学者称城镇住房空置率22

第一篇：学者称城镇住房空置率22

学者称城镇住房空置率22.4% 沉淀了

4.2万亿住房贷

2014年06月10日 01:

53甘犁：【城镇家庭住房空置率及住房市场发展趋势 2014】报告将于明天上午正式发布。2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。空置住房占用了全国城镇家庭总资产的11.8%，同时，4.2万亿银行住房贷款沉淀于空置住房，是社会资源的极大浪费。敬请关注。

学者自测城镇住房空置率：22.4%

王子约

2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。知情人士9日向《第一财经日报》透露，中国家庭金融调查与研究中心主任、西南财经大学经济学院院长甘犁[微博]10日拟发布的《城镇家庭住房空置率及住房市场发展趋势 2014》报告中，将公布这一数据。

随后，甘犁在微博证实了这一信息，并称空置住房占用了全国城镇家庭总资产的11.8%，4.2万亿银行住房贷款沉淀于空置住房。

空置率通常被用来佐证楼市泡沫，在几年前就曾引起广泛关注和热议。此前，市场曾强烈要求国家统计局公布住房空置率。

国家统计局在2010年曾回应称，目前关于房地产统计方面的制度还不能计算出空置率这样的指标。原因一方面是由于空置率包括空置的概念不清楚。“房子空置也是近几年由于房地产行业发展出现的新问题，调查统计制度还没有来得及作出统计，更重要的一点是空置率和待售面积概念很清楚，但是要清楚计算出来很难。”发言人称。

随着新一轮房市拐点的来临，空置率再度引发人们的关注。上周，国新办就棚户区改造和保障性住房建设工作进展情况举行发布会。对于目前住房的空置率如何统计问题，住房和城乡建设部总经济师冯俊表示，目前我国对于空置率没有一个准确的官方定义。

冯俊指出，国家统计局在公布的时候，对空置半年以上的住房数有个绝对数，没有说空置率。冯俊称，现在很多媒体、很多专业人士在讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。国际上的空置率指的是，把这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子，然后把总住房量作为分母，那是空置率。我们现在这方面是没有调查的，所以很难得出空置率的概念。

第二篇：城镇家庭住房空置率及住房市场发展趋势2014

城镇家庭住房空置率及住房市场发展趋势2014 昨日，西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在北京举办以“城镇住房空置率及住房市场发展趋势”为专题的新闻发布会，该中心主任甘犁教授表示，据中国家庭金融调查与研究中心调查和计算，我国家庭自有住房率达九成，超20%的家庭拥有多套房

住房拥有率达九成甘犁教授称，根据调查，我国家庭的住房拥有率已达到90.8%，其中城镇家庭住房拥有率为87.0%，农村家庭住房拥有率为95.8%。与欧美发达国家相比，我国城镇家庭住房拥有率显著偏高。其中，高出英国家庭的20.3%，高出美国家庭的21.8%，高出德国家庭的33.7%。

同时，2013年中国城镇家庭多套房拥有率为18.6%，与2011年相比增长了15.9%。2014年3月的季度数据显示城镇家庭多套房拥有率已上升至21.0%。

刚性需求降至22.2%

在考虑家庭住房的刚性需求时，甘犁和他的团队将在城镇地区居住的无房家庭、在其他地方有房但在工作生活重心所在地无房的“人房分离”家庭、与父母居住在一起的成年子女都计算在内。该中心随后公布数据称，自2011年8月到2013年8月，城镇家庭刚性住房需求显著下降，从28.2%降低至24.6%，下降近3个百分点。而2014年第一季度数据显示，城镇家庭刚性住房需求进一步下降至22.2%。

另外，该中心结合家庭所居住房屋的年限和房屋面积，估算出有13.1%的城镇家庭有潜在的改善型住房需求。甘犁说，他和他的团队在结合家庭的收入以及家庭资产状况进行估算后发现，全国家庭中只有7%的家庭其刚性住房需求以及改善型住房需求有能力得到满足，其中，城镇地区剩余的可实现刚性住房需求为3.1%，可实现改善型住房需求为3.9%。“我们在判断家庭是否有能力购买住房时，采用的标准为家庭是否能支付新房三成首付款。”甘犁解释说。

近两千万套供给过剩

该中心还公布数据称，中国城镇地区可实现刚性住房需求上限为2300万套，可实现改善型住房需求上限为950万套。而目前城镇地区家庭自有空置住房为4898万套，待售商品住宅约为350万套，总供给为5248万套住房。

因此，即使不计算“十二五”期间的保障性住房建设供给，现有的存量住房已经可以满足实现住房需求，还有1998万套房屋供给过剩。

空置住房约4898万套

中国家庭金融调查与研究中心数据还显示，2013年，我国城镇住宅市场的整体空置率达到22.4%，比2011年上升1.8个百分点。据此估算，城镇地区空置住房约为4898万套。

在国际上，2000年至今，美国的空置率介于1%至3%。中国香港地区的住房空置率低于5%。欧盟在2004年的住房空置调查显示各国平均空置率为9.5%。日本2008年的空置率为13.1%。中国台湾地区2001年的住房空置率为17.6%。

据悉，中国家庭金融调查数据还称，目前，我国经济适用房的空置率也高达23.3%，仅次于商品房的空置率。数据同时显示，家庭年总收入最高的25%家庭拥有经济适用房的比例最高，达3.2%，比中低收入家庭高出近1个百分点。“上述数据显示，经济适用房存在严重的资源浪费和‘错配’现象，未能充分发挥其社会保障作用。” 甘犁在发布会上如是说。

该报告称，截至2013年8月，空置住房占据了4.2万亿元的住房贷款余额。空置住房占用的银行贷款，属于资本闲置，降低了金融市场效率，是社会资源的巨大浪费。

空置房原因存多样化

该报告称，家庭拥有空置住房原因多样化。首先是家庭收入。收入最高的前10%的城镇家庭，40%拥有空置住房，远高于其他家庭。有适龄未婚男性家庭拥有空置房的比例达到28%，购买“结婚房”的现象明显。

另外，房价租金比越高的地区，空置比例越高。甘犁解释称，房价租金比越高，租房动机弱，购多套房投资的动机更强，空置住房作为投资目的的可能性越大。

该报告还发现，随着城镇化率的提高，更多农村人口进入城市，空置率会有所减少，但效果不是很明显。城镇化率每提高10个百分点，空置率仅降低2.6%个百分点，城镇化率效果有限。

甘犁随后称：“房价一旦下跌，空置房更容易亏本。虽然房价下跌对空置住房冲击不小，但从整体来看，房价下跌后，银行的房贷风险不大。”甘犁补充道。（报告来源：中国财富管理与私人银行门户网站 ——e财富管理网）

第三篇：对城镇住房情况调查报告

对城镇住房情况的社会调查

摘要：本调查以城镇住房情况为调查内容，通过问卷调查的形式考察城镇住房情况，从不同类型的城市，不同年龄层与收入层的住房情况与购房需求的角度探究如今城镇住房的基本情况。我们得到的基本结论是：减少房地产的过度开发，避免居民盈利性买房，兴建经济适用房和福利房，合理推行旧城改造，保障居民的基本住房利益。关键词：城镇收入购房需求考虑因素

新中国成立之初，我国实施“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度。城镇居民的住房主要由所在单位解决，各级政府和单位统一按照国家的基本建设投资计划进行住房建设，住房建设资金的来源９０％主要靠政府拨款，少量靠单位自筹。住房建好后，单位以低租金分配给职工居住，住房成为一种福利。应该说，这种制度模式在当时较低水平的消费层次上，较好地满足了职工的基本住房需求。随着改革开放后，市场经济迅速发展，福利分房制度逐渐暴露出的问题以及住房供给不足矛盾的突出，促使我国政府必须寻求解决途径。随着94年的城镇居民住房改革，建立了新的住房制度，实现了商品化与社会化。

一、调查设计、对象及方法 1.问卷的编写

本问卷主要调查城镇居民住房的基本状况，设计包括两部分：一是被调查者的个人背景资料：包括性别、年龄、收入、受教育程度等；二是对被调查者在城镇购房意愿、在城市的住房状况、不买房的原因、买房考虑因素，以及对房价居高不下解决方法的调查。

2、问卷的采集及分析

本问卷是通过在校大学生暑假回家的机会进行的问卷调查，一共发放了20份调查表，调查对象为当地不同需求的居民。由每位组员通过询问被调查对象后直接填写，每位组员完成问卷5份。问卷来自4个城市，分别为河南周口、河北唐山、河北邯郸、四川乐山，其中河南周口属于农业城市，河北唐山属于工业城市，河北邯郸跟四川乐山属于旅游文化城市，而四者都属于中小城市，相比在大城市房价已升至天价的时候，中小城市更能反映民生跟实际，并且随着一线城市房产现象白热化，这股楼市**也正转向中小城市，通过对不同类型城市，差异化人群的调查反映具体问题与真实情况。

二、调查结果的分析

（一）城镇居民当前住房状

第四篇：城镇住房保障条例

城镇住房保障条例（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条

为了规范城镇住房保障工作，解决中低收入家庭的住房困难，促进实现住有所居，制定本条例。

第二条

本条例所称城镇住房保障，是指通过配租、配售保障性住房或者发放租赁补贴等方式，为住房困难且收入、财产等符合规定条件的城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员提供支持和帮助，满足其基本住房需求。

前款所称保障性住房，是指纳入城镇住房保障规划和计划，限定面积标准、租售价格等，向符合条件的保障对象提供的住房。

第三条

城镇住房保障应当与经济社会发展水平相适应，遵循保障基本、公平公正、全程管理、因地制宜的原则。

第四条

城镇住房保障是县级以上人民政府的重要责任。国家对城镇住房保障工作实行地方人民政府目标责任制和考核评价制度。

县级以上人民政府应当将城镇住房保障资金纳入财政预算，在土地出让收益中提取一定比例的资金用于城镇住房保障。省级以上人民政府应当安排城镇住房保障补助资金，对城镇住房保障工作提供支持。

第五条

保障性住房的建设、运营和收购，按照国家有关规定享受税收优惠政策，免收各种行政事业性收费和政府性基金；鼓励金融机构为保障性住房的建设、运营提供金融支持，引导融资担保机构为保障性住房融资提供担保。

第六条

市、县级人民政府应当有计划、有步骤地对危房集中、基础设施落后的居住区以及建筑质量差、设施不配套的住房（以下统称棚户区）进行改造。

棚户区改造按照国家有关规定享受财政补助、信贷支持、用地供应、税费优惠等政策。

第七条

国务院住房城乡建设主管部门负责全国的城镇住房保障工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责城镇住房保障相关工作。

县级以上地方人民政府住房保障部门负责本行政区域内的城镇住房保障工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责城镇住房保障相关工作。

县级以上地方人民政府住房保障部门可以委托城镇住房保障实施单位，承担本行政区域内城镇住房保障的具体工作。

第二章

规划与建设

第八条

县级以上人民政府应当根据当地城镇住房状况、经济社会发展水平等，组织编制城镇住房保障规划和计划。

城镇住房保障规划应当明确保障目标、建设规模、供应结构、空间布局、实施时序等内容。城镇住房保障计划应当明确住房保障的资金安排，保障性住房的建设任务、土地供应、项目选址、基础设施和公共服务设施配套，租赁补贴的发放规模以及棚户区改造的任务安排等内容。、第九条

保障性住房通过建设、收购、租赁、受赠等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。

第十条

保障性住房应当优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，并按照国家有关规定配套建设生活服务设施和商业服务设施。

第十一条

县级以上地方人民政府应当根据城镇住房保障规划和计划，优先安排保障性住房和棚户区改造安置住房建设用地。

直辖市、市、县人民政府应当在土地供应计划中，单独列出保障性住房和棚户区改造安置住房建设用地规模，并根据项目选址落实到具体地块。建设用地规模和具体地块情况应当向社会公布。

禁止利用保障性住房建设用地直接或者变相进行商品房开发等活动。

第十二条

保障性住房的建设，可以采取在商品住房项目中配建的方式，也可以采取集中建设的方式。

以配建方式建设保障性住房的，配建面积、套型结构等内容应当作为取得建设用地的前置条件，纳入建设用地使用权出让合同。

第十三条

保障性住房的建设应当遵循节约集约用地的原则，严格执行住宅设计、建筑工程质量安全、节能和环保等工程建设标准，并遵守国家有关保障性住房的面积标准和套型结构的规定。第十四条

在保障性住房设计文件规定的使用期限内，建设单位及其主要负责人对保障性住房的基础、结构、墙体、管线设施等的质量承担全面责任，勘察、设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人依法承担相应的工程质量责任。

保障性住房项目竣工验收合格后，建设单位应当按照国家有关规定设置永久性标识，记载承担相应质量责任的建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名。

第三章

保障性住房的申请、使用与退出 第十五条

申请人申请保障性住房的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向市、县级人民政府住房保障部门提出，如实申报住房、收入和财产状况等信息。

市、县级人民政府住房保障部门应当会同有关部门对申报的信息进行审核。

第十六条

对符合条件的申请人，应当予以公示，经公示无异议或者异议不成立的，登记为轮候对象，并向社会公布；对不符合条件的申请人，应当书面告知并说明理由。

第十七条

直辖市、市、县人民政府应当根据本地区经济社会发展水平、住房困难状况、城镇住房保障需求等因素，合理确定配租、配售保障性住房的轮候期，并向社会公布。

第十八条

轮候对象的配租、配售排序，可以根据申请人的住房、收入和财产以及居住年限、申请时间等因素综合评分确定，也可以通过随机选定等方式确定。具体办法由直辖市、市、县人民政府制定。

对符合条件的优抚对象、住房救助对象等，以及个人住宅被征收的轮候对象，应当优先给予保障。

第十九条

配租、配售保障性住房的，当事人应当签订书面合同，明确价格、支付方式、使用要求以及违约责任等。配租、配售的价格由直辖市、市、县人民政府价格主管部门会同住房保障部门确定。

配租保障性住房的，租金应当低于同地段、同类型商品住房的市场租金水平，并可以按照直辖市、市、县人民政府有关规定，根据承租人的支付能力实行差别化租金，或者对支付租金有困难的承租人，给予租金减免或者租金补贴。

配售保障性住房的，当事人应当在合同中约定产权份额。产权份额根据配售价格与同地段、同类型商品住房价格的比例，参考政府土地出让价款减让、税费优惠等因素确定。

第二十条

保障性住房及其附属设施的维修养护，由出租人或者承购人负责。

承租人应当合理使用住房及其附属设施，并按时缴纳租金。

第二十一条

租赁期届满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向出租人提出申请。未按照规定提出续租申请的，租赁期届满承租人应当腾退承租住房。

市、县级人民政府住房保障部门应当在租赁期满1个月前完成核查，符合条件的，续签合同；不符合条件的，书面通知承租人并说明理由。第二十二条

承租人连续租赁保障性住房不少于5年，且符合保障性住房配售条件的，经出租人同意，可以购买承租的保障性住房，并遵守配售保障性住房的有关规定。但是，直辖市、市、县人民政府规定禁止出售配租保障性住房的除外。

出售政府投资建设的配租保障性住房的收入管理，应当遵守财政部门的有关规定。

第二十三条

承购人购买保障性住房未满5年的，不得转让保障性住房；确需转让的，由直辖市、市、县人民政府按照原购房价格并考虑折旧和物价水平等因素予以回购。

承购人购买保障性住房已满5年的，可以转让保障性住房，并按照配售合同约定的产权份额向直辖市、市、县人民政府补缴相应价款，直辖市、市、县人民政府在同等条件下享有优先购买的权利；承购人也可以按照配售合同约定的产权份额补缴相应价款，取得完全产权。但是，直辖市、市、县人民政府规定不得转让或者不得补缴相应价款取得完全产权的除外。

第二十四条

承租人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房；承租人收入状况发生变化，不再符合保障条件的，可以按照市场租金标准继续承租保障性住房。

承购人购买保障性住房未满5年，通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房，由直辖市、市、县人民政府按照原购房价格并考虑折旧和物价水平等因素予以回购。

第二十五条

有下列情形之一的，承租人、承购人应当腾退配租、配售的保障性住房：

（一）无正当理由累计6个月以上未缴纳租金，经催缴仍不缴纳的；

（二）无正当理由连续6个月以上未在配租的保障性住房内居住的；

（三）出租、转租、出借、擅自调换或者转让保障性住房的；

（四）损毁、破坏保障性住房，擅自改变房屋用途、结构和配套设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的。

承购人违反前款规定的，配售的保障性住房由直辖市、市、县人民政府按照原购房价格并考虑折旧和物价水平等因素予以回购。

第二十六条

承租人、承购人依照本条例规定，应当腾退保障性住房但拒不腾退的，市、县级人民政府住房保障部门应当依法作出责令其限期腾退的决定。承租人、承购人对决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

承租人、承购人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在决定规定的期限内又不腾退的，由作出决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

第二十七条

对配租的保障性住房、不符合转让条件的配售的保障性住房，房地产中介服务机构及其中介服务人员不得提供经纪服务。

第四章

租赁补贴

第二十八条

未承租、承购保障性住房的保障对象自行租赁其他符合规定标准住房的，按照直辖市、市、县人民政府的规定，可以申请租赁补贴。

第二十九条

租赁补贴的申请、审核程序，依照本条例第十五条的规定执行，审核结果应当公示。对符合条件的申请人，发放租赁补贴；对不符合条件的申请人，应当书面告知并说明理由。

第三十条

享受租赁补贴的保障对象，应当每年向市、县级人民政府住房保障部门如实申报住房、收入和财产状况等信息，市、县级人民政府住房保障部门应当会同有关部门进行审核。

第三十一条

享受租赁补贴的保障对象无正当理由不按期申报有关信息，经催告仍不申报，或者不再符合发放条件的，市、县级人民政府住房保障部门应当停止发放租赁补贴。

第五章

社会力量参与

第三十二条

国家鼓励单位和个人等社会力量通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等方式参与城镇住房保障，或者出租、捐赠符合条件的自有住房作为保障性住房。

第三十三条

社会力量投资建设、持有和运营保障性住房，应当纳入城镇住房保障规划、计划和租售管理，其配租、配售对象应当为经住房保障部门登记的轮候对象。

第三十四条

社会力量投资建设和运营保障性住房的，按照国家有关规定享受投资补助、财政贴息等支持政策；国家鼓励银行业金融机构对其发放保障性住房中长期贷款，允许符合条件的企业通过发行债券进行融资。

出租、捐赠符合条件的自有住房作为保障性住房的，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

第三十五条

住房保障部门应当通过提供保障性住房项目有关情况、轮候对象数量信息等方式，为社会力量参与住房保障创造条件、提供便利。

第三十六条

各级人民政府和有关部门对积极参与城镇住房保障、做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰。

第六章

监督管理

第三十七条

县级以上人民政府应当将城镇住房保障实施情况向同级人民代表大会报告。

第三十八条

申请人或者已获得住房保障的保障对象，应当按照规定如实申报住房、收入和财产状况。

市、县级人民政府住房保障部门根据申请人或者已获得住房保障的保障对象的请求、委托，可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构，代为查询、核对其住房、收入和财产状况；有关单位和金融机构应当予以配合。第三十九条

市、县级人民政府住房保障部门应当加强对城镇住房保障工作的监督检查。

市、县级人民政府住房保障部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行住房保障职责过程中，可以查阅、记录、复制与住房保障事项有关的资料，询问与住房保障事项有关的单位和个人，要求其对相关情况作出说明，提供相关证明材料。有关单位和个人应当如实提供相关材料。

市、县级人民政府住房保障部门应当将监督检查的结果向社会公布。

第四十条

县级以上地方人民政府应当按照国家有关标准建立城镇住房保障信息系统，完善保障性住房档案和保障对象档案，动态监测保障对象住房、收入和财产等状况变化情况。

市、县级人民政府有关部门应当建立住房保障对象的住房、收入和财产状况等信息核查协作机制。

第四十一条

城镇住房保障的申请条件、核查程序、轮候规则等政策，保障性住房项目开工、竣工和房源情况，配租配售、发放租赁补贴的程序、过程和结果，应当向社会公布。

第四十二条

城镇住房保障资金实行专项管理、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。

审计机关应当加强对城镇住房保障资金管理和使用情况的监督，并公布审计结果。

第四十三条

住房保障部门及其委托的实施单位的工作人员对在住房保障工作中知悉的公民个人信息，除按照规定应当公示的信息外，应当予以保密。

第四十四条

任何单位和个人都有权对违反城镇住房保障法律、法规的行为进行举报、投诉，住房保障部门和其他有关部门应当依法及时处理。

第七章

法律责任

第四十五条

违反本条例规定，有关人民政府及其工作人员未履行城镇住房保障相关职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条

违反本条例规定，住房保障部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级机关责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合规定条件的申请人，提供保障性住房，发放租赁补贴、租金补贴或者减免租金的；

（二）对符合规定条件的申请人，未依法登记为保障性住房轮候对象或者未依法向其发放租赁补贴、租金补贴或者减免租金的；

（三）未依法出具住房、收入和财产状况等证明材料的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的。第四十七条

违反本条例规定，申请人隐瞒、虚报或者伪造住房、收入和财产状况等信息申请城镇住房保障的，由住房保障部门给予警告，向社会通报，并依法将有关信息提供给征信机构记入个人征信记录；已承租、承购保障性住房的，责令退回，按照市场价格补缴承租、承购期间的租金，并处应补缴租金数额1倍以上3倍以下罚款；已领取租赁补贴和租金补贴的，责令退回，并处领取数额1倍以上3倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；申请人在5年内不得再次申请城镇住房保障。

违反本条例规定，有关单位、金融机构和个人出具虚假证明材料的，由住房保障部门给予警告，向社会通报，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第四十八条

违反本条例规定，保障性住房的承租人、承购人有下列行为之一的，由住房保障部门记入住房保障对象档案；有违法所得的，予以没收；未缴纳租金的，责令限期补缴；损毁、破坏保障性住房，擅自改变房屋用途、结构和配套设施，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任；原承租人、原承购人在5年内不得再次申请城镇住房保障：

（一）无正当理由累计6个月以上未缴纳租金，经催缴仍不缴纳的；

（二）无正当理由连续6个月以上未在配租的保障性住房内居住的；

（三）出租、转租、出借、擅自调换或者转让保障性住房的；

（四）损毁、破坏保障性住房，擅自改变房屋用途、结构和配套设施，拒不恢复原状或者不当使用造成重大损失的。

第四十九条

违反本条例规定，保障性住房项目的建设、勘察、设计、施工、监理单位未履行相应建设工程质量责任的，按照有关建设工程质量管理法律、法规的规定处罚。第五十条

违反本条例规定，房地产中介服务机构和中介服务人员对配租的保障性住房、不符合转让条件的配售的保障性住房提供经纪服务的，由房地产主管部门责令停止违法行为，记入房地产经纪信用档案；有违法所得的，没收违法所得；对房地产中介服务机构，处合同约定中介服务费1倍以上3倍以下罚款，情节严重的，责令停业整顿；对房地产中介服务人员，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附

则

第五十一条

城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件的具体标准，由直辖市、市、县人民政府制定、公布，并根据经济社会发展变化水平适时进行调整。

直辖市、市、县人民政府应当组织有关部门对具体标准进行论证，并采取听证会、论证会等形式听取社会公众意见。

第五篇：全市城镇住房工作会议主持词

全市城镇住房工作会议主持词

主持人：吴振华

同志们，今天市政府在这里召开全市城镇住房工作会议，主要是听取市区及各县（市）关于贯彻落实全省城市住房工作会议精神情况的汇报，总结前一段时间的工作，部署当前和今后全市城镇住房工作。

参加今天会议的有市政府尚伟副市长，各县（市、区）分管副县（市、区）长、建设局长和分管副局长以及房管股长、房管局（所）长，市发改局、财政局、建设局、民政局、国土资源局、城乡规划局、监察局、统计局、物价局、地税局的有关领导，以及市建设局的相关科室、局属各房管所、交易所、测绘所、房屋租赁管理所的主要负责人等共70多人。

今天会议议程有二项，一是由市、县就贯彻落实全省城市住房工作会议精神情况作汇报发言（每人发言控制在10分钟以内），二是由尚伟副市长讲话，部署全市城镇住房工作。下面进行议程第一项，由市、县汇报贯彻落实全省城市住房工作会议精神情况。首先请市建设局王彦升副局长汇报市区贯彻落实全省城市住房工作会议精神情况；接下来请乐昌市汇报；请南雄市汇报；请乳源县汇报；请仁化县汇报；请始兴县汇报；请翁源县汇报；请新丰县汇报；请新丰县汇

报；请曲江区汇报。会议进行第二项，请尚伟副市长讲话，大家掌声欢迎。

刚才，市区和各县（市）对贯彻落实全省城市住房工作会议精神情况进行了发言，尚伟副市长对当前和今后一段时间内我市的城镇住房工作进行了部署，请各单位认真抓好落实，特别是要求在近期完成的各项制度建设工作，请各县（市、区）严格按时间要求完成，在向社会公布的同时，报市建设局备案，以圆满通过省政府的检查。

解决城镇低收入家庭住房困难工作是党和政府重视民生，落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措，各级政府和与会单位要高度重视，按照国家、省和本次会议的有关要求，认真抓好以廉租住房保障为主体的住房保障体系的建立，全面落实本次会议提出的各项解困工作目标，在今年年底前使符合条件的县城以上城镇低收入住房困难家庭实现应保尽保，在“十一五”期末使各类低收入家庭住房条件得到明显改善，将党和政府关心社会弱势群体的各项举措落到实处，为构建和谐社会做出更大的贡献。