全程代办制实施意见

第一篇：全程代办制实施意见

伊宁县经贸局全程代办制实施意见 为认真贯彻县委精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步转变机关工作作风，规范行政行为，提高办事效率，着力解决好勤政廉洁方面的问题，伊宁县经贸局结合工作实际，特制定为民服务全程代办制实施方案：

一、成立伊宁县经贸局为民服务全程代办工作领导小组组 长： 王永强经贸局局长

副组长： 艾尔肯经贸局党委书记

沈洪昌经贸局副局长

齐万春

费勇 乡镇企业局局长、经贸局副局长 经贸局副局长

成 员：王兴经贸局副主任科员

曹连莲经贸局副主任科员

杨阳经贸局干部

巴哈古丽 经贸局干部

杨斌乡镇企业局干部

二、实施“全程代办制”工作原则

实施“全程代办制”遵循“便民、公开、依法、高效”的基本原则。

便民原则：机关为群众办事代办人，由机关内部运作代替群众直接办理，切实为民服务，方便群众办事。1

公开原则：对服务项目、服务对象、办事手续、办事程序、完成时限、收费标准、全程代办人等内容进行全面公开，做到能不能办、谁代办、什么时间办完让群众清楚明白，便于监督。

依法原则：坚持依法办事，按规定程序和要求办理，既合法合规又让群众满意。

高效原则：对每一件群众申请办理的事项，随时受理，快速承办，限时办结。

三、实施“全程代办制”工作具体措施

（一）、建立实施“全程代办制”组织领导机构，成立局全程代办制领导小组，由局长为第一责任人，负责具体实施，同时，制定实施方案，明确工作责任，做到组织、机构、人员、责任四落实，保证此项工作顺利实施。

（二）、设立办事窗口。局设立全程代办业务受理室，具体负责各项业务工作的受理和代办，并制定相关便民措施。

（三）、明确受理人、全程代办人、具体承办人及其工作职责。受理人即：窗口工作人员，主要负责办事群众的接待、咨询解释、申办事项的受理、转办、督办、答复、陪同服务等。代办人即对办理事项进行全程代办的人员，主要负责将受理的事项传送到具体办理人员，监督具体办理人在承诺期内办结所承办的事项，直至按时办结。具体办理人即：

具体负责事项办理或承办某一办理环节的具体工作人员，主要负责在承诺期内办结所承办的事项，及时向全程代办人移交办理材料。

四、实施“全程代办制”的工作要求

（一）、凡属局职责范围以内的服务事项均属“全程代办制”服务窗口受理范围，包括审核、备案、及群众咨询、反映问题和要求办理的其他事项。事项受理后，要进行分类，能够当场办理或当日办理的事项为即办件；不能当日办理的一般事项为承诺件；需要多个部门联合办理的事项为联办件；需要上级主管部门审批的事项为上报件；依据国家法律、法规不能批准的事项或不属本部门职责范围内的事项为退回件。

（二）、凡到本单位办事，当事人只需向窗口提出办事申请，提供相关材料。对于申请材料齐全，当场或当日能办结的事项，代办员要即收即办。对于申请材料不全的，要一次性向申请人出具应补材料的清单，待申请人补齐后再受理。对材料齐全的承诺件、联办件，受理后代办员要及时转办或代办。对由本单位初审后，需上报上级部门审批的事项，要带为申报，跟踪办理，直至办结反馈为止。因法律、法规、政策限制不能办理或不属本单位办理的事项，代办员应在当日书面向申请人说明不能代办的事由，并对其自办的程序进行必要的指导。

（三）、对各类承办件均要进行登记，填写承办单，相关工作人员要在交接手续上签名，并进行分类管理，代办事项按规定时间办结后，由承办人交给代办员复核后，送回代办受理窗口，由窗口将办理情况反馈给申请人，并请申请人签署意见。

五、监督投诉

局设立内部监督投诉电话，以便申请人随时通过举报电话反映办理工作中的问题，使全程代办制规范运行。

监督投诉电话：4027862

伊宁县经贸局

2010年3月8日

第二篇：招商局全程代办制实施意见

招商局

全程代办制工作实施方案

为进一步转变招商工作作风，规范机关行政行为，提高办事效率，树立招商引资队伍良好形象，招商局结合工作实际，特制定为客商服务全程代办制实施方案：

一、成立招商局局为客商服务全程代办工作领导小组

组 长：

招商局局长

副组长： 招商局副局长 成 员：

二、实施“全程代办制”工作原则

实施“全程代办制”遵循“便民、公开、依法、高效”的基本原则。

便民原则：机关为客商办事代办人，由机关内部运作代替客商办理相关事项，切实为客商服务，方便客商办事。

公开原则：对服务项目、服务对象、办事手续、办事程序、完成时限、全程代办人等内容进行全面公开，做到能不能办、谁代办、什么时间办完让客商清楚明白，便于监督。

依法原则：坚持依法办事，按规定程序和要求办理，既合法合规又让客商满意。

高效原则：对每一件客商申请办理的事项，随时受理，快速承办，限时办结。

三、实施“全程代办制”工作具体措施

（一）建立实施“全程代办制”组织领导机构，成立局全程代办制领导小组，由局长为第一责任人，负责具体实施，同时，制定实施方案，明确工作责任，做到组织、机构、人员、责任四落实，保证此项工作顺利实施。

（二）设立办事窗口。设立招商局办公室为全程代办业务受理室，具体负责各项业务工作的受理和代办，并制定相关便民措施。

四、实施“全程代办制”的工作要求

（一）凡属局职责范围以内的服务事项均属“全程代办制”服务窗口受理范围，包括房屋租赁合同办理、优惠政策解答、及客商咨询、反映问题和要求办理的其他事项。事项受理后，要进行分类，能够当场办理或当日办理的事项为即办件；不能当日办理的一般事项为承诺件；需要多个部门联合办理的事项为联办件；需要上级主管部门审批的事项为上报件；依据国家法律、法规不能批准的事项或不属本部门职责范围内的事项为退回件。

（二）凡到本单位办事，当事人只需向窗口提出办事申请，提供相关材料。对于申请材料齐全，当场或当日能办结的事项，代办员要即收即办。对于申请材料不全的，要一次 性向申请人出具应补材料的清单，待申请人补齐后再受理。对材料齐全的承诺件、联办件，受理后代办员要及时转办或代办。对由本单位初审后，需上报上级部门审批的事项，要带为申报，跟踪办理，直至办结反馈为止。因法律、法规、政策限制不能办理或不属本单位办理的事项，代办员应在当日书面向申请人说明不能代办的事由，并对其自办的程序进行必要的指导。

五、监督投诉

局设立内部监督投诉电话，以便申请人随时通过举报电话反映办理工作中的问题，使全程代办制规范运行。

监督投诉电话：0979-

招商局 二零一二年八月九日

第三篇：2011年“为民服务全程代办制”工作计划

2011年“为民服务全程代办制”工作计划

为认真贯彻党的十七大、国务院32号文件和县委十届五次全委(扩大)会议精神,深入落实科学发展观,扎实做好“为民服务全程代办制”工作，进一步转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率，促进我乡经济社会快速协调发展。结合我所实际，特制定2011“为民服务全程代办制”工作计划：

一、统一认识、高度重视，切实提高对“全程代办制”工作的认识

“全程代办制”工作是新时期为民服务的一项新型工作制度和方法；是各级党委、政府实践执政为民的新尝试；是从关心群众利益做起、解决基层执政能力建设中存在问题的新举措；是促进干部转变作风、提高工作效率的新手段；是抓勤政促廉政的新载体，对于优化经济社会发展环境、加强基层组织建设、构建和谐玛纳斯，实现经济社会跨越式发展具有重要的现实意义。我所要充分认识此项工作的重要意义，统一思想、提高认识，增强做好此项工作的责任感、使命感，牢固树立“群众利益无小事”的理念，带着对群众的深厚感情去工作，以解决好人民群众生产生活中最迫切的实际问题为目标和任务，不断提高服务质量和水平，切实把“全程代办制”这项民心工程、勤政工程、阳光工程抓好抓实。

二、加强领导、狠抓落实，确保“全程代办制”工作取得实效

推进“为民服务全程代办制”工作,是施政体制机制的一种创新.进一步做好”全程代办制”工作,切实抓好”全程代办制”工作的组织领导;将其纳入重要议事日程,狠抓落实,要把“全程代办制”工作作为推动各项工作的有力抓手。我所成立了“全程代办制”领导小组，所长任组长，明确分工，做到责任到人。

三、创新形式，充分发挥全程代办的作用

按照“专人受理、全程代办、内部动作、按时办结”的要求，“全程代办制”工作要进一步巩固和加强代办窗口服务体系建设，进一步加强和规范工作程序，实现“群众办小事不村、办大事不出乡”的全程服务宗旨，成为老百姓信得过的服务窗口，成为党密切联系群众和党员发挥先锋模范作用的有效平台。

四、规范程序、依法办理，提高“全程代办制”工作质量和效率

要进一步规范受理、承办、回复各环节的程序及交接手续。一是规范受理环节。本着依法、合理、便民利民的原则，将能够代办好的事项列入代办范围。二是规范承办环节。对承办事项要认真负责办理，做到能立即办则立即办、能快办的则快办，一时办不了的要承诺办结时限，尽可能简化办事程序，提高办事效率；三是规范回复环节。承办

事项办结后，要将办理结果及时反馈给申办人，并做好跟踪回访和各环节的手续交接、登记工作。四是规范档案资料。按照档案管理的要求，做好日常归档和保管工作。使“全程代办”工作日趋科学化、规范化、制度化，真正形成全程代办长效机制。

五、完善制度，抓好落实，提升为民服务的工作水平

在抓好各项制度落实的同时，要根据新形式、新任务的要求，进一步完善各项制度，强化服务意识，建立开展服务对象公开评议代办员制度，适时组织服务对象对我所服务态度、工作作风、业务水平等重点测评，及时鼓励先进，鞭策后进。

第四篇：2011年“为民服务全程代办制”工作计划

为认真贯彻党的十七大、国务院32号文件和县委十届五次全委(扩大)会议精神,深入落实科学发展观,扎实做好“为民服务全程代办制”工作，进一步转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率，促进我乡经济社会快速协调发展。结合我所实际，特制定2011“为民服务全程代办制”工作计划：

一、统一认识、高度重视，切实提高对“全程代办制”工作的认识

“全程代办制”工作是新时期为民服务的一项新型工作制度和方法；是各级党委、政府实践执政为民的新尝试；是从关心群众利益做起、解决基层执政能力建设中存在问题的新举措；是促进干部转变作风、提高工作效率的新手段；是抓勤政促廉政的新载体，对于优化经济社会发展环境、加强基层组织建设、构建和谐玛纳斯，实现经济社会跨越式发展具有重要的现实意义。我所要充分认识此项工作的重要意义，统一思想、提高认识，增强做好此项工作的责任感、使命感，牢固树立“群众利益无小事”的理念，带着对群众的深厚感情去工作，以解决好人民群众生产生活中最迫切的实际问题为目标和任务，不断提高服务质量和水平，切实把“全程代办制”这项民心工程、勤政工程、阳光工程抓好抓实。

二、加强领导、狠抓落实，确保“全程代办制”工作取得实效

推进“为民服务全程代办制”工作,是施政体制机制的一种创新.进一步做好”全程代办制”工作,切实抓好”全程代办制”工作的组织领导;将其纳入重要议事日程,狠抓落实,要把“全程代办制”工作作为推动各项工作的有力抓手。我所成立了“全程代办制”领导小组，所长任组长，明确分工，做到责任到人。

三、创新形式，充分发挥全程代办的作用

按照“专人受理、全程代办、内部动作、按时办结”的要求，“全程代办制”工作要进一步巩固和加强代办窗口服务体系建设，进一步加强和规范工作程序，实现“群众办小事不村、办大事不出乡”的全程服务宗旨，成为老百姓信得过的服务窗口，成为党密切联系群众和党员发挥先锋模范作用的有效平台。

四、规范程序、依法办理，提高“全程代办制”工作质量和效率

要进一步规范受理、承办、回复各环节的程序及交接手续。一是规范受理环节。本着依法、合理、便民利民的原则，将能够代办好的事项列入代办范围。二是规范承办环节。对承办事项要认真负责办理，做到能立即办则立即办、能快办的则快办，一时办不了的要承诺办结时限，尽可能简化办事程序，提高办事效率；三是规范回复环节。承办事项办结后，要将办理结果及时反馈给申办人，并做好跟踪回访和各环节的手续交接、登记工作。四是规范档案资料。按照档案管理的要求，做好日常归档和保管工作。使“全程代办”工作日趋科学化、规范化、制度化，真正形成全程代办长效机制。

五、完善制度，抓好落实，提升为民服务的工作水平

在抓好各项制度落实的同时，要根据新形式、新任务的要求，进一步完善各项制度，强化服务意识，建立开展服务对象公开评议代办员制度，适时组织服务对象对我所服务态度、工作作风、业务水平等重点测评，及时鼓励先进，鞭策后进。

第五篇：全程代办汇报材料[范文]

牧业村为民服务全程代理汇报材料

实行为民服务全程代理制，是落实科学发展观的具体体现，是农村综合改革的需要，近两年，在县委的正确领导下，我村从讲政治、讲大局的高度把为民服务全程代理作为“一把手”工程、民心工程，强力推进，取得了一定的成效。一，基本情况

牧业村位于大泉塔塔尔族乡政府以北3公里处，下辖4个村，4个支部，现有660户，3455人，其中有塔塔尔族，哈萨克族，汉族，回族，维吾尔族，乌孜别克族等6个民族组成。现有耕地面积306万亩，人均耕地508亩地，由党员91个人，“三老”人员12人，贫困户38户，低保户119人，残疾人18人，五保户3户。2010年牧民人均纯收入达5875元。农民办事路途远、办事极为不便。在开展创先争优活动中，为真正实现基层组织创先进、人民群众的实惠，牧业积极践行了为民服务全程代办制度。几年来，牧业始终以服务群众的态度力争帮他们解决反映的问题，对于不能立即解决的难题积极向上级部门汇报并多方面寻找途径解决。通过几年的运作，牧业村逐渐形成了党群一体的良好局面，领导干部不仅工作干得顺心，百姓群众也生活得舒心，这项全程代办制度有力促进了牧业各项工作有序开展。

二、高度重视，健全组织

牧业村推行“为民服务全程代办制”工作后，立即将此项工作纳入重要议事日程，村两委高度重视，研究制定了《牧业村为民服务全程代理工作的实施方案》，成立了“牧业村为民服务全程代理工作领导组”，由村党总支书记为组长、主任为副组长，村两委其他同志为成员。设立了牧业村为民服务代理代办室，研究制定了代理代办的各项规章制度。同时加大对全程代理制的宣传力度，向全村公布全程办事代理事项、办事承诺等。

三、以制度为保障，全面推行“代办制”

首先从制度入手，建立了为民服务全程代理室主要职责、代理室办事原则、代理室办事制度、全程代理室工作人员工作服务规范、行为规范等一系列工作制度。本着为民、公开、依法、实效原则进行为民服务全程代理，村一级代理，乡二级代理。为民服务全程代理服务项目共分全程代理项目及咨询服务类项目共200多项，几乎包括了村民的所有对公共服务的需求。村村两委员成员都是村级代理员，村级实施每日轮流值班，从星期一到星期六的早9时到12时，下午3时到五时均有一名村干部在村部受理群众托办事宜。

其次制定了代办值班制度，使每一个群众都能受到全面的服务。

完善了代理网络建设：乡设立为民服务全程代理服务中心，村设立了为民服务全程代理室，乡村做到“四有”：即有牌子、有办公场所、有工作制度、有必要设施。

四，加强宣传，让为民服务全程代办工作家喻户晓

为使农民群众了解“为民全程代办制”，牧业村通过各种途径加大了宣传力度，广泛宣传开展“为民服务全程代办制”的重要性和必要性。通过实施全程代办制，村干部办事效率，群众满意率及干部素质得到明显提高，服务手册发到村，村干部人手一册，每村民组长人手一册。

把握四个环节：乡村在为民服务全程代理中，着重把握四个环节，受理、登记、转送、回复，责任到人，充分尊重群众意愿，不搞强行“代理”，“强制”服务，能够在乡办结的为二级代理，一般在15个工作日内办结。所有代理项目，均坚持免费无偿，群众有需要的急办件，也可到县、乡服务中心直接办理。

五： 取得的成就：

三、取得成效

为民服务全程代理工作，通过乡村努力，元至5月份，已为群众服务代理123多项，群众满意率98%以上，通过为民服务全程代理，实现了三变：即变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变暗的办为明的办;二提：即一是行政效率提高，二是干部水平提高;一为：即为人民服务。达到了“三不”，即村民办事不出村，村干部办事不出乡服务中心

为民服务全程代理工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在着不足，如对群众的宣传还不够深入，没有做到家喻户哓、人人皆知；个别村在村部值班不正常；村办公室时常有部门缺岗现象。我们决心进一步强化措施，明确责任，强调纪律，完善为民服务工作，尽最大力量，做好群众工作，力求使群众满意。

几年来，我们以服务群众的态度诚心为百姓解决困难，共累计代办事项820多次，以后我们将继续一如既往服务牧业一方百姓，创造更和谐的牧业新明天！

牧业村党总支

2011年10月