危中见机全面发展改[五篇模版]

第一篇：危中见机全面发展改

中心城区经济特点及平稳发展策略

岳阳楼区工商联

岳阳楼区地处城中心，地理位臵使然，使得民营企业发展快，但规模小；企业多，但同类多；粗放性多，但精细性少；小的多，规模大的少。但无论怎样民营经济已成为推动楼区经济发展的生力军，发展势头迅猛。今年1-10月，楼区完成工业总产值922756万元，同比增长0.6%，完成工业增加值263856万元，同比增长0.6%，完成地方财政32347万元，同比增长17.2%。全区现有规模工业企业40家，其中年产值过亿元的有15家，过5000万元的20家，民营经济在楼区的社会发展、财政增长、城区稳定、就业增加、市民增收等方面都发挥了巨大的作用。可以说楼区民营经济担当起了有力的社会责任，是社会政治稳定的有力经济基础。重视楼区经济的稳步发展，就是重视楼区政治社会的稳定。中心城区的经济就其特点可以说是政治经济引导健康发展举足轻重。

一、企业类型显现局限性

楼区的民营企业生产经营出口型企业较少，外向依存度底，主要是从事三产业的生产，在三产业中从事批发零售、租赁和商业服务业的企业占企业总数的70%。一是工业发展先天不足，楼区特殊的地理位，使得中心城区的主要职责放在城市服务和突发事件上，在谋求自身发展，特别是经济发展上没有其它县（市）区那样具有相对的独立性，受城市的制约较大，以至于第三产业成为了楼区的主导产业，而第三产业又以从事 1

房地产开发的较多，这些产业如果没有一、二产业，特别是第二产业作为支撑，很容易形成泡沫经济。二是龙头尚未舞活，支柱产业仍显脆弱，楼区虽然也有投资较大的企业，但还没有一家象屈原双汇、汩罗佳华牛业那样大的企业，支柱产业仍然停留在粗加工阶段，产品单

一、规模小。三是融资渠道不畅通，长期以来，楼区的中小企业贷款占全部金融贷款的比重只有8%左右，80%的中小企业的流动资金得不到满足，需要政府建立中小企业担保机构和企业科技创新基金，为企业提供资金上的支持。

二、“区内经济”抗风险力小

楼区的民营经济经受了各种严峻考验，实现了经济平稳较快增长的良好趋势，企业发展总体形势较好，但不确定的因素不少，经济回升还不够稳定，这种“区内经济”弱势明显。

1、工业品价格依然在低位徘徊。自去年以来，不少民营的工业品出厂价格呈低位趋势，鲁粮新元公司5升的金龙鱼调和油，目前超市的价格仅为49.5/桶元，较为去年上半年的70元/桶有大幅的下降。由于钢铁行业的产能过剩，“十一五”钢材铁建设项目的基本完工，导致了电磁行业销售价格下降，截止今年10月底止，电磁行业完成订货合同约16亿元，同比下降了23.8%，完成利税约0.73亿元，比去年同期减少40%。铝材也由去年0.9万/吨上涨到今年的1.4万/吨，原材料的上涨导致了企业成本的偏高，为了打开农村市场，新振升铝材公司以每吨降价2000元左右的价格来扩大销路。

2、市场需求减弱，重大项目偏少。一是由于全球经济发展的明显放慢，各类需求也在放慢，特别是楼市的低靡，使得

房地产开发商的销售和开发都放慢了速度或停了下来，这势必波及了附属行业。同时很多企业生产经营放缓，市场普遍信心不足，多持观望态度，有项目不敢投，有工程不敢接，正常生产也不敢开足马力，导致楼区部分制造企业产品订单大幅减少，产品价格降幅明显，企业利润大幅压缩，如中科电气2004到2008年每年的产值增幅都是100%，2009年增幅只有70%。二是近年来，楼区项目引进投资偏少，而且主要以企业增资扩产为主。缺乏产业带动能力强，支撑作用突出的大项目好项目。究其原因，主要是由于楼区可利用的建设用地较少，致使许多好的项目无法落地,如天伦城房地产开发有限公司在岳阳还有投资意向，但是一直没有找到合适的地皮。

3、融资不畅通，企业发展受阻。受危机影响，部分企业回款困难，以至周转不灵。目前，中小企业贷款与其占整个经济的份额，占劳动力的份额、占利税、占出口的份额极不相称，同时产成品库存和应收帐款占用资金的增多，中小企业的资金缺口也在进一步扩大。尽管国家采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，多次下调存贷款利率和存贷款准备金率，并对银行贷款布线行业不限行业不限范围，并增加了授贷额度，但是由于中小企业可抵押资产不多、财务透明度不够、资信程度不高等自身因素，以及银行机构控制风险的考虑，国有银行对中小企业，特别是规模偏小企业的贷款仍然较少。如中科电气虽然今年财政部和省科技厅划拨了200多万元的扶助资金，但是对于他们企业的扩大发展还是杯水车薪。楼区也采取多种措施为企业、银行牵线搭桥，组织商业银行、信用社等与企业洽谈衔接，扩大企业贷款渠道，但均由于银行贷款条件仍比较严

格，以致效果并不明显，因此企业贷款难的问题短期内很难解决。

4、民营企业的竞争力和适应能力不强。自主创新能力是民营企业发展的重要动因，金融危机下企业更需要有自主创新能力。调查显示：70%以上的民营企业没有专门的技术研发队伍，缺乏自主知识产权的品牌和技术，也舍不得花钱聘请专业的技术人员或与科研机构合作，技术创新能力严重不足，直接影响了企业应对危机、加快发展的能力。个别企业对提高政策、法律、经济理论水平认识不足，管理水平不高，一时难以适应国内外经济环境的突变，盲目扩张将在金融危机中有断橹沉舟的危险。

三、楼区民营经济平稳发展的走势

随着我省全力以赴“保增长、保民生、保稳定”政策的进一步落实，楼区的经济也出现了“平稳较快地发展，效益逐步好转，区城协调发展，民生进一步改善”的态势。

1、抢抓政策机构、化解难题。根据国家扩张性宏观政策和我省“一化三基”战略的推进，及时发布与企业生产相关信息，来保市场、保订单，组织产需对接洽三类活动，利用华能电厂、乙内酰铵等大厂的辐射作用支持大宗品牌产品与重点工程，重点项目的配套对接，直供配送。用活政策，全力争取国家支持，抢抓中央扩大内需第五批投资正在规划的先机，加强沟通，争取更多的项目进入国家的笼子。

2、激活民间资本，参与重大建设。在中央数千亿投资的带动下，全社会固定投资调整增长，今年1-10月，全区城镇以上固定投资299000万元，出现了稳步回升的趋势，民间投

资信心正在恢复。同时，民营企业户数出现了近年来少有的高增长势头，这些都表明我们应根据国家发改委《关于2009年深化经济改革工作意见》的通知，进一步放宽投资，审批手续，拓宽民间投资的渠道，鼓励民间资本进入电信、市政公用设施等领域。同时抱团发展应对危机，针对危机可能造成的更大影响，许多企业加强合作，联起手来共同应对危机。例如：岳阳众立臵业有限公司和岳阳欲达臵业有限公司签订了合作开发的合作协议，在奇家岭开发了“滨水新境界”楼盘，实现了企业优势互补、资源共享、互惠共赢，使双方能够抱团应对“经济寒冬”。

3、转变发展方式，调整产业结构。一是加快产业结构调整与产业发展的核心竞争力相结合，认真研究国务院关于引导产业健康发展的文件精神，加快对传统产业改造，使鲁粮新元公司的三期工程尽快开工生产，加大对中南科伦生物医药关键技术的研发，充分利用洞庭湖的地理优势进一步加快食品加工行业的技术改进，形成产业链条。二是加快产业结构与承接产业转移相结合。随着危机的加深，我们应根据楼区的实际情况，重点依托鲁粮新元、岳泰公司、新振升铝材公司、红锦鳞水产冷冻公司等一批骨干企业，精心筛选包装一批产业配套项目，实现优势互补，形成良性循环，让企业做大做强；三是利用国家的政策抓好节能降耗，抓好建材化工等重点能耗企业的技术改造，提高本土产业的水平。

4、健全职能服务体系。一方面政府要进一步转变职能，把工作重点放到营造企业发展的经济方面来，制定出中长期的产业发展规划和政策，争取国家和省出台的促进中小企业发展的扶持政策和产业振兴发展的支持政策；另一方面要为中小企业的正常运转提供保障，为中小企业的顺利健康发展提供良好的外部环境。要联手帮扶企业，帮企业解决融资困难，引导和鼓励商业性银行创新信贷品种和信贷方式，扩大信贷投放权，推进银企合作，千方百计支持企业扩大产品出口，帮助企业增加产品本地销售；三是打造创业平台，重点打造产业配套服务平台，技术创新服务和中小企业社会化服务平台。

二〇〇九年十二月十一日

第二篇：《降本增效化危为机》演讲稿改

《降本增效 化危为机》演讲稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今天我很荣幸参加这次演讲，我演讲的题目是《降本增效，化危为机》。

英国前首相丘吉尔说：“一个人绝对不可在遇到危险威胁时,背过身去试图逃避。若是这样做,只会使危险加倍。但是如果立即面对它毫不退缩,危险便会减半。”

从2011年第四季度开始，钢铁行业的效益急速大幅下滑，已经由微利状态进入亏损状态。在这种情况下，积极应对危机，公司上下开展了“居危思危，居危思进”大讨论活动，引导广大干部职工坚定必胜信心，共度难关，走出困境。

我非常欣赏松下电器创始人松下幸之助曾经说过的一句话：危机对于有准备的企业来说，是危，更是机。这也正是我今天要讲的“降本增效，化危为机”的本义所在。

中国人常说，态度有时比能力更重要！丘吉尔也有一句名言：“悲观主义者，每当遇到机遇，他首先想到危险；乐观主义者，每当遇到危险，他总能发现机遇”。我自身的实践告诉我，在当今这个充满变化和不确定性的时代，只有热心、充满活力、对未来充满希望，才能乐观向上，才能在艰险的旅途中战胜困难、保持信心并一往无前！“沉舟侧畔千帆过、病树前头万木春”。这是当前现实的真实写照，引发了更深层的恐惧和躁动。对于当前全球金融市场动荡的严峻形势下，国内钢铁市场受国际资本市场动荡和国内淡季需求的影响，公司及时采取了一系列措施来应对危机对公司经营造成的冲击，将继续坚持科技创新、降本增效，以创新赢未来，用降本度危机。

有人会问：“我能做什么呢？”答案很简单：从我做起，从小事做起，从身边的岗位做起！就这么简单吗？对，就这么简单！

降本增效离不开我们每位职工在学习、工作和生活中的努力实践，资源的循环利用需要从我作起，从身边作起，从一点一滴做起。“珍惜一滴水、节约一度电、爱惜一张纸”，合理利用水资源使之循环使用，多采用可再生能源，推广无纸化办公。我相信只要我们持之以恒，就会江河长流，树林茂密，空气清新。

降本增效是大家共同的责任，需要我们从现在做起、从点滴做起。它离开广大干部职工的积极参与，则无从谈起。我们每一位职工都有责任与义务支持并参与企业经济增长方式的转型中来。勿以善小而不为。从小事做起，从力所能及的身边事做起，随手关灯、拧紧水龙头等，都是对企业降本增效的积极参与，修旧利废、改革创新，是对降本增效的具体行动。

历史和现实告诉我们，没有勤俭节约精神支撑国家难以繁荣昌盛，社会难以长治久安，民族难以自立自强，企业更是难以持续发展。“强本而节用，则天不能贫”。我们要积极响应公司党委号召，充分

认识降本增效的重要性和紧迫性，以高度的责任感和强烈的使命感，当好降本增效的组织者、实践者和推动者，为实现企业目标、推动企业又快又好地发展而努力奋斗！

复苏的号角已经吹响，我们将会面临着更加严峻的形势和任务。激流勇进，不进则退。我坚信，只要我们承钢人众志成城、居危思危、居危思进，树立降本增效的使命感、责任感和紧迫感，面对时代赋予的重任，以饱满的热情、更加昂扬的斗志、严谨的工作作风扎实工作，我们这艘钢铁航母定能迎风前进，经过暴风雪的洗礼后我们定会更加强大。

2012

气体公司 贾春生 年4月29日

第三篇：浅谈数学教学中促进学生全面发展

浅谈数学教学中促进学生全面发展

基础教育课程改革倡导学生主动参予，乐于探究，勤于动手，培养学生搜集处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力以及交流合作的能力。在数学教学中，要树立“以人为本”，“以学生的发展为本”的现代教育观，引导学生经历学习过程，用自己的方式去探求问题，去发现问题，使学生真有所获，确有所得，教师应更新教育理念，让学生动起来，主动参与教学活动，让课堂活起来，促进学生的全面发展。

一、贴近实际，感悟数学在生活中的作用

新《数学课程标准》指出：“要重视从学生的生活实践经验和已有的知识中学习数学和理解数学。”在教学中，我尽可能把数学问题与实际生活紧密联系起来，让学生体会到数学从生活中来，又到生活中去，感受到数学就在身边。例如，教学“求平均数”这一内容，我课前让学生进行调查，调查我们生活中哪些地方用到平均数，是怎样用的？学生搜集到大量资料：平均分、平均产量、平均收入、平均速度„„并深入到社会中去询问这些平均数在实际生活中是怎样应用的，上课时，面对学生搜集到的许多资料，学生享受着自己调查的乐趣，此时，我及时导入新课，把主动探究的“球”抛给了学生，学生结合课前搜集的信息和教师提出的总是积极投入到探究知识的过程中，我把求平均数这一内容生活化，使学生体会到数学就在身边，这一内容生活化，使学生体会到数学就在身边，对数学产生了亲切感，提高了学习数学的兴趣和探索问题的积极性，从而感受到学习数学的乐趣，培养了学生的数学应用意识和实践能力。

二、主动探索，开发学生的创新个性

苏霍姆林斯基说过：“在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者，研究者，探索者，而在儿童的精神世界中这种需要特别强烈。”因此教师在课堂上如何点燃这发现之火，研究之火，探索之火十分重要。要充分调动学生的积极性，适变增强开放性，妄动学生思维，要尊重学生的人格与个性，给学生创设广阔的思维空间，让学生自主探索，要善于发现学生问答中富有价值和个性的东西，多给学生思考，尝试、表现和发挥的机会。让学生在广阔的思维空间中展开多角度思维，使各方面的能力，技能都得到发展，使学生的创新天性，得到开发和培育，真正成为知识的发现者，探索者。如教学计算“13-9”时，我不直接讲解算法，而是让学生独立思考，然后在小组中说一说，看哪个小组方法多，让学生在开放的时空中主动去探索多种个性化的算法，结果有的摆小棒，有的借助手脚子，有的用口算，还有的用做减想加的方法，更有一种奇特的算法，让我当时愣住了，他说先算9-3=6，然后10-6=4，虽然得数相等，但按常规思维难以理解，我当时没有发表意见，而是让他说算理，没想到他竟说得有理有据：13减9，个位3个1减9个1，差6个1不够减，就从10里减去6就得4，说得多好呀！这就是教师尊重学生，在给学生独立思考，相互讨论的时间和空间的基础上，学生主动探索，同时，鼓励学生多方位的分析，多解度的联想，多层次的猜测，用不同的解题策略发改问题情境，开拓解题思路。教师在关注学生共性的同时，也促进了学生个性的发展。

三、走出课堂，促进学生全面发展

数学源于现实，寓于现实，用于实现，把所学的知识动用到生活中去，是学习数学的最终目的，正如《数学课程标准》中指出：教师应该充分利用学生已有的生活经验，引导学生把所学的数学知识应用到现实中去，以体会数学在现实生活中的应用价值。教师应根据学生的认识规律从他们的生活实际出发，在数学与生活之间架起桥梁。数学问题生活化与生活问题数学化是现代数学教学的改革方向，教师可以将生活中的一些题材，编制成有意义的练习题，让学生理论联系实际，学会解决问题。如学生学习了简单的统计后，我按教学要求，便布置了“你喜欢什么电视节目？”课题调查，要求学生调查周围人们对电视节目的喜爱情况，将收集的数据在小组中交流，整理、制成小组调查结果统计表。分析从统计表中可以获得哪些信息，并谈谈在进行实际调查的心得体会。学生从课堂走向社会，在搜集、整理、统计，分析的活动中学到的不仅仅是数学知识本身，也培养了学生的实足能力，使学生从中感悟到数学的应用和实际价值，更重要的是综合素质得到了培养和提高，同时从中还可以让学生起真实地了解一些信息，增长见识。

数学教学是数学活动的教学，是师生交往，互动和共同发展的过程。教师要更新教育理念，结合学生的认识规律、生活经验对教材进行再创造，选取密切联系学生现实生活和生动有趣的数学素材，为学生把创造还给学生，让学生动起来，让课堂焕发生命活力，才能更有效地使学生学会学习，学会发展，学会创造。

第四篇：中国医改范文

中国医改，“药之过”？

经常在一些刊物和杂志上看见一些关于中国医改的文章，读了这些文章总结起来似乎有一个共同观点就是：“中国老百姓医疗负担过重，主要原因就在药品”。因此历时三年的医改出台了在基层推行基本药物的政策，同时一些地方也规定了药品的比例不能超过总收入的百分之四十五，等等这些措施也许从短期来看能起到一定的效果，但要取得一个长期的效果，我看未必，同时，我觉得把中国老百姓医疗负担过重归结于药品，是否言之偏颇？

我其实要说，国家基本药物制度零差率销售已推行了一年多时间，其实大家可以比较一下，相对于前几年来说，患者的医疗总费用到底下降没有？在本人看来，无论是基层乡镇卫生院，还是二甲医院（市、县医院），从个人总费用来讲是没有明显下降，反有上升的趋势。我们只能这样说，好在现在国家政策好，几乎全民医保，且报销比例不低，因此解决了老百姓看病贵、看病难的问题。说白一点，也就是国家买单了。是药品降价起作用了吗？多年以来，我们国家确实存在药品价格虚高的现象，甚至出现了天价药的问题。但这些问题是因为我们药品流通环节出了问题，监管的缺失才导致的，层层加价，药品回扣以及物价部门的价格监管，我就搞不明白，同样的药品，有时物价部门制定的价格却有天镶之别，差距真有那么大吗？在我认为，凡是经过药品监督管理部门鉴定并允许生产的药品，他应该都不是假、劣产品。其安全性等都是一样，为什么物价部门规定最高价格和最低价时却相差那么大？你给的空间大，你说使用单位是靠高还是高低？使用药品的医院它不会看药品厂家定价，而是看药品名称定价。何况药品是一种特殊商品，经营还是讲究资质的，要搞价格统一和“无形的垄断”是做得到的。特别是那些大医院，凭借着雄厚的资金力量和价格高昂的新检查设备，加上中国民众日益增长的医疗需求，他们要卖点高价药还不容易？现在基层药品的价格是下来了，但其他方面呢？你只要一进医院，各种检查就来了，可以说，无论大小医院都一样，进去了，从头到脚，医生的给你开的检查绝不会少，该检查的，不该检查的，只要能抓收入，他都会给你一齐上，你在其它医院的检查不能作参考，因为有技术上的原因嘛，每个医生都只相信本院的辅助检查，其实说白了就是钱在作怪，因为医生多开检查，收入就越高，你说他开不？所以我说把中国老百姓医疗费用过高一味责怪药品价高是不对的，治疗疾病，离不开药品，大小医院一样，以前你到医院花了钱，也许能到手许多药，而现在你就只能等到一大堆等来等去的检查，有的检查本来一天可以做完，他还非让你等两天，为什么？抓收入呗，哪个医院都一样，没有你选择的，说去说来，要真正解决看病贵，看病难，还得政府出台一些监管措施或者政策，中国老百姓的医疗费用虚高，不是光药品的虚高，是整个医疗费用的虚高，一个二级甲等医院（县级医院，包括中医院），一个胃肠道病，你去了做一下胃肠道检查和其他检查（医生开的），只要是医生觉得你该做的检查，他一项也不会少开，甚至于你没做的他开了，费用也收了的也有。往日的大药处方慢慢的变成了今天的过度检查处方。政府虽然也在监管，但多半是流于形式，正所谓上有政策，下有对策，医院内部它不会监管，你应该不会听说某医生因多开病人检查受到院方领导的批评和处罚吧，只有开的越多，奖励越丰，工资越高，何乐不为？现在实行基本物制度在基层也只限西药，所以现在西药可以少用，因为用了没利润，那就用中药吧。许多基层医院没临床中医，中药收入还不错，为什么？不懂中医的西医先生也大肆开展中医，谁都知道，就那些草草根根不容易吃死人，至于有无作用，先不要管那么多，工资重要，反正现在合作医疗和医保，国家掏钱卖单，病人负担轻了，多住几天无所谓。本人断言，要不了多久，中药的价格就会飙升，这也会变相增加病人负担。就这种例子还多，中医理疗，有的医生根本不懂，为了多拿提成，胡乱开上，然后给患者胡乱按摩几下，说实在的，有的还不如洗脚城里那些工人的技术，但就这样钱是到手了，也就造成了医疗浪费，诸如此类现象还很多，这些造成医疗资源的浪费现象需要政府有关部门的监管，所以，中国医改，不仅仅是实行基本药物零差率销售就能解决的问题，需要的是政府的投入和监管，光投入不监管，浪费国家资源，虽解决了部分问题，但到后来解决不了根本问题。

现在基层基本药物零差率也凸显了许多问题，特别是对村级卫生室来说，大多数村医收入下降，感到难以生存。于是，许多村卫生室就开始挂羊头卖狗肉了，有的开起了连锁经营的药店，有的则干脆经营起非基药。老百姓没几个人知道基药的范围，反正村医说了算。还有更甚者，把农民的合作医疗卡乱刷一气，监管到位的能发现是好事，监管不到位的没人知道。

医改以来，中国老百姓确实得到了许多实惠，但我认为，这种实惠是建立在国家掏钱买单的基础之上，我们不得不承认，国家发展了，富强了，取之于民，用之于民。但就在这些好的政策下，如果没有一个好的监管体系和办法，许多问题会接踵而来。相对于药品价格虚高更加可怕。因此，中国医改，绝不仅仅是药品的问题，它是一个综合因数，没有一个好的医疗体制的建设，许许多多的问题你就无法解决。当然，任何改革都是在改革实施过程中不断成长和完善，中国医疗体制改革也一样。中国老百姓期望一个适合自己国情的医改。注：（本人不是搞专题研究的，但我说说的一点不假，所谓一个系统里都有一些“潜规则”，医院的“潜规则”就是鼓励医生多开服务费、检查费，多拿提成，）

第五篇：中国医改

医生患者持“刀”相见，医疗制度该动手术了

导语：一边是医者伤心，一边是患者落泪。建立于1950年的医疗卫生制度，这么多年来一直沿着它自己的轨迹向前行，却也是悄然与人们的期待渐行渐远。十八届三中全会决定公布，在新的指导思想下，我国的医疗卫生改革能否打破诡异的僵局现状？普通百姓还会对医改重新燃起希望吗？医生自由执业，多点执业的路通吗？中国医改的路又会走向何方呢？

一项医者伤心患者落泪的制度：中国医疗卫生体制

如果说，1985年1月全国卫生局厅长会议的召开以及同年4月，国务院批准了卫生部的《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》（国发〔1985〕62号文），标志了中国医改的全面启动。那么从1985年中国医改元年算起，中国医改历经了28年的徘徊，前进，停顿，迷茫后，中国医改再次陷入了僵局。

一边是患者抱怨“看病难，看病贵”，普通人生了个病，不管是大病还是小病，都往大医院跑，大小检查做了个遍，药品开了一大堆，结果病还是没治好；一边却又是畸形的“以药养医改”制度让医生成了替罪羊，人们往往将看病难、看病贵的矛头对准医生，认为医生多看药、开贵药就是赚“黑心钱”，但事实并非如此简单。医疗价格共由药品价格、医用器械的使用费用、医护人员的技术劳务费用、医院管理费用四部分组成。正常情况下，医护人员可以获得技术劳务费用，就不该从药品、医疗器械中谋取利益。但是政府为了降低医疗费用、减轻患者负担，对医护人员的技术劳务费用进行了限制。而这些年医改的主要成果之一，就是政府对医院的财政支持日益缩减，政府缩减后如此少的财政拨款，连正常人员的工资都无法保证，使得医院和企业一样，自谋生路、自负盈亏。国家财政不管了，而人民健康保障又要年年提高。又要马儿跑的好，又不给马儿草。医院建设发展的巨额经费缺口，显然只能来源于广大病人。几十年的建设，医院的医疗条件和医疗水平，确实提高了不少，但这是以政府减弱了自己的责任，而靠着广大病人贡献出来的。从本质上来看，政府限制医疗服务费用并没有减轻患者的负担，只是将医护人员推到了患者的怒火面前，成为财政投入不足的医疗制度的替罪羊。所以，放眼看今天的中国，无论是对于患者还是对于医者而言，在这样的一个卫生医疗体制怪圈下根本就看不见赢家。

十八届三中全会召开了，中国医改未来的路在哪里？

2013年11月9至12日，中国共产党十八届三中全会在京召开。虽然会议闭幕后的12日发布的全会公报只字未提有关医改的任何事项，但是在当日发表的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确是使用了356个字作了详细的陈述，而其中的“鼓励社会办医”，“允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围”，更是引起了人们的广泛关注。显而易见，这是国家明确发出开放政策的一个信号，国家政策提倡要促进社会办医，促进医生职业化身份的一个改变，如果医生不走出去，长期在医院、事业单位里头，如果国家不能对这些流动出去的医生采取一视同仁的方式的话，人才不流动起来，那社会办医就成为了一个空话。其实医生本来就是一种流动状态，不应该禁锢在一个单位一辈子，医生实现自由多点执业，或者说是过渡到一个社会人的时候，这是对中国医改的一个很好的开端，有了更广阔的空间，医生将来的发展有一个定向的选择，那么他将来不一定是在大医院里面求发展，而在社会有更多的空间让他们去发展自己的聪明才智，更有能力的医生流向社会，也是为市场提供了一个更好的选择，患者也有了更多选择看病的机会：这无疑更好地体现医生的价值，更好地为患者服务。也只有这样，中国的医改道路才可以慢慢的跟上世界发展的步伐，和欧美相比，我国的医疗发展起步晚，而且还走了不少弯路子，要想奋起直追，我们必须解放医生和医院，也只有这样，患者和医生之间形成一种相容与共的局面，而不是现在的不是你死就是我亡的局面。作为政府，该放手的时候就得放手，不能抓的太紧，要把改革的权力下放一些给医院和医生，让他们去放开手脚去尝试一些新的方式。当然，在所有的方面，资金方面也是政府必须鼎力支持的。有的行业政府可以省钱，但是作为全人民的基础医疗事业就不能说省钱了，要是这样，人们的基本生活就没有保障，谈何幸福和社会稳定？中国梦也就是瞎忙了。

由此我认为：第一，取消医生挂职措施，把医生松绑。允许医生自由选择就职地点，现在的医生太过僵硬，一辈子就被束缚在一个地点，导致大量的病人，为了一个医生集体涌到一个医院，导致这个医院的人流暴增！从而质量下降，而其他的医院却门可罗雀，所有设备停留在无人问津的地步，导致公共资源损失。只有让医生流动起来，才可以避免一家独大和医生分配不公的局面，才可以充分的利用好社会资源，让整个医疗行业的资源充分合理公平的利用，这样就不会存在过分医疗的事件发生。

第二，政府应大力投入医疗事业，包括资金和政策支持，以前政府实行放开政策，那是因为那时我国是处在改革开放经济建设发展的道路，政府缺钱，但现在政府已经发展起来了，有大量的流动资金，可用来发展人民的公共医疗基础工程，取消以药养医的政策，填补医疗行业的巨大资金缺口，这是所有措施的根本，如果政府不提供资金支持，一切其他措施就是空中楼阁，不可能起到作用的。

第三，加强医生工资待遇，其工资基本上能达到中等水平，这样既可以避免一部分医生由于生活没有保障而以药养医，从而使医院重新走上公益性质，从根源上杜绝医院暴利行为。

第四，加大医院基本设施投入，做到医院公平竞争，设施政府采购，杜绝医院单位个人从采购程序进行设备盈利和个人回扣盈利，做到政府专门成立采购部门为管辖医院采购。使其医院真正成为公益性质的机构。

当然虽然我们现在重新明确了医改的指导思想，但是在新的一届政府领导班子的带领下，未来的每一步具体该怎么走，仍然等待着我们每一个人去实践和探索，而未来中国医改的路和方向在哪里，也让我们一起拭目以待。

联系人：柯炳君

学号：1220550232 联系方式：***