矿党委书记##同志在全矿企业文化建设研讨交流暨思想政治工作年会上的讲话

第一篇：矿党委书记##同志在全矿企业文化建设研讨交流暨思想政治工作年会上的讲话

同志们：

在全矿上下团结一心，奋力进取，大打四季度双决战的关键时刻，今天我们隆重召开企业文化建设研讨交流暨思想政治工作年会，主要任务是，认真贯彻落实集团公司思想政治工作年会精神，总结交流今年以来企业文化建设工作进展情况，表彰优秀研讨文章，对当前和今后一段时期的企业文化建设工作进行安排部署，动员广大干部职工进一步坚定信心，加大力度，强化措施，开拓创新，积极投身企业文化建设，再掀企业文化建设新高潮，以良好的企业文化氛围，提升企业凝聚力，增强队伍向心力，为实现我矿跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持。对这次研讨交流会，矿党委高度重视，有关部门事先作了大量扎实有效的工作，通过宣传发动，精心组织，全矿副科级以上干部人人都认真撰写了研讨交流文章，广大职工群众也都踊跃参与，此次活动共收到研讨交流文章余篇。刚才，等名同志分别作了研讨交流，并对评选出的优秀文章进行了表彰。他们的发言都非常认真，从不同角度和不同侧面论述了培育企业文化、创新思想政治工作的重要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)性和必要性，提出了很多有价值的意见和建议，这充分说明构建先进企业文化在全矿上下已达成共识并日益深入人心。会后，矿党委和相关部门将认真研究，借鉴并采纳基层干部职工的意见和建议，精心安排部署企业文化，不断提高工作水平，以进一步提升企业的核心竞争能力。下面，我讲两个方面的问题。

一、今年以来全矿企业文化建设的简要情况我矿作为集团公司唯一的企业文化建设试点单位，根据集团公司部署和中煤政研会提出的“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，按照“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，在矿党政班子的大力倡导与具体组织实施下，经过广大干部职工近两年的积极探索和不懈努力，企业四大识别系统已基本形成，6S管理全面推开，职工工作标准、文明素养不断提升；环境刷新效果显著，职工群众生活质量不断提升；科学发展观得到全面落实，各项工作齐头并进，蓬勃发展，企业核心竞争力、影响力和知名度不断提升，逐步构建起了具有行业特点，符合企业改革发展实际的企业文化框架，初步形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。今年是我矿企业文化建设工作“三步走”的第二年，是承前启后，促进创建工作升华发展的关键年和攻坚年。年初一上手，我们就及时召开了党政联席会、党委理论中心组学习交流会，对企业文化创建工作进行了专题部署研究，制定了全年的工作思路。今年4月份矿党政班子调整以后，更是把企业文化建设摆在了党委工作的重要议事日程，进一步明确了企业文化建设的目标、任务、思路和措施。特别是6月份集团公司企业文化建设工作座谈会以后，我们根据孔董事长提出的“创出白庄煤矿特色，打造集团公司亮点”和宿总“以人为本，用企业文化提升核心竞争力”的指示要求，结合自身实际，重新制定了今后企业文化建设的工作思路，提出了跳出白庄看白庄，远学阳泉，近学田陈的创建目标，着力以宣灌渗透导入理念为切入点，以创建学习型组织和争当知识型员工为推动点，以规范行为环境刷新为立足点，以管理变革岗位创建为关键点，以提升队伍素质和管理素质为根本点，以子系统文化拓展延伸为渗透点，在企业文化升华发展上狠下功夫，始终不渝地向着“员工高素质、管理高境界、效益高水平、文化高品位”的目标迈进，使全矿的企业文化建设工作进入了全新的发展时期。在继续巩固和保持“全国文明煤矿”、“省级文明单位”、“全省企业文化建设示范单位”等荣誉称号的基础上，今年6月份，矿党委又被省国资委授予“省管企业先进基层党组织”荣誉称号。回顾今年来的工作，我们重点抓了以下十项工作。一是继续狠抓了企业文化理念的宣灌渗透。企业理念是企业文化的核心，把企业各项理念融合渗透到职工的心灵深处，提高职工主动修正个人行为的自觉性，是企业文化建设的一项最基础的工作，也是最重要的工作。在具体宣传灌输上，我们充分利用广播电视、宣传栏、黑板报等各种舆论阵地和利用班前班后会、书画展、征集职工岗位格言警句、全员考试等形式，突出企业文化知识的学习和我矿企业文化理念、管理办法、制度规定等方面的学习，重点解决好什么是企业文化、为什么建设企业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)文化和怎样建设企业文化的问题，澄清模糊认识，为推动企业文化建设提供了思想保证。按照培育亮点、打造精品的标准，精心设计，高标准筹划了制作了展示企业三个文明建设蓬勃发展的《企业文化手册》、《企业文化画册》，并结合“三本书”学习活动，举办了学习“三本书”暨企业文化创建演讲交流会，印制了《学习“三本书”百题精选》、《学习与实践》刊物等，进一步丰富了学习内容，促进了广大干部职工对新理念、新思维的认知。建立了矿内工业广场、生产区和宿舍区企业文化建设宣传牌板一条街，各公共场所增设了大量精美的理念宣传牌板，以强烈的视觉冲击感染着每一名员工，让广大干部职工置身于浓厚的文化氛围中，接受感染和熏陶。同时我们还以敢为人先的创新精神，在矿区率先组建了第一支女子军乐队，按照高起点、高标准的要求配备了演奏乐器和服装，采取“走出去，请进来”的办法，从著名艺术团体邀请优秀军乐演奏家进行专门指导，使其演奏水平在较短时间内得到了快速提升，并在国庆节升旗仪式等多种重大活动场合进行了演出，均出色的完成了演奏任务，树立了企业良好形象，成为矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。二是继续深化了6S管理。把工作重心由检查考核环境卫生面貌保洁向本岗位工作任务质量、设备管理、个人文明行为、管理优化升级上转变。特别是机关各科室都按照整理、清洁、准时、标准化、素养、安全的6S基本行为规范，逐项制定具体的岗位标准考核办法，与职工个人的经济利益直接挂钩，形成了规范化、标准化的管理体系。在此基础上，制定了《公共场所职工文明行为规范及考核办法》，成立了文明礼仪督察队，严格按照标准进行不定期的覆盖式巡回检查，保证了各项管理制度的落实。同时，充分发挥电化教学的优势，分三班定期组织全矿干部职工收看《商务礼仪》电教片，引导广大职工广泛展开讨论，进一步促进了职工文明行为的养成，塑造了良好的整体形象。三是严格规范了班前礼仪。我们从引导和规范职工行为养成出发，率先在全集团公司推行了班前安全礼仪，为基层单位统一配备了讲评台，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，成立了督导检查组，明确了责任人，做到了人员、责任、时间、要求“四到位”。尤其是为加强对这项活动的监督检查，挑选部分政治觉悟高、责任心强的政工行政科室人员成立督察组，集中一个月的时间，坚持每天分三班深入所包区队对活动开展情况进行督促检查，有力地推动了活动的正常开展，使这项工作在较短的时间内基本达到了规范化、标准化的要求，可以说已成为全公司企业文化建设的亮点，得到了集团公司领导的充分肯定和高度评价。通过推行班前礼仪，班前会质量大大提高了，区队管理更加规范有序了，职工上标准岗、干标准活的积极性、主动性明显增强了，职工形象、素质大大提升了。很多区队领导都反映，班前会质量从来没有达到现在这个效果，职工的参与性从来没有像今天这样自觉主动，区队管理从来没有像现在这样省心。四是扎实推进了岗位创建，建立精细化管理运行机制。企业文化是融入管理的文化。突出岗位创建，大力推行精细化管理，是文化落实到岗位、破解文化与管理“两张皮”的根本举措，是企业文化建设的关键。我们在认真总结我矿近年来安全生产管理经验和学习兄弟局矿精细化管理模式的基础上，按照RMO精细化管理模式，突出工种岗位标准“个性化”原则，组织力量从井下到井上，从服务单位到机关科室都分专业、分系统地组织专业人员全面建立了每一人、每一事、每一处、每一天的4E工作标准和6S管理标准。推行了A、B、C精细化管理卡，并将这些标准与经济分配紧密挂钩考核，按照安全、质量、生产任务、6S行为“三三三一”的比例进行工资分配，形成了动态转化的竞争激励机制，改变了过去那种“干好干坏一个样，干与不干一个样”的局面，激发了广大干部职工的内在活力，促进了安全生产等各项工作任务的完成。五是大力推行了干部走动式管理。企业文化建设要真正落实到岗位，成为职工的自觉行动，就必须靠严格的监督管理，靠行之有效的方式方法加以推进。今年上半年，我们率先在机关科室和地面单位推行了走动式管理，广大干部深入到一线、到基层检查指导工作，解决实际问题，监督岗位标准落实情况，既促进了干部作风的转变，又大大增强了岗位创建的实效性。在此基础上,我们按照全方位原则、上下互动原则、日清日结原则，借鉴地面单位成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)功经验，把走动式管理逐步向井下延伸，责成有关部门制定了具体实施办法，规定巡回检查的次数，发现查找问题的起数，抓整改落实的质量，实现管理者与被管理者双向控制、双向考核，较好地达到了管理无死角、无缺漏的现场流程控制。六是稳步拓展了子系统文化建设。子系统文化是企业文化体系的重要分支，是对企业文化创建工作的拓展和深化。我们首先把安全文化建设作为煤矿企业的核心文化来抓。形成了“安全为天、质量为本”、“职工生命高于一切、安全责任重于泰山”和“安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”为重点的安全管理理念。始终不断地强化灌输，规范行为，安全管理更加规范化、制度化，富有实效性。并把搞好安全的重点环节、关键因素进行了系统整合，创建“4433”的科学管理模式，有力地促进了全矿安全工作持续稳定发展。今年我矿先后成功迎接了国务院安委会、国家局质量标准化验收工作，截止到10月1日已经顺利实现安全生产1192天。其次加强了廉政文化建设，紧紧围绕“怎样做官”、“为谁用权”这个核心问题，确立了“廉洁从政，清白做人，迈错一步，悔恨终生”的廉政理念和教育、监督、信访、查处、效能监察等一系列分支理念，形成了较为完善的廉政文化体系。并且使廉政文化“三上四进”，即：“上电视、上舞台、上网络”，“进基层、进社区、进家庭、进课堂”，建立了廉洁从政、激励和制约三个机制，促进了党风廉政建设工作的健康发展，全矿呈现出了党风政风进一步好转、党群干群关系更加密切的可喜局面。5月份，集团公司在我矿召开了廉政文化建设现场会，推广了我们的经验。省国资委副书记、纪委书记王和先专程来我矿听取了汇报，给予了较高评价，并作为基层先进典型推到了国务院国资委和省纪委，成为全省的一个典范。七是狠抓了典型选树工作。选树典型，抓点带面是推动工作整体上水平的有效方法和重要手段。我们在全矿广泛开展了争创企业文化示范点活动，并分系统有重点地选择一批基础工作较好的单位先行试点，为企业文化建设提供经验和做法。并狠抓了个人先进典型的宣树工作，全矿涌现出了以全国劳模肖立军为代表的一大批先进模范人物，实现了企业文化理念的人格化、形象化。八是搞好了环境刷新，塑造整洁亮丽的企业新形象。企业形象是企业文化的外在表现。市场经济条件下，企业的形象力日益成为企业核心竞争力的重要组成部分。在工作实践中，我们不但通过内容丰富、形式多样的创建载体营造浓厚氛围，深化企业文化建设，而且注重通过环境刷新、改善生产生活工作环境，把企业文化从精神形态物化到物质层面。按照高标准、高起点的原则要求，对生产生活环境作了进一步整治刷新。井下大巷全部粉刷装修，高标准改造了井下等候室，设备编码定置，采掘头面全部实施“精品工程”管理。对部分区队学习室和办公室进行了整体装修，铺设了地面砖，粉刷了墙壁，并统一配置了桌椅、电视吊橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。可以说，我们的职工学习室在全集团公司乃至全省煤炭系统都是一流的。本着“规划合理、设计科学、重点突出、特色鲜明”的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢文化理念宣传牌板，铺设了彩砖，使社区面貌更加整洁亮丽。使广大干部职工通过切身体会感受到了开展企业文化建设带来的实实在在的变化，感受到了企业文化建设的意义所在。九是不断深化了学习型组织创建工作。我们把创建学习型组织和企业文化建设有机地结合起来，把企业文化倡导的“理念+规范”和学习型组织倡导的“学习+激励”融合渗透，优势互补，促进企业管理和职工队伍素质的全面提高，有力地推动了企业文化的发展。建立了各单位的学习团队，逐步完善了集中学习、个人学习、终身学习等学习制度，以此保证学习任务落实到位。建立了愿景激励体系，各单位根据“和谐文明、兴矿富我”的企业共同愿景，以“3612”工程为主线，提炼确定团队愿景；职工个人依照实际情况，确定自己的发展愿景，全矿凝聚了加快发展、干事创业的合力。大力推行了准军事化管理，对全矿干部职工进行了有计划、分步骤的全员军训，目前已完成了个批次余人的训练任务，进一步规范了职工举止言行，增强了团队精神，强化了纪律意识，提升了职工队伍的服从力和执行力，为建塑一支思想进步、训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实基础。十是加强领导，强势推进企业文化建设。为保证企业文化建设顺利开展，我们对企业文化建设工作领导小组作了调整，充实了力量，设立了办公室，成立了专门的办事机构。组织政工科室包区队人员经常深入基层了解调度企业文化建设推进情况，及时提出问题，制定进一步深化创建的意见，为企业文化升华发展奠定了坚实的基础。并对所有创建工作建立了责任落实制度，每项工作都明确内容、标准、时限和责任单位、主要责任人。实行责任追究制，做到有考核、有奖惩，狠抓不落实的事，追究不落实的人，从严要求，确保了创建工作强势推进。总之，近一个时期以来，我矿企业文化建设可以说每天都在发生新变化、每天都有新的进展，不仅得到了广大干部职工的好评，而且集团公司领导也多次对我们的工作给予充分肯定和高度评价。公司党委张玉海书记来我矿检查指导工作时指出：“白庄矿领导班子调整后，不仅思路清晰，思路超前，工作很务实，做到了虚功实做，抓一件成一件，而且信心很足、劲头很大，整个班子特别是两个主要领导有争一流、站排头的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)信心和决心，工作成效很突出，特别是企业文化建设做到了亮点更亮。”目前我矿企业文化建设工作虽然有了一定的基础，积累了宝贵的经验，取得了可喜的成绩，但是，我们也应该清醒地看到，目前的成果只是开展文化建设所迈出的第一步，真正在管理中发挥作用的文化建设还没有切实展开。以后还有更多更深入的任务等着我们去实践，特别是我们应该正视当前企业文化建设中存在的问题：一是创新的力度不够。在企业着力推进改革与发展的新形势下，企业文化也迫切需要以创新的精神与时俱进，提高水平。在这方面，我们思考研究的不够到位，新办法不多；二是整体合力不够。建设企业文化是一项系统工程，需要广大党员干部、相关部门和基层单位齐抓共管，职工广泛参与，但从我矿目前现状分析，部门之间，单位之间相互配合不够，还没有真正形成呢合力；三是企业文化建设发展不平衡,个别单位动作缓慢，对企业文化的理论研究和实践研究普遍滞后；四是企业文化建设专业人才队伍缺乏，从事企业文化建设的干部队伍的专业知识和人员素质亟待提高。对此，我们要引起高度重视，正确审视我们工作中存在的问题，努力在今后的工作中认真加以研究解决。

二、当前和今后一个时期企业文化建设的工作重点结合我矿企业文化建设的现状和发展需要，当前及今后一个时期，推进企业文化建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持走继承—发展—创新之路，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以提高企业核心竞争力为首要目标，着眼于内强素质、外塑形象，努力建设符合企业发展战略，遵循文化发展规律，体现员工根本利益，具有鲜明时代特征和独具特色的企业文化体系，增强企业凝聚力，激发员工创造力，使企业管理水平进一步提高，员工素质进一步提升，企业形象进一步改善，为企业的改革发展稳定提供强有力的文化支撑。重点抓好以下五个方面的工作:第一，要进一步深化认识，增强企业文化建设的责任感。企业文化是企业的灵魂，是企业发展战略的重要思想保障，是企业制度创新与经营战略创新的理念基础，是企业活力的内在源泉。我们大家所熟知的海尔集团从一个负债147万元的集体小厂，用18年的时间一跃成为全球增长速度最快的世界家电行业10强的大型集团，形成了总资产400多亿，年营业额800多亿元的规模。海尔派往世界各地和国内各分支机构的首批管理人员，不是生产骨干、经营骨干和技术骨干，而一律是企业文化骨干，这就再一次证明了海尔的成功是企业文化运作的巨大成功。除海尔之外，国内还有很多著名企业也是靠企业文化取得了巨大的成功。如海信集团企业文化的特色是“敬人为先，创新为魂，质量是根，情感管理”。上海宝钢集团近期实施的，将“用户满意文化”优化为与钢铁精品基地相适应的精品文化。澳柯玛提出的“没有最好，只有更好”的经营理念，提升了产品的竞争力。以上无数事实充分说明：哪一个企业有一个良好的企业文化氛围，这个企业的发展就快；哪一个企业不注重企业文化建设，它也可能会一时兴旺，但做不强、做不大，特别是做不长久。从我矿目前情况看，绝大多数干部职工对开展企业文化建设工作是理解的，支持的，特别是在班前礼仪、职工军训等一些具体工作上能够克服工作头绪多，人员紧张等困难，做到统筹兼顾，合理安排，保证了各项工作任务的落实，为企业文化建设工作的顺利推进做出了积极贡献。但我们也不可否认，目前仍有个别职工甚至是党员干部对什么是企业文化?企业文化的基本内容是什么这些最基本的概念没有完全弄明白，有的甚至认为现在是搞市场经济，喊口号没必要，搞活动没时间，装门面没效益。认识不到企业文化建设与凝聚人心、激发士气、塑造形象、促进经济发展，提高经济效益和社会效益的内在关系，从而造成企业文化建设工作发展不平衡，影响了整体工作的顺利推进。因此，在解决企业文化建设面临的一些问题时，首先要从解决广大职工尤其是党员干部的思想问题入手，通过广泛的宣传和反复的灌输，普及企业文化知识，更新思想观念，提高认识水平。消除一些职工把企业文化建设视为以文化“作秀”，装门面、图形式等错误观点，真正使广大职工尤其是党员干部认识到加强企业文化建设是提升企业整体素质，增强核心竞争能力的重要举措，是直接关系企业前途命运的大是大非问题，从而激发广大职工自觉投身企业文化建设，增强推进企业发展的积极性和创造性。第二，要进一步强化措施，狠抓企业文化理念的宣灌和环境刷新工作。去年在长沙召开的中煤政研会年会，提出了在全国煤炭系统开展选树企业文化示范矿的活动，明确了达到全国企业文化示范矿的十条基本标准，其中一条就是：有明晰的个性化的企业理念，并以此为灵魂，理念渗透融汇为全体员工的共同价值观，成为崭新的心智模式和精神家园。按照这一要求，我们要在前一阶段理念宣灌已经取得初步成效的基础上，进一步加大力度，强化措施，继续持之以恒、毫不放松地抓好企业文化理念的宣传灌输。要充分利用广播电视、宣传栏、黑板报等各种舆论阵地和开展群众性文化理念征文、演讲比赛、文艺演出等形式，使企业文化理念逐步深入到各级管理人员和广大职工头脑中去，切实让企业理念入耳、入脑、入心，促进职工对企业理念由认知到认同，由认同到自觉执行的转变。特别是各基层单位党政领导，更要以身作则，率先垂范，自觉地弘扬和实践企业价值观，用自己的模范行为来体现企业精神，用自己的实际工作向职工解读和灌输企业文化，切实成为企业文化的宣传者、实践者、推动者，以执行力来提升文化力，提高生产力，增强竞争力。要选树典型，在发现典型，培育亮点上进一步下功夫(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)。先进典型是企业价值观的人格化、形象化、具体化，是企业精神的集中代表。加强典型建设是弘扬企业精神、推动企业文化建设的有效手段。各单位都要重视发挥典型的作用，经常培育典型，及时发现典型，适时宣传典型，用典型来推动全矿的企业文化建设，以典型的先进思想和高尚情操影响和激励全体职工在加快企业改革发展中充分发挥作用。同时为了增强企业精神和企业理念的渗透效果，还要开展企业文化造势，即环境刷新工作。在这方面可以说自矿党政班子调整以来特别是赵矿长上任以来，我们的认识是高度一致的，工作思路是比较超前的，效果也是最明显的，广大职工群众是比较满意的。我们搞企业文化建设，决不只是单纯的为了赶时髦，当摆设，显政绩，也不只是简单的提两句口号，装修个门面，弄几个活动场所，组织几场文体活动，评价一个单位的企业文化建设工作，关键要看企业文化是否凝聚了职工队伍，振奋了职工群众精神，提高了职工队伍素质；是否提升了企业管理水平，提高了企业经济效益，增强了企业发展后劲；是否改善了职工工作生活环境，促进了职工群众的全面发展，维护了企业的稳定。我们之所以在各项工作头绪多、任务重、压力大的情况下，拿出相当的人力、精力、财力来开展这项工作，原因就在这里。因此希望大家一定要对开展企业文化建设有一个正确的认识和态度，自觉参与到这项工作中来，大力营造人人关心企业文化建设、人人重视企业文化建设、人人参与企业文化建设的深厚氛围。下一步在环境刷新方面，要继续本着量力而行、有重点有计划分步骤实施的原则，抓好已经确定的16个项目的刷新整治工作，特别是要重点抓好垃圾山搬迁和宿舍南排水沟的治理工作，有关单位和部门要认真筹划，精心组织，科学安排，加快实施，确保早完工，早见效。使企业的环境面貌再有一个新提高，以无所不至、无处不新的环境刷新，彻底改变煤矿黑脏乱差的环境面貌，塑造出整洁亮丽的新型煤矿形象，努力实现精神文化与环境文化的和谐统一。第三，要坚持长远规划，增强企业文化建设的系统性。企业文化建设是一项艰苦、长期的任务，是一个系统工程，必须有计划、有目标、有步骤地推进。它既要有长远规划，又要着眼近期效果，长短结合，一步一步地扎实推进，才能取得实实在在的效果。我们要按照先规划后建设的原则，把企业文化建设纳入企业的整体发展战略规划，着眼于企业自身发展的规律和特点，整合企业内外力量，在反复调研、反复论证的基础上，科学制定符合本企业特点的文化发展、文化战略和文化指标的近期、中期和长远规划，确立前后衔接、长短结合、上下协调、前后一致的目标体系，明确发展思路、方向和重点，使企业文化建设有章可循，有序推进，减少工作中的盲目性、随意性，走上制度化、规范化、科学化的轨道。特别是企业文化建设办公室作为职能部门，要在这方面多下功夫，想办法，做到眼中有问题，脑里有思路，手上有措施，尽快拿出切实可行的初步规划方案，确保企业文化建设工作的健康有序发展。第四，要进一步突出岗位创建，大力推进精细化管理。促进文化力向生产力的转化是企业文化建设的“核心工程”和“第一要务”，提高企业核心竞争力是企业文化建设的最高目标。所以，以岗位创建为突破口，稳步推进精细化管理，努力提升企业的管理水平，是我们开展企业文化建设的根本目的。今后企业文化建设的重点任务，要放在大力推进精细化管理，提升企业的管理水平上。要继续深入推进班前礼仪。推行班前礼仪是实行精细化管理的一个关键环节，规范干部职工言行的有效形式，是提高员工素质的重要途径，特别是通过工作讲评、最优最差员工的评选发言，能促进走动式管理、精细化管理的深入开展，能增强员工的安全意识和责任意识，为搞好安全生产和各项任务的完成提供强有力的精神支持。因此，要从思想上高度重视，从工作上认真落实，按照标准化、规范化的要求长期坚持下去。特别是要围绕如何保证活动质量、创新发展，建立班前礼仪活动的长效机制多动脑筋，想办法，切实在干部职工中形成一种习惯，一种责任，一种动力，为班前礼仪活动的长期、规范开展提供有力保证，促进岗位创建良性发展。要进一步加强看板管理，把精细化管理考核卡、走动式管理巡查记录、素质攀升综合考核卡等全部在看板公开，公布每名员工当天得分、收入、奖惩情况，实现管理透明化。每月运行考核情况在支部书记例会上进行通报讲评，纳入“四位一体”和“一区一岗”活动考核，以此保证岗位创建高质量、高标准的运行。要继续狠抓干部走动式管理。岗位标准要真正落实到岗位，成为职工的自觉行动，就必须靠严格的监督管理，靠行之有效的方式方法加以推进。实践证明，推行干部走动式管理是加强管理、完善岗位创建的一条行之有效的成功经验，今后必须把这条成功经验继续坚持好，运用好，巩固好，达到无死角、无缺漏的全过程、全天候的现场监控。在这里，必须强调指出，要坚持制度严考核，利用经济杠杆推动岗位创建。做到考核从严不手软，奖罚兑现不变通，落实制度不走样，长期坚持不松懈，确保每一项工作标准要求落到实处。特别是在岗位创建初始阶段，人们对管理标准认识还不可能完全到位的情况下，更要借助于严格的制度、严格的考核，不这样做，岗位创建就很难开展起来，更谈不上深入持久，扎实有效。总之，只要我们始终坚持正确的建塑方向，抓住岗位创建不放松，就一定能够使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于行，形神统一，起到鼓舞士气、升华思想、推动工作的作用。第五，要进一步加强领导，确保企业文化建设工作的强势推进。企业文化建设是一项系统工程，贯穿于企业改革发展的各个方面和全部过程，涉及面广、建设周期长、难度大。加强对企业文化建设工作的领导，决定着企业文化建设发展的速度和力度，影响着企业文化建设的成败与走势。这两年我们矿的企业文化建设之所以能不断推进，而且有所成效，说到底是徐书记、陈矿长、赵矿长和党政班子各位领导重视和支持的结果。特别是新的领导班子成立以来，赵矿长对这项工作高度重视，不仅在资金上予以保证，工作上予以支持，而且积极为企业文化建设工作的深入推进出主意，想办法，切实摆到了“一把手”工程来抓。党政班子其他成员始终坚持目标同向，责任同负，重担同挑，保证了创建工作的扎实稳步开展。今天参加会议的有各基层单位副科级以上干部、各单位车间工会主席、团支部书记、女工分会主任和机关工作人员，大家都是我矿企业文化建设的关键人物，所以我在这里强调大家务必要高度重视企业文化建设，切实对单位企业文化建设负起责任。这是我矿企业文化建设工作能否顺利开展的重要组织保证。一是要健全体系，完善机制。企业文化建设一定要加强组织体系建设，有一支过硬的企业文化工作队伍，这是企业文化建设工作不断发展的两个“轮子”，必须引起我们的高度重视。目前，我矿虽然已经设立了企业文化建设机构，但就作用发挥情况看还不够理想，人员缺位、人才不足的问题还比较突出，从客观上迟滞了企业文化建设工作的发展进程。下一步要解放思想，拓宽渠道，想方设法引进和培养高层次的企业文化建设人才，配备强有力的工作人员，专门从事企业文化建设的策划、指导、协调、推进工作。有了精干的组织和人才，才能培育出高层次的企业文化。二是要加强协调，形成合力。企业文化建设是一项复杂的系统工程，涉及社会方方面面和各个领域，绝不是一朝一夕的事情，必须党政工团齐抓共管，全体员工共同努力，一步一个脚印的去抓，才能形成独具特色的企业文化。各单位各部门要坚决破除企业文化建设是一项活动，是党群部门的事，与己无关的思想，牢固树立企业文化是管理文化，是融入生产经营全过程的文化，各级干部各个单位部门都有责任抓的观念。不断强化齐抓共管的意识，既发挥好职能部门作用，又聚合各方面力量一起抓，统筹协调，科学安排，求实务实，狠抓落实，形成党委统一领导，党政领导带头示范、工会团委各尽其责，职工群众全员参，共同推进企业文化建设的工作格局，使企业文化建设有条不紊，规范有序，富有成效的蓬勃开展。三是要强化督查，落实责任。检查考核是促进工作落实的有效手段。任何一项工作，光有布置，没有检查和考核不行。要建立健全企业文化建设的相关规章制度，把企业文化建设纳入干部业绩考核，做到企业文化建设与生产经营工作同检查、同考核，依靠制度的权威性和稳定性保(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)证企业文化建设持续深入开展，依靠制度的激励约束作用确保将企业文化建设任务落实到实际工作中。为抓好企业文化建设各项工作任务的落实，我们已经成立了企业文化建设督导组，督导组要认真履行职责，充分发挥作用，采取定期不定期的形式及时对理念学习、环境刷新、文明言行、卫生面貌等工作进行进行督查，检查督导情况坚持每月一通报，并按照有关规定严格进行考核，确保各项工作任务落到实处，从而保持对企业文化建设的强势推进，确保创出白庄煤矿特色，打造集团公司亮点。四是要加大投入，提供保障。加强领导还有一个重要内容，就是要加大对企业文化建设的投入。在实践中，有的同志总觉得为企业文化建设花钱不值，这种思想是完全错误的。我们要树立这样一种观念，对企业文化建设的投入就是对企业生产力发展的投入，也是对企业未来的投资。企业文化建设好了，企业核心竞争力增强了，企业才会获得更大的效益，我们才会得到更多的实惠。因此，我们要进一步强化企业文化“重在建设”的观念，加大人力、物力、财力支持力度，为企业文化建设的持续稳定发展创造条件，打好基础，铺平道路。以强有力地领导力、保障力来提升企业文化的发展力。同志们，我们白庄煤矿是全国文明煤矿，是集团公司唯一的企业文化建设试点单位，大力推进企业文化建设，用先进的文化引领企业发展，实现超田陈、赶阳泉的奋斗目标，我们有基础，有优势，更有决心，有信心，希望大家要以这次会议为新的起点，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，进一步统一思想，提高认识，积极探索、扎实推进，为努力建设具有白庄煤矿特色，集团公司亮点的企业文化体系，不断提升企业的核心竞争力做出新的更大贡献！

第二篇：——李悦诚同志在全市地税文化建设交流研讨会上的讲话

科学引导

有机融合力求实效

用文化力量推动青岛地税事业和谐发展

——李悦诚同志在全市地税文化建设交流研讨会上的讲话

（2007年11月8日）

同志们：

这次全市地税文化建设交流研讨会，是在系统上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴完成全年各项税收工作任务的形势下召开的。刚才，自力同志总结了近年来全市地税文化建设工作的开展情况，对今后一个时期地税文化建设的工作任务进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我都赞成，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想提高认识，深刻领会地税文化建设的重要意义 地税文化是社会主义先进文化的重要组成部分，对于提高税务干部素质、增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高税收管理水平具有重要意义。全系统各级、各部门要高度重视和加强地税文化建设，为地税事业发展提供强大的精神动力和智力支持。

一是加强地税文化建设是适应和谐社会建设的需要。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。从党的十六届六中全会把“以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设”，到党的十七大把“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”作为建设社会主义和谐社会的新要求之一，都充分体现了我们党推动社会主义文化大发展、大繁荣，满足人民群众日益增长的精神文化需要的坚定决心。地税部门作为政府重要的经济管理部门，应责无旁贷地顺应社会主义先进文化建设的要求，积极开展地税文化建设，建立符合青岛地税实际的核心价值体系。因为先进的地税文化一旦形成，其良好的文化氛围必然会带来积极的社会影响，在转变地税干部心智、理念的同时，潜移默化中更是向社会注入了清新空气，在地税部门与社会公众之间架起一座互相理解、信任和支持的桥梁，让社会公众在感受地税文化的同时，对地税部门、地税干部产生信任感，为地税事业发展营造一个良好的关系环境，推进和谐社会建设。

二是加强地税文化建设是推动和谐地税创建的需要。古人云：“欲灭一国必先灭其文化，兴一国必先兴其文化”。具体到一个行业、一个部门、一个团队，如果没有一种先进文化作指引、没有一种精神理念去支撑，必然会在纷繁复杂的环境中迷失方向，失去活力之源。即便取得一时的成绩，也不可能天长地久。当前，我国正处在一个“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的关键阶段，各种思想活跃、文化交融、观念碰撞，先进文化、落后文化和腐朽文化同时并存。这种情况下，有的干部理想信念发生动摇，价值观念出现偏差；更有甚者腐化堕落，走向犯罪的深渊，在这方面我们有过深刻教训。面对这种形势，迫切需要一种载体，帮助我们分清正确思想和错误思想，分清主流意识形态和非主流意识形态，形成和巩固最基本的、相对稳定的核心价值观，并努力使之成为全体干部职工的价值共识。因此，必须通过 － －2加强地税文化建设，培育干部职工的和谐文化精神，引导树立和谐的思想观念和思维方式，积极倡导爱岗、敬业、诚信、友善为主要内容的道德规范，以此凝聚人心，推动和谐地税创建。

三是加强地税文化建设是改进税务管理方式的需要。地税部门要在日新月异的时代面前，适应人类未来发展的主流，在新时期求得生存和发展的空间，就必须培养和树立创新精神，提高组织内部的凝聚力和外部的竞争力。要培养这样一种创新精神，光靠奖金和物质刺激是远远不够的，必须创建强有力的组织文化。同样，要真正提高全系统内部的凝聚力和对外的竞争力，就必须营造和弘扬地税文化，从树立共同的价值观入手，寻求具有号召力、凝聚力的价值体系，把共同目标和理念所激发出的内心热情，转化为地税部门的自觉行动，让全系统具备取之不尽、用之不竭的力量源泉及奋发向上的精神动力。综观税制改革20多年的变迁，税收工作的知识含量、智力因素越来越高。如何更好地运用知识解决实际问题，将是地税部门工作的重点。政府机关向服务型政府的转化和纳税人维权意识的复苏，也对地税部门持续优化服务手段提出了新的要求。地税部门必须适应这种变化要求，从传统的制度型向文化型转变，通过地税文化这一新的平台和载体，从精神和理念层面入手，发挥文化建设的导向、凝聚、激励和辐射作用，不断提高税收工作科学化、精细化和规范化管理水平，齐心协力共同推进税收各项工作科学发展。

四是加强地税文化建设是争创青岛地税优势的需要。先进的地税文化蕴含着先进的思想、高尚的道德和良好的行为，是地税干部对核心价值观的科学解读，是一种看不见、摸不着但又无时

－3－ 不在、无处不在的柔性管理理念。近年来，青岛地税各项工作每年都迈上一个新台阶，工作业绩也得到各级党委政府和社会各界的普遍认可。但也不可否认，我们的管理思想、创新意识、进取精神，距离时代要求还有一定差距；有的干部思想、素质、能力已经明显不适应时代要求，管理的深度还远远不够；党风廉政建设有待进一步加强，思想政治工作也面临长期性、艰巨性和复杂性的考验。当前，全国税务系统科学发展、和谐发展、率先发展的意识日益增强，特别是全国其他副省级城市地税部门赶超步伐不断加快，更是让我们感受到前所未有的压力。形势逼人，不进则退。加强地税文化建设，就是要在全系统弘扬和塑造一种文化，作为凝聚人心的终极力量。通过全系统干部职工共同创造和遵守的核心价值观、文化理念、制度规范，激发全体干部的活力和创造力，用全新的文化管理推动地税管理理念和思想的深刻变革，扎牢地税文化之根、熔铸地税文化之魂，倡导文化兴税之风，也必将创新青岛地税发展之路。

五是加强地税文化建设是树立良好地税形象的需要。文化是一个民族的灵魂，同样也是一个部门的灵魂。地税文化对外是一面旗帜，对内是一种向心力。只有物质和精神齐发展，形神兼备，才能展现出良好的地税形象，才能为地税全面协调可持续发展提供强大的思想保障。加强地税文化建设，是塑造和树立良好整体形象的力量源泉，它可以全方位地改善地税形象，并为树立地税形象提供牢固的框架、坚硬的内核。国地税分设以来，由于受进人指标限制，新进人员数量较少，队伍整体结构开始老化，一些问题逐渐显现出来，干部队伍年龄老化、思想观念僵化、工作积 － －4极性不高的矛盾日益突出。在这种形势下，必须营造积极开放、与时俱进的组织文化，在先进理念的引导下，通过全体地税干部的共同努力，让地税文化所倡导的行为准则、道德规范，深深地扎根于思想意识的土壤中，促进行为方式的逐步转变，才能打造优秀的地税“品牌”。要把地税文化建设的过程，转变为塑造地税形象的过程，着力打造一流的队伍、一流的管理、一流的环境和一流的服务，为地税事业发展营造良好的工作氛围和舆论环境。

二、围绕中心服务大局，科学把握地税文化建设的工作方向 要紧紧围绕地税事业发展大局，把地税文化建设贯穿到税收各项工作中，渗透到每个工作环节，为思想政治教育搭建平台，为精神文明创建提供载体，为党风廉政建设提供保障，不断推进和谐地税建设。

一要实现地税文化建设与政治思想教育的有机融合。新时期思想政治工作的目的就是让地税干部焕发蓬勃朝气，保持昂扬锐气，树立弘扬正气、奋发向上、敬业奉献、争先创优的观念。要把和谐地税文化作为思想政治工作的载体和手段，努力创新政治理论学习内容、形式、方法和机制，以学习创新引领干部思想、工作、管理上的创新，以学风建设带动思想作风、工作作风、服务观念的根本转变和改进，不断提高思想政治工作的渗透力和吸引力。坚持从自身实际出发，深入查找深化理论学习的切入点，克服就理论学理论、照搬照抄的片面性。通过活泼新颖的形式，寓教于乐，激发干部自觉学习的热情和兴趣，不断推动理论学习向深度和广度拓展。着力培养先进典型，营造学习先进典型、争

－5－ 当先进典型的氛围，为先进典型的涌现提供条件，创造机遇，用先进典型敬业奉献的精神凝聚人心。要密切联系干部职工的实际问题和困难，本着既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人和帮助人的原则，把解决思想问题与解决实际问题相结合，让干部职工能从切身利益相关的事宜中体验到组织、领导、群体的温暖和关爱，形成团结奋斗、奋发向上的工作环境。

二要实现地税文化建设与精神文明创建的有机融合。当前，总局、省局都高度重视精神文明创建工作，在三季度全省地税局长会议上，省局党组提出了争创全国文明单位的工作目标。从我局情况看，近年来尽管我们的精神文明创建工作取得了一定成绩，市局已经连续8年荣获省级文明单位称号，但也决不能沾沾自喜、掉以轻心。要以地税文化建设为契机，把精神文明创建和地税文化建设紧密结合起来，积极倡导“爱岗敬业，文明服务，公正执法，廉洁高效”的职业道德风尚，教育干部珍惜岗位、立足本职，勤奋敬业，在平凡工作岗位上做出一流业绩。按照加强社会主义政治文明、精神文明与和谐社会建设的要求，深入推动“青年文明号”、“巾帼示范岗“等各项精神文明创建活动的开展，调动广大干部职工争先创优的积极性，在推动地税文化建设中体现精神文明建设的成果和价值。要按照和谐地税建设的一系列要求，不断推进民主管理，积极探索亲情化、人性化管理措施，坚持开展丰富多彩的群众性文体活动，活跃气氛，陶冶情操，增进友谊，营造出团结和谐的工作氛围。

三要实现地税文化建设与党风廉政工作的有机融合。地税廉 － －6政文化是以廉洁从税为思想内涵、以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。加强地税廉政文化建设，是从源头上防治腐败的重要举措，是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体行动，同时也是地税系统反腐倡廉的一项系统工程。要通过地税文化建设，把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族文化的优秀传统中，从广阔世界的多彩生活中、从反腐倡廉的生动实践中充分吸收养料，丰富文化内容，使之符合广大地税干部心理和审美习惯，在潜移默化之中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果。要把廉政文化建设与加强领导班子思想建设、构建党风廉政大宣教格局有机融合，与税收相关业务统一规划，统一实施，让廉政文化渗透到税收工作的方方面面，为税收工作的顺利开展提供强有力支持和保障。要充分利用各种有效载体，拓展廉政文化建设的领域，形成地税干部、纳税人、干部家属共建共防的局面，增强廉政文化教育的渗透力。

四要实现地税文化建设与和谐地税建设的有机融合。要以文化促发展，通过加强文化建设，树立聚财为国、执法为民的共同理想，确立依法治税、服务经济的税收理念，落实科学管理、科技兴税的发展思路，增强自强不息、追求卓越的竞争意识，促进地税事业发展。要以文化促管理，结合工作实际和地税文化传统，与时俱进，不断进行机制创新，创建更加科学、高效的税收管理文化，不断挖掘、完善、丰富地税文化资源，提高文化的品位及其影响力。要以文化促队伍建设，从干部的思想入手，坚持以文化人、以德昭人、以情感人，把个人价值的实现与地税事业的发

－7－ 展结合起来，增进和谐。要以文化促服务，转变服务观念，树立现代服务理念，加强服务型机关建设，塑造文明、礼貌、热情、周到、效率的职业形象，完善服务功能，提高服务水平。要以文化促执法，强化法律意识，树立法制观念，加强法治型机关建设，提高自觉纳税意识，优化税收环境。要以文化促廉政，加强廉洁型机关建设，引导干部加强自我修养，塑造人格魅力，增强廉政观念，规范日常行为。

三、全面推进稳步实施，着力发挥地税文化建设的助推作用 地税文化建设是一项系统工程，具有实践性和渐进性的特点。必须统筹规划，突出重点，在不断实践中，才能逐步形成具有青岛地税特色的核心价值理念。

一要加强领导，精心组织。要建立地税文化建设工作责任制，一把手负总责，分管领导靠上抓，各级政工部门具体抓，形成党委统一领导、各部门分工配合、群众积极参与的工作机制。各单位要结合自身实际，根据市局实施意见，制定切实可行的推进方案，细化活动内容，落实责任分工，严格创建制度。各级领导干部要充分发挥组织和示范作用，始终坚持以人为本，让自己作出的每一项工作，都能贯穿文化管理理念，以自己的表率行为去影响、带动干部职工积极参与地税文化建设。

二要围绕中心，服务大局。地税文化建设必须与税收中心工作紧密结合，更好地服从服务于税收改革发展的大局。要紧紧围绕推进依法治税、强化科学管理、加强队伍建设的税收工作主题，明确地税文化建设的定位和思路，不断丰富内涵，切实加以推进，促进税收征管质量和效率的提高，促进税收收入的稳定增长和税 － －8收职能作用的全面发挥。

三要以人为本，全员参与。必须牢固树立以人为本的思想，着眼于促进地税队伍的全面发展，增强干部的主人翁意识和历史责任感，激发干部的积极性、主动性和创造性。要坚持把领导者的主导作用与全体干部的主体作用紧密结合起来，动员全体干部广泛参与地税文化建设，让广大干部在主动参与中了解地税文化建设的内容，认同核心价值理念，形成齐心协力、共谋发展的良好氛围。

四要长期培育，坚持不懈。地税文化有一个形成、发展、成熟的过程，要注重长期培育，坚持不懈，潜移默化。要注意继承发扬中华民族的优秀传统文化，积极借鉴国外先进文化，挖掘整理本单位长期形成的宝贵文化资源，并适应形势发展需要，用发展的观点和创新的思维对治税理念等进行整合和提炼，赋予新的时代内涵，在继承中创新，在弘扬中升华。

五要实事求是，务求实效。要坚持求真务实，重实际、办实事、求实效，防止形式主义，搞形象工程。要坚持一切从实际出发，按照科学、实用的要求，创建具有鲜明时代特征和丰富管理内涵的地税文化体系。加强地税文化的研究与实践，不断探索地税文化建设的客观规律，积极稳妥地加以推进。

同志们，地税文化建设是一项长期任务，不可能一蹴而就。需要系统上下统一思想、提高认识、协调联动、齐抓共管，才能取得实效。我相信，通过全系统各级、各部门和全体干部的共同努力，青岛地税文化建设必将结出丰硕果实，必将推动税收各项工作又好又快发展，为把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国

－9－ 际城市作出积极贡献。谢谢！

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第三篇：党委书记思想政治工作年会暨优秀论文交流会上的讲话

同志们：

今天我们隆重召开思想政治工作年会暨优秀论文交流会，公司领导张书记,魏主任参加我们的会议,会议规模之大,档次之高,是近年来所没有的,这次会议,既是一次加强干部思想政治工作的交流会。同时也是为实现2004年全矿各项奋斗目标的鼓劲会,刚才刘书记对2005年思想政治研究工作做了安排，李矿长通报了2004思想政治工作研究会论文评比情况,陈主席宣读了《关于表彰2004思想政治工作优秀论文的决定》，范书友等六位同志作了论文交流，他们的发言都非常认真，从不同的角度、不同的层次介绍了很好的理论思想观点，一年来，在集团公司党委的正确领导和关心指导下,矿党委对思想政治工作是十分重视的，全矿的思想政治工作呈现出不断加强的趋势，为全面贯彻党的路线方针政策，为千秋跨越式发展提供了精神动力和政治保证,各项工作呈现出良好的发展势头，全矿初步形成了“风正气顺、努力奋进”的良好局面。但从发展的眼光看，我们的思想政治工作还存在有重视不够、研究不深、针对性不强、成果不大等问题，很需要在思想上更加重视，下面，我就如何做好思想政治工作讲三点意见:

一、思想政治工作的目的、特点和作用

毛泽东 同志在建国初期就提出:政治工作是一切经济工作的生命线,在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。邓小平同志在改革开放初期提出: 我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。江泽民同志在党的十四大提出:在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强全党的思想政治建设，提高广大干部和党员的思想政治素质，这对于保持我们党的先进性、纯洁性，防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀，有效地进行反腐败斗争，是极为重要的，各级党委务必予以高度重视。

重视 思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党的三代领导集体、领导核心一以贯之的思想和要求。思想政治工作最根本的目的，在于提高人们认识世界和改造世界的能力，在改造客观世界的同时，改造自己的主观世界。概括地说，就是用邓小平理论和党的方针和政策教育干部和广大群众，启发和提高人们的思想觉悟和认识能力，更好地为社会主义现代化建设贡献力量。

思想政治工作具有以下五个特点,一、具有鲜明的党性和阶级性。它坚持用邓小平理论和党的路线、方针、政策，向群众宣传，并组织群众为实现党的当前和长远的目标服务。

二、具有严格的科学性。它坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，坚持从实际出发，按客观规律办事，坚持实践是检验真理的唯一标准。

三、具有广泛的群众性。它坚持一切为人民服务，一切依靠人民群众，相信人民群众，向人民群众学习，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线原则。

四、具有很强的实践性。它坚持为革命实践服务，不同时期的工作任务、计划都来自实践，工作的全过程又紧密结合实践，并受实践检验。

五、具有很强的针对性。主要针对人们实际存在的思想问题，有的放矢地进行理论研究,指导于工作实践。

目前，我们正处在改革发展的关键时期，社会情况不断发生复杂而深刻的变化，思想政治工作面临许多新情况新问题，面临着前所未有的挑战和考验。在迈向新的征途中，我们要抓住机遇，加快发展，保持稳定，都需要强大的思想政治工作作坚强后盾。在市场经济条件下，创造最大的经济效益，要实现这一目标,我们就要把思想政治工作与经济工作高度结合，只有把思想政治工作贯穿到各项实际工作中去，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。才能不断加强和改进思想政治工作，充分发挥党的思想政治工作这一政治优势，为企业长足发展提供强大的动力和保证。

应当肯定，一年来我矿在加强和改进思想政治工作中，在探索和创新中取得了一定的成效，广大政工人员在工作中付出了大量的心血和精力,为我们企业的稳定发展做出了积极的贡献,但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展,政研会要结合我矿实际，深入开展思想政治研究工作。当前，集团公司提出了“跨越发展,十年百亿”的宏伟目标,任务光荣而艰巨,我们一定要紧密联系实际，积极开拓创新，研究新情况，解决新问题，探索新方式，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，努力开创一个生动活泼、扎实有力、促进企业长久发展的思想政治工作新局面。

二、思想政治工作研究要不断增强观察、分析、解决问题的能力,注重工作方法,解决实际问题。

人的正确思想不是从天上掉下来的,是通过学习得到的,做为思想政治工作者要不断培养观察分析解决问题的能力。

思想政治工作研究要学会有目的的观察，(1)要善于多角度的观察。苏东坡有一首诗叫《题西林壁》：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同，不识庐山真面目，只缘身在此山中。”这就是说，观察庐山，从不同的角度会得出不同的认识结论。认识人和事物也是如此。从不同的角度去认识、观察，也会得出不同的结论。(2)要学会辩证地分析对象，就是要历史、全面地看人。任何事物都是发展变化的，人也是在实践中不断改造自身，发生着巨大的变化。正所谓“士别三日当刮目相看”。观察分析这是政工干部的工作职能，也是做好党务工作和思想工作的基础和前提。只有认真观察分析问题,才能对症下药解决问题。

我们党在长期的思想政治工作实践中，创造出了许多行之有效的方法，(1)说理教育。要讲道理，运用道理的逻辑力量使人们信服，提高人们的思想认识水平。要对症下药，对所要解决的思想认识问题有准确的分析，做到心中有数，一把钥匙开一把锁。要深人浅出，循循善诱，要考虑对方的接受能力，并应进行双向的思想交流，要有耐心，不能操之过急。（2）情感教育。以情感人，要尊重人，关怀人，体贴人，同被教育者建立起相互信任和融洽的感情，使之乐于接受指点和引导，寓理于情之中。（3）典型示范。树立有代表性的先进单位，先进人物作为榜样，以引导和教育广大群众。要善于发现那些代表着事物发展的正确方向的新生事物和好典型，广为宣传，同时帮助培养典型使之不断前进。（5）身教率先，以模范作用来带动和教育群众。思想政治工作者要言行一致，以身作则，要求群众做到的，自己带头做到，要求群众不做的，自己带头不做。这样，才能使群众心悦诚服，使思想教育收到好的效果。（6）寓教于乐。把思想政治教育渗透到群众性的文化娱乐活动中去。要积极组织群众开展业余体育活动和健康有益的娱乐活动，提高群众的文明情趣。（7）自我教育。引导广大群众自觉地学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，在日常的工作实践和社会生活中逐步树立正确的进步的思想，克服错误的消极的观念，以提高自己的思想认识水平和文化道德水平。思想政治工作的实践是十分丰富而生动的，往往不是一种方法的单独运用。要针对新时期思想政治工作的特点和不同的对象，不同的事情,采取各种有效的形式和方法，生动活泼地开展思想政治工作。

三、为千秋发展提供强大的精神动力和思想保障

我矿是一个老矿,人员多,包袱重,思想政治工作难度大,这是不争的事实,就是在这样的情况下,我们的思想政治工作者能够正视困难,变压力为动力,扎实开展工作,特别是在2003年的抢险救灾工作中,充分发挥思想政治工作优势,为取得抢险救灾恢复生产的全面胜利,提供了强大的精神动力和思想保障,2004年全矿干群围绕抢抓机遇谋发展,齐心协力超百万这一奋斗目标原煤班产、日产、月产均创20年来最高水平，截止11月30 日,全矿共生产原煤1201812吨，为集团公司年产1400万吨创水平目标实现，做出了积极贡献,为千秋矿实现跨越大发展奠定了坚实的根基, 思想政治工作是为经济建设服务的,我们广大思想政治工作者要紧紧围绕这一主题(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),按照明年思想政治工作的安排部署,围绕调研课题,深入持久的把政研工作开展好,要以先进为榜样,在思想上重视,行动上落实,在总结好经验,好做法的基础上,不断学习，认真分析,提高素质,进一步增强服务意识,围绕我矿明年安全生产,经营管理等工作,积极探索新形势下开展思想政治工作的新方法,新途径,扎扎实实搞调研,全心全意谋发展,进一步把全矿干部职工群众的思想统一到集团公司十年百亿,跨越发展上来,统一到为明年我矿各项奋斗目标实现上来,为千秋健康持续发展提供强大的精神动力和重要的政治保证!

谢谢大家！

第四篇：唐家璇同志在中法关系研讨会上的讲话

[本资料来源：英文巴士 http://www.xiexiebang.com 中国最大的典籍英译网、翻译学习研究网、教研资讯网] 唐家璇同志在中法关系研讨会上的讲话

Speech by Tang Jiaxuan at the Seminar on China-France Relationship

2010年3月30日，北京国际饭店 March 30, 2010, Beijing International Hotel

尊敬的韦德里纳先生，各位专家学者，女士们，先生们：

Distinguished Mr.Hubert Védrine, Dear scholars, Ladies and gentlemen，很高兴参加中法关系研讨会，并与新老朋友见面。借此机会，我要对在座各位长期以来关心支持中法关系表示感谢。

It gives me great pleasure to attend the Seminar on China-France Relationship and meet both old and new friends here.I’d like to avail myself of this opportunity to extend my gratitude to all of you present here for your long-term care and support for China-France relations.这是我一年多来第二次参加关于中法关系的研讨会。去年1月，我曾同拉法兰先生共同出席中法建交45周年研讨会，当时我们最关注的是中法关系怎样尽快走出波折。今天，我高兴地看到，两国关系已实现恢复和发展，这么多有识之士齐聚一堂，探讨如何进一步发展新时期中法关系。希望大家开诚布公，坦诚交流，为推动中法、中欧关系的发展积极建言献策。

This is the second time for me to attend the seminar on China-France relationship in the past one year and more.Last January, Mr.Raffarin and I attended the seminar on the 45th anniversary of diplomatic ties between China and France, where we were most concerned of how China-France relationship could get out of the twists and turns.Today, I’m very delighted to see that our bilateral relationship has recovered and continued to grow.We have so many people of vision and insight gathering here to discuss how to develop our bilateral relationship in the new era.I hope that we can have open and candid discussions and contribute our wisdom for the development of China-France and China-EU relations.46年前，毛泽东主席和戴高乐将军以战略家的气魄，高瞻远瞩，决定中法建立正式外交关系。这一跨越两极体制鸿沟的历史性决定，当时被媒体称为投下了一颗政治“原子弹”，对世界格局产生了重要而深远的影响。

years ago, Chairman Mao Zedong and General de Gaulle, two strategists with great vision and foresight, decided to establish official diplomatic ties between our two countries.The historic decision, which transcended the divide of bi-polar system, was described by media as a political nuclear bomb, exerting profound and far-reaching impact on the world’s landscape.46年来，在双方共同努力下，两国关系经受国际风云变幻的考验，创造了许多第一，比如说两国最早开展核能合作、率先建立全面伙伴关系、最早开展战略对话、在中欧率先互办文化年等等。

With the concerted efforts of both sides over the past 46 years, our relationship withstood the tests of fluctuating international situation and witnessed many No.1s, e.g.the two countries were the earliest to start nuclear energy cooperation, the earliest to establish comprehensive partnership, the earliest to conduct strategic dialogue and the earliest to hold the cultural year events in China and Europe.46年来，中法经贸合作硕果累累。目前已有3800多家法国企业在中国发展，100多家中国企业在法投资兴业。双边贸易额从每年1亿美元提高到每天1亿多美元。家乐福、台山核电站、天津空客A320总装线等已成为中法合作的重要象征。Over the past 46 years, China and France make remarkable achievements in economic and trade cooperation.At present there are more than 3,800 French enterprises investing and doing business in China and over 100 Chinese enterprises investing and doing business in France.Bilateral trade volume increased from more than USD100 million per year to more than USD100 million per day.Carrefour, Taishan Nuclear Power Plant and Tianjin Airbus A320 General Assembly Line have become important symbols of China-France cooperation.46年来，中法人文交流日益活跃。两国人员往来从每年4000多人增加到每天4000多人，中法文化年、青年交流等活动在欧洲和世界范围内产生了重要影响。

Over the past 46 years, the cultural and people-to-people exchanges between our countries are getting increasingly active.The number of people travelling between the two countries increased from over 4,000 per year to over 4,000 per day.The Cultural Year of China, the Cultural Year of France, and youth exchange initiatives have generated significant influence in Europe and throughout the world.中法关系发展并非一帆风顺，也曾因这样那样的原因经历困难、曲折。但历史经验告诉我们，只要我们始终坚持从长远和全局高度审视和处理中法关系，就能排除各种复杂形势和因素的干扰，推动两国关系持续稳定健康发展。只要我们始终相互尊重、平等相待，高度重视并妥善处理对方的重大利益和关切，我们就能超越不同文化、历史和意识形态的差异，维护两国关系积极向上的势头。只要我们始终坚持互利共赢、共同发展，我们就能使两国在各领域的交流合作取得更为丰硕的成果。只要我们加强互信、深化合作，就一定能够推动中法全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

However, the path of China-France relationship is not a smooth one.It suffered hardships and twists due to various reasons.But historical experience tells us that we can eliminate the interference of various complex situation and factors and propel the sustained, steady and healthy development of bilateral ties so long as we can always review and handle China-France relationship from a long-term and holistic perspective;we can transcend the difference in cultures, histories and ideologies and maintain the robust upward momentum of bilateral ties so long as we can always respect each other, treat each other as equals and give top priority to and properly handle issues of major interest and concerns to the other side;we can achieve more productive results in the exchange and cooperation in all areas so long as we can always adhere to the principle of mutual benefits, win-win results and common development;we can upgrade the comprehensive strategic partnership to a new level so long as we increase mutual trust and deepen cooperation.当前，世界正处于大变革、大调整之中，中国、法国也在不断发展变化。我们应该以辩证的眼光看待和认识对方的发展，本着建设性态度探讨战略性问题，寻找共同利益。

The world is undergoing great transformation, changes and adjustment.China and France are also growing and evolving.We should look at and appreciate the development of each other from a dialectic view, discuss strategic issues in a constructive spirit and seek for common interest.新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，中国发生了翻天覆地的变化。我们用60年的时间走过了欧洲200年的工业化进程，让13亿中国人走上小康的生活道路。这是世人有目共睹的成绩，也是饱受苦难的中国人民引以为豪的成就。

Since the founding of new China 60 years ago, especially since the reform and opening-up 3 decades ago, China has seen drastic changes.We have gone through the industrialization process in 60 years, which took 200 years in Europe.We enabled the 1.3 billion Chinese people to live a well-off life.These are obvious achievements that the long-suffering Chinese people take pride in.但我们比任何人都清楚一个基本事实，那就是中国仍然是一个发展中国家，人口多，底子薄，发展不平衡。目前，中国人均GDP排在世界100位之后，贫困人口总数在世界上排名第二。仅残疾人口就有8400多万，比法国人口还多近2000万，绝对贫困人口超过4000万，每年要解决2400万人的就业问题。每天都有成千上万的人从农村进入城市，从农田走向工厂，从西部来到东部。如此规模的社会变革是世所罕见的，我们面临和要破解的难题也是其他任何国家都不曾遇到和难以想象的。可以说，中国的现代化之路才迈开了万里长征的第一步。

However, we all know better than anyone else a basic fact, China is still a developing nation with a huge population, a weak foundation and unbalanced development.The per capita GDP of China ranks after the 100th in the world.The number of people in poverty ranks No.2 in the world.We have a population of 84 million disabled people, nearly 20 million more than the entire population of France.The number of people living in absolute poverty exceeds 40 million.We have to create jobs for 24 million people each year.Every day we have tens of thousands of people moving from villages to cities, from farmlands to factories, and from west to east.Such a large-scale social transformation is rarely seen in the world.The difficulties we are facing and trying to resolve are unimaginable and rarely encountered by any other countries.It is proper for me to say that the modernization path of China is merely the first step in the Long March.历史是最好的老师，它通过忠实地记录每一个国家的发展轨迹，向我们昭示未来。历史上无论中国多么强大，都从未把侵略扩张作为政策选择。从古至今，“和而不同”，“已所不欲，勿施于人”都是中国人民珍视的价值观。新中国成立60年来，“和”字始终贯穿于中国的外交政策。称霸，既有悖于我们的文化传统，也违背中国人民意志。“国强必霸”的历史怪圈和思维定式不适合中国。

History is the best teacher.It faithfully records the development path of each country and foretells the future to us.No matter how powerful China was in history, we had never chosen aggression and expansion as our policy options.From ancient times till today, the values of “harmony in diversity” and “don't do unto others what you don't want others do unto you” are always cherished by the Chinese people.Since the founding of new China 60 years ago, “peace” and “harmony” are always the essence of China's foreign policy.Hegemony runs against not only our cultural tradition but also the will of the Chinese people.The mindset and the strange historical circle of “power leading to hegemony” are not suitable for China.历史同样告诉我们，中华民族无比珍视主权、独立和领土完整。在这些事关国家和民族核心利益的问题上，无论是过去、现在还是将来，我们的立场从不含糊，都是坚决的。

History also tells us that the Chinese nation immensely cherishes sovereignty, independence and territorial integrity.With regard to issues that relate to core interest of a country and a nation, our position was, is and will always be determined and resolute.当今的中国日益融入国际社会，同世界的联系越来越紧密。中国发展不会损害任何国家的利益，而会给世界带来更多机遇，为世界发展作出更大贡献。我们积极参与应对金融危机的国际合作，推动成立了1200亿美元的亚洲外汇储备库；我们采取了一系列应对气候变化的重大举措，推动哥本哈根气候变化会议取得重要成果；我们免除了49个重债穷国和最不发达国家的债务，向其他发展中国家提供了超过2000亿元人民币的援助；我们积极参与国际维和行动，累计向24项联合国维和行动派出上万人次，现正在执行维和任务的有2100多人，是联合国常任理事国中派出维和人员最多的国家。中国以自己的实际行动证明，我们是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。

China is increasingly integrating into the international community and more closely linked with the outside world.China’s development will do no harm to the interest of any country;on the contrary, it will bring more opportunities for the world and make greater contributions to the development of the world.We actively participated in international cooperation in dealing with the financial crisis and promoted the establishment of the USD-120-billion Asian Foreign Exchange Reserve Pool.We adopted a series of major measures to deal with climate change and enabled the Copenhagen Conference on Climate Change to achieve important results.We exempted the debts of 49 heavily indebted poor countries

and

least-developed

nations

and

provided more-than-200-billion-yuan assistance for other developing nations.We actively participated in international

peacekeeping

missions

and

dispatched

over 10,000-person-time personnel in 24 UN peacekeeping missions.Now there are still 2,100 Chinese peacekeepers doing peacekeeping missions.China is the one that send the most peacekeepers among the permanent members of the UN Security Council.China has proved with our own action that we are a positive force safeguarding world peace and promoting common development.邓小平先生曾说过，“欧洲和亚洲实际上是一个大陆，你们在西边，我们在东边，把我们联系在一起的因素比人们想象到的要多得多。”在中国人的心目中，历史上，法国是以思想和文化引领世界风潮的国家，是对人类文明和社会进步做出过卓越贡献的国家。在当今世界，法国是一个经济和科技走在世界前列的发达国家，是推动欧洲一体化建设的核心力量，是有着全球影响的欧洲大国。我们始终以尊重、友好的目光注视着法国和其他欧洲国家的发展进步。

Mr.Deng Xiaoping once said, “Europe and Asia are physically one continent.You are in the west while we are in the east.The factors that bind us together are much more than people could imagine.” In the eyes of the Chinese people, France is a country that led the global trend of thoughts and cultures and a country that made remarkable contributions to human civilization and social progress in history.In today's world, France is a developed country with economy and technology still at the forefront of the developed world.France is the core force to promote the European integration and a major European country with global influence.We have been looking at the progress and development of France and other European countries in a respectful and friendly view.中法关系有着深厚的战略、政治、经济和文化基础。作为联合国安理会常任理事国，中法在许多重大国际和地区问题上有着相同或相似的看法，在国际事务中共同肩负重要责任。在当前国际形势正经历冷战后最为深刻复杂变化的背景下，中法关系应该巩固稳定性，增强战略性，保持创新性，继续走在时代进步的前列。

China-France relations boast solid strategic, political, economic and cultural foundation.As permanent members in the UN Security Council, China and France share common or similar views on many major international and regional issues and both shoulder important responsibilities in international affairs.In the context that the current international situation is undergoing the most profound and complicated changes after the Cold War, China-France relations should consolidate stability, enhance strategic significance, remain innovative and continue to walk in the forefront of the times.新形势、新机遇、新挑战要求我们再次把握历史机遇，在国际局势深入变革调整的时代，进一步加强在国际治理机制改革、国际金融体系改革等重大战略问题上的磋商和协调，携手应对当前国际金融危机及气候变化、环境、能源安全等日趋突出的全球性挑战，共同努力推动建立公正、合理、均衡的世界秩序，共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

New situation, new opportunities, and new challenges again require us to grasp the historical opportunity.In the times when the international situation is experiencing profound changes, we need to further strengthen consultation and coordination on major issues of strategic importance such as the reform of international governance system and the international financial system, and jointly cope with the current international financial crisis and other increasingly prominent global challenges such as climate change, environment, and energy security;we need to work together to promote the establishment of a fair, rational and balanced world order and jointly promote the building of a harmonious world featuring lasting peace and common prosperity.今年中法将有一系列高层互访，两国关系面临重要的发展机遇。我们希望双方立足长远，抓住机遇，加强合作，不断为双方关系的全面深入发展注入新动力。我们也希望法国作为欧盟重要成员国，能够在欧盟内部继续发挥积极作用，推动中欧全面战略伙伴关系取得更大发展。

This year China and France will have a series of high-level visits.Bilateral relations are facing important opportunities.We hope that both sides have a long-term vision, seize opportunities, strengthen cooperation and continue to inject new impetus to the in-depth development of bilateral relations.We also hope that France, as an important member of the European Union, can continue to play an active role within the EU in promoting greater development of China-EU comprehensive strategic partnership.此次中法关系研讨会的召开为两国学术界、舆论界人士加强交流对话提供了重要机遇。我希望双方通过研讨会，为中法关系发展提出建设性建议，给两国决策部门提供有益的咨询，使两国公众增加相互了解和理解。我也希望法国朋友们到中国各地走一走、看一看，了解今天的中国人在想什么、做什么、关心什么，这样，有助于朋友们全面认识真实的、不断发展变化着的中国，并把真实的中国介绍给更多的法国朋友。

The holding of the seminar provides an important opportunity for the academics and opinion-makers of the two countries to strengthen exchange and dialogue.I hope that the two sides can put forward constructive suggestions and provide useful advice for the decision-making departments of the two countries so as to increase mutual knowledge and understanding of the public.I also hope that friends from France can go out to see and feel what today's Chinese people are thinking, what we are doing, and what issues we are most concerned of.This will help you gain a comprehensive understanding of the constantly developing and changing China and then introduce the real China to more French friends.预祝中法关系研讨会取得圆满成功！

Wish the Seminar on China-France Relationship a complete success.谢谢大家！

Thank you for your attention.

第五篇：ＸＸ同志在全省国税系统思想政治工作暨执政能力建设学习研讨会上的讲话

同志们：

根据会议安排，受ＸＸ局长和省局党组委托，下面我就上半年全省国税工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年全省国税工作情况

今年以来，全省国税系统按照年初工作部署，着力依法治税、深化改革、强化管理、带好队伍，各项工作进展顺利，表现出以下几个特点：

（一）税收收入稳定增长

全系统深入落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，立足抓早、抓紧、抓细、抓实，密切跟踪经济走势，强化分析预测，严格控制新欠，大力清缴陈欠，实现了时间、进度双过半。今年1至6月，全省国税系统累计完成税收收入222.41亿元，同比增长21.7%，增收39.64亿元。计划口径税收收入完成206.36亿元，为年计划的56.5%，增长23.7%，增收39.54亿元；国内“两税”收入完成171.80亿元，为年计划的54.9%，增长20.6%，增收29.31亿元。办理出口退税15.56亿元，增长32.6%，增加3.83亿元。上半年，21个市州局税收收入全线飘红，全部实现时间进度“双过半”。

（二）依法治税稳步推进

修改完善了税收执法监督考核系统，强化对税收执法权的监督制约。规范行政审批事项，推行政务公开，对涉税行政事项的办理程序及要求、对企业欠税和享受税收优惠政策的情况进行了公示，接受社会的监督。加强税务稽查，整顿规范税收秩序，上半年，全省稽查查补金额3.2亿元，有力地打击了涉税违法犯罪活动。对水泥生产企业、煤炭生产及运销企业、废旧物资回收经营企业开展税收专项检查，针对专项检查中发现的征管漏洞，稽查部门向主管税务机关提出稽查建议，促进了税收征管水平的提升。

（三）精细管理迈出步伐

贯彻落实税收管理员制度，将税源管理责任落实到人，对特大型企业实行了驻厂组管理。着重抓好综合性纳税评估，将案头评估和税务调查、日常检查相结合，静态评估和动态分析相结合，完善制度，创新方法，提高了征管的质量和效率。为加快个体民营经济的发展，省局对增值税起征点再次进行调整；对生猪增值税征收办法进行了调整，由从量定额征收改为从价定率征收，进一步减轻农民负担；运用所得税优惠政策扶持四川烟叶种植基地建设，保护烟农生产积极性；理顺电力产品税收征管，促进资源开发与利用。落实欠税公告制度，据统计，全系统已公告了3710户纳税人的欠缴税款情况。深入开展“为纳税人服务、让纳税人满意”活动，着力规范办税服务厅设置，积极构建纳税服务工作体系，进一步方便纳税人办理涉税事宜。

（四）“推综”工作进展顺利

制定了税收综合征管软件推行应用工作总体方案和各项具体实施方案，建立组织体系，确定领导机构和人员分工，召开了工作动员会。目前已完成推综前期准备阶段工作，起草了《岗责体系大纲》、《征管业务规范》、《表证单书应用方案》，组织了综合征管软件业务、技术的师资培训，各市州局也开展了相应的培训，为综合征管软件的顺利推行打下了坚实基础。根据我省22个市州级单位、70多万纳税户、数据量大的实际情况，经请示总局同意，我省综合征管软件由两层技术结构更改为推行三层技术结构软件，这将极大地提高我省综合征管软件上线运行时的整体技术水平，提高征管质量和效率。

（五）干部队伍建设得到加强

一是保持共产党员先进性教育活动成效突出。省、市、县三级国税机关参加了全省第一批先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。二是各级国税机关机构职能得到规范。突出了征管主业，消除了工作中的真空地带，有效解决了职责交叉、责任不明等问题，国税机关运转更加协调高效。三是干部队伍能力得到提高，各级国税机关大力实施人才兴税战略，采取多种措施提高干部职工综合素质。省局举办骨干培训班7期，培训业务骨干500人。加大高层次税务人才培养力度，委托省委党校举办的经济学研究生班顺利完成学业，委托西南财大举办的财政学研究生班即将于9月份开学。干部能级制试点推行工作进展顺利。

上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足：一是组织收入的中心意识需要进一步强化；二是税收精细化管理工作需要进一步深化，个别地区还存在管户不明、纳税评估流于形式等问题；三是纳税服务水平离纳税人的需求还存在一定距离，需要进一步提升；四是各项工作的执行落实有待进一步加强。

二、下半年需要抓好的几项重点工作

（一）确保中心，抓好组织收入

强化收入中心意识。组织收入永远是税务机关的中心工作，是大局、全局之事。从四川的经济税源来看，收入还没有进入一个良性循环、可以长期保持稳定增长的时期，受宏观调控和经济运行变化的影响，经济税源很可能出现波动。近十年来，我省收入占全国的比重由3.5%下降到2.5%，下降了一个百分点，税收收入弹性系数和税收收入占GDp比重也不高。因此，务必要克服一些地方出现的淡化组织收入工作的苗头。越是收入形势好，越要未雨绸缪，居安思危。今年下半年，我省经济平稳较快发展的基本面不会改变，税收收入将会实现稳定增长，但减收因素不少，收入增幅可能有所减缓，组织收入工作丝毫不能放松。

加强收入分析预测。收入分析是准确判断税收收入形势，正确指导组织收入工作，推进税收管理科学化、精细化的一项基础性工作，也是监控税源变化、加强税收征管、客观评价税收工作的重要手段。要进一步加强主要税种收入与相关经济指标的税负、弹性对比分析，加强对微观税源的深入调研和跟踪分析，用分析的结果体现税源和征管现状，用预测的结果为加强征管提供参考，建立起税收收入分析的长效机制。

加强重点税源管理。要实现对税源的点、线、面全方位监控，掌握组织收入主动权。对年缴税500万元以上企业继续实施重点监控，对宏观调控的行业和产品，如钢铁、水泥等要实行专项监控，对电力、烟草、酒类等重点品目要实现定点监控，落实到具体企业；要把相对稳定的税源、正在成长的税源、已经开始出现问题走向萎缩的税源区分清楚，根据税源变化及时研究对策。同时，各地要加强收入全局管理，协调好所属单位的收入调度，防止数量的大起大落和结构失衡。

（二）依法治税，规范税收执法

全省广大国税干部特别是各级领导干部要深入学习和掌握法律法规及各项税收政策，不断增强依法征税、规范行政的意识，履行好聚财为国、执法为民的光荣使命。要深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，做到严格、公正、文明执法。继续开展减免税政策的清理，认真执行减免税申报制度，严格各项减免税审批和后续管理。加大涉税违法案件查处力度，落实好年初部署的税收专项检查，对其中构成犯罪的偷逃税案件，要依法移送司法机关。进一步落实欠税公告制度，要在办税服务厅或当地新闻媒体对欠税企业进行公告，使欠税公告制度成为清缴欠税的重要手段。按照总局部署，在三季度开展欠税核查，摸清欠税底数，分析欠税成因，研究清欠对策。执法检查要将涉税文件是否合法、执法程序是否适当、执法行为是否公正、执法文书是否规范、被查出的问题是否纠正等作为重点，对检查发现的问题限期整改。创新税法宣传教育，办好12366服务热线，增强税务网站时效性，加强与宣传、司法、教育等部门的协作和沟通，形成大宣传格局，提高税法宣传的效果。

（三）夯实基础，实施精细化管理

继续落实好税收管理员制度，切实解决“淡化责任、疏于管理”问题，进一步提高税收征管的质量和效率。纳税评估是税收管理的一个基本环节和重要抓手，各级国税机关要结合本地实际，建立纳税评估体系，积极运用信息化手段，广泛开展项目评估、整体评估和分行业评估，提高纳税评估的质量和效率。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，加强流转税管理。特别要强化对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票的管理。按照“核准税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，切实加强企业所得税征管。认真落实省局最近召开的进出口税收工作会议精神，切实加强管理，优化服务，在防范和打击骗取出口退税的同时，采取措施加快退税进度，支持外向型经济发展。加大反避税工作力度，对典型企业要适时启动反避税调查。按照总局推行税控收款机电视电话会议要求，与地税机关、质量技术监督部门搞好协作，大力推广应用税控收款机，规范税收管理。各级国税机关要带头精抓细干，树立精细化管理理念，增强工作的计划性、预见性和稳定性。各级领导都要深入基层蹲点调研、跟班作业，发现问题，解决问题，推动工作。

（四）加大力度，确保“推综”成功

税收综合征管软件推广应用是资金、业务、技术密集性工作，投入大，要求高，涉及面广，要扎扎实实向前推，不能急于求成，但一定要成功！要抓紧做好三层技术结构软件应用推广的各项准备工作，包括相关技术准备、数据信息应用准备、设备采购及配置工作准备、培训准备、应对问题的措施准备、岗位职责划分和工作事项配置相统一的准备等。在下半年，推综工作要完成数据采集、数据录入、模拟上线演练等阶段的任务，时间紧、任务重，还需要全体国税干部，特别是推综工作一线同志的辛勤努力，希望大家再接再厉，继续发扬拼搏精神，力争圆满完成年内任务。要特别注意做好数据采集阶段工作，这是决定综合征管软件运用质量高低的基础，必须确保静态数据、动态数据、动态跟踪补录数据的准确性。各市州局要落实数据采集、核对和整理责任制，确保不出差错。省局将对各市州局的数据采集工作进行督查通报，各市州的数据录入工作一定要过得硬，经得起检查，经得起历史检验。

（五）开拓创新，加强班子队伍建设

加强领导班子思想政治、组织、作风和制度建设，使各级班子成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。继续实施人才兴税战略，培养更多经济、会计、法律、计算机、管理等方面的专业人才，要重点加强对干部实际工作能力的培养。加强思想政治工作，抓好税务文化建设和先进典型资源开发两大重点，在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。要组织干部职工学习公务员法，深刻领会和把握精神实质和基本内容。要强化问题的整改落实，巩固和扩大先进性教育成果。进一步做好机关党建工作，加强党员队伍的教育、管理、考核、激励、监督，形成长效机制，建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩，为税收事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。按照“三个确保”、“三个安全”的总体目标，建立健全惩治和预防腐败体系，监督好“人、财、物、事”四大权力运行环节，把党风廉政建设做到各项业务工作和队伍建设中去。要严格贯彻落实“两办”转发的中央有关部委《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》精神，引导大家统一思想，正确对待，确保改革规范工作顺利推进。

三、强化执行落实，推动全省国税工作再创佳绩

强化执行落实是这次会议的主题，是国税工作的重中之重。崇明局长代表省局党组从执政能力建设的高度，从国税工作的全局，就强化执行落实作了全面动员部署。会议代表对崇明的讲话认真进行了学习讨论，进一步统一了思想，提高了认识。这里，我就贯彻落实会议精神，抓好执行落实，再谈谈自己的认识和理解。

强化执行落实要切实加强领导。“一把手”要当好执行落实的第一责任人。要结合本地实际拿出强化执行落实的具体办法和措施。要认真梳理总局、省局等上级单位的思路目标、安排部署和各级党政对国税工作的要求，加强学习研究、宣传教育、贯彻执行，使每一个干部职工都能领会上级精神，明确当前国税工作的形势和任务，自觉做好执行落实工作。同时，在充分掌握上情的基础上，加强调查研究，确立本级的思路目标和工作任务，做到上下结合、融会贯通，使全系统各级工作思路、目标、办法、措施、发展、要求协调一致。

强化执行落实要善于全面谋划。各级领导班子和领导干部不仅是执行者，也是决策者和策划人。上面千条线，下面一根针。如何有条不紊地穿好针，既考验我们的执行落实能力，也考验我们的决策谋划水平。要善于抓全局。在依法决策、民主决策、科学决策的基础上，制定一段时期的发展规划，把上级的决策部署落实到具体可行的目标、思路和任务上。对上级的部署要求和本级的各项工作任务要通盘考虑、有机结合，分清轻重缓急、统筹兼顾、协调推进。要善于抓重点。对重点问题、薄弱环节、上级交办的紧急事项、影响全局的重要事项，要优先解决，优先落实。要集中力量落实重点工作，列出重点事项表，加强督查督办和跟踪问效，把该办的事项逐一抓好落实，通过抓好重点工作带动全局。要善于抓难点。执行落实要敢于碰硬，敢于啃硬骨头，不能拈轻怕重，遇见困难和矛盾就绕着走。工作中的难点问题，往往是牵一发而动全身，关系着全局，对我们的执政能力和工作水平是一个很大的考验。每破除一个难点，都会把工作向前推进一大步，都会在群众心目中树立更高的威信。

强化执行落实要重视健全机制。要运用“推”和“拉”两手来解决干部职工执行落实的主观能动性问题。“拉”就是完善竞争激励机制，主要是推行绩效管理，按照“单位业绩与部门业绩相结合、部门业绩与个人业绩相结合、定量考核与定性考核相结合、以定量考核为主”的基本思路，客观公正地评价工作业绩，建立科学的绩效考核制度。并将考核结果与干部职工的职务升降、轮岗交流、表彰奖励、考核、奖金发放等切身利益直接挂钩，提高干部职工执行落实的积极性。“推”就是落实监督制约机制。主要是要落实目标管理制度，进一步改革完善目标管理工作办法，建立科学的质量评价体系，客观准确地评价工作执行落实情况及成效；强化督查督办，做到交必办、办必果、果必复，一级抓一级、层层抓落实、件件有回音。

强化执行落实要切实转变作风。要发扬锲而不舍的作风。树立钉子精神，坚持一抓到底，扭住不放，不完成任务、不见成效誓不罢休。要发扬精抓细干的作风。树立细节决定成败、细节就是大局的理念，抓好管理中的每一个细节，不断提高管理水平。领导干部要带头精抓细干，研究决策、安排部署、组织实施、检查考评都要精细化。对税收征管和行政管理的每一个环节、每一道程序都要认真梳理，明确相应的操作规范和要求，不得留下管理上的死角和盲区，造成隐患。要发扬为民务实的作风。牢固树立宗旨意识，办实事、办好事、解难事，充分调动干部职工执行落实、干事创业的积极性和主动性。要发扬艰苦奋斗的作风。资源短缺日益成为制约我国经济社会发展的瓶颈。目前，上至中央、下至地方都在大力倡导发扬艰苦奋斗作风，建设节约型社会。今年先进性教育活动期间，省局机关开展以节约一度电、一滴水、一张纸为主要内容的增收节支活动，初步见到了成效，各地要积极开展类似活动。在经费日益规范紧缩的情况，各级领导班子和领导干部一定要树立成本意识和节约意识，采取有效措施，建立日常运转成本控管体系和厉行节约的奖惩机制，不断降低行政管理成本和征税成本，把有限的钱用在刀刃上，用在事业发展和干部职工的发展上。

同志们，千里之行，始于足下，让我们紧紧围绕省局党组确定的奋斗目标和工作思路，振奋精神，开拓进取，高质量完成好今年各项国税工作任务，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的