现阶段企业发展存在的主要问题

第一篇：现阶段企业发展存在的主要问题

现阶段企业发展存在的主要问题（中小型企业）

2.1企业规模小、寿命短

当前我区中小型企业投资投向比较单一，仍主要集中钢铁传统产业，普遍存在企业创建时间较短，起步晚，初始积累不足，发展缓慢，形不成规模经营的问题。

2.2经营者自身素质不高

我区中小型企业中高素质的经营者是少数，有相当一部分企业者文化程度低，不注重学习，缺乏经营现代企业的知识。

2.3盛行家族式管理

我区中小型企业普遍采用家族式经营管理体制。这种管理体制，依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服了创业的种种困难，适应了初始的需要却制约了企业的发展壮大。有的中小型企业是家长制个人决策；有的中小型企业的产权是家族的，既没有外界的参股，又没有产权的多元化。这时，家族式的管理体制又成为改革的障碍。

2.4融资渠道不规范、融资困难

中小型企业规模一般较小、实力较弱、历史不长、所以融资十分困难。虽然这是中小企业普遍面临的问题，只不过在中小型企业中体现得更为突出。

2.5企业文化内涵低

我区中小型企业大部分仍处在管理发展的第一阶段，企业文化内涵低：一是漠视企业文化的作用；二是企业文化定位

模糊；三是文化培育程度肤浅，最常见的培育方式就是宣讲和培训，虽然形式上挺热闹，但没有什么实际效果。

2.6品牌知名度低，缺乏市场竞争力

由于我省大部分中小型企业规模小，历史短，很多企业仅仅局限于某个区或某个市，而且由于经营管理者目光的短视，其所生产的产品和提供的服务大部分都存在这这样那样的问题，在加上经济实力有限，不能做太多的广告宣传，在其企业（产品）知名度很低，这样其产品（服务）就很难打进别的区域，市场竞争力很低。

3河南省中小型企业发展制约因素分析

3.1政府政策及服务方面因素

（1）市场准入限制。市场准入限制仍制约着民营投资领域的拓展。民营经济在国民待遇与市场准入方面仍受到歧视，例如一些领域已允许或鼓励外资进入，却限制个体私营经济进入。在税收、信贷、专项投资和工程投标等方面，中小型企业基本享受不上国有企业的优惠待遇，这就使得中小型企业与国有企业形成了不公平竞争。

（2）政府服务不到位。中小型企业发展受政府方面制约不仅仅体现在融资难和市场准入难两方面，还体现在其他一些方面，例如：行政审批事项过多，仅河南省省直部门的审批事项就达2706项，个别部门竟达300多项；收费压力巨大，一些地方把利用权力创收牟利作为监管的主要目的，以

至出现费明显大于税，企业不堪重负的现象；另外，中小型企业家在政治上还明显参与不够，例如政府组织的重大庆典、重大外事活动、重大招商等政府活动都要邀请国企领导，但很少组织中小型企业参加。

3.2行业规范及社会支持因素

（1）行业不规范，产业结构不合理。河南中小型企业在发展中普遍存在着规模偏小，结构散，行业信息流通不畅等问题。另外河南中小型企业技术含量偏低，亟需大力发展高新技术产业，促进产业优化升级。

（2）融资环境恶劣。目前河南省中小型企业发展最大的困难是融资难，缺乏必要的资金支持，大量资金需求无法得到满足。分析原因，以下几点值得关注：其一是中国现行金融体系的结构性缺陷是中小型企业融资难的主要因素。国有银行长期形成的为国有经济服务的观念根深蒂固，他们往往对小额、分散的民营经济中小型企业金融需求不屑一顾；其二是中小型企业自身融资特点决定了融资难。中小型企业数量众多，地域分散，规模相对较小。因此融资需求总量庞大，但每笔金额却偏小，而且资金需求分散、周期短、随机性大；中小型企业普遍成立时间比较短，缺乏历史的信用记录和良好的公共形象，难以对其进行详细的信息收集；其三是我省在产业进入方面设置的高门槛甚至行政性不允许进入的约

束，对我省中小型企业特别是中小中小型企业完全是典型的制度歧视。

（3）制度性缺失。我省经济处于转轨时期，存在着许多制度性缺失的不确定因素，给大多数中小型企业的发展造成了各种不同形式或不同程度的障碍。其一是信用制度缺失。信用中介市场供需严重不足，企业普遍缺乏使用信用产品意识；信用信息的采集有很多障碍，社会到目前为止还没有建立起信用信息的公开制度、个人隐私的保护制度，以及企业和个人的信用信息数据库的建立和采集制度；其二是产权保障制度的缺失。由于我省经济在从计划经济向市场经济转变过程中，财产关系还未完全理顺，财产的保障制度还未完全建立起来，因而整个社会的财产意识和履约意识也没有随着市场的发育和市场关系的发展而发展，相反在经济生活中无信用规则约束、失信行为不能得到有效惩治、信用链条不能连接整个经济运行，已经成为普遍现象。

3.3企业自身因素

（1）经营管理者素质低，家族式粗放管理，人才缺乏，企业“软环境”差。中小型企业经营者中高素质的是少数，大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能力、法律意识等诸多方面都存在不足。家族式管理在创业初期有利于依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服种种困难，但从长远看却不利于企业的发展壮大。

（2）缺乏现代科学管理。由于我省传统的管理文化在分析事物时注重定性分析而轻视定量分析，重“人治”而轻“法制”，因此企业缺乏保证企业进行有效的计划、决策、人事、财务等活动而相应设置的组织结构关系以及保证企业活动有效运行的制度，企业运行的随意性较大。此外，我省中小型企业家是在我省经济处于转型期特定的时代背景下产生的，来源比较广泛、参差不齐，文化程度普遍不高、缺乏正规的科学管理方面的经验，因此在中小型企业中普遍存在增加员工劳动强度、延长劳动时间等侵害员工利益的现象，员工的劳动条件差，劳动缺乏保障，安全事故频频发生。企业不尊重员工，动辄克扣员工工资的现象屡屡发生。

（3）缺乏战略性人才观。有关调查表明，优质人力资源的短缺是目前我省中小型企业发展中面临的主要瓶颈。许多中小型企业苦心经营许多年，但最后还是没有长大反而逐渐衰弱，与其没有很好地突破人力资源瓶颈有很大关系。一些中小型企业家还没有形成科学的人才观念。他们喜欢用家长式的面目出现在员工面前，喜欢专制性的管理作风，发号施令。对于人才的重要性，他们只局限于口头，而在实际工作中则重使用轻培养，重指挥轻沟通，重家族成员轻外来人员的倾向还比较严重。他们经常忽视员工尤其是知识性员工的思想情感、社会交往、个人成就方面的需求，在一定情况下

严重压抑了高素质员工的积极性和创造性，从而给企业经营以重创。

（一）企业自身在改制的过程中存在诸多法律问题。一是资产评估随意性强，漏估企业无形资产，低估企业资产数值等，直接侵害国家利益。二是改制方案不规范，改制政策缺乏法规约束。例如，改制方案的整体构想模糊，可操作性差，其中涉及企业兼并、产权拍卖、资产出售和企业股权配置等诸多方面，但哪个方面的改制都缺乏清晰的改制方案，不能实现产权清晰，制度完善的改制结果。三是职工的利益保护不充分，出现了对职工利益补偿较少，违背职工自愿入股原则等侵害职工利益的情况。四是改制后的部分企业存在注册资本虚假等问题，降低了企业经营的诚信度。

（二）政府相关部门的行政效能低下对企业经营造成一定影响。政府工作运行中的工作效率低下，影响企业的建设、生产、融资进度，从而影响企业的投资积极性。例如国土资源、安全生产、工商、食品药品监督管理、农业、劳动与社会保障等部门在办理土地证、安全生产许可证、商标注册或转让问题、企业的原材料生产基地建设问题等过程中，一些工作人员的大局意识、责任意识、效率意识不强，作风慵懒，办事环节过多、时限过长以及部门职能交叉重叠，部门不作

为、乱作为、不会作为等问题，导致新上项目审批手续复杂，使得企业开工生产减慢。

（三）企业周边的治安环境混乱，在一定程度上影响了企业的良性发展。企业周边治安环境较差，相邻企业的土地界限等问题复杂，寻衅滋事等现象时有发生，一些周边群众或者外来人员甚至一些企业内部的员工为了个人目的，竟然相互勾结，明目张胆大肆盗窃或哄抢企业的各种设备或者其他财物，将企业财物据为已有。这种行为严重破坏了企业的生产、工人的生活，也对企业的良性发展造成了一定影响。

(四)金融危机对企业的经营发展造成一定冲击。受金融危机影响，相当一部分国有企业困难加剧，企业效益增幅下滑较快，亏损扩大，减产、停产和倒闭现象增多；资金周转困难。虽然目前出现经济回暖趋势，但不少企业仍然存在流动资金减少，资金周转速度放慢，企业融资困难等问题。资金压力大，订单减少、经营困难、销售收入锐减、产品大量积压、成本大幅增加，企业利润下降以及原材料供应不足，企业用工困难等问题，制约了企业的生存和发展。

第二篇：水富现阶段存在问题汇报

水富现阶段存在问题汇报

关于验收：

1、二溪处理站内出水管需改，工艺流程牌和宣传牌做好了还没装，古楼也是也是还没装。绿化种植未施工，未施工原因为绿化植物未到位，入户管断了几处还要买管子接。此点预计4天内完工。

2、古楼潜流湿地内水生植物未种植，场外绿化未做，还有几户人家的污水没收集到，开始说那几家不用接的，现在陈局说要收了，还得买管再接。此点与二溪同步进行施工，预计两个点同时完工。

3、庙口800多平方那个人工湿地用地昨天才征下地来，场地平整、绿化种植预计需要7天左右完工。

4、成凤提升泵站那个电控柜上次那个李师没拿给我们，我前天打电话给他，他才寄，估计明天会到，电控柜的钱还没付他的。来了安装快，几个小时可以搞定。

5、水源地的围网前天乡上村上的才处理好，可以做，到今天还有大概700米左右没做，预计需要10天能完工。

以上是导致验收不到的原因。

二溪业主要求增加一个三格化粪池，现需要业主出具书面的说明，该项目委托谁做，如何付钱的具体流程。

第三篇：现阶段基层党支部存在的问题

基层党支部建设中存在的问题与对策

经济管理学院第七党支部 卜浩

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是连接广大党员和上级党组织的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策的决定性力量。

一、基层党支部建设面临的问题分析

近几年来，基层党支部通过保持共产党员先进性教育活动的有效促进，通过油田党委扎实推进基层党支部“六个一”工程建设，通过持续加强基层党支部书记、支委成员素质培训以及公司党委主题实践活动的深入推进，有效提高了基层党支部建设水平。基层党组织健全、凝聚力、战斗力增强，党员意识增强，先锋作用发挥良好、在生产经营活动中的砥柱中流作用日益显现成为基层党支部工作的主流，在凝心聚力促和谐、一心一意保发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，这些问题在一定意义上又带有普遍性。主要表现在：

1、基层党支部创新意识不够。部分党支部在如何围绕 生产经营开展工作的方法思路不多；党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力；有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，对党员群众难以形成吸引力。

2、党支部的凝聚力、战斗力需要加强。个别党支部不能适应企业发展的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高；部分党员在工作中的先锋模范作用没有得到充分发挥，在思想上则党员意识淡漠。

3、党支部加强党员教育的手段、方法欠缺。有的党支部学习活动流于形式，少数党员学习自觉性不够，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的支部党员教育制度落实不力，党员教育方式单一，一定程度上影响了党员教育工作的有效开展；有的支部学习教育的针对性不强，仅限于传达上级文件，影响了党员学习教育的效果等。

4、党支部书记的履职能力不能满足新形势的要求。分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是基层党支部书记的素质有待进一步提高。随着企业改革的不断深入，精简机构、减员增效已成管理常态，管理体制扁平化趋势，使得管理人员逐步减少，特别是党务干部的精减幅度一般更大。但基层党建、思想政治工作的任务 并没有减少，这就要求基层党支部书记不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作化解矛盾，而是袖手旁观漠不关心。三是基层党建工作与生产经营工作协调发展的关系处理不当。部分单位对基层党建工作的重视程度不够，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是党员个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，以追求物质利益为重，党员奉献意识淡化。

二、加强基层党支部建设的对策建议

加强基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党支部书记的示范带头作用，改进基层党建工作薄弱环节，有效提高基层党建工作水平，应从以下几个方面着手：

（一）要切实提高党支部书记的整体素质。集体富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。支部书记是党支部的带头人，党支部工作开展的好与坏、基层建设的水平高与低、党支部凝聚力、战斗力的强与弱，在很大程度上取决于基层党支部书记的业务素质和工作能力以及投入工作的精神状态。因此，基层党支部书记的选拔和培养就显得尤为重要。

重点要做好三个方面的工作：

一是关口前移，把好选拔关。“德才兼备、以德为先”是我党就坚持的用人标准。有德无才会误事，有才无德会坏事。因此，我们首先要明确用人标准，坚持把思想道德素质放在首位，注重把那些立场坚定、爱岗敬业、乐于奉献的人作为选拔对象。其次，还要适应企业发展的要求，把管理能力、执行能力、创新能力进行严格考察，确保党支部书记能够精于管理，溶于群众，促进和谐。再次，要创新选拔方式。按照基层党建“六个一”工程建设的要求，选配一个好书记是“六个一”工程的首要工作任务。基层党支部书记的选拔既要遵循《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的规定和要求，又要不拘一格、打破常规。要广开选人视野，创新选任方式，积极探索公推直选、公开选拔的方式，不拘一格选贤任能。通过提高公信度，把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀干部选拔到支部书记岗位，着力实现“选好一个支书，带好一支队伍”的目标。同时，要建立和完善基层党支部书记优胜劣汰的长效机制，努力保持基层党支部书记队伍的生机与活力。

二是强化培训，把好素质关。岗位培训是提升素质、提高能力的重要手段。油田公司在党支部书记、支委成员的培训工作中进行了积极探索，成效斐然，奠定了油田公司基层党建工作水平持续有效提高的基础。因此，要持续加大基层党支部书记、党务干部的岗位培训，通过走出去、请进来，定期开展党建知识、管理理论、法律法规和工作方法的培训，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。同时，在日常工作中还要做到三个“定期”：定期召开支部书记例会。要通过每季（每月）一次的支部工作例会，沟通情况、总结工作、交流经验、明确思路，帮助支部书记查找不足，改进工作；定期开展专题研讨。每年开展一次基层党建工作、思想政治工作等重点工作专题研讨（座谈），通过定课题、定任务、压担子，培养、锻炼基层党支部书记分析问题、解决问题的能力；定期开展支部书记履职考核。要根据干部考核工作的开展，突出基层党建工作目标完成情况的量化考核，通过工作述职、民主测评、组织部门考核等环节，实事求是、公正客观地评价党支部书记一年来的履职情况，并结合干部考核结果的运用，使“庸者下，能者上”。

三是岗位激励，把好奖惩关。要建立科学的考核评价机制。考核是将激励与约束紧密结合起来的有效手段，科学的 考核制度是引领科学发展的指挥捧。要建立党员群众满意度测评和支部书记向党员（职工）大会述职制度，接受党委实绩考核评价和党员群众的民主评议。要坚持行政管理干部与基层党支部书记在政治上一视同仁，在物质奖励上一视同仁，在晋升嘉奖上一视同仁，让那些德才兼备、有较强工作能力、善于做群众工作、长期担任党支部书记的优秀干部在工作中“有干头”，在事业上“有盼头”。

（二）基层党支部工作要准确定位、服务大局、破解难题。

党的十七大提出，基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。基层党支部要围绕这一中心任务，准确定位，服务大局，破解难题。

准确定位，就是要围绕企业生产经营中心工作、服务企业改革、稳定与发展大局，“摆正位置，保证监督，协调关系，参与管理，助推生产，服务员工”。党支部工作既要注意摆正自己的位置，找准工作的切入点，又要不弱化基层党建工作力度。在指导思想上，要以宣传贯彻党和国家、集团公司以及上级的路线方针政策，共同推进单位中心工作为己任，确保本单位生产经营健康发展；在工作内容上，要紧紧围绕单位不同时期中心任务，确定基层党支部工作的重点；在工作方法上，要把党支部工作贯穿于单位中心工作的全过程，与行政在工作运行上做到职责上分、思想上合，内容上 分、力量上合，任务上分、目标上合，从而为保证基层党建工作与单位中心工作紧密结合、协调发展奠定坚实的基础。

服务大局，就是要坚持“围绕生产经营中心，服务企业发展大局”的党支部工作方向和“融入中心、服务大局、强化作用，展示作为、提供保证”的党建工作指导思想，以强化基层党建工作为重点，全面实施党支部“六个一” 工程。积极推进基层党建工作思路的创新、活动内容创新、活动方式创新、工作方法创新、工作机制创新，在推进发展的实践中实现新加强，展示新作为。积极开展“四好班子”和“六好”党支部、“四优”党员创建活动及党建主题实践活动，进一步深化党员先锋岗、党员责任区创建工作，强化党支部在生产经营、安全管理、质量管理中的组织、示范、辐射作用，在生产经营中切实发挥好战斗堡垒作用。

破解难题，就是要突出工作重点，从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，凝心聚力，助推发展。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的领导集体。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂 正正做人。三是要以人为本，关心群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众反映最强烈、最关心的热点、难点问题，做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，真正为群众办实事、办好事。四是要抓大事、抓难事、办急事，找准切入点，瞄准薄弱点，对事关全局、事关本单位的大事、难事紧抓不放，重点攻关、敢于推进。五是要解疑释惑、理顺情绪。要坚持抓管理从思想入手，抓思想从管理出发和以人为本的管理思想，以强有力的党建和思想政治工作凝聚人心，凝聚力量，使单位领导班子和员工队伍和谐稳定，使基层党支部成为生产管理的“发动机”和员工群众的“主心骨”。

（三）与时俱进，创新党支部工作制度

在企业基层党支部建设工作中，制度建设更带有根本性，长远性。基层党支部建设工作的制度建设和创新，就是要健全完善基层党支部工作制度。长期以来，我们在基层党支部建设工作实践中，已经行成了一套实践证明行之有效的制度，如“三会一课”制度、“密切联系群众”制度、“两规定、两书写”制度、“党员责任区”制度、“党建目标管理”制度、“困难职工帮扶”制度、“职工思想动态分析制度”等等；这些制度在基层党支部建设工作中发挥了很好的作用，需要持续坚持。同时，基层党支部建设工作要根据新形势、新任务要求，完善和改进工作制度。随着企业改革持续推进、稳定发展任务繁重和企业基层党支部建设工作出现的新问 题、新变化，基层党支部建设工作要与企业文化、安全文化、管理文化建设结合起来，与企业的品牌建设结合起，与企业经营理念的打造结合起来，做到内强素质、外树形像，加强队伍建设，以达到增强凝聚力、打造共同价值观的目的。

（四）探索基层党建工作载体，创新工作方法、内容和机制。

创新党建工作新载体，一是要以“创先争优”活动为抓手，以创建“六好党支部”、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员、争当“四表率”（学习的表率、工作的表率、廉洁的表率、党员的表率）党务工作者活动为载体，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进企业科学发展、和谐发展。二是要深入开展党建“三联”示范点工作，党委委员联系党支部，党支部委员联系班组，党员联系岗位，使联系点成为党员和党员干部的责任区，成为本单位党建工作的示范点、基层建设的标杆和研究解决新问题的实验点。三是要适时开展党内特色主题实践活动，结合单位中心任务和工作特点，抓住制约发展的重点、难点问题，每年确定一个实践主题，明确活动目标，使基层党支部成为凝聚人心的堡垒、成为促进发展的堡垒、成为维护稳定的堡垒。四是要紧密围绕勘探开发、降本增效、精细管理、市场开拓、安全环保等重点工作，认真组织开展“党员传帮带”、“党员身边无事故”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“岗位技术练兵”等一系列活动，积极搭建平台，为党员争当岗位能手创造条件。

（五）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。

加强党员教育，是基层党组织的基本任务之一。在加强党员经常性教育中，要注意把握规律，坚持“三个把握”，创新教育活动的内容和形式，务求实效。”

一是把握企业发展对党员素质和能力提出的新要求,努力实现党员教育由经验管理向科学管理的转变。基层党建工作的一项重要任务是提升党员综合素质、工作能力。党员的培训教育要列入员工教育长远培训计划，党员培训教育的实施，要与员工素质教育、技能培训同部署、同落实、同考核。本着缺什么补什么的原则，制定党员教育培训计划。在教育内容的设置上体现“精、深、实、新”的要求，按需施教。

二是把握党员经常性教育规律，丰富培训教育资源。创建党员教育信息系统,建立党员教育培训网络平台，丰富网络教育资源，以信息化手段和多媒体技术，实现党员教育网络化和党员教育资源共享。同时，针对不同层次、不同类别、不同岗位党员的实际，在培训方式、培训内容、培训方向上不搞一刀切，体现个性化需求，科学施教，努力实现教育成果的最大化。三是把握党员经常性教育方式，体现实效性。在教育方式上变“居高临下”为平等相待，变单向灌输为多向交流。做到党员教育与生产经营工作同规划部署、同检查监督、同考核奖惩，工学兼顾，以学促工，切实做到两不误、两促进。在教育对象上体现层次，突出重点。尤其对党员干部的教育要坚持学习理论与指导实践相结合、与促进发展相结合，认真解决生产经营、安全管理、队伍稳定重大问题、群众关心的热点问题和基层党建工作中的突出问题，不断增强教育实效。

基层党支部建设任务繁重，责任重大。我们要进一步明确基层党支部建设工作的内容、目标、措施、办法和责任，切实把单位的中心工作同基层党支部建设工作同部署、同安排、同检查、同总结、同奖惩，使基层党支部建设工作真正熔入到企业生产、经营、管理的各个环节，同频共振、同步发展。

第四篇：现阶段工作总结及存在的问题分析

计划部现阶段工作总结及存在的问题分析

2013年计划部围绕着各项指标，秉承“以项目运营为中心”，通过总结不断提高计划的精准性，配合生产、服务生产，满足现场，提高客户满意度，现对目前计划部的各项工作围绕着上述核心工作职责对计划部目前所做的工作进行梳理总结。

一、人员分工：专业的人员，做专业的事情，采取分工协助； 计划部门核心主要工作职责有如下几个方面：生产计划统筹（包括纯制作项目的运作）、材料计算与控制、内部模拟市场、外协管理、发货及成品仓库管理；年初我们总结了以往的工作经验将计划部的核心工作分解细化为四大块：第一块：材料的控制及内部模拟市场；第二块：生产计划及与项目部对接协调，第三块：成品仓库管理及配套发货；第四块：外协管理；并对内部人员根据计划部核心工作进行重新的规划及组合。即根据现有人员对计划部人员按照任务分为4个工作小组，即：

1、材料、商务组；

2、生产计划及与项目部对接协调组、3、仓库组；

4、外协管理组。（详见附件一：计划部内部分工的报告）

人员分工以后又根据内部分工后的工作职责，拟定并完善了《计划部关键岗位关键绩效指标考核办法》（详见附件二）每月对各工作组的关键绩效指标进行重点考核。

该项工作的开展的成效：通过人员重新是梳理和分工以后，使得计划部门内部分工明确。且各自都有相应的工作重点。协作起来效率更高；

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尤其是在材料的计算及控制方面，通过今年的试行，改变了以往由制作项目经理分散式计算材料的弊端，由专人负责材料的计算使得材料计算的正确性大大提高，13年未出现因材料计算失误而导致的材料多余现象。且制作项目经理腾出了更多的时间去跟踪生产计划及与现场对接服务。

问题及不足：

1、分组后部分任务组人员不足，导致相应的工作不能真正有效开展。如材料组，至今人员仍未到位。原材料计算及计划，是配套生产的重要基础，也是控制工厂成本的重要途径，故做好原材料计算及计划意义重大。目前材料组负责材料计划与材料计算仅仅一个人，从年初计划招聘一人至今未找到合适人选。导致材料计算与材料计划做不细，且材料组的正常工作如材料跟踪考核及套料无法真正做起来。希望公司领导重视，协助配置此人。

二、计划管理方面：

每月的月度计划、月中调整计划及旬计划不但坚持不懈的做下去，并还要进一步做细，做精。

1、月度计划：为确保月度计划准确，不但要满足现场安装，还要与工厂的实际产能平衡。目前做法是：每月的23日前，计划部会发函到各项目部，要求各项目部按照现场实际工期提供下个月的要货计划。计划部收集并汇总各个项目的要货计划后，开始整理汇总，然后根据三水工厂实际产能情况分析出下月计划可

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实施性，并对计划进行平衡，给出平衡分析意见，并反馈给公司领导及各项目部。在每月25日组织各项目经理召开下个月的工厂-项目计划对接会。对接会上计划部与各项目部针对下个月的进行最终的确认，最终排产下月的各项目的生产计划，及产能平衡分析。详见附件3：月度生产计划；及附件

4、产能平衡分析及未来3个月滚动计划）

2、月度计划排出来后组织生产部进行交底分解。将月度计划分解到各车间，使得各车间都有明确的月度生产计划量。（详见附件5：月度生产任务分解）

3、旬计划；旬计划是对月度计划的详细分解和具体实施。即将一个月份分上、中、下三旬。每旬10天，每月5日、15日、25日由计划部组织编制未来10天的详细加工计划即旬构件加工计划（详见附件6：旬构件加工计划；附件7：旬材料进场计划），旬计划编制好后下达给生产部各车间，各车间必须严格按照计划部的旬计划组织各工序排产。每旬旬计划都是经过计划部与各车间对接并达成一致并公布的。旬计划的执行是要严格考核的。为了确保计划的执行，计划部专门制定了《构件加工进度考核管理办法》（详见附件8），对于未按照计划完成的车间进行考核（详见附件9：X月度对生产部进度考核数据）。

4、在做好上述月计划、旬计划的同时，计划部还积极引导、要求生产车间排计划，并注重计划的执行与过程跟踪。改变以往旬计划对接的模式。计划部每旬根据现场要货要求，提前一天排出

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未来10天的加工计划后生产部。生产部将任务分解到各车间，并组织由各车间内部排产，看是否能够满足计划部给出的时间要求。当车间在经过认真排产分析后发现不能满足计划要求的，首先向生产部提出，由生产部先行分析并解决。最终经过生产部内部排产后，最终仍然不能满足计划时间要求的，在第二天与计划部的计划对接会上提出，并最终达成一致。

最终计划部与生产部对计划达成一致，生产部与车间对计划达成一致，那么下一步就是车间要做的事情，即计划的进一步细分。车间主任拿到对接后的10天的加工计划，必须在当天排出班组的日加工计划，包括详细的工序的日加工计划。（详见附件10：车间工序日计划）。计划经过层层细分后，各个车间、班组，都有了明确的目标和计划，那么最关键的就是要加强计划的执行跟踪及对执行结果的考核。只有车间内部重视并参与计划排产，才能使得各个作业班组的目标更明确，计划目标清晰，才能使得计划真正能够指导生产，才能真正有助产能的提升！

三、准时配套方面：

为了确保构件的准时配套加工；计划部目前主要使用了以下几个管理工具：

1、轻钢工程作业指导书。由于轻钢工程短平快的特点，制作项目经理在做轻钢工程的计划时，容易漏项，导致构件不配套、不及时，4 / 9

造成现场的投诉。从2012年公司转型做轻钢以来，也近1年多时间，在过去一年里我们在摸索中前进。遇到了很多问题。总结这些问题，并梳理出做轻钢工程的标准流程，将这些流程整理出来并进行详细作业指导，（详见附件11：轻钢工程作业指导书）目前已对轻钢作业流程进行培训，要求制作项目经理在制作工程中，按照作业指导进行一步步的开展工作。

2、工程计划信息详细跟踪表。工程信息跟踪表是三水制造公司计划管理的重要工具表格之一。该表经过多年计划跟踪经验探索总计不断外完善得出。该表分为2部分内容，其一是工程信息跟踪反馈表，其内容主要是工程量详细信息、材料信息、图纸信息、完成量信息、及现场要货计划、工厂详细加工计划。工程信息跟踪反馈表能够将一个单项工程的几乎所有相关相信涵盖其中，是计划人员跟踪工程信息的有效工具。工厂月度计划及季度加工计划也是源于此表信息。其二：构件详细跟踪反馈表。该表是前一个信息跟踪反馈表的细化。即构件跟踪反馈表，详细到单项工程的构件跟踪。构件从下料到入库再到发货进行全程跟踪！

3、制定并完善了详细的《构件进度跟踪考核办法》，该管理办法主要是为确保计划的严肃性和执行力而制定。对于未按照计划完成是班组及车间进行考核和记录，月底直接与车间主任绩效工资里兑现。

四、与现场对接沟通服务方面：

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继续保持、提炼、固化“以项目运营为中心”的指导思想，提倡建立工厂与项目部的互相理解、互相支持、互相协调、互相配合的，“四个相互”的新“和谐”关系。具体如下：

1、工厂制作项目经理接到项目现场电话或函件，第一时间必须给予明确回复和沟通达成一致并及时处理落实；

2、每月由计划部组织牵头，组织各在制工程项目经理与工厂计划部最少召开一次项目对接会，项目对接会上，面对面的提出问题，并形成会议纪要，由运营协调部跟踪考核落实情况。

3、计划部把“客户满意度”工作要求列入各工程制作项目经理的月度考核，并加大该项的考核权重，并在计划部团队内灌输为现场服务的意识，不断深化、发扬该意识，使之成为计划部日常工作的一种习惯和素养。（详见附件13：2013年客户满意度调查）

4、计划部定期组织工厂计划及生产相关人员亲临项目现场了解工程进展并解决项目上所遇见的相关困难与问题。从而提高工厂的服务质量，达到客户的满意。五：信息沟通与反馈

计划部是工厂的对外的窗口，更是工厂与项目部及各相关部门的信息中心；每天都有大量的信息产生并传达到各个部门。信息的管理及处理在计划部日常的工作中也占了很重要的地位。为了确保各项信息

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的有效及时传达、对项目部、工厂等各个部门反馈的问题能及时、有效的解决做到，小问题不积压、大问题不过夜。计划部在日常管理，坚持实施“四会一单”制度。细化部门内部及部门间的沟通；四会即：

①每月月初（10日前）组织计划部内部召开月度工作总结计划会。对上月各项工作进行总结，并理清本月工作思路，明确本月各项工作目标。并将重点完成工作列入月度考核中，保证重点工作的有效执行。

②每周举行一次周计划总结会，按照月度工作目标，将月度工作指标及任务细分到每周，再将具体工作任务明确到个人（以表单格式记录，月底根据完成情况进行考核）另外，利用该会分享总结并推广优秀员工的工作方法。（详见附件14：计划部部门周例会纪要）

③每天早上利用上班前10分钟时间晨会，根据周计划的内容安排一下当天工作，保证周计划的执行与实施。

③每天下午5点半组织当天工作检讨会，对当天工作所遇到的问题进行反馈，并对第二天需要发货的车辆进行安排。（详见附件15：日工作检讨记录表）

一单即工作联系单。在工作工程中遇到的问题，及需要协调的事宜需及时的以工作联系单的形式发到各相关部门，并跟踪所协调事宜的完成情况。（详见附件16：工作联系单）六、目前工作中仍然存在的问题。

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问题一：计划执行力不高。

原因分析：

1、排生产计划时未与材料计划和图纸计划有效结合。综合考虑，材料、图纸跟踪不到位、或者不能按照计划到位，造成有图纸没材料或者有材料无图纸导致计划落空。

1、车间太过依赖计划部的排产计划，车间缺乏排计划的意识。有的车间主任甚至搞不清自己手里的任务量，车间阶段目标不明确，做到哪算哪，也没有主动的去分析实施过程中的出现的问题及瓶颈。导致计划往往是无法有效执行！

2、对计划的考核力度仍然不够，尤其是生产部对各车间的计划执行的考核未能有效开展，光靠计划部考核车间及班主的的力度是达不到的。

改善措施：

1、要求各制作项目经理计划排产时，结合图纸到位情况及材料进场情况进行合理排产，排产之后深入跟踪落实图纸及材料。

2、协调引导生产部各车间深入分析各车间各项资源并结合计划部的旬计划排真实的排产并反馈。

3、计划部、生产部均需重新梳理考核流程，细化考核规则，计划部对生产部进行计划考核，生产部要对各制作车间进行计划执行的考核。问题二： 材料计划不精确，出现缺料和少料的现象依然存在，影响生产。

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原因分析：

1、材料组虽然在年前已经成立，但因缺少一名专业的材料计算员，至今该组的工作尚未真正有效开展。目前负责材料计算、材料计划仅一人，还做不到对材料计算、计划、考核的预期要求，有时工程多时还不能及时计算并合理申报材料。

3、材料计划（旬计划）不全面、细致。

改善措施：

1、材料组急需增加一名专职材料员，专门负责材料的计算、申报及对接工作。

2、制定材料计算标准、申报流程及对接流程，规范材料的计算、申购、计划及跟踪对接。

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第五篇：现阶段农村教育存在的问题与策略（推荐）

山东地区的农民反映，国产的5斤水果抵不上1斤洋水果的价格还卖不出去，况且洋水果正在降价……黑土地的农民反映、几十亩土地的收入供不起一个在城里读高中的学生，这中学为啥都办在城里……农民说上了学是放牛娃不上学也是放牛娃还不如不念……种地不如老子、养鸡不如嫂子，这学咱还念个啥……加入WTO，我国农村经济和农村教育所面临的挑战和机遇无疑是最大的。改革开放20年来农村教育的发展成绩斐然，然而加快实现农村城市化、现代化，城乡二元结构即将终结的今天，为什么农村的孩子考入高中、大学那么难，为什么高中都办在城里，回乡或进城打工的农村青年为什么无一技之长，农村学生的辍学现象是表象还是本质，农村的孩于是否都回到农村务农才可以称道？对这些问题虽不能用一句话回答，但可以作一客观、系统的分析，可以为研究解决这些难题提供科学依据。

一、农村教育的发展现状和问题的症结

土1．农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育的主要症结。全国大部分农村地区初高中毕业生中50％以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80％以上。这些学生大多返乡务农，但农村普通初中教育，尤其是课程设计、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题，毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。农村孩子升学无望，但农村职业学校又办不下去，导致“有校无生”。根据农村社会发展和农村教育发展的客观规律分析，在农村自然就业状态下和农村城市化潮流中，农村孩子升学无望，农业收入锐减，就业无路，劳动力过剩那是农业职业教育难以走出低谷的重要原因。

2．中小学辍学率居高不下，成为农村教育走不出困境的重要原因。1986年-1990年以来，全国每年辍学的小学和初中学生都在500万以上，88/89学接近800万，89/90学565.4万（国家课题组）。辍学率一般在小学5年级最高，4年级其次，6年级和3年级较少；初中2年级最高，3年级较低。李建平于1998年1月在中国教育报撰文指出，河南某小学辍学率达2.2％，初中达9.39％。6年后该小学将达到12.1％，初中3年后将达到28.17％。当地老师反映，初中平均及格率只有66％，有的不足50％。初中二年级某班63名，期末考试剩39名，辍学率38％。其中，因升学无望辍学40％，老师严厉惩罚30％，学习压力大跟不上20％，农忙时家庭缺劳力10％。学习困难、压力大造成辍学一般在30％以上，加上升学无望的因素达到70％以上。可见，农村教育的出口是关键问题，是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的本质核心问题。研究表明，农村孩子上学的动力从大到小排列依次是升学、就业（进城、回乡）、谋生（首选是效益高的产业）。流动人口比流出地人口的年龄低、文化程度高也能说明这一问题。

3．透过现象看本质，正确分斩现阶段农村社会与教育发展规律，是正确处理农村教育问题的关键。教育专家经研究指出，农村教育存在的主要的问题是：（1）没有建立农村教育体系。只强调全国教育的统一性、计划性，无视农村教育的特殊性、阶段性、差异性和不平衡性；（2）教育结构单一，形成普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系；（3）起伏不定。1958年大办农业职业中学，后又大量压缩，1963年又恢复发展，“文革”期间一刀切掉；80年代前期、中期积极发展职业教育，一道令把普通高中都改为职业中学，招生困难，造成“有校无人”。（4）教育结构、教学内容与农村经济发展严重不适应。

近期社会调查和研究表明，农村教育没有出口，即升入更高一级学校的出口（高中、大学）和职业教育的出口被堵死或不畅，正是农村教育存在的最主要的问题。升学在农村并没有过错，只是农村考生升学的比例太低，而多数学生既考不上，又不被重视，身心受到严重伤害。如果多数农村学生考上高中和大学，少数学生不那么看重升学，而踏踏实实学习和掌握1-2门职业技能，或是进城或是回乡并有所成就，就业后还有机会到高校深造，人人体验成功和成就，发展机遇均等，这应该是充满机遇和希望的未来型农村教育。

农村经济结构是农村教育结构改革的根本制约因素，直接间接制约着农村教育的类型结构、层次结构、布局结构等。我国农村经济正从单一产业向多种产业、单一经济向多重经济迅速发展，由传统农业向集约化、现代农业演变，从农业经济向城乡经济发展，由计划经济向市场经济快速转变。户口制度的变革，将使农村社会、经济、文化、教育发生翻天覆地的变化。农村经济、社会、文化、生活的不断变化，将成为农村教育改革的根本出发点。

二、农村教育改革与创新的新视角、新思路

我国农村经济和农村教育的现阶段