社会和家庭参与教育的机制。包括参与改善办学条件；参与各种教育活动；参与对教育的监督与评估；为学校教育提供各种社会实践场所等。当政府、社会、家庭三方力量融为一体、各显其能、各尽其力时，农村义务教育必将走上可持续的健康发展道路。

第二篇：农村基础教育问题及对策

农村基础教育问题及对策

党的十八届三中全会继续提出深化教育领域综合改革。作为一名扎根基层的小学教师，我将全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强对学生社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，使学生形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的良好思维意识，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。努力提高自身综合素质，以促进青少年学生身心健康发展。努力改进专业技能，改善对学生美育教学，提高学生审美和人文素养。尽自己最大的能力促进教育教学公平，为家庭经济困难学生提供力所能及的帮助。坚决贯彻党的十八届三中全会提出的标本兼治减轻学生课业负担的要求，为农村教育贡献自己的力量。

当前农村基础教育事业得到了很大发展，其成绩是喜人的，但贵州农村劳动力存在着素质偏低的现象。这种状况极大地影响他们在劳动市场的竞争力度，难以融入社会，造成该状况的根本原因就是农村基础教育落后，且发展速度缓慢，它也是造成经济落后的一个重要原因。农村劳动力进城务工，而城市就业岗位对学历要求也越来越高，初中学历几乎没有意义，农村青年要想到城市找到自己理想的工作，至少须有高中或职业高中以上的学历，而今农村孩子上高中率甚是不高，这给农村剩余劳动力的转移埋下了隐患，他们是难以融入现代社的。在劳动力市场上，可以说毫无竞争力的。他们只能随遇而安，得过且过。因而，他们中的大多数在劳动力市场上，难以受到业主的青睐，只能从事较简单的，较受歧视的体力劳动，在打工生涯中，难以得到他人的尊重，备受欺辱和歧视。所以笔者认为，现今制约贵州农村教育发展的症结有以下几个方面：

1、师资力量不平衡，主要表现为城乡之间，重点小学与普通小学之间。城镇学校设施好，能够引进较为优秀的教师。

2、基础教育薄弱，小学、初中经费不足，农村及偏远山区大量缺少有水平的教师。

3、农村教育的教育质量，评价机制等方面存在较大差距。由于农村教育硬件较差，教师不齐，因此，基本属于传统教育，尚难完全归属于现代意义上的教育。其结果，在农村，传统意义上的文盲和半文盲较多，现代意义上的文盲可以说几乎接近100%。

4、农村教育设备不足，硬件不硬，软件缺乏的局面。虽然近几年来农村基础教育发展迅速，成绩喜人，但其先天不足、后天失调的矛盾日益凸显，农村学校已经实现的基本普及九年义务教育还只是初步的，是低水平、不平衡、不巩固的，其中还存在一些“水分”，而城乡的差距扩大正在加剧，是一个严峻的现实。许多不适应农村社会经济发展和农民需求的状况仍然存在，农村基础教育整体薄弱的现状还没得到根本扭转，正处于一种举步艰难、负重前行的困境中。

5、学校规模小，硬件设施落后。

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。

6、教师的业务水平不高，工作负担重在农村中学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。

由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担消

耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

7、素质教育难以实行，课程改革举步维艰农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

8、村级小学减少造成学生上学不便我所去的陈庄镇的爱林二村原来有一所村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后，以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读，因此生源逐年减少，最后学校废止，目前大多数学生就读于一所乡级小学。撤并村级小学，在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天老回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。

针对以上存在已久的问题，要改善，须对症下药，我们要把十八届三中全会精神真正落实到实处，要强化改革力度，完善改革措施，健全机制才能从根本上解决问题。解决以上症结，我有几点自认为有效的途径：

1、继续做好大学生毕业支教工作，特岗工作，要求其到农村及偏远山区小学支教。特别是中央对大学生支教要有相关优惠政策，要抓住时机，利用中央财政补贴来扩大贵州农村的教育事业。

2、目前，实行城市教师下乡支教，这样不仅对偏远山村教师有一定的提高，还能促进教学质量。愿望是美好的，但事实不是这样，现在城市教师下乡支教一年或两年，都是流于形式，支教的老师90%以上的把几堂课上完，立即回城。要想提高农村中、小学的教学质量，师范院校的大学生必须先到农村任教3年以上才能到城市任教。

3、对农村教师，偏远山区学校财政上还应加大力度，扶持农村基础教育，改善其学校的硬件设施。

4、,改善农村小学办学条件

改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的危房，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。

5、学校教育的质量的提高需有好的领导，因而应打破校长职务终身制，积极推行聘用制。

6、加强师资培训，加快教育信息化建设，推动优质教育资源信息共享。、7、进一步宣传教育法律法规，让农村的孩子真正地完成九年义务教育。

8、加强农村小学师资队伍建设

提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为“教师只有在具有所需的知识和技能个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。”在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。采用启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。

9、更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。

10、实行寄宿制的管理方式

小学生由于年龄太小，每天上学需来回跑很不方便。而且学生路上安全也得不到保证。如果农村小学实行寄宿制，那么学校也便于管理，尤其是留守儿童，可以填补家庭教育的空缺，同时学生的人身安全也得到保证。对已撤销的学校校舍要合理利用，不能使之闲置。农村义务教育是我国教育工作的重点，而农村的小学教育更是重中之重。重视农村小学教育，改善农村小学教育现状，是农村义务教育能否顺利发展的重要基础，只有加强农村小学教的力度，才能逐步提高农村教育的质量。

科学发展观的第一要义是发展，发展才是硬道理，贵州经济要“在西部崛起”，实现全面小康，必须要高速的、可持续的发展，其关键是发展生产力，而教育的滞后却影响其生产力的发展。因此，我们要继续解放思想、大胆改革、逐步改善农村及偏远山区的教育现状，只要我们大力发展农村教育，一代新的、高素质的贵州农民将会对贵州“在西部崛起”中作出巨大贡献。

第三篇：农村教育问题

中国农村教育平等问题研究

都市农业研究系列丛书

作者

张锦华，吴方卫 著

出 版 社

上海财经大学

农村留守儿童教育问题研究1条评论

周林，青永红 等著

/ 2007-04-01

/ 四川教育出版社

《农村教育制度与问题答疑》以问答和案例的方式，从农村教育制度、农村教育结构、农村教育管理、农村教育师资、农民工子女教育和农村教育法治等六个方面，选择了农民朋友应该知道的，没有了解的，很想掌握的，非常疑惑的，保障农村少年儿童教育权益的，国家和地方政府新出台的一系列理论性的、机制性的、制度性的、政策性的、常识性的问题，并竭尽全力地查找了大量的资料，借助专家的高论和国家的政策逐一地进行了回答，力求为广大农民朋友提供最权威、最全面、最能解决问题的答案，以期为广大农民朋友更好的教育子女服务。

第四篇：浅谈农村留守儿童的教育问题及其对策

浅谈农村留守儿童的教育问题及其对策

作者：李胜旺 导师：林建红

（韩山师范学院政法系，广东，潮州，521041）

摘要：随着我国社会经济的不断发展,农村大量剩余劳动力的出现，引发了农民进城务工的高潮，随之而来，在农村出现了一个特殊的群体——“留守儿童”。他们大多与其祖父母、外祖父母或父母的亲友一起生活。由于缺少了父母的亲情，在心理健康、教育等方面已经出现了严重问题，继而影响我国农村基础教育的失衡和义务教育的顺利实施。留守儿童教育问题的解决有赖于家庭、学校和社会三方面力量的共同努力。

关键词：农村留守儿童；教育问题；对策

On rural education for children in the real Problems and Countermeasures

Abstract: With the development of social economy and a large amount of superfluous peasant laborers, a great many peasants crowed into urban cities.Accordingly, there appears a special group of “hometown-remaining children” in the rural areas.Most of them are living with their grandparents or their parents’ relatives.For lack of parents’ love, it has caused many serious consequences, such as the unhealthy psychological influence in children, education and so on.What is worse, it can lead to the unbalance of the primary education in the rural area in our Country.The method of setting this problem depends on the joint efforts from three aspects: the family, the school and the society.Key words: rural children left at home;education question;countermeasure

改革开放以来，我国经济高速发展，城市化的进程不断加快，但是在发展过程中也拉大了农村与城市、东部与西部之间的差距。我国是一个农业大国，农村经济发展的好坏，农民生活的提高与否关系到我国社会主义现代化建设的进程，关系到全面建设小康社会目标的实现，和谐社会的构建以及社会长治久安。由于东部沿海地区的经济高速发展，许多农村剩余的劳动力纷纷到经济发达的地区打工，以增加家庭收入，从而出现了农村打工潮流。虽然农村打工潮给农村注入了更多的资金，农民有了更多的可支配收入，实现了非农就业，在一定程度促进了农村经济的发展，同时也推进了城市化进程和国民经济的快速发展。但是，随着农村外出务工的流动规模不断扩大，也催生了一个特殊的群体——农村留守儿童。在这些留守儿童中，差不多都存在着心理问题和行为异常，他们表现为任性、冷漠、内向、孤独等性格特征。他们当中有相当一部分由祖辈抚养，他们的心理发展由于隔代抚养的局限性而普遍存在一些问题，应该引起社会、学校和家庭的关注。我们应该特别关注这批弱势群体，帮助他们解决所遭受的困扰和问题，树立起学习和生活的自信心，使他们能够健康地成长，为国家培养更多优秀的人才来建设社会主义事业。

1.农村留守儿童的界定

所谓“农村留守儿童”就是指父母双方进城务工，由于各种条件所限，把子女留在户籍所在地接受教育，这部分被留在农村的由未成年儿童组成的特殊群体，称为农村留守儿童。随着我国经济的高速发展，越来越多的农村剩余劳动力流入了城市，虽然也有一部分儿童随着父母来到了城市，但更多的儿童由于受到经济状况、住房、教育等一系列问题的限制而留在农村，由他们的祖父母、外祖父母或者其他亲戚照顾，这类由未成年儿童形成的特殊群体我们称之为留守儿童。他们的特点是与父母双方或一方长期分离，且留在农村户籍所在地接受教育，正处于价值观形成和人格完善的关键时期。

[1]（P.119）

目前，农村留守儿童的数目特别庞大，而留守儿童中小的只有两三岁，大的已有十七、十八岁，而处于九年义务教育阶段的留守儿童占７０％以上。[2]（P.116）伴随着农民大量外出务工，留守儿童的成长成材特别是教育问题、心理健康问题日显突出。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上长期缺少父母 关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一定时期的不适应感，严重的会导致心理畸形发展，在行为上表现出程度各异的失范和越轨现象，影响他们的健康成长成材，给学校的教育和社会的管理也带来了新的困难。2.农村留守儿童存在的主要的教育问题

随着农村打工潮流的出现，许多农村的剩余劳动力到经济发达的地区打工，而他们留下的儿童却得不到完整家庭的熏陶。家庭是儿童教育、成长、发展的重要阵地，正常的家庭生活是儿童健康成长的重要条件，父母既是子女的第一任老师也是终生的老师，父母不但可以在亲子教育中使孩子增长知识，而且使孩子在成长中享受到亲情的温暖，从而有利于孩子健康人格的养成。家庭教育对儿童的影响具有潜移默化的作用，也是影响人的一生的至关重要的环节。

[3]（P.120）

与学校教育相比，家庭教育是在宽松自然状态下进行的，具有稳定性，留守儿童的人格是在缺乏完整的家庭教育下形成的，影响了孩子良好思想道德的形成，导致其人格的不健全。与此同时，农村留守儿童面临艰苦的生活和学习环境，接受的是隔代教育，导致其生活和学习存在着各种各样的问题，农村留守儿童存在的教育问题主要有以下几个方面： 2.1 农村留守儿童的辍学率不断地上升

农村留守儿童许多是由他们的祖父母、外祖父母等隔代亲属来抚养的，而农村中这样的老人文盲率超过70%，他们无法对孩子进行学习辅导与人格培养，同时也很难与孩子进行思想交流，缺少及时的学业辅导与心理沟通，促使许多学生因成绩不良而逐渐产生厌学的情绪，进而走上了辍学的的道路。另一方面，由于外出务工使家庭经济相对比较活跃，一部分农村家长看到很多有钱人一样没读多少书，在外面赚了不少钱，而自家的生活状况又不是很好，于是就把自家孩子送到外面去打工挣钱，逐渐形成了“孩子上不了学，可以一起出来打工挣钱”的想法，从而助长了那些成绩不好的学生产生厌学情绪和“读书无用”思想。因此，在农村地区学校流失的学生中，因家庭经济原因而辍学的比例在缩小，因学习成绩差、不爱上学或自己感觉升学无望而离开校园的人数比例在迅速扩大。这样就使得许多农村留守儿童连基本的九年义务教育都没有完成，这严重影响了他们的健康成长，对他们将来的生活和工作产生较大的影响，同时也影响了社会的全面和谐的发展。

2.2 农村留守儿童接受的教育不健全

孩子接受的健全的教育应该包括家庭教育、学校教育和社会教育，也包括德、智、体、美、劳的全面发展。在农村留守儿童这个群体中，作为孩子的第一任老师也是终生 老师的父母并没有履行好他们的职责，在他们成长的关键时期，并没有从生活、学习、行为等方面引导和鼓励他们，反而过分注重他们的学习成绩，忽略了他们思想道德素质的培养。另一方面，农村留守儿童接受的教育是隔代教育，接受的传统的陈旧的教育模式和教育方法，隔代教育对孩子的思想意识、价值观念的形成有误导和偏差，使他们难以形成正确的价值观念，从而影响了他们的健康成长。2.3 农村留守儿童的人格发展不健全

随着父母的外出打工，虽然这使农村留守儿童在物质方面得到了极大的满足，但是由于缺乏情感方面的交流，缺乏亲情，使他们的一些不良情绪如愤怒、失落、焦躁、担忧等得不到排解，容易使农村留守儿童出现性格孤僻内向、情感冷漠无情、人际交往能力差、思想道德情操不高、自信心不足等症状。由于亲情的抚慰与关怀有助于孩子的成长，而留守儿童有了问题无法向父母倾诉，而他们与祖辈之间观念的差异使得他们之间的交流存在障碍，同时对老师存在着一种畏惧的心理，不敢向老师请教，容易使他们的人格发展受到影响。另外，农村留守儿童由于缺乏监护人的管教和引导，他们容易受到社会不良风气的影响，对社会持有不满的态度，进而进行泡网吧、聚众赌博、偷窃、抢劫、打架斗殴等活动，容易使他们走上了犯罪的道路。2.4 农村留守儿童的学习成绩不佳，智力发展受到影响

由于父母双方长期在外打工，他们由于经常想念父母而致使课堂上无法认真听课，听课的效率明显下降，在学习过程中遇到的问题虽然在学校可以找老师解决，但老师不可能时刻帮助他们解决问题，而在家里祖父母或者外祖父母又无法解决，导致一拖再拖，最后就放弃了学习的好机会。由于父母双方外出打工，家务活、农活全部落在祖辈的身上，繁重的体力劳动使他们根本无暇顾及自己孩子的学习，而农村留守儿童绝大多数由祖父母或外祖父母抚养，祖孙辈的年龄相差30岁以上，加上这部分农村老年人文盲率超过70%，使得他们只能照顾孙辈的日常生活起居，学习上的事情大多是心有余而力不足。与此同时，父母不在身边的孩子的约束力不强，学习的主动性差，学习又无人辅导，作业无人督促，进而产生了厌学的情绪，学习成绩自然就无法提高。另外，由于缺少父母的关爱，看到别的孩子的父母经常接送而又关爱有加，自己却无人照顾而产生强烈的自卑感，从而影响了学习成绩。

2.5 农村留守儿童的基本权利得不到保证，存在着严重的安全隐患

大多数的留守儿童都是和祖父母或者外祖父母住在一起的，由于他们缺乏法律意识和卫生知识，思想观念保守落后，生活清贫简朴，不能很好地行使监护权，使孩子有病 得不到及时的治疗，遇到问题和困难无人解决，孩子的生活质量较低，使得留守儿童在健康、教育、娱乐等基本权利得不到保证。由于农村留守儿童年纪尚小，自我保护能力较差，又经常独来独往，给一些犯罪分子有了可乘之机，使得农村留守儿童受到伤害的事件时有发生，另外，由于农村有较深的江河，许多孩子经常到江河去游泳，溺水事件时有发生，农村留守儿童存在着较为严重的安全隐患。意识上的麻痹、思想上的放松和行为上的粗略，是留守子女最大的潜在安全隐患。[4]（P.20）2.6 农村留守儿童的社会交往能力严重不足

农村留守儿童由于缺少与父母的交流，容易形成性格上的孤僻，使他们在交往上存在着困难，独立性较差，坚持性较差，同时他们又不积极参加学校与班级的集体活动，难以与同学交流与交往，严重影响他们的社会交往的能力。3.农村留守儿童存在教育问题的原因

由于现阶段农村经济与城市经济发展的差异，农村经济发展的缓慢与落后，使得许多农村的青年人迫于生活压力而外出打工，由此留下了大批的未成年儿童，从而导致农村留守儿童教育问题。而导致农村留守儿童教育问题的原因是多方面的，有家庭生活的残缺、父母亲情的缺失、社会环境的影响、农村思想意识的落后等等，但主要原因有以下几个方面：

3.1 农村经济发展落后、缓慢，农民收入不高

改革开放以来，我国经济高速发展，农村经济也有了进一步的发展，农民收入普遍提高，但是并没有从根本上改变了农村落后的状态。农村经济的衰落及城乡收入的差距导致农民生活忧患日益加深。[5]（P.1）许多农民仅仅依靠土地的收入来维持家庭的基本生活，但难以维持家庭的日常开支，而且读书要面对着昂贵的学费，迫于生活的压力，许多农村的青壮年不得不外出打工挣钱养家，但是受一系列条件的限制，无法连儿童一起带进城市里，把孩子留给老人来抚养，由此产生了大量的农村留守儿童，这是导致农村留守儿童教育问题的根本原因。3.2 农村农民思想意识落后、愚昧

由于国家对大中专院校的毕业生不再实行包分配的政策，许多大学生毕业后一样找不到工作或者找到的工作一样不好，许多家长认为辛辛苦苦读书到头来还是一样要去打苦工，没有稳定的工作和收入，甚至收入还不如一些文化低的同龄人，还不如趁年轻出去学点技能捞一把，而且读书又要花费许多钱，正是这种“不读书还可以省很多钱，出去外面打工还可以挣点钱”的新读书无用论，使得许多家长让自家孩子辍学而外出打工，别家看到了也纷纷效仿，他们容易受从众心理的影响，使许多农村孩子辍学，义务教育受到了冲击，农村义务教育阶段的学生的辍学率不断上升。3.3 隔代教育的影响

隔代教育是指祖辈对孙辈的抚养。农村留守儿童大多数是由他们的祖父母或者外祖父母来抚养，接受的是隔代教育，虽然老人有在苦难岁月中奋斗的经历、有着不同的性格、有抚养孩子的丰富经验等等，但是这些老人往往将其监护责任理解为让孩子吃饱穿暖，不发生事故，同时重感情轻理智，重物质轻精神，重静轻动，并且容易与孩子产生不一致的倾向。由于大多数老人都是文盲，他们既要承担繁重的农业活，又要承担烦琐的家务事，对孩子的教育更加力不从心。另外，老人容易对孩子过分地溺爱和放纵，尽量从物质方面满足他们，不管家境如何，都对孩子千依百顺，有求必应，使孩子处于无人限制的状态，致使老人无力管教也无法管教。因此，留守儿童虽然从抚养他们的祖辈那里获得了无穷的关心与爱抚，但老年人不论是在精力还是精神状态方面都不如年轻的父母们，他们的爱也不够敏感和细致，也不及年轻的父母们有活力。[6]（P.72）况且老人的教育观念和教育模式陈旧，仅仅关心孩子的身体状况和学习状况，并没有过多地与孩子交流，使孩子的许多心事无人倾诉，精神空虚。同时由于老人与孩子的价值观念差距太大，容易产生隔膜，使他们之间根本无法交流与沟通，农村留守儿童自然就无法健康地成长。

3.4 农村留守儿童缺乏正常的家庭氛围，缺失亲情

家庭是子女社会化的最重要的环境，是人类个体早期生活的基本环境和个体最早接受教育的场所。儿童的社会生活知识、道德规范，首先是从家庭中获得的。而外出打工的农民工通常是一年回来一次，有的甚至几年都不回来一次，孩子与父母缺少联系与交流，自然得不到父母的关心与呵护，缺少正常的家庭教育。家庭亲情和家庭教育的缺失留守儿童不但无法享受正常的亲情关爱，而普遍缺乏良好的家庭教育氛围，学习长期处于无人过问的状态，看到别的孩子受到的关爱有加的时候容易产生自卑的心理，无法集中精神来学习。同时由于缺少父母的关爱，学习的自信心也不足，一次考试的失败就很容易挫伤他们学习的自信心，又无人引导和鼓励，容易产生厌学的情绪，使他们的学习成绩受到很大的影响。

3.5 学校教育和学习环境的影响

农村中小学教育是整个教育的基础，同时也是我国教育最薄弱的环节。学校是家庭以外主要的社会化主体，学校教育对人的社会化具有指导的作用，然而应试教育仍是当 前教育的主流，即使是九年义务教育。评判学校教育效果的仍是以学生的考试成绩作为唯一的标准，缺乏教育的育人理念。学校和老师对成绩好的学生关爱有加，并进行积极的辅导，对成绩不好的后进生则不闻不问，导致本来就缺失亲情的农村留守儿童在学校又受到了排斥，更加无心向学，经常旷课、迟到，违反学校的规章制度又受到老师的批评和学校的处分，更容易使他们产生厌学的情绪，学习成绩也一落千丈。许多学校过分注重智育，对德育和体育等方面缺少教育和指导，使许多学生的专业特长得不到发挥，错失了发挥他们的特长的机会，使学生难以形成正确的思想道德观念。由于留守儿童父母外出打工，学校无法与他们的一起对留守儿童进行教育和监管，同时农村师资力量的薄弱也使得老师很难对每一个学生进行个别的教育和辅导。3.6 社会不良风气的影响

社会上许多网吧、游戏机室都是对未成年人开放的，农村留守儿童有一定的零花钱，他们精神空虚的时候就去网吧或者游戏机室打游戏或者上网聊天以求解脱，有的甚至整天泡在网吧、游戏机室里，不去上课。社会上的不良风气影响着农村留守儿童，特别是读初中的学生正处于生理发育的高峰期，但身心发育不平衡他们渴望独立，渴望无人管束的自由，期望和社会接触，但他们辨别能力差，缺乏选择和判断能力，而校外正好有那么一批年龄和他们相仿的一群不良少年，其实这些人也是刚从学校走出去的，他们又不去工作，整天拉帮结派，而农村留守儿童经常与他们这些社会上的不良青年混在一起，经常参与赌博、打架斗殴、喝酒、抽烟等，容易使他们走上歧途，甚至走上犯罪的道路。4.解决农村留守儿童教育问题的对策

解决农村留守儿童的教育问题事关重大，关乎下一代教育和未来，他们的命运包含在我们民族命运的共同体中。[7]（P.103）作为社会主义事业的建设者和接班人，农村留守儿童的健康成长直接影响到社会主义和谐社会的构建和整个社会经济的发展。如何提高他们的科学文化知识，提高他们的思想道德素质以及提高他们的专业技术和技能，促使他们德智体美劳的全面发展对全面建设小康社会，构造和谐社会和建设社会主义新农村都具有十分重要的意义。解决农村留守儿童教育问题需要动员全社会的力量，通过理性的方式妥善解决，主要应该注重从以下几个问题考虑： 4.1 促进农村经济发展，提高农民收入

农村打工潮的出现最根本的原因是农村经济发展落后，许多农村青壮年迫于生活压力而外出打工的，因此，从根本上改变农村落后、愚昧的状态，解决“三农”问题，留住父母，提高农民的收入，才是解决农村留守儿童教育问题的根本出路。由此应该大力 加强社会主义经济建设，缩小城乡之间差距，消除社会体制根源，使农村儿童与城市儿童同享优质教育的公共资源。[8]（P.12）同时应该大力促进农村经济的发展，加快城镇化发展的进程，提高农村人口的素质，培养农村人才，促进农村社会事业发展。[9]（P.42）由此可以在乡镇兴建农产品的加工企业或者其他产品的加工企业，对农产品进行加工或者深加工，这样既可以提高农产品的科技含量和价值，增加农民的收入，同时又可以吸收大批的农村剩余劳动力，使农村留守儿童的家长在自己的家乡工作，既可以打工挣钱养家，又使得他们有时间和精力顾及家庭生活，对孩子的教育也就更加有效。政府有关部门要减少城市对农村流动人口的歧视政策，适当提高农民工的收入，使他们有能力负担得起孩子在城市的生活和教育费用。

4.2 打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制

我国城市化进程的推进，必然要求人力资源的合理流动，这是缩小城乡差距和构建和谐社会的必要途径。我国要逐渐改变现有的户籍制度，鼓励引导有条件的农民工逐渐融入城市，帮助他们解决其子女的就学问题，从农民工自身角度来说，他们非常愿意留在城市生活，为当地做出贡献，健康的城市应该是开放的城市，有科学合理的制度为人们的发展提供有效的空间，才能吸引更多优秀人才。因此，要从制度上解决好农村留守儿童的相关问题，才能保证社会持续和谐的发展。

[10]（P.120）

4.3 努力提高农民的思想意识，降低农村的辍学率

政府应该加强体制改革，加强宣传执行《义务教育法》的力度，适龄儿童接受义务教育既是一项权利也是应尽的义务和责任，各级政府尤其是乡镇政府应该严格执法办事，以有效的措施促使民工及其委托的子女监护人从守法的高度，正确处理外出务工与

[11]（P.5）教育子女的关系，争取降低辍学率。政府有关部门可以开展家庭教育的知识讲座，要努力改变家长的外出务工方式与教育沟通方式，强化家庭对留守儿童的教育作用。（P.32）

[12]让家长认识到儿童应以家庭教育与学校教育相结合，过早让孩子外出打工对他们的一生有很大的影响，孩子外出打工由于技术与技能的不足只能做苦力，挣的钱也不多，影响他们的健康成长。应该让孩子掌握好科学文化知识，掌握职业的技术和技能，提高综合素质和综合能力。父母双方要争取留一方留守在家教育孩子，的确要双方出去务工的，也要争取创造一切条件把孩子带在身边，以更好地进行教育。即使双方要外出打工，也要慎重选择孩子的监护人，尽可能把子女放在有一定学习环境，比较有文化的并且有一定责任感的能更好监督自己孩子的亲朋好友处。

4.4 加大对农村教育的投入，有条件的地区兴建打工子女学校，给他们营造一个良好的 学习和生活环境

农村留守儿童问题是教育问题，但它更多的应该是一个社会问题，因此我们在呼唤学校、教师更加关心留守儿童的同时，也应该唤起政府及社会对他们的关爱，需要全社会的力量来协调管理、综合解决。

[13]（P.32）

虽然近几年来国家对义务教育阶段的学生减免了学杂费，但仍有许多地区的学校简陋，学生的学习环境恶劣，由此政府应加大对农村教育的投入，搞好农村寄宿制学校建设，解决留守儿童无人照看、学习和安全得不到保障的问题，从而解决进城务工农民的后顾之忧。同时政府对重点中学与普通中学、农村中学的投入的差距不能过于悬殊，但是单纯靠政府拿出很多钱来解决农村留守儿童教育问题不现实，在很多地方，农民工创造了大量的财富，经济发展水平高的地方，可以由政府多出一点，一般地方，可以发动一些民间组织和社会团体的力量进行捐款，条件较好的农民工也应该出一点。有条件的地区可以兴建打工子女学校，采用不同的教育机制、给农村留守儿童创造一个良好的学习和生活环境。流动儿童在城市的教育费用太高也是导致农村留守儿童规模巨大的一个重要原因，因此适当降低教育收费，使流动儿童能享受到平等的教育权利；在努力提高农村社会福利水平的同时，应该把留守儿童的情感缺失考虑进去，多给他们一些情感补偿，长远来看建设农村小康社会，也包括对心理健康的关注与支持。

4.5 注重学校教育与家庭教育相结合，注重农村留守儿童的德智体美劳的全面发展

学校应该特别关注那些父母外出打工的农村留守儿童的教育，学校应建立留守儿童专项档案，有效掌握留守儿童各方面的发展变化状况。[14]（P.81）学校可以建立寄宿制教育模式，由专人照顾和管理留守儿童的生活问题，营造和谐人家庭的氛围满足孩子精神需求，开展丰富多彩的课外活动，使留守儿童在就学之余，也能感受到生活上的温暖。学校在关心学生学习成绩的同时也要加强对学生思想品德方面的教育，注意从情感方面来引导他们，提高他们的交往能力和辨别能力，使他们不至于生活在一个无人关心的孤独的世界，促使他们成为一个德智体美劳全面发展的学生。学生家长应该认识到家庭教育的重要性，明确对子女教育的职责，善于将自己在外打工过程中所经历的各种精神上与生活上的苦难，以及打工者在外演绎的种种感人故事，以适当的方式对孩子进行正确的教育。家长应时刻保持与学校老师和孩子的联系，可以采取电话、书信、校访等形式加强与孩子的交流和沟通，关心孩子的学习和生活状况，积极引导他们的情感发展。同时家长也不能过分地注重孩子的学习成绩，在孩子考试失败的时候要以鼓励为主，帮助孩子寻找失败的原因。家长应多学习掌握家庭教育的方法，不断提高自身思想、文化各方 面的综合素质，缩小自身的教育能力与需求的差距。家长和祖辈等监护人不能过分地溺爱和放纵孩子，过分地满足孩子的不合理要求，要让孩子认识到挣钱的困难和艰苦奋斗的重要性，而作为孩子临时监护人的祖父母或外祖父母则应加强与孩子的沟通和交流，消除祖辈和孙辈之间的隔膜，同时也不要让孩子承担过多过重的农活和家务，给孩子更多的生活和学习的自由与空间。4.6 努力提高教师的素质和教学水平

虽然父母是孩子的第一任老师也是终生的老师，但是教师对学生思想品德的形成、科学文化知识的掌握有着至关重要的作用。由此应该努力提高教师的生活待遇和社会地位，提高教师的职业道德素质和教学水平，使教师能够乐于施教、安于从教，从而提高教学的质量。教师自己要努力提高自身素质，树立科学的教学理念。

[15]（P.38）

同时教师也要以身作则，因材施教，加强与学生特别是农村留守儿童的交流与沟通，注意从情感方面引导他们，使他们能够感受到大家对他们的关心与爱护，生活在一个温暖的集体中。4.7 农村留守儿童面对现实，对生活持乐观向上的态度

农村留守儿童应该理解父母外出打工的原因与苦衷，理解父母外出打工的辛苦，面对现实，对生活持乐观向上的态度。积极主动加强与学校、老师、同学、父母的交流与沟通，努力学习，遵纪守法，提高学习的自信心。同时也要加强学习法律知识，提高自我保护的能力和交往辨别能力，有什么问题和困难则要向父母或老师倾诉和请教，遇到坏人则要保持冷静，防止自己遭受伤害，并且及时发出求救信号。农村留守儿童还要懂得约束自己，努力克制自己的脾气，不能意气用事，懂得如何结交良友，提高自己的辨别能力和社会交往的能力，避免与社会上的不良青年交往，以防止自己走入歧途，走上一条不归路。

4.8 注重清理和整顿学校的周边环境

许多农村留守儿童都是寄宿在学校，经常在学校外面吃饭，因此政府有关部门应该加强对学校周边的食品店、饭馆等卫生检查，以防止学生吃不干净的食品，身体健康受到损害。同时也要加强对学校周边的网吧、游戏机室的整顿与清理，坚决取缔无证经营的网吧与游戏机室，禁止未成年人进入网吧或者游戏机室，打击不正之风，净化社会环境，从而减少他们与社会不良现象和不良青年接触的机会，也减少了犯罪分子的作案时机，从而为学生营造一个和谐的社会环境。

总之，和谐农村的建设是一个系统的工程，而培养品德高尚、心理健康的一代信任，促进青少年的全面发展，是构建和谐社会的重要标志，农村留守儿童的教育是和谐农村 建设的一个重要问题，他不仅关系到留守儿童的健康成长，更关系到农村与整个社会的和谐发展。[16]（P.26）农村打工潮的出现促使农村留守儿童群体的形成，解决农村留守儿童的教育问题任重道远，他们作为祖国的未来，担负着建设社会主义事业的重任，我们要明确划分责任，建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的留守子女的教育体系，做到学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，协调一致，确保留守儿童正常接受教育的权利，为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会氛围。只要全社会都伸出一双热情的手，关注和帮助农村留守儿童，那么，我们的农村留守儿童就会与其他的孩子一样，拥

[17]（P.53）有一片健康成长的天空。只有这样，才有利于实现整个教育在时空上的紧密衔接，有利于保证整个教育在方向上的高度一致，也利于实现各种教育的互补作用，从而加强整体教育的有效性。一句话：用我们共同的爱心，构建一个全方位、多层次、立体化的社会综合教育网络，创造一个文明洁净、健康向上的社会大环境，促进教育社会的诞生。

致谢：

我衷心感谢我的论文指导老师林建红副教授。本论文是在林老师的谆谆教导、悉心指导及严格要求下完成的。林老师治学严谨、博学多才、平易近人，给了我耐心细致的指导，师从这样的导师是我人生的幸事。本论文的选题、大纲的修定、资料的收集、正文的撰写与修改无不凝聚着林老师的心血，笔者感激之情难于言表。

再次感谢我的导师和韩山师范学院的各位领导和全体老师！

参考文献：

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第五篇：农村留守儿童教育问题及对策研究

浅谈农村“留守儿童”义务教育现状及对策分析

内容摘要：少年儿童是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。随着改革开放的发展，我国农村大多数农村青壮年劳动力外出务工，挣回不少收入的同时，“留守儿童”的教育问题也日益突出。本文在分析农村“留守儿童”现状、调查本校“留守儿童”基本情况的基础上，认真剖析了“留守儿童”教育方面的存在的根本问题，分析了问题的原因，提出了解决问题的方法和策略。

[关键词]：农村

“留守儿童”

教育问题

现状

策略

随着社会主义现代化建设步伐的不断加快和我国市场经济体制改革的不断深入，城镇化进程迅猛发展，越来越多的农村富余劳动力走向城镇参加劳务活动。许多务工者将自己的孩子留在农村，让他们与祖父母、外祖父母或其他亲戚一起生活，由此产生了一个特殊群体，也就是我们常说的“留守儿童”。由于家庭教育的缺失，农村留守儿童存在着一系列学习、心理、行为及道德问题，他们面临的问题是影响新农村未来状况的主要因素。农村留守儿童的教育问题严重影响了留守儿童的身心健康发展，制约了新时期新农村的建设，阻碍了我国政治经济文化的协调发展。因此深入探讨农村留守儿童教育问题并提出应对对策和建议此时显得尤为重要。

一、留守儿童的现状

“留守儿童”是指由于父母一方或双方外出务工，而被留在农村老家，由祖辈或其他亲戚监护的，年龄在6—16周岁之间的儿童。“留守儿童”现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象。改革下放以业，随着我国社会经济的发展的城市化进程以及农村产业结构调整的加快，农民外出务工、经商现象变得十分普遍。越来越多农村务工人员进入城市，一部分孩子随父母进入城市，但是更多的孩子并没有足够的条件能跟随父母到城市，只好由父母交给祖你母或其他亲戚，继续留在农村照看。

改革开放以来，随着国民经济的迅猛发展，人们对物质文化生活的追求越来越高，为了供子女上学、修房子、改善家庭生活条件，农村大量的青壮年劳动力不得不远走他乡，外出务工。由于其本身的特殊性和工件的不稳定性，使得他们不得不把孩子留在农村老家，由孩子的爷爷、婆婆、外公、外婆或其他的亲戚代为监护，这样就形成的农村“留守儿童”这样一个特殊的弱势群体。

1、农村留守儿童教育的基本情况

不管是由祖辈照顾，其他亲戚监管还是独自生活都会产生一系列的弊端，所以留守儿童的教育现状令人堪忧。调研显示：许多留守儿童由于疏于管教，学习成绩直线下滑，缺乏学习的积极性和刻苦精神，与非留守儿童存在明显差距。心理上也由于长期缺乏亲情而出现一系列心理问题，不良消极情绪多于积极情绪，性格上也有不属于这个年纪该有的沉默、暴躁、极端等缺陷。长期远离父母的监管，缺乏道德约束，有的孩子甚至染上了一些恶习，在特定的时期没有家长作为引路人而走上了歧路！

当前我国农村留守儿童的教育现状不容乐观，而作为一个庞大的社会群体和未来社会的重要力量，如果留守儿童的教育问题得不到很好地解决，那么将会对未来社会的发展产生不可估量的负面影响。因此，做好农村留守儿童的教育工作，有助于学校各项工作的正常开展；有助于留守儿童掌握自立自护的本领；有助于留守儿童健康心理品质的形成和适应社会的能力培养。

2、农村留守儿童教育问题分析

由于家长长期在外务工，家中的监护人或因为年事过高、文化程度不高，或是忙于农活，导致与孩子的沟通交流较少，缺乏对孩子的教育和管教，再加上学校、社会对农村留守儿童的教育不够重视，致使留守儿童由于长期缺少亲情和学校、家庭教育，在情感、学习、心理、德育方面存在着严重的问题。

下面以笔者所调查学校为例，对“留守儿童”的现状及存在的问题作具体的分析。

（一）、笔者所在学校“留守儿童”的基本情况调查。

笔者所调查的学校直属于黔东南州台江县方召乡反排村，东邻剑河县巫交村，南接台江县南宫乡距县城26公里。反排村经济落后，交通闭塞。至今，从县城到反排村仍是一条坑坑洼洼的泥路，晴天一身灰，雨天地一身泥。为了改变这种落后面貌，也为了给家庭以更大的经济支持，农村大部分青壮劳动力外出务工，挣回了不少的收入，老百姓的物质文化生活得到了明显改善，基本的温饱得到解决，生活质量得以提高，电视、电话等通讯工具得到了普及。但“留守儿童”的教育问题却依然十分严峻，不容忽视。

（二）、“留守儿童”存在的主要问题。

1、心理健康易出现异常

留守儿童正处在身心发育的重要阶段，与一般儿童相比，他们在生活、学习、人际交往等方面更容易出现问题，产生种种心理困扰，此时父母的关爱与照顾就显得尤为重要。缺少父母的疏导，很大部分留守儿童思想正确性都存在偏差，更谈不上努力学习报效祖国等思想境界了，甚至一部分儿童还没有形成一种正确的价值取向。长期放纵使他们养成不遵守课堂纪律、不诚实、顶撞祖辈、我行我素等不良习惯。依赖父母给予的物质享受，极易使孩子形成功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想。

2、学习成绩差

大部分“留守儿童”都是由爷爷奶奶或亲戚带管，由于监护人年纪较大、文化程度不高，或平时家务繁忙，平时只关心孩子的日常生活，孩子在学习、情感、心理方面的教育缺失严重。孩子上课注意力不集中，经常开小差，不积极举手发言，也不思考问题，即使被老师点名，也是答非所问，或直接说“不知道”了事，至于作业则是应付了事，错误百出，更有甚者连题都抄错了，更不用说结果了。有时候学校组织召开家长会，这些学生的家长都由爷爷奶奶或亲戚来参加，也就是听听会就行了。甚至有些家长从不参加家长会。

二、因素分析

1、家庭教育方面的因素父母是孩子最好的老师，家庭教育是每一个人一生中不可缺少的启蒙教育，父母长期在外，与子女分离的时间较长，“留守儿童”的家庭教育的主体变成了祖辈或其他抚养者。

2、学校教育方面的因素（1）、教师教学任务繁重，教师精力有限

由于教育资源的短缺，现在的绝大多数农村学校，都采用大班额教学，平均每个班都在60人以上。所有班主任都是一个班的语文或数学，再带两个或三个班的政历地生（其中一科）的教学任务，平均每个教师一天三节课。教师们一天除了备课、上课、批改作业，所剩业余时间已寥寥无几。就算一个班主任老师每天用一个小时找一位同学谈心，除开双休日，每个同学一学期才能轮到可怜的一次。对自己联系

一、两个“留守儿童”也许一学期能有几次谈心的机会，而对其他的学生则很少过问。（2）、教师心理因素

由于新的《义务教育法》和《未成年人保护法》的颁布实施。教师对学生的教育行为纳入法制化轨道，严禁体罚或变相体罚。一遇开会，校长、局长们反复强调：“体罚与变相体罚一票否决”、“不要为了他人的成才，自己去以身试法”、“有体罚或变相体者，师德考核为零”等等。教师们害怕自己在对某些逆反心理重的“留守儿童”进行教育时，学生顶撞自己而一时冲动，引起自己的教育行为触犯法律，给自己带不必要的麻烦。因此，教师们大都抱着“多一事不如少一事”、“别给自己惹麻烦”的心态，对那些品质恶劣，行为习惯较差的“留守儿童”，只能听之任之，睁一只眼闭一只眼，任其自由发展。

3、社会方面的因素（1）、社会功利主义思潮影响当今社会“以经济建设为中心”思想深入每个人的骨髓，衡量一个国家发达富裕与否，衡量一个人成功与否是看个人资产的多少。一些外出务工者，回家过年，当他们眉飞色舞地讲起自己的打工经历时，当他们出手阔绰、大把大把地花钱时，或多或少带有一些炫耀的色彩。致使部分“留守儿童”形成看谁比谁更有钱的相互攀比的心理。（2）、社会环境的影响

人们为了追求经济效益的最大化，而经营着各种各样的游乐场所。如舞厅、游戏厅、网吧，这些不但对未成年人开放，而且对学校也已形成包围之势。加之大多数青少年明辨是非的能力较差，自我控制的能力不强。于是，许多“留守儿童”在缺少监护人或教师的监管的情况 下，时常进入这些游乐场所，沉迷于网络游戏之中，而不能自拔。

3、配置教育资源，解决大班额额问题 落实教育优先发展战略，适度超前配置城乡教育资源。各级政府应加强资金投入，对城乡中小实行超前规划、超前建设，扩大城乡基础教育规模。根据人口容量和流动人口数量，预测学生人数，为扩建和新建学校提供科学依据。加强对农村薄弱学校的改造，推动城乡义务教育均衡发展。遏制优质教育资源不足而导致的“择校风”，从源头上遏制“择校”而带来的“大班额”问题。加强学校内部管理，提高教师素质，发挥教师的工作积极性，增强教师责任心，以更大的工作热情投入到对“留守儿童”的关心、爱护中去，以缓解“大班额”压力。学校自身应探索“大班额”环境下的教学新策略和组织方式；组织和开展好课外活动，丰富师生课外生活，缓解师生的心理负担。

4、净化青少年成长的社会环境

政府各职能部门加大净化学校周边环境的力度，坚决禁止网吧、游戏厅、歌舞厅等等游乐场所向青少年，特别是“留守儿童”开放。充分发挥社区在“留守儿童”教育方面的作用，家庭、学校和社区三个方面努力协调，积极配合，形成齐抓共管的良好格局。成立如妇女儿童委员会、未成年人保护委员会等，组织离退休教职工配合村委会构建群众性组织，他们完全有能力胜任中小学的教育和监护工作，给孩子在家庭的学校之间构筑一道健康的桥梁。借助各种媒体的宣传作用，加强村民对“留守儿童”的责任感的爱心的培养，使他们在某种意义上能像关心自己的子女一样关心、爱护身边的“留守儿童”，从而建立一种无形的、有效的社区儿童保护体系。

当然，农村“留守儿童”的教育问题是一个长期、复杂、综合性的问题，要想解决非一朝一夕之功，也非一人之力所能。只有广大农民在国家的系列优惠政策和社会主义新农村建设中得到真正的实惠，有相对稳定的生活、工作环境，农村“留守儿童”的教育问题才能得到一定的缓解。要想真正的标本兼治，彻底解决，我们必须从法律上、制度上、人文上整体将其纳入社会经济发展的总目标中，构建真正的和谐社会。

参考文献：

1、陈丽丽：《关注留守儿童的教育问题》

2、教育导报《省十届政协委员提案关注教育》2008年1月22日

3、四川省三台县百顷初中校《2007年秋德育工作手册》

4、四川省三台县百顷初中校《“留守儿童”情况登记表》

5、四川省三台县百顷初中校2007年期末成绩册

6、圆圆《改革评价机制推进素质教育》

7、李晓亮：《学生减负关键要改变应试教育》