浅议困难企业思想资源配置工作五篇范文

第一篇：浅议困难企业思想资源配置工作

文章标题：浅议困难企业思想资源配置工作

时下，部分企业步履艰难，或效益不佳，或亏损较大，处于困难的境地。如何使困难企业摆脱走出低谷，提高经济效益，增强竞争能力，是一个十分紧迫的问题，也是人们普遍关心的问题，困难企业工作的难点，就是思想政治工作的重点。胡锦涛同志强调，“要把思想政治工作同经济工作策略各项业务工作结合起来，寓思想

教育于实际工作之中”，困难企业的政工干部要按照这一要求，结合企业困难时期思想政治工作的重点和难点，着力发挥好思想政治工作这个优势，为企业走出低谷，实现振兴服务。

一、在深入进行改革理论的宣传教育中，发挥思想政治工作的政治导向作用

企业要摆脱困境，根本出路在改革。在困难企业中深入进行改革理论的宣传教育，引导广大职工投入到深化企业改革中去，更是头等重要。

第一，要引导干部职工自觉投身改革。困难企业的职工往往对企业深化改革有这样那样的疑虑，这与他们在理论上存在模糊认识有直接关系。因此，广大政工干部要运用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和中央关于企业改革的指导方针统一干部职工的思想，通过改革理论和社会主义市场经济理论的宣传教育，使广大干部职工充分认识到企业改革的长期性、复杂性和艰巨性，从而加深对改革的理性认识，积极自觉地投身到深化企业改革的实践中去。

第二，要教育干部职工集中精力把经济搞上去。企业的中心任务是搞好生产经营。处于困难企业，要摆脱困境，尤其要对广大干部职工突出这方面的宣传教育。要通过思想政治工作，宣传党中央的路线、方针、政策，使企业干部职工牢固树立起集中精力搞好经济建设的思想，使他们显示出主人翁的姿态，为企业摆脱困境，实现长足发展贡献力量。

第三，要引导干部职工牢固树立市场观念和竞争意识，增强使命感。困难企业，改革不能深入固然很多，但思想不解放，市场经济观念淡薄，竞争意识差，是其重要原因，因此，要着力从多方面引导和教育。要通过宣传教育，引导广大职工侧重查找自身原因，克服在困难面前“软弱无力”、“无所作为”，坐等外部条件改善的消极等待思想，主动、积极、勇敢地进入市场，在市场中锻炼成长，发展企业。要通过教育，使大家认识到，等待只能贻误时机，加快改革、促进是唯一出路。企业在困难情况下，尤其需要倡导积极组织内部力量，动员和依*职工群众千方百计地“眼睛向外找差距，眼睛向内挖潜力”的精神，使广大职工自觉地走上顽强拼搏、独立自主路。一些企业的改革实践证明，只有把企业渡过难关的着眼点放在自我改造、自我提高上，充分调动职工群众积极性上，企业才会具有活力和凝聚力。

第四，要联系实际，针对新矛盾、新情况搞好宣传教育。例如调整结构带来的企业内部机构合并，甚至企业兼并的问题；分配制度的改革，打破“大锅饭”，带来的奖勤罚懒问题；劳动制度的取消“铁饭碗”，带来优胜劣汰甚至下岗待业问题；干部制度的改革，带来的能上能下问题同时，在深化改革的各个阶段，也会出现各种问题，在改革措施出台实施阶段和深化阶段的各个环节上，都要充分实施启发和教育。在改革中得益的职工、暂时失益的职工、利益得失相当的也都要进行理论的宣传导向，都要注入深入细致的思想政治工作，从而达到知情、明理、释气、鼓劲的效应，为企业摆脱困境服务。

第五，抓好基层思想政治工作，形成大政工格局。处于困境中的企业基层领导，往往以“没心思抓排不上号”为由，忽略和弱化思想政治工作。要针对这个弱点，动员广大基层干部切实落实抓，全方位开展思想政治工作，把思想政治工作渗透到生产、技术、经营、管理、服务等诸多活动中，寻求与职工群众的共振点，把广大职工动员起来，为企业生产经营、深化改革、振兴发展献计出力。

二、在调动和保护职工积极性中，发挥思想政治工作的教育激励作用

企业在渡过难关中影响职工积极性的因素是多方面的，要从多方面进行努力，调动职工积极性，发挥思想政治工作的教育激励作用。

（一）引导职工克服悲观失望情绪。在困难企业，信心不足、惧怕困难等悲观情绪往往埋在职工心头。这些悲观情绪使职工精神不振，人心涣散，如果解决不好，摆脱经济困境的工作反倒陷困境。通过一些实践来看，可以采取一些做法消除这些不良情绪：一是困难交底。使大家将成绩与问题相比，成绩是占主导地位的，目前国家和企业的困难并非积重难返，是可以战胜的。二是分析困难的性质，使大家充分认识到困难是前进中的困难，有的是生产、经营、管理上的困难。三是对策激励。通过对国家和企业克服困难的有利条件、政策措施、目标及蓝图等方面的宣传教育，使大家在困难的时候看到光明，看到希望，增强勇气。四是典型引路。大力宣传企业内外，过去和现在发愤图强、战胜困难、起死回生的典型单位和大胆创新的先进个人，使大家学有榜样，挖掘蕴藏在广大

职工中的巨大潜能和创造性，从而出现变困难为挑战的生机局面。

（二）表彰和保护职工关注企业命运的热情。企业的兴衰与职工的利益息息相关，职工们特别关注自身的价值和在企业中的地位，更关注企业的命运。这是一种积极因素。如果善于表彰和保护职工的积极性，战胜困难就有了广泛的群众基础。对职工中涌现出来的好人好事要及时给予肯定和

表彰，用积极因素克服消极因素。还要经常就职工关心的热点问题与职工交心，沟通信息，使职工及时了解领导的意图和企业行为方向，努力营造群策群力共渡难关的良好氛围。

（三）正确引导职工关心自身利益的行为。经过改革，企业初步形成了一些利益格局，广大职工基本适应。在企业发生困难，效益不佳的情况下，这种利益格局必然受到冲击。企业因生产不足或效益不佳，会使人们的收入较从前减少，企业在困难情况下为保生存发展而改革分配方式，会使正常生活发生变化等。由于担心利益失衡的心理作怪，有的人滋生了对深化改革和企业克服困难措施的抵触情绪和对领导的不信任情绪。这种不良心态，必须加以引导。值此之时，广大政工干部教育职工树立全局意识，充分认识新的利益关系调整的必要性和正确性，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，鼓励多劳多得，反对“大锅饭”。同时还要注意防止“贪多”，“求快”渡关步伐与利益调整政策的和谐统一，做到关心职工生活，注意工作方法，使工资、奖金待遇等问题力求公平、合理，使改革步骤与职工心理承受能力相适应，以减少震荡和错位。

三、在动员职工共渡难关中，发挥思想政治工作者的榜样示范作用

企业思想政治工作者尤其是广大领导干部在企业改革、渡过难关中处于中心地位，起骨干作用。我们看到，在渡难关中，凡是政工干部和领导干部模范作用好的单位、企业，群众热情就高，信心就强，效果也好。反之，职工群众情绪就低，行动就难以统一。因此，在引导职工群众共渡难关，要着力抓好政工干部尤其是领导干部的榜样示范作用。

1、以身作则、说到做到。要求别人做到的，自己首先做到，凡是要求群众不做的，自己也首先不做。假如你对群众讲的是吃苦在前，享受在后，而群众看到你的行为却是“好处先占、吃亏不干；“你对群众讲的是艰苦朴素，勤俭节约过紧日子，而群众看到你的行为却是挥霍浪费，铺张排场，敞开花钱，一身“败家子”作风，这样不仅没有说服力，群众也不听，渡难关的信心也就散了，领导干部在生产经营、对外联系等方面，要首先精打细算，紧缩开支，尤其是涉及到对领导自身生活、工作服务的事更要严格要求，该不办的就坚决不办。

2、严于律己，克己奉公。公生明、廉生威。困难时期，如果党员、干部不保持廉洁，就必然失信于民，就必然给企业改革和渡难关带来负效应。因此，领导干部要带头把自己摆进去，在履行职责，行使权力时，做到严于律己，克己奉公，对以权谋私、索贿受贿，用公款大吃大喝，官僚主义的行为要勇于开刀，揭短亮丑，对不正之风要敢于清除，从而以行动争得人心，以真理的力量，人格的力量，唤起巨大的感召力，形成强大的凝聚力。

3、勤奋敬业，求真务实。有些企业，在渡难关中，动真的，来实的，大兴求真务实之风，各级领持“三个面向”，“五到现场”，机关干部大下基层抓一线生产，与职工同甘共苦，基层单位工人三班倒，班班见领导”，建立党政工团骨干为主体的群众性的思想政治工作队伍等。这些措施实行，使群众看到领导不搞“假把式”，从内心感到渡关有望，倍受鼓舞，因而使企业深化改革渡过难关保持了良好势头，产生了最佳效果。对此，应大力倡导，广为宣扬。

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第二篇：企业职能框架结构和人力资源配置

小 型 民 营 生 产 企 业

职能框架结构和人力资源配置

现代生产企业借以理顺生产活动关系、提升企业经济效益、确保企业发展的关键在于先进的经营理念，科学的管理手段和严谨的文化建设。而确保上述目标实现所需要构建的基础工程则应该是企业职能框架结构和人力资源配置。如果没有合理的、科学的、符合企业现状的职能框架结构和人力资源配置，去谈企业发展，就如同人的骨骼发育不全、肌肉发育不匀一样，不是畸形就是残疾，就会严重地影响、制约企业的发展。

2007年，我曾考查过北京大兴地区12个小型民营企业，发现目前有相当部分企业存在管理机构庞大、部门重复；岗位混乱、责任不清；人浮于事、推诿扯皮；开支过大、企业负担过重；人员流动频繁、内耗严重等责、权、利脱节、人力资源浪费等问题，严重影响了企业的经济效益，挫伤了员工的劳动积极性。这类问题在经历了几番艰苦创业，取得较大成功，并谋略更大发展的企业中暴露得尤为突出。因此，从根本上提高对企业职能框架结构和人力资源配置进行改革意义的认识，研究制定出最佳的、科学的、合理的，符合企业实际情况的企业职能框架结构和人力资源配置方案应该是企业发展中首先需要考虑的问题。

究其造成上述结果的主要原因首先是受中国传统企业职能框架结构和人力资源配置理念影响的结果。建国以来，特别经过公私合营，实行计划经济以后，由于走后门、大锅饭等诸多原因，便产生了因人增设岗位，因人增设机构的怪现象。使机构越设越多，岗位越建越杂，使原本一个机构、一个岗位派生出2个乃至更多的机构和岗位。改革开放以后，民营企业如雨后春笋一般发展起来，但在考虑企业职能框架结构和人力资源配置时，东施效颦，很自然就把大锅饭的东西照搬了过来，岂不知这样一来，恰恰为企业的未来发展埋下了隐患。1

造成上述结果的第二个原因是受几十年农村生产队管理理念的影响。在我国小型国民营企业中多数老板出身农民，受落后的农业生产方式和生产队管理模式的影响较深，这在创业初期尚可，但是到了市场经济时代，到了信息爆炸时代就不管用了，如果老板不学习，不去积极接受现代化的科学经营理念，变革先进的管理手段，就犯了墨守成规的错误，就像病人明明知道自己有病，但不知道病根在哪，甚至讳疾忌医，根本就不想请医生诊治一样，看着别家企业人财两旺、迅猛发展，自己却忙得团团转，企业管事的不少，干活的不多，天天招聘、天天走人。这样下去，企业逐步病入膏肓，最后在大浪淘沙中势必被自然淘汰。

造成上述结果的第三个原因是受族权势力的制约。小型民营企业中大多数是以家庭为核心。改革开放初期的老板经过几年，甚至十几年的艰苦打拼，造就了一片天地，到目前子女长大了，进入了新老老板交替阶段，可这两代老板恰恰存在着观念和理念上的冲突，新一代老板期望改革创新，希望引进崭新的经营理念和管理机制，老一代老板大多仍然停留在创业时期的管理模式和成熟经验上。这正应了中国的一句俗话：“孩子在父母眼里总长不大”，如果父母仍然抱着族权势力不妨，总以父母对待子女那样事事不放心，事事包办代替的话，势必束缚新老板的手脚，制约新老板发展战略规划和企业文化的实施，势必成了企业改革发展的绊脚石。

下面，让我们来看看国际先进企业的发展过程。世界上的先进企业绝大多数是“民营企业”，他们在创建和发展时期和我国的民营企业没有什么不同，然而由于先进的经营管理理念和企业文化，使它们迅速地摆脱了传统观念的束缚（有些发达国家根本就不存在传统观念），努力改革、大胆创新，逐步使一个个小型企业闯入了世界级先进行列。这些企业没有庞大的组织机构，没有浪费的岗位分工，他们坚持人尽其才、才尽其用；一兼多职、一专多能，充分利用规章制度的制约机制和工资奖罚的激励机制，充分发挥人才的聪明才智和主观能动作用，极大地激发了员工的劳动积极性和改革创新热情，结果是

不仅劳动效率极高、内耗极低，而且人均创造价值成倍提高，经济效益迅速增长，进而推动了企业的迅速发展。

至于我国由小到大，由弱到强，目前已经立于世界企业之林的民营企业，如海尔、雅戈尔、联想等已经是比比皆是，它们的发展历程，给目前仍然处于发展阶段的小型民营企业做出了榜样，提供了经验。

那么，目前我国仍然处于发展阶段的小型民营企业应该选择什么样的企业职能结构和人力资源配置模式呢？一句话就是“精兵简政、一岗多责”。在此基础上注入科学的经营理念、先进的企业文化建设、完善的规章制度和相对丰厚的工资福利待遇等管理手段和制约激励机制，企业的发展是大有希望的。当然，需要说明的是，决定企业发展有诸多因素，我这里不过着重论述企业的职能框架结构和人力资源配置这一基础而已。

我国民营企业实行的是在董事会监督下的总经理负责制。目前，多数小型民营企业还没有实行股份制，没有成立董事会，因此，它们仍在实行总经理负责制，但是由于缺乏必要的监督机制，因此还很不完善。正确的总经理负责制应该是两层含义：首先是“总经理在企业中处于中心地位，对企业的经营管理负着全面责任。总经理是企业经营管理和行政工作的组织者和领导者，拥有企业经营自主权，业务工作的指挥权，企业内部人事任免权和对员工的奖惩权”。第二层含义是，企业还必须建立以总经理为首的业务指挥系统，建立健全“逐级负责制”。这样，一可以有效避免“总经理忙的团团转，职能部门旁边看”的混乱局面，二可以较大程度地发挥下属的积极作用，集思广益，减少失误，三可以有效地引进监督机制。这里讲的逐级负责制是以总经理为首的企业领导班子（由总经理与副职负责人组成）的决策要直接对二级机构负责人部署，由二级机构负责人向下（下属员工）传达贯彻、监督执行，二级机构负责人要在职权范围内拿出具体的执行方案和办法，督促、考核下属员工完成任务的情况，拿出奖罚建议。同时，二级机构负责人还要及时准确地把完成情况和员工意见建议向

分管领导反馈，这样上至以总经理为首的领导班子，中至二级机构，下至员工，形成一个层层对应，环环相扣的岗位责任链。确保总经理的决策迅速准确地付诸员工的行动。

小型民营企业的机构设置不宜多，岗位不宜杂，要体现“机构要简，员工要精”，体现人尽其才、才尽其用；一兼多职、一职多能。具体建议如下：

总经理下设2位副职负责人。其中一位可任副总兼总工程师，或总工程师兼副总，另一位可任总经理助理兼总经理办公室主任。

副总兼总工程师是企业生成经营的指挥者。主要负责计划、生产、安全、技术、研发、销售、售后服务、信息等企业生产活动必须的硬性管理工作，要直接对总经理负责。

总经理助理兼总经理办公室主任主要是遵照总经理确定的经营思想和管理理念，结合企业的实际情况，组织编制具体的企业发展战略、企业文化、规章制度、岗位责任等一系列管理法规，并随着企业的发展及时调整。经总经理办公会通过后，组织具体贯彻、实施、检查、落实等软性管理，同时做好人力资源配置及总经理代言人工作。

下设机构：

总经理办公室（劳动人事部）。

财务审计部。

生产安全部。

营销信息部。

物资保障部等。

总经理办公室可设文书兼劳资、法务助理2个岗位。

财务部设部长兼会计、出纳员兼统计2个岗位。

生产安全部设部长兼生产调度、设计师兼研发、安全员兼技术管理3个岗位。

营销信息部设部长兼信息、销售员（业务员）若干（视销售量大小而定）、售后服务3-5个岗位。

物资保障部设部长兼供应和物业、总务兼司机。

这样，一个小型企业管理岗位共设12至15个岗位足矣。当然，这只是对一般小型企业的设想与建议，各企业可根据自己的实际情况灵活安排，但一定要坚持管理岗位不能超过生产服务岗位的四分之一的原则。

具体分管建议如下：

总经理除统筹企业全面工作外，具体抓住人、财、物。直接分管总经理办公室（人力资源部）、财务审计部、物资保障部。

副总经理分管生产安全部、营销信息部和外阜办事处。

生产安全部主抓生产车间；物资保障部分管物业、门卫和食堂。这样设置的好处是：

1、分工详细、责任明确。

上述职能框架结构和人力资源配置脉络清晰，隶属明确，既简单又全面。上至总经理，下至所有员工每个人都有明确的位置和职权范围。配以完善的岗位责任制和奖惩条例，基本可以达到事事有人管，人人有责任，避免谁都来管又谁都不管的混乱局面。

2、工作饱满、减少内耗。

工作体现责任和价值，工作饱满体现老板的信任，只有工作饱满才能激发员工工作热情，使员工感到充实和成就。压力产生勤奋和效率，还可以暴露优劣，提高竞争力。只有工作饱满，才能有效杜绝人浮于事、无所事事，磨洋工、靠时间等问题。

3、精兵简政、节省开支。

职能机构和管理岗位精简了，责任明确了，效率提高了，自然开支也就节约了，企业负担也就减轻了。把这笔资金投放到发展生产和提高员工薪酬上，会创造多大价值，老板会心知肚明。

4、改善待遇、增加凝聚。

精兵简政后，管理人员减少了，生产人员增多了，经济效益上去了，积累增多了，自然员工的福利待遇提高了。比如一个企业原来有20名管理人员，按每人每月平均工资2000元计算，企业每月仅支付工资一项就达40000元，一年就是近50万元，精简后假如只剩10名管理人员，仍按每月每人2000元计算，可以减少开支一半，也就是25万，如果把这笔资金拿出三分之二来发展生产，三分之一为员工增加薪酬，每个员工每年就可以增加7000多元的收入。试问，这样的企业谁不愿意来，来了谁不铆劲干。提高企业素质和竞争实力，建设现代化企业还成问题吗？

我在搞社会调查中有这样一个企业，老板是温州人。90年代夫妻二人来北京创业，资金只有12000元，开了一个小作坊。经过几年艰苦打拼，作坊发展成了公司。随着企业的发展和资金的积累，企业逐渐扩大，员工达到90多人。尽管老板非常聪明能干，但由于文化、观念等先天不足，到2006年左右再想发展就感到十分吃力，于是聘请了顾问。经过几天的了解诊断，发现这个企业的产品和销路没有问题，问题出现在企业职能机构设置和岗位配置上，出在老板的管理理念上。一个不足100人的小企业就设了8个科室，管理人员达到27名，规章制度制定了不少，岗位责任制也很齐全，但都是摆设。由于每个人只负责一项业务，因此上班后大多数人员无事可做，真的是“一

杯茶水，一张报纸混一天”。工作时间上和过去生产队一样，实行满月工作制，每天工作时间超过9个小时，平均工资不足1500元。结果是天天招工，天天走人。工作上，老板事事包办，决定朝令夕改，结果是老板急得团团转，大家旁边看，一片混乱。

值得庆幸的是，老板不讳疾忌医，很愿意改革，对批评意见能够听得进去。经过近一个月的学习整顿，理顺了关系，重设机构5个，管理岗位15人，聘请了能人并委以重任，同时引进竞争机制，实行竞争上岗，调整了工作时间，提高了员工待遇。管理上重新制定了岗位责任制和奖惩制，实现了真正意义上的总经理负责制和逐级责任制。整顿后，这个企业发生了奇迹般的变化，老板和员工精神面貌都发生了深刻变化，工作效率明显提高。到2007年年底，被大兴区政府评为文明企业。

综上所述，企业发展靠老板，老板靠得力的将和相。单纯靠实干不行，单纯靠管理也不行，只有先进的管理理念和科学的管理手段，配以踏踏实实的敬业精神，才能在总经理这位元帅的统领下，将相密切合作，才能确保企业的大发展。

（此论文曾经以整版篇幅在《中国企业报》上发表，并获3等奖。同时被浙江《企业论坛》杂志转载）

第三篇：怎样搞好困难企业党建工作

怎样搞好困难企业党建工作

[内容提要]：文章选择了困难企业这个特殊领域探讨怎样搞好企业党建。在大量调研的基础上，文章分析了眼前几种认识误区，对怎样提高企业党建的针对性和有效性提出了一系列思路和对策。

[关键词]：困难企业；党建；工作

[作者]：高国舫中共杭州市委党校党建部副主任、副教授。

[邮编]：31000

2随着市场经济的发展，部分企业由于其经营体制不能适应日益激烈的社会竞争，陷入了困境。困难企业的改革、发展、稳定是事关全局的重大问题，加强和改进困难企业党建工作，已成为企业党组织面临的一项刻不容缓的任务。但是困难企业毕竟不同于其他正常运作的企业。它是近年来对党建工作提出的一个新的课题。我们必须冷静思考，弄清困难企业的个性，提出针对性的对策、思路。

一、廓清几个认识问题。

1、关于“很难”之说。大谈困难企业党建工作难搞，在调研中很普遍。不少人还言之确确地例举困难企业搞党建工作有诸多困难：下岗职工多；年龄偏大和退休的党员多；思想问题多„„；而与此同时，党务工作人员少；党建工作活动经费少；党建工作活动时间少„„，诚然，这些问题确实存在。但是，这只是问题的一面。事实上，在困难企业搞党建工作还有许多优势：大多数困难企业原都是老牌的国有、集体企业，虽在经济上陷入困难，但这些企业的党的基层组织一般都比较健全。党的工作虽有困难，但也都能坚持正常进行；党员职工虽有不满和牢骚，但基本素质一般都比较好。所以，综合以上情况，我们认为首先必须廓清第一个认识：即相比较其他行业，困难企业党建工作可谓是优劣两势并存，如能善于发挥优势，避开劣势。则困难企业之党建工作说不定会很顺利。

2、关于“不应”之说。这个说法也很普遍。认为对困难企业来说，重要的是帮助企业摆脱困境，帮助职工走上生活安康之路。而在目前企业如此困难的时候，动用大量人力时间在企业内搞党建工作是离开了企业中心工作，是不务正业，认为在困难企业中，不应搞党建工作，至多形式一下也就行了。但是困难企业之所以陷入困难其实最主要的原因不是由于外界的市场，市场对谁都是公平的。而是缘于自身对市场的不适应：诸如党组织在市场经济下发挥不了政治核心作用，党员的思想观念老是停留在计划经济时代转不了弯；党员队伍起不了带头作用等。而当代企业党建工作所针 1

对的恰恰是这些长期存在于老企业中的种种顽疾。是想探索解决企业走出困境的良方。所以，我们要廓清第二个认识，即越是困难企业，越要重视搞好党建工作。这种党建活动表面上似乎与企业、职工脱困无甚关联，但确能助企业、职工走出困境，是企业正业而非闲事。

3、关于“没用”之说。这种说法在困难企业听得颇多。因为老牌国企、集体企业中在建国后搞过无数次党建活动，由于以往多次党建活动中存在的种种弊端使得企业每次党建活动常常雷声很大却收效甚微。这种记忆使得目前困难企业对党建工作的信心普遍缺乏，很多人认为不过是老瓶装新醋，是认认真真在走过场。客观地说这种说法也不无根据。但是为了保证党建工作的开展，这种说法又必须纠正，否则党建工作尚未正式开展便已失其信心，如何得了？可是在廓清这第三个认识时，我们绝不能空鼓几句劲了事。我们必须要向教育对象阐述明白以往类似活动失败的原因，以及现代企业党建工作与以往历次活动的区别。让教育对象真诚相信现代企业党建工作非同一般，从而以巨大的热情投身其中。

4、关于“没兴趣”之说。此种说法其意主要是指今日困难企业、职工之兴趣大都在经济方面，对政治工作，思想工作一般来说不会有兴趣，至多也是迫于大势或某种压力应付而已。应该说，从观察到的表象看，这种说法不无道理，在当今困难企业中，党员长期脱离组织，不参加党组织活动，党员发牢骚讲怪话；政工干部自己看不起自己，另谋他就等等现象确实很普遍。但若凭此表象就断言困难企业职工不会喜欢党建工作不免有肤浅之嫌。重要的是要搞清为什么不喜欢。在我们对困难企业所作的调查和问卷中。我们惊奇地发现在困难企业中蕴含着在其他行业所难以见到的政治热情，工人们十分乐意与我们探讨诸如“工人主人翁体现在那里？”“怎样看待新兴阶层”？“如何理解差距拉大”？等纯理论问题。显然，老牌国企、集体企业中党多年教育所形成的政治热情虽在市场经济转轨过程中稍有减退，但总体未变。工人们所表露出来的对近年来党建工作的不满，其主要只是因为近年来党建工作不能针对困难企业特点，不能回答近年来党建工作面临之难题，不能解答困难企业职工之惑。所以，我们要廓清第四个认识，即近年来，困难企业对党建工作所表现出的冷漠，并非表明真的不喜欢党建工作，而实是不喜欢那些拿腔拿调形式主义的、脱离困难企业实际的党建活动。弄清这点，对反躬自省，探索适合困难企业的党建工作形式至关重要。

二、在困难企业搞党建工作要注意针对性。

1、要围绕困难企业党员思想观念开展党建工作。

企业党建工作一个重要任务就是帮助党员解放思想、转变观念。在当前，困难企业一个严峻的问题就是在时代的变化面前，许多困难企业职工的思想认识难以与时俱进。近年来，正是由于观念滞后产生的思想障碍，阻碍了企业走出困境的步伐，常常使企业错过一次又一次大好的机遇。为

此，困难企业党建工作，第一，要教育职工克服一味关注狭隘利益的思想观念。而是要把目光放远一些，少在一些狭隘利益上斤斤计较，要多在厂的共同利益处着眼，“厂兴才能我兴”。第二，要教育职工克服“端着铁饭碗，不愁没饭吃”的观念，树立风险意识、忧患意识、竞争意识。第三，要教育职工克服“干多干少一个样”的平均主义观念。对多劳多得者，要从正面理解，积极工作以求跟进，而少发怨言，更不能暗中给多劳多得者使绊。第四，要教育职工克服“等、靠、要”的陈旧观念，鼓励职工尤其是党员职工自立自强，带头致富，而且努力争取带领别的下岗职工致富。

2、要围绕解决困难企业种种矛盾来开展党建工作。困难企业是种种矛盾的集中地，反过来也可以这样说，正是因为种种矛盾在困难企业中纠结在一起，才使得企业一步一步陷入了困境。要想在困难企业中开展党建工作，关键一条是不能害怕矛盾，回避矛盾，如果避开矛盾来搞党建工作，那不但会遭到困难企业职工的质疑和诘问，也很难使党建工作取得实质性进展，至多是一个党建的形式主义罢了。所以在困难企业开展党建工作，必须围绕困难企业种种矛盾来进行，更进一步说，是要把党建工作贯穿在解决困难企业矛盾过程之中。为此，第一，党建工作要帮助处理好党委会和董事会、监事会之间的矛盾，使企业在管理层面齐心合力，共渡难关；第二，要帮助处理好厂方和下岗分流职工之间的矛盾，促进厂方和下岗分流职工之间的交流，增进双方的情感，从而使双方互谅互让。第三，要帮助处理好困难企业发展和稳定的矛盾。如果一味求稳，不作大改，则企业发展无望。如为发展想而改革动作过大，则恐又损及企业稳定，这就需要通过党组织的工作，使困难企业力争取得各方尽可能多的支持和理解，稳定一步，发展一步，再稳定一步，再发展一步，逐步摆脱自身的困难。第四，要帮助解决股东和职工的矛盾。股东和职工利益相左，难免发生利益冲突。所以，企业党组织要教育股东和职工都要兼顾自己、他人双方利益。即从股东方面想，只有保证职工权益，才能促发其生产积极性，而后得其股东利益。而职工也须明白，只有保证股东得利，才能促使更多的股东投资企业，发展企业，而后才能有职工之利。

3、要围绕凝聚困难企业人心来开展党建工作。困难企业一个突出问题是人心四散。人心看似无形，但对企业经营者来说，这个东西又是一个致命的因素，看眼下困难企业，一批批精英纷纷被外单位挖走，一些稍有门路的，纷纷托关系想办法调走。一些人员身在困难企业，但对企业前景颇为失望，身在其中心却已走，如此种种情况不进行解决，困难企业必将进一步沦为破产企业。为此，企业党建工作要围绕人心问题，着力作一番凝聚工夫。第一，要确立以人为本的思想，动员企业领导层深入职工实际，改进自身工作方法，从了解职工、关心职工入手，以先进思想教育人，以发展前景鼓舞人，以榜样示范引导人，以生活关心温暖人，即用“四以”凝聚人心。第二，要通过党建的一系列活动点亮群众之中的希望之火。即教育党员干部面对现实，正视困难，增强信心，以强烈的事业心和工作责任感迎接挑战。如果党员干部有了这种希望和信心，然后再辐射于广大职工群众。则可望留住人心。第三，要善于发挥企业党员网络体系的作用。即借助各班组的党员网络，把党组织的各种声音传达给职工，把企业解困的意志化为职工的行动。通过党员的纽带，把党组织与职工群众紧密地联系起来，形成困难难不到、困境压不垮的战斗集体。

4、要围绕困难企业脱困开展党建工作。党建工作在困难企业中其最终必须落脚到帮助困难企业脱困这个题目上。如果党建工作不能帮助困难企业实现脱困这个目的，那么无论党建工作在形式上多么完善都将失去存在的根本价值。为此，第一，要通过党建工作，讲清困难企业当前面临的形势和任务。积极宣传党关于困难企业的方针和政策，把改革的动力和压力真正传递到每个职工身上，激发其脱困的紧迫感和责任感。第二，要通过党建工作，推动企业管理层去多倾听职工呼声，为职工解决实际困难，维护职工合法权益，稳定职工队伍从而促进企业发展。第三，困难企业要摆脱困境，必须深化企业改革，而党建工作则要为困难企业深化改革作超前引导。即在重大改革方案、措施出台前，企业党组织如果能有针对性地搞好宣传教育，帮助职工转变观念，为困难企业推进改革奠定思想基础，则接下来的困难企业改革便会顺利多了，脱困的希望也更大了。第四，在党建工作中，要发动广大党员共同讨论企业陷入困难的原因，讨论怎样为企业脱困作贡献，讨论怎样寻找企业脱困的具体路子，通过这种由党组织引导的大讨论，弄清困难企业问题症结，深刻认识各自肩负之任务，明白努力和前进之方向，诚如此，困难企业脱困则不远矣。

围绕困难企业上述这四个针对性问题开展党建工作。我们将实现以下功效。第一，增加了困难企业和党组织的契合度。即从“二张皮”、各自排斥的状况一变为相互促进，相互渗透融合。第二，增加了党建工作推进的顺利度。如果困难企业党建工作能围绕这些针对性问题进行，则必会获得困难企业的接纳、欢迎，有了困难企业方面的热忱配合，其党建工作才能顺利开展。第三，增加了党建工作的效用度。以往也曾多次报道企业党建如何成功，但其所据之证、之理总有空泛之嫌。而如能让困难企业所面临之问题大有起色，则党建工作之功效便获得了无可辩驳的坚实证明。第四，增加了企业党建的信誉度。不必讳言，以往企业党建，由于不能抓住面临的一些针对性问题而陷入形式主义窠臼。变成空对空导弹，这种状况的普遍存在对各种党的工作造成了严重的声誉伤害。而党建工作如能围绕针对性问题，则会使人们对党建工作感到耳目一新，自然便赠与赞美之词。

三、要注意困难企业党建工作中对策措施的有效性。

关于怎样搞好困难企业党建工作，不少同志经过调查研究已提出了不少对策措施。给我们以很大启发。但是综观这些对策措施，总有空泛、主观的感觉，在有效性方面似应完善。为此：

1、要抓住健全困难企业党组织建设这个关键来开展党建工作。这样做理由有三，其一，在困

难企业搞党建工作，只能借助于企业党组织之手，所以企业党组织是否健全，事关企业党建工作之成效。其二，每一项党建工作只是一时之举，要想保持长效，只能依赖于健全的企业党组织。其三，上级指导搞党建工作，只能提供一些原则指导，具体如何细化仍须健全的企业党组织主动去探索。那么怎样健全困难企业党组织建设呢？针对困难企业党组织建设现状，第一，要健全组织建设，即把企业内各类党员都纳入管理范围之内，严明党纪，使组织生活正规化。同时还要理清与上级的归属关系，或属地、或属主管局党委。第二，要健全政治建设，要提高党组织总揽全局的能力，同时辅以“进入企业决策层”的制度保证，使困难企业党组织能真正在企业中居于政治核心地位，发挥政治核心作用。第三，要健全思想建设，即企业党组织要带头解放思想、开拓创新、与时俱进，引领困难企业全体职工迎接市场的挑战。

2、要积极培养困难企业职工党员主动参加党建工作的自觉性。在困难企业，如果真的用下命令的方式发动一场党建活动，搞也是搞得起来的，因为这都是些老企业，党员基本党性还在，但是这样一来，其党建活动的深度及效度必然大打折扣。所以，为了搞好困难企业党建工作，我们要尽量选择走职工、党员“自愿、自觉”之路。怎样做到这一点呢？第一，要深入调查现在之职工、党员关心那些理论问题、现实问题，把其中比较有代表性的拿出来作为党建工作的主要话题。以吸引职工、党员参与兴趣。第二，要让党员、职工对现今比较通行的教育形式作一比较选择，而后，用大家普遍比较认同、喜欢的形式作为困难企业党建工作形式。第三，要让党员职工在党建工作中唱主角，发动职工、党员“自己教育自己”。而上级党组织作配角，只作宏观控制、指导。从而以“参与深度”激发其参与热情。

3、要注意党建工作的对策、措施与困难企业现有条件的契合。不少现行的党建工作对策、措施其主观愿望、出发点很是不错，但是却往往忽视了一点，那就是条件，离开条件讲对策、措施，那么到头来终究仍是空想。因此，要科学制定困难企业党建工作对策、措施。第一，要认清困难企业党建工作的物质条件。在困难企业中，能配给党建工作的专职人员不会太多，能给企业党建活动提供的资金、时间也定是有限，这是现实，不喜欢也得承认。因此，我们只能根据这个现实，从现实物质条件出发来策划党建活动，比如活动能否搞得简单些？时间安排上能否尽量少占用一些工作时间，而选择在工余时间进行？在活动安排上能否分散一些，以便少量党务人员也能分别应付？第二，要认清困难企业党员现实状况。困难企业党员生活都比较困难，谋生的问题异常重要，加上其身处企业之中，要更多地关注企业经营，所以对党建工作注意力难免会分散一些，其中不少人难以保证自始至终参加每一项党建活动。对此，党组织要有“换位思维”，要理解他们的难处，而后根据党员现实设计党建工作要求，切忌过高过严的对策、措施出台。第三，要认清困难企业的制度现实。

在企业中，党建工作等活动，在安排上，要注意维护现代企业制度的相关规定，党的任何活动不能违背企业的规章制度，更不能影响企业获取经济效益这个主旨。

4、要从树立信心着手，为困难企业党建工作铺平道路。在我们调查的困难企业群体中，心灰意懒是一个比较普遍的现象。俗话说：“哀莫大于心死”，如果困难企业党员职工对什么都提不起信心。那么，你设计什么样的企业党建思路都是没用的。反之，一旦信心树起来了，你就是没有给他提出党建工作的思路、对策也不要紧。因为他们有了信心、劲头，自然会开动脑筋，自己主动去探索出一条党建工作之路。所以树立信心乃是开展党建工作之基本前提。就当前而言，重要的是树立三个方面信心。第一，是树立困难企业能走出困境的信心。如果知道企业迟早要完，再要他们关注党建工作，这也是不现实的。当然，要使党员职工能树立这方面信心，光是鼓劲是远远不够的，而是要深入企业，帮助查找陷入困境的原因，帮助寻找出路。这恐怕还得在指导困难企业党建工作的人中特别增加几个企业方面的专家。第二，是要树立对党的前途的信心。即尽管目前党内存在不少问题，党内也存在不少腐败分子，但党依靠自己是完全能消除自身之尘，迎来灿烂明天的。要达到这一点，在困难企业党建工作中，要把党这几年改进自身建设的种种举措及其反腐败取得的成效讲深、讲透，特别是要大树一些先进党员的典范，宣传他们的优秀事迹，让困难企业党员职工看到党的希望。第三，是要树立对党建工作的信心。即要让困难企业困难职工知道，现代企业党建工作决不可能是走过场，我们正在探索办法，是想解决一批大问题。而且经过一系列试点，是能解决问题的。

第四篇：困难企业申请

关于请求延期增加租金的申请报告

尊敬的***劳动和社会保障局领导：

******制造有限公司是贵局创业示范园培育企业，已享受三年优惠扶持政策，三年来；在局领导的关心和正确引导下，企业从白手创业到拥有独立生产基地和三家产品展厅和5家经销商，****品牌已成功被市工商局授予***知名商标；开发区规模企业。产品遍布城区及周边所有市县，工程沙发占据本市70%以上市场。企业正在制定新的发展目标，前景一片大好。这些成就来之不易，公司上下无不深深感谢局各级领导的厚重恩情。

由于企业发展步伐跨越太快，始终把盈利投入在壮大生产实力、广告宣传和销售上，近年来，多家工程沙发客户拖欠货款；如****、****、****、***、*****等十余家，累计拖欠货款40余万元，部分货款已基本是死账；故造成企业运作严重困难；目前公司已制定了新的销售管理模式，杜绝类似事件发生。

我公司入驻示范园起初签约的扶持租赁合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根据合同第四年按6元/月/平米计算；目前三年已满，恳望贵局领导能够

体谅我公司的实际困难，将厂租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

叩请领导批示为盼！

******制造有限公司

法人代表：***

2012年0月0日

第五篇：困难企业写什么？(节选)

困难企业写什么？

——围绕企业中心，挑战报道难题，开拓新闻工作新局面，为企业改革发展提供舆论支持

自我局进入市场经济以来，经济状况处于建局以来最困难时期，新闻报道也显得特别艰难，禁区增多，过去的报道领域、报道对象、报道手法等都不能适应目前的形势。怎么办？我们的新闻工作就在严峻的形势下自生自灭吗？不，这不是煤矿工人特别能战斗的精神。

新闻界有一种说法，也是被实践所检验的，那就是：富裕和贫穷地区的新闻“蕴藏量”是相等的，新闻的“含金量”也是相等的，只有你肯去挖掘，好新闻重头稿同样会产生。因此，我们从以下几方面去努力挖掘新闻的“富矿”。

１、写困难中的温暖。人在最困难的时候，最需被人救助；企业在最困难的时候，职工家属最需看到光明的曙光，最需得到温暖。在企业景气时，一些不易被 人感觉的企业行为，在特殊情况下就显得特别重要、感人，更显得具有新闻价值和宣传价值。去年春节前，松藻局的好几百户特困职工将如何度过传统佳节，成为企业党政工领导急待解决的难题，同时也成为新闻报道的难题。写矿工的状况吗？不行，写节日的气氛吗？更不行。后经多次采访，反复提炼主题、制作标题，通讯“再困难也要把年过好________来自松藻局的报道”就这样采写出来，文章一方面反映了煤矿特困户的生活情况，另一方面又报道了矿务局党政工领导多方筹集资金，帮助特困户度好年关，文章既反映了企业职工贫困生活现状，又重点报道企业给广大职工群众一片温暖，鼓舞人

们不向困难低头，再穷也要把年过好的高昂斗志，稿件很快在《工人日报》八版头条和多家报刊刊登，起了良好的宣传效益。

２、写困境中的自强。新闻舆论具有鼓劲的功能，特别是企业处于发展低潮时。尤需加大力度，报道一些自强自立、发奋图强的典型事例，其目的只有一个，鼓士气、扬斗志，不向困难低头，向贫穷宣战。我们采写了“农民外出打工，矿工下田务农”、“矿山有一支贩菜队”、“矿区新景观：矿工务农种田自救”、“下岗女工忙什么？”等等稿件，先后在中央、省市报刊上发表，有的还获得各种征文奖、杯赛奖。矿务局局长对宣传这种自强自立的稿件大为赞赏，说：“这些新闻好，就是要给职工鼓劲，不向困难低头。”

３、写困境中的典型。典型可以引路，让人借鉴，给人启迪，但是困难企业有什么典型值得报道的呢？有，虽然物质生产上不去，但精神上没有垮，职工拼搏精神没有丢，共产党员的模范先锋作用还继续保留，我们就加强这方面的报道。我局逢春煤矿是一个关停转产矿井，经济效益不好，特困职工多，但是，该矿共产党员充分发挥先锋模范任用，带领职工大搞；转产开发，摆脱贫困，取得好的成绩。我们就抓住这一典型，采写了“昔日地下尖兵今朝转产先锋逢春煤矿党员干部成为脱贫的念领头雁”，稿件先后被《工人日报》、《四川工人日报》二版头条等多家报纸的重要位置采用。

４、写困境中的乐趣。苦中作乐，是中华民族的传统美德。

在困难企业里，职工群众意气低沉，消闲娱乐更谈小。但是，多宣传多报道在困境中不甘寂寞，不甘贫穷，自娱自乐，充实精神生活等方面的新闻，同样可以起到稳定、鼓劲的作用。我局采写的“矿山院坝舞起来”、“川剧川韵满矿山”、“周末，带孩子到农村去”、“百岁老人好开心”、“老人逛山队”等稿件，在各级报刊的重要位置刊出，用积极健康向上的生活时尚引导人、鼓舞人，收到良好效果。

５、写困境中的思考。新闻工作要服务于、服从于经济工作，我们一个根本原则是、多帮忙、少添乱，多共鸣、少噪音，新闻笔头和镜头积极主动的参与经济，贴近经济，追踪热点，分析问题，寻找良策。特别是企业不景气时，我们更要帮助企业出谋划策、集思广益、寻找症结、献计良策，为此，困难企业的新闻报道在这块天地里可大显身手。全局骨干通讯员站在全局的高度，结合企业实际，采写了大量的稿件。如“堵漏也是增收”、“煤矿企业走向市场难内因浅析”、“职业教育：国有企业敲响警钟”、“市场经济：国有企业出路何在”、“困难企业困难在哪里？”、“那里并非遍地黄金”等稿件，挤上了各级大报的各版头条位置。

随着企业的改革深入、发展加快，摆在企业新闻工作者面前的难题会起来越多，舆论引导也会越来越重要，宣传艺术和技巧的标准也会越来越高，但我们坚定一个信念：只要新闻工作者忠诚党的新闻事业，全身心投入到事业中去，一切难题都会迎刃而解。