新世纪我国外交遇到的新挑战及应对措施的新思考（共五则）

第一篇：新世纪我国外交遇到的新挑战及应对措施的新思考

新世纪我国外交遇到的新挑战及应对措施的新思考 中国，当代国际社会中的中流砥柱，现为联合国安全理事会常人理事国；世界第二大经济体；世界第二大进口国，拥有最多外汇储备；是世界上经济成长最快的国家之一。这就是中国，她，越来越强大。

新的世纪，中国取得了新的成绩，相应地，中国也面临着新的机遇与挑战，当然，成绩、机遇以及挑战都是各方面的，在外交方面也是如此。

俗话说“树大招风”，我不知道这样的比喻贴切不贴切。中国愈发强大，其一举一动在国际舞台上就愈发引人瞩目，甚至被某些好事者理解成为别有用心。“中国威胁论”就是在这样的背景下产生的。这样的观点对于中国未来的发展有很大的负面影响。试问对于一个“威胁”，有哪个国建能够安心与其发展外交关系，加强沟通与合作呢？

上述一段是我认为中国将面临的最大的挑战。再有，中国与周边国间的外交关系的处理，也是一个重大挑战。严格的讲，这并不算得上是本世纪新生的挑战，但是新的时期我国与周边邻国对外政策、领导人甚至是周边国家执政党的变换都对我国与周边国家关系的发展有着很大的影响，这一关系在每一时期都有着每一时期不同的问题，所以我暂且把它归入新的挑战。众所周知，最近一段时间中日、中菲都存在着领土纠纷问题，国内舆论界对此也是众说纷纭。我想，这不仅是中日、中菲问题，其中牵扯到的是整个亚太地区的安全。如何解决好类似问题，者也考验着中国的外交。

除了以上两个问题之外，中国外交面临的新的挑战还是很多的。像全球反恐问题、经济全球化问题、气候变化与全球风险社会问题、对于大规模毁灭性武器四处扩散的危险的紧张情绪问题„„

那么，中国又应该如何去面对这一系列问题呢？我想每个人都会有着不同的思考。首先，中国应该继续贯彻我国独立自主的和平外交政策，维护中国的独立、主权和领土完整，为中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的国际环境，维护世界和平，促进共同发展，这是保证我国外交活动顺利进行的基础。再有，积极顺应经济圈全球化发展的大潮，在气候、人权等问题上做出积极响应，在化解国际社会对我国一些情况误区的基础上，争取利用对我国有力的形势为我国的经济发展创造有利局面；发展大国战略建立大国形象，即培养大众与决策层的“大国意识”，重视国际社会的“民意”有所作为，积极进行“国际参与”，重视国家形象传播的技术机制建设。最后，对外交部的工作机制做出一定的调整，建立和强化海外风险的评估体制，建立和强化涉外风险的预警体制，建立和强化多个部门协同作战的危机处理体制，把现有的不完整不充分的一些做法和机构整合起来。总之要在韬光养晦与有所作为之间寻求一个平衡点。

以上是我对于新世纪中国外交面临的新挑战及其应对措施的一些思考，肯定是比较片面，甚至有些观点有待斟酌的，不对之处还请老师赐教。

第二篇：新世纪新珠海新机遇新挑战

珠海是一个花园式的海滨旅游城市，四季鲜花盛开，满目苍翠，1999年获联 合国人居中心颁发国际改善居住环境最佳范例奖，成为中国唯一获此殊荣的 城市，以整座城市作为景区入选中国旅游胜地四十佳，还获得国家园林绿化 城市、国家环境保护模范城市等殊荣。珠海与澳门陆地相连，与香港隔海眺 望，国际级水平的珠海机场，更令珠海可直通世界各地。人所共知，珠海是一个重视科技的城市。珠海的建设者们在邓小平同志建 设有中国特色的社会主义理论的指引下，解放思想、实事求是实践的结果，是 营造良好的科技政策、人才环境带来的成果。如果没有制定并实施重视科技的 一系列政策，人才环境带来的成果。如果没有制定并实施重视科技的一系列政 策，就不会有格力、亚仿、丽珠、恒通等大批高新技术企业，就不会有珠海的 今天。通过珠海市经贸局提供的一系列数据，我们看到珠海市在改革开放中所取得 的辉煌成就以及珠海美好的未来前景。大学园区─科技创新海岸成功崛起，印 证了科技、教育产业与研发基地建设的成效。九五末期，珠海市委、市政府作 出了一项重要决策，即按注重引进，追求所在，所在即是拥有的原则创办珠海 学园区，并出台了一系列吸引重点高校进驻的优惠政策。大学园区已成功引进了 中山大学、暨南大学、北京理工大学、北京师范大学、吉林大学和中国人民大学 等十多所国内著名高校在珠海建设分院。科技创新海岸是科技部火炬中心和珠海 市人民政府共同签约建设的科技创新产业带。从启动以来，已初步建成国家信息 产业部南方软件园、哈工大新经济资源开发港、中国工商银行软件开发中心、省 高科技成果产业化示范基地、留学生创业园、北大教育科技园等一批高水平的科 技园区和研发基地。珠海市旅游资源丰富，生态旅游优势明显，有圆明新园、梦幻水城、御温泉、珍珠乐园、农科中心等旅游景点。众多岛屿与美丽的海湾沙滩形成了别具风格的 海上旅游资源，开发前景十分广阔。短短四天的社会实践，在珠海一系列日新月异的变化中我们清楚地看到了创 新精神主导着我们的新社会。全球化是21世纪的主旋律，但全球化到底意味着什 么？尤其对于中国这样的发展中国家，因此带来的机遇与挑战，公平与效率的争 论也许会持续很久。但随着中国加入了世界贸易组织，融入全球化竞争可来说已 经耳熟能详，但对它的内涵的理解都还非常肤浅。加入WTO将使我国越来越融入 世界经济一体化进程，成为世界上最为开放的发展中大国。我国巨大的市场潜力 将吸引大量境外企业进入，市场竞争将更为激烈。加入WTO将增强外国投资者对 我国经济发展的信心，吸引更多的外国投资，十分有利于引进国外先进技术和管 理经验，提高我国国民经济的整体素质，加快现代化步伐。加入WTO还将为我国 商品和服务的出口创造更为有利的外部环境，我国与外国的贸易纠纷有了更好 的解决途径。这些都十分有利于推动我国的经济发展和社会进步。然而面对加入世贸组织后各种挑战与机遇并存局面，企业只有以改革和创新 为动力，才能够应对挑战，并且在入世后的全球性和区域性市场竞争中取得长足 发展。企业创新是一个系统的进程，现代公司制度的核心是要建立起完善的公司治 理，这是企业适应国际市场竞争的一个必须具备的制度条件。一方面要合理安排 公司控制权和监督机制，另一方面要设计和实施有效的激励机制。企业技术创新 不仅需要一定的科研开发投入，还需要必要的制度条件和激励机制。既需要政府 的支持，更需要发挥企业家创新精神。技术创新最重要的是要有市场效果，这是 检验技术创新成果成功与否的唯一标准，通过技术创新开发的新技术新成果最终 要通过商品化回到市场。即技术创新的立足点是市场，落脚点仍是市场。企业管 理创新，企业的经营理念和管理方式应该逐渐适应经济全球化和高新技术迅速发 展的现实，充分利用国内外资金、技术和市场，需要进行管理思想、经营战略、组织结构、业务流程、营销策略、计算机信息管理等方面的创新，认真审视各自 的薄弱环节，尽快加以改进。企业说到底就是人，管理说到底就是借力。你能把 许多人的力量集中起来，这个企业就成功了。如果他们愿意把力量借给企业一起 完成一个目标，这就是成功的管理。每一个成功的企业都有一个属于自己的品牌。品牌经营就是商品或服务品牌 的创立、维护与管理，以品牌为资本，通过并购、联合等手段达到外壮规模、内 增效益、迅速发展的目的，使企业获得较大的收益和市场的拓展。珠海市一直在打造属于自己的经典品牌，家喻户晓的好空调，格力造就是 最好的例子。品牌（brand）一词来源于古挪威文字brandr，中文意思是烙 印。在当时，西方游牧部落在马背上打上烙印，用以区分不同部落之间的财产，因此品牌最初是同类商品中不同个体间区别的标志。现代意义的品牌，已经远 远超越标志的范畴，它已经成为一种精神力量，左右人们的消费观念、生活态 度、人生品位。在市场竞争日趋激烈的经济环境中，绝大多数企业的营销阻力加 大，利润普遍降低，商品的平均生命周期缩短，新产品的市场导入频繁，拥有知 名品牌的企业会越来越重视现有品牌的优势，品牌经营战略愈来愈体现出其重要 性。对于消费者而言，品牌是一种经验，因为他们相信，如果在一棵果树上摘下 的一颗果子是甜的，那么这棵树上的其余的果子也都会是甜的，这就是品牌的 果子效应。企业经营开始由过去单纯的生产经营走向品牌经营，中国市场已进入品牌竞 争时代，企业竞争力的核心将取决于是否创出了名牌，是否成功地进行了品牌经 营。随着市场竞争的规范化，价格战等低层次的竞争将没有多大空间。企业之间 在产品性能、数量、质量、服务和价格等方面的差异都在缩小，品牌竞争将成为 企业成败的关键因素。品牌的未来在于抓住机遇，加快发展，做大做强，走向世 界。我们生活在一个伟大的时代、一个风起云涌的时代，一个蓬勃发展的时代，一个卓越创新的时代。在这个时代，我们实现了太多伟大的梦想。作为我们新一 代的大学生更应该善于学习，博采众长，勇于创新，创造出具有自己特色的生存 概念，争当一名名

副其实的新新人类。

第三篇：浅析我国的外交新布局

西南石油大学形式与政策结课论文 专业：建筑环境与能源应用工程 年级：2014级2班 学号：201431080606 姓名：王嘉盛 指导老师：卢士敏 联系电话：*** 时间：2016.6.18

浅析我国的外交新布局

摘要：2015年是中国特色大国外交的全面推进之年。一年来，中国推出一系列具有广泛和深远影响的中国倡议和中国方案，国际影响全面提升。中国与各主要方向国家关系进一步深化，外交布局全面推进。中国秉持共商、共建、共享原则，推动与“一带一路”沿线国家发展战略全面对接。中国推出打造人类命运共同体的重大外交理念，受到国际社会普遍肯定和欢迎。王毅表示，2015年中国外交将在以习近平同志为核心的党中央领导下，认真践行中国特色大国外交理念，全力为国内建设服务，为全球经济引航，为世界和平担当，为地区发展出力，为全面建成小康社会营造更良好的外部环境，为中国公民及企业在海外的合法利益与生命财产安全保驾护航，为世界和平与发展事业续写新的篇章。

关键词：国际影响力 外交理念 吧发展中国家外交“一带一路”

以习近平为总书记的中央领导集体，特别是身为国家元首的习近平主席，足迹遍布五大洲，或参加多边外交活动，或对一些国家进行访问。与此同时，中共中央召开了周边外交工作座谈会和中央外事工作会议。透过这些外交活动和会议可以看出，中国领导人正在为中国外交谋新篇、布新局。

进入改革开放新时期后，中国外交进入了一个稳定发展阶段，到十八大之前已经形成了一个较为成熟完善的外交布局，这就是“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台”。十八大以来，新的中央领导集体在坚持这个布局的基础上，根据世情、国情变化的需要，或调整各板块的排序，或深化布局内涵，或创新布局内容，从而使中国外交布局展现出崭新的面貌。

第一，国际影响全面提升。我们成功举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，向全世界发出和平与正义之声。习近平主席同世界近60个国家和国际地区组织的领导人及代表一道，共同坚定维护以联合国为核心的战后国际体系，坚定维护以联合国宪章宗旨为基础的国际关系基本准则，坚定维护当今世界得来不易的和平与稳定，共同反对任何企图开历史倒车的错误言行，为人类社会坚持和平、坚守正义提供了强大正能量。

2013年底召开的中央周边外交工作座谈会是有史以来第一次以周边外交为主题的中央级会议，显示出新的中央领导集体对周边外交的重视。在以往外交布局中，周边虽然被定位为“首要”，但在行文表述上都放在大国外交之后，给人造成的印象是在布局中排在第二位。这次中央座谈会无疑是在提升周边外交的地位。习近平等党和国家领导人近两年来的外交活动也体现出这一点。他们不仅对许多邻国进行了友好访问，包括习近平对韩国和蒙古的“点穴式访问”，而且还提出了“亲诚惠容”的周边外交新理念。特别是与“亲诚惠容”理念密切相关，习近平主席、李克强总理提出了一系列外交倡议，如丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、区域全面经济伙伴关系、中巴经济走廊、中印缅孟经济走廊、亚洲安全观等。这些倡议如能落实，将为升级版周边外交打造出更为坚实的基石。

第二，外交理论创新全面深化。2013年习近平主席与奥巴马总统庄园会上明确阐述了新型大国关系的内涵，即“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”，从而为已经转型为崛起大国与守成大国之间关系的中美关系定下了发展方向。崛起大国与守成大国必然走向冲突对抗，这似乎是国际关系中的铁律，受这种惯性思维影响，一些战略家、政治家开始为必定要到来的中美对抗做准备。然而，在当今时代，大国对抗不仅使相关两个大国两败俱伤，而且还会给整个世界带来灾难。中国倡导构建新型大国关系，就是要同美国一道，努力避免“大国政治的悲剧”。与此同时，中国也在努力构建同其他大国之间的新型大国关系，从而形成新型大国关系框架。这既为构建中美新型大国关系营造了良好氛围，同时也有利于总体大国关系的进化，有利于世界和平、稳定与繁荣。在新型大国关系框架中，中俄关系占有突出的位置，已经成为新型大国关系的典范。习近平主席两年来每年的首次出访都是俄罗斯，体现出大国外交布局的新变化。

第三，以真实亲诚打牢发展中国家外交这个基础。在重视周边外交和大国外交的同时，新的中央领导集体并未忽视发展中国家外交这个基础。

两年来，习近平等领导人多次集中访问非洲和拉美这两个发展中国家最为集中的大洲。非洲和拉美方向，中非合作论坛峰会首次在非洲举办。习近平主席同非洲50国领导人及非盟委员会主席共聚一堂，全面规划中非未来各领域合作。我们推出旨在增强非洲自主发展能力，解决非洲人民迫切需要的中非“十大合作计划”，不仅使对非合作继续走在国际对非合作的前列，成为中非团结合作的旗帜和南南合作的典范，还把中非友好关系提升到一个新的历史水平。中拉论坛首届部长级会议在华举行，就构建中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系达成新的共识，全面启动中拉整体合作机制。李克强总理出访拉美四国，积极对接中拉发展战略，推进“两洋铁路”等中拉产能合作的标志性工程。今年的中国外交以中拉合作论坛开局，以中非合作论坛收官，形成中国同发展中国家合作两翼齐飞的可喜态势。第四，在多边外交中着眼于争取话语权。进入21世纪后，中国越来越重视多边外交这个大舞台。十八大以来，中国领导人不仅在多边外交中更加活跃，而且主要着眼点从促进中国同各国的互利合作转为争取话语权。我们积极参与全球性重要议题，作出一系列重要贡献。习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会，阐明中国对重大国际问题的立场，宣布设立中国－联合国和平与发展基金和南南合作援助基金、加入联合国维和待命机制并组建8000人维和待命部队、免除对最不发达国家债务等一系列振奋人心的重大举措。我们携手联合国举办南南合作圆桌会议和全球妇女峰会，应者云集，盛况空前。中国正式接任明年G20主席国，受到国际社会的广泛期待。正如习近平在中央外事工作会议上所指出的：“要切实推进多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加我国和广大发展中国家的代表性和话语权。”与这种转变相适应，中国提出许多意义深远的倡议，如亚太自由贸易区、深化改革国际金融体系、设立气候变化南南合作基金，等等。

第五，发展战略全面对接。今年是“一带一路”构想完成规划并启动实施之年。一年来，我们秉持共商、共建、共享原则，推动“一带一路”沿线国家发展战略对接，已同20多国签署“一带一路”合作协议。在全球经济低迷不振形势下，“一带一路”为欧亚大陆乃至世界经济发展带来了新希望，开辟了新前景，注入了新动力。

推进国际产能和装备制造合作成为实现互利共赢的重要途径。一年来，我们已同20多个国家签署产能合作协议，初步形成覆盖亚、非、拉、欧四大洲的国际产能合作布局，带动了中国与世界各国共同发展。我们同哈萨克斯坦首创一揽子产能合作新模式，确定45个早期收获项目，总金额200多亿美元。我们面向拉美设立300亿美元产能合作专项资金和200亿美元的中国—巴西双边产能合作基金。我们设立首批100亿美元中非产能合作基金，同非盟签署“三网一化”合作谅解备忘录并开展对接。我们聚焦周边产业园区、跨境经济合作园区、临港工业园建设，开展多种形式的产能合作。中法、中韩签署第三方市场合作文件，决定共同开拓第三方市场，开创了南北和南南合作新模式。

总之，两年来，中国外交正在形成以周边外交为依托、以大国外交为重心、以发展中国家外交为基础、以多边外交为舞台、以“一带一路”为地缘支撑的崭新布局，而且布局中每个板块的内涵更为丰富，各板块相互联系得更为紧密。注释：

1.“一带一路”： “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

2.亲诚惠容：“亲诚惠容”这“四字箴言”，是新形势下中国坚持走和平发展道路的生动宣言，是对多年来中国周边外交实践的精辟概括，反映了中国新一届中央领导集体外交理念的创新发展。

3.中非合作：与西方国家附加政治和人权等条件的所谓“援助”不同，中国严格遵循不干涉非洲国家内政、援助不附加政治条件的原则，得到了非洲国家的高度评价。正如南非总统祖马今年2月在接受媒体采访时指出，中国把非洲国家当成平等的伙伴，不像西方国家那样把自己当成非洲的主人，把非洲国家当成它们的附属国。

第四篇：新世纪新珠海新机遇新挑战

珠海是一个花园式的海滨旅游城市，四季鲜花盛开，满目苍翠，1999年获联合国人居中心颁发国际改善居住环境最佳范例奖，成为中国唯一获此殊荣的城市，以整座城市作为景区入选中国旅游胜地四十佳，还获得国家园林绿化城市、国家环境保护模范城市等殊荣。珠海与澳门陆地相连，与香港隔海眺望，国际级水平的珠海机场，更令珠海可直通世界各地。人所共知，珠海是一个重视科技的城市。珠海的建设者们在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的指引下，解放思想、实事求是实践的结果，是营造良好的科技政策、人才环境带来的成果。如果没有制定并实施重视科技的一系列政策，人才环境带来的成果。如果没有制定并实施重视科技的一系列政策，就不会有格力、亚仿、丽珠、恒通等大批高新技术企业，就不会有珠海的今天。通过珠海市经贸局提供的一系列数据，我们看到珠海市在改革开放中所取得的辉煌成就以及珠海美好的未来前景。大学园区─科技创新海岸成功崛起，印证了科技、教育产业与研发基地建设的成效。九五末期，珠海市委、市政府作出了一项重要决策，即按注重引进，追求所在，所在即是拥有的原则创办珠海学园区，并出台了一系列吸引重点高校进驻的优惠政策。大学园区已成功引进了中山大学、暨南大学、北京理工大学、北京师范大学、吉林大学和中国人民大学等十多所国内著名高校在珠海建设分院。科技创新海岸是科技部火炬中心和珠海市人民政府共同签约建设的科技创新产业带。从启动以来，已初步建成国家信息产业部南方软件园、哈工大新经济资源开发港、中国工商银行软件开发中心、省高科技成果产业化示范基地、留学生创业园、北大教育科技园等一批高水平的科技园区和研发基地。珠海市旅游资源丰富，生态旅游优势明显，有圆明新园、梦幻水城、御温泉、珍珠乐园、农科中心等旅游景点。众多岛屿与美丽的海湾沙滩形成了别具风格的海上旅游资源，开发前景十分广阔。短短四天的社会实践，在珠海一系列日新月异的变化中我们清楚地看到了创新精神主导着我们的新社会。全球化是21世纪的主旋律，但全球化到底意味着什么？尤其对于中国这样的发展中国家，因此带来的机遇与挑战，公平与效率的争论也许会持续很久。但随着中国加入了世界贸易组织，融入全球化竞争可来说已经耳熟能详，但对它的内涵的理解都还非常肤浅。加入WTO将使我国越来越融入世界经济一体化进程，成为世界上最为开放的发展中大国。我国巨大的市场潜力将吸引大量境外企业进入，市场竞争将更为激烈。加入WTO将增强外国投资者对我国经济发展的信心，吸引更多的外国投资，十分有利于引进国外先进技术和管理经验，提高我国国民经济的整体素质，加快现代化步伐。加入WTO还将为我国商品和服务的出口创造更为有利的外部环境，我国与外国的贸易纠纷有了更好的解决途径。这些都十分有利于推动我国的经济发展和社会进步。然而面对加入世贸组织后各种挑战与机遇并存局面，企业只有以改革和创新为动力，才能够应对挑战，并且在入世后的全球性和区域性市场竞争中取得长足发展。企业创新是一个系统的进程，现代公司制度的核心是要建立起完善的公司治理，这是企业适应国际市场竞争的一个必须具备的制度条件。一方面要合理安排公司控制权和监督机制，另一方面要设计和实施有效的激励机制。企业技术创新不仅需要一定的科研开发投入，还需要必要的制度条件和激励机制。既需要政府的支持，更需要发挥企业家创新精神。技术创新最重要的是要有市场效果，这是检验技术创新成果成功与否的唯一标准，通过技术创新开发的新技术新成果最终要通过商品化回到市场。即技术创新的立足点是市场，落脚点仍是市场。企业管理创新，企业的经营理念和管理方式应该逐渐适应经济全球化和高新技术迅速发展的现实，充分利用国内外资金、技术和市场，需要进行管理思想、经营战略、组织结构、业务流程、营销策略、计算机信息管理等方面的创新，认真审视各自的薄弱环节，尽快加以改进。企业说到底就是人，管理说到底就是借力。你能把许多人的力量集中起来，这个企业就成功了。如果他们愿意把力量借给企业一起完成一个目标，这就是成功的管理。每一个成功的企业都有一个属于自己的品牌。品牌经营就是商品或服务品牌的创立、维护与管理，以品牌为资本，通过并购、联合等手段达到外壮规模、内增效益、迅速发展的目的，使企业获得较大的收益和市场的拓展。珠海市一直在打造属于自己的经典品牌，家喻户晓的好空调，格力造就是最好的例子。品牌（brand）一

第五篇：新世纪党的建设面临的新挑战

新世纪党的建设面临的新挑战

在现代政治生活中，党的建设是在社会—政党—国家的政治架构中展开的，必然受到社会、国家的影响。改革开放以来特别是进入新世纪后，我们的国家与社会发生了深刻变化，党的生存环境发生了重大变化，党的建设既面临着难得的历史机遇，也遇到了前所未有的挑战。

一是如何尽快适应市场取向的改革的挑战。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来，我国市场取向的改革不断深化，市场经济体制逐步完善。特别是加入世界贸易组织后，我国经济市场化、国际化程度进一步提高。市场经济是一种完全不同于计划经济的新的资源配置和经济运作方式，它以自由贸易、公平竞争为条件，其内在规定性必然要求改变计划经济时期形成的领导观念、体制、方法，其本质是要求党提高驾驭市场经济的水平。同时，随着市场经济的发展，我国社会资源配置方式和社会经济成分日趋多样化，党的基层组织的传统的组织结构、功能体系和政治作用呈现弱化趋势，党组织的战斗力也呈现出降低趋势。发展下去，必然会影响到党的组织基础，威胁到党的执政地位。新形势下，如何继续发挥基层党组织的网络优势，转变基层党组织的功能，增强党的创造力、战斗力和凝聚力，是我们党面临的一个重大而紧迫的任务。

二是如何积极应对新技术革命的挑战。二十世纪五六十年代

以来，以微电子技术为基础、因特网为工具体系、知识要素驱动为特征的新技术革命，深刻影响着人类社会。美国科学家普遍认为，微电子技术的发展是新工业革命的开端，它对未来社会的影响必将超出过去任何一次产业革命。新技术革命对人类社会的影响是全方位的，既促进生产力的发展和生产关系的变动，又推动社会上层建筑的变革。政党作为上层建筑的重要组成部分，其运作必然会受到新技术革命的深刻影响。比如，在新技术革命条件下，生产将逐步分散化、小型化和个体化，人们的工作方式、生活方式和价值观念也会逐步改变，个人自我意识和民主意识不断增强，必然引起权力分散趋势和共同参与民主制趋势，这对党的组织结构和运作机制提出了挑战。再如，新技术革命的发展必然引起全社会信息技术的发展和普遍运用，电视、广播、报刊、因特网等大众传媒日益成为人们日常生活中不可缺少的组成部分，也日益成为影响国家政治生活和社会舆论的重要因素。特别是互联网的普及，为各种各样的思想传播提供了条件，使得任何一种有市场的思想都可能迅速传播到全国乃至全球各地，实行简单的思想控制和信息封锁已不可能。在这种情况下，党如何有效地整合意识形态，既旗帜鲜明地坚持马克思主义的指导地位，又不因强调意识形态的特殊性而疏远群众，忽视学习和利用人类社会创造的一切文明成果，是党继续执政合法性的重要条件，也是新世纪党的思想建设面临的现实挑战。

三是如何发展社会主义民主政治的挑战。发展社会主义民主

政治，建设社会主义政治文明，是党领导和执政的政治基础。无产阶级建立了自己的国家后，怎样创建一种新型的民主政治制度，保障人民当家作主权利的实现，实现对国家的有效治理，是无产阶级执政党面临的一个难题。国外一些共产党所以丧失执政地位，原因是多方面的，但民主政治建设严重滞后是一个重要原因。俄共主席久加诺夫在总结苏共垮台的教训时说，苏联和苏联共产党垮台的根本原因是对财产、权力和真理的垄断。它断送了国家，导致国家上层的腐败和变质。建国５０多年来，我国民主政治建设虽然取得了巨大成就，但任务仍然比较艰巨，特别是社会主义民主政治建设的运行机制还需要完善，实现民主政治的制度化、规范化和程序化的任务繁重。必须清醒地看到，市场经济的日益发展、社会阶层的逐步分化、利益群体的不断壮大，必然产生政治参与的愿望，要求执政的中国共产党提供足够的民主资源；必然要求党及时表达民意，快速准确地反映民意。同时，如何正确处理坚持党的领导与发展社会主义民主政治的关系，如何通过发展党内民主推进人民民主，如何吸收借鉴人类政治文明建设的积极成果建立社会主义政治文明等，都需要深入研究。四是如何有效运作现代国家制度的挑战。毛泽东同志曾指出，辛亥革命使民主共和国的观念从此深入人心，使人们公认，任何违反这个观念的言论和行动都是非法的。我国的现代国家制度就是在这个基础上建立起来的。新中国成立后，由于党对如何运作国家制度缺乏科学认识，加上受苏联模式和我国封建社会的影响，在实践中逐步形成了党政不分、以党代政、权力高度集中的一元化领导体制。在这种体制下，主要依靠政策而不是法律治理国家，其实质是“以党治国”、“以人治国”，从而留下了“文革”这样的惨痛的教训。为改变传统的领导模式，党在改革开放后进行了积极的探索，十五大将依法治国确定为领导人民治理国家的基本方略。依法治国原则的确立，是党的领导方式、执政方式和治国方略的一个重要发展，意味着党的领导方式和执政方式已由过去主要依靠政策领导转变到依法领导、依法执政。依法治国，就必须改进党自身的领导观念、领导方式，改革现行的领导体制，理顺党组织与立法机关、行政机关、司法机关的关系，使党的领导适应社会主义现代国家制度，即党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律的范围内活动，真正把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事结合起来；就必须配置好国家权力，建立合理的法律运行机制；就必须在规范和限制政府权力的同时，确保政府有效管理。

五是如何有效整合自主多元社会的挑战。对于执政党来说，有效的社会整合是保证社会稳定和政治稳定的重要前提。在我国传统社会主义模式中，社会结构是两个阶级（工人阶级、农民阶级）、一个阶层（知识分子），建立在这种社会结构之上的社会整合机制为单位体制。在传统单位体制下，分散的个人集中于单位，各个单位集中于国家，形成了坚固的金字塔状的网络。在金字塔内部，党的组织系统、工青妇等群众团体，如神经网络一样贯穿

到所有单位内部，通过意识形态的思想灌输，对社会成员施加影响，进行控制。这样，单位体制为党对社会成员进行有效的组织整合和政治控制提供了手段和空间。随着我国社会的转型，党传统的整合社会体制和机制面临严峻挑战：社会阶层急剧分化，人们自主意识逐步增强，价值取向日趋多样化，整合社会的难度大大增加；计划经济体制下的单位体制开始分化和解构，新的整合机制尚不健全，不能适应现实发展的需要。这就迫切需要从整体上变革党整合社会的组织，尽快建立适应自主多元社会要求的整合体制和机制。

(张建德)