1-3安环部王剑同志在公司“2.14”安全紧急视频会上的讲话

第一篇：1-3安环部王剑同志在公司“2.14”安全紧急视频会上的讲话

安环部王剑同志在公司“2.14”安全紧急视频会上的讲话

刚才，重工集团公司总经理孙勤刚同志对2月13日的工亡事故作了汇报。这起事故是机制分公司二金工车间在吊运钢结构件过程中发生的，事故造成1人死亡。死者：王宗友，男，52岁，1975年9月参加工作，高级钳工，二金工车间装配工段装钳二班职工。

这起事故的简要经过是：2012年2月13日上午8:50左右，二金工车间装配工段装钳二班班员王宗友、王文学按照工段安排，准备对轧板检查台架托板梁进行打磨作业。9:00左右，王宗友用一根直径

9.3mm的钢丝绳穿过8根托板梁（单根托板梁的尺寸为：长4220mm，宽340mm，高200mm，重325Kg），钢丝绳两头挂在天车钩头上，指挥3#天车（30/5t）抬起约300mm左右。王宗友站在站立台架上（距地面约300mm），正准备穿另一根钢绳时，第一根钢绳发生断裂。三根托板梁滑落，王宗友随之坠落到地面，头部和胸部被托板梁砸伤。事故发生后，重工集团立即组织施救，将王宗友送往武钢总医院抢救，由于伤势过重，经全力抢救无效死亡。

事故发生后，集团公司总经理邓崎琳、工会主席马启龙、集团公司副总经理邹继新等领导，先后赶到医院、现场指挥指导抢救，对相关工作提出要求。公司安全环保部、股份制造部、公司人力资源部、工会、运营改善部、股份设备部等相关部门，武汉市安监局、公安局、总工会相继赶到现场，立即展开事故调查。

经初步分析，造成这起事故的原因是：

一、直接原因：

钢丝绳超重挂吊且未对托板梁的锐棱用软物包垫，导致在起吊时钢丝绳拉断，托板梁垮落，将站在站立台架上的王宗友砸伤致死，是事故发生的直接原因。

二、间接原因：

1、作业钳工缺乏挂吊技能，无证违章挂吊，超重挂吊。作业钳工在没有确认钢丝绳承载能力的情况下，为图省事，一次捆吊8根托板梁，挂吊超重且对锐棱物体未用软物包垫，导致钢丝绳拉断。

2、天车司机违章作业，未遵守机制分公司“无指挥标志不吊”的规定，执行了没有指挥标志的作业钳工指令。

3、重工集团安全基础薄弱，“三违”查处不力，安全教育培训不力，对事故举一反三吸取教训不够。

这起事故应吸取的教训主要有以下三点：

1、安全意识薄弱。一是工段布臵工作的时候，没有对吊运打磨托板梁提具体的安全要求，二是作业人员吊运作业中图省事，一次吊运8根托板梁，把安全放在脑后。

2、违章是导致事故的主要原因。这次事故中，至少有两方面的严重违章，一是无证作业，钳工干起重工的活，二是吊车司机在没有专业指吊人员的情况下违章操作。

3、班前会没有针对性。在安排任务时，既没有安排起重人员进行吊运，也没有对吊运作业进行危险辨识。

为认真吸取事故教训，举一反三抓好安全工作，结合当前工作特点，下一步，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

一、深刻吸取事故教训，切实抓好起重作业安全管理

这是一起典型的起重伤害工亡事故。公司起重设备设施多、分布广，起重作业频繁，从公司近几年的管理情况来看，不规范的起重作业很多，导致的各类伤害事故也时有发生。为此，各单位要对这起事故进行深入剖析，认真吸取事故教训，切实抓好起重作业安全管理。

一是立即组织开展起重设备隐患排查整改工作，要针对设备本体、安全装臵、吊钩、钢丝绳等组织全面清查，特别是液态金属吊车的全面清查，对排查出的隐患立即制订措施，组织整改，确保设备本质安全。

二是严格起重作业各项管理规定、标准的执行。各单位要组织对起重作业进行检查，对所有吊车司机和指吊人员持证上岗、操作和日常点检维护情况进行检查。特别是作业过程中的歪拉斜吊、无证作业、站位不当、超重起吊、起吊重物下行走和停留等严重违章行为的查处。

三是加强起重作业人员的培训。要组织管理和作业人员开展一次起重作业危害辨识，进一步规范天车吊运安全运行线路、高度和指吊人员站位。组织所有起重作业人员对安全操作规程、维护使用规定、危害辨识等内容的闭卷考试，做到人人过关。凡没有经过考试或考试不合格的人员一律不允许上岗。

上述工作在3月底全部完成，并将工作小结于3月31日前报公司安环部，公司安环部将会同股份设备部对工作落实情况进行验收，对工作不落实的单位进行通报考核。

二、旗臶鲜明地反违章

违章是事故发生的主要原因。抓安全，防事故，必须旗臶鲜明的反违章，让全体职工都做到“不安全的事不做，坚决不做违章人”。

一是反违章必须旗臶鲜明、态度坚决，各级管理人员不能心存侥幸，不能心慈手软，放纵“三违”就是漠视生命。

二是对查出的违章者，要进行严格的考核，考核力度一定要对违章者和其他职工起到警示教育作用。

三是要加大反“三违”检查力度，厂矿、车间要有专班检查，实行周检查、周通报，班组要做到班班自查。

四是反“三违”工作的重点要放在生产作业现场，特别是在线工艺停机处理、小型设备检修以及皮带运输、钢带运行、起重吊装及危险作业等作业现场。

五是要加大反“三违”奖励约束机制建设。各单位要建立反“三违”举报奖励制度，对举报的“三违”查实的，要对举报职工实施奖励。对反“三违”工作深入、力度大、措施硬的车间、班组和个人，3要给予奖励。对反“三违”工作走形式、走过场，不敢抓、不敢管的，要从严问责，不称职的要及时调整岗位。

三、严管理，严考核，切实把“安全第一”方针落到实处

要实现安全形势根本好转，在于是否真正把“安全第一”方针落到实处，并贯彻在工作的方方面面。做为企业员工，安全生产是对自己生命健康负责，是自己对家庭幸福负责，是个人的头等大事。要坚决不做违章人，违章指挥坚决不执行，一句话，不安全的事坚决不做。做为企业管理者，要始终牢记生命高于一切，安全责任大如天。当前，公司安全形势非常严峻，大家都加大了对安全工作的重视程度，安全措施很多，安全文件也很多，开会讲安全，布臵工作讲安全，貌似已经把安全放在了首要位臵，从最近几起事故分析来看，“安全第一”并没有真正落实到具体的作业活动中。落实“安全第一”，不是仅仅喊几句口号，而是要下大力气真抓实干。

一要抓教育，抓培训。加强安全意识培训和技能培训，公司已正按安全落实年的要求逐项落实相关教育培训工作，各单位要紧急行动起来，在教育培训方面要有新举措和新力度，组织落实好班组长培训，新员工培训及全员教育培训，要制定好培训教育方案，加强培训过程管理，严格考试过关，不合格不得上岗。

二要抓履责，抓追责。严抓“安全工作落实年”各项要求的落实和干部安全责任履行的管理。各单位要对安全工作落实不到位和不认真履责的干部严格考核，对发生事故的责任者严格追责。要加大检查的频次，创新检查方式，及时查处职工的违章行为和不认真履责的管理者，保障“安全第一”的落实，促进安全行为的养成。

千里之行始于足下，安全工作虽然没有灵丹妙药，不可能一蹴而就，但只要我们始终坚持“安全第一”的理念，坚持“严、细、实”的作风，坚定信心、认真扎实、一点一滴地抓，安全生产是可以做到，也一定能够做到。

第二篇：纪南同志在2012年视频会上的讲话（范文模版）

严肃换届纪律深化整治工作

不断提高选人用人公信度

——在严肃换届纪律深入整治用人上不正之风

工作推进会议上的讲话

（2012年2月23日）

张 纪 南

同志们：

下面，我受中组部部务会委托，就继续推进严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风，讲两点意见：

一、再接再厉狠抓严肃换届纪律，自始至终确保换届风清气正

2012年，是地方领导班子换届继续全面推进的一年。十七届中央纪委第七次全会和全国组织部长会议都对严肃换届纪律提出进一步要求。我们要认真抓好贯彻落实，在严肃换届纪律工作的高度、广度、力度、深度上狠下功夫，确保换届风清气正。

第一，提升思想认识的高度，进一步增强责任感。去年以来，各地按照中央要求把严肃换届纪律放在突出的位置来抓，保证了换届健康顺利进行，促进了选人用人公信度的提高。2011年全国组织工作满意度民意调查，整治用人上不正之风满意度比上年提高4.21分，在四项主要测评指标中提升幅度最大。今年，换届工作依然繁重，匡正选人用人风气任务十分艰巨。一是部分省区市党委换届继续进行，地方人大、政府、政协换届工作全面展开，情况更加复杂，社会广泛关注。二是要进行党的十八大代表推荐选举工作，参与人员广，1

政治敏感度高。三是地方领导班子换届结束后，党政工作部门领导班子也要相应调整，还会涉及一批干部的进退留转。因此，正风肃纪工作决不能按“暂停键”，也不能简单地按“重复键”，必须再紧一扣，再进一步。

第二，拓展教育宣传的广度，进一步扩大覆盖面。要始终坚持教育在先、警示在先、预防在先，紧密结合今年换届工作实际，更加广泛深入地开展严肃换届纪律教育。一是在教育到人头上下功夫。各地在换届和十八大代表推选中，要把换届纪律教育到与其有关的每一名党员和干部、每一位人大代表和政协委员。地方各级人大、政府、政协领导班子理论中心组要普遍开展一次换届纪律专题学习。中央单位要在十八大代表推选前，把“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求上单位橱窗、上内部网站，宣传教育到每一名党员、干部；要在下发党代表会议通知时，一并函送有关组织人事纪律规定，要求党员干部认真遵守执行，积极参与监督。要继续加大宣传力度，做到换届纪律家喻户晓。二是在突出教育针对性上下功夫。要针对地方人大、政府、政协换届特点，深入开展谈心谈话活动，要求领导班子成员模范执行换届纪律，切实发挥表率作用；教育被推荐人员、考察对象、提名人选严格遵守换届纪律，不拉、不跑、不要；引导人大代表、政协委员坚决抵制歪风邪气，正确行使民主权利。对非中共党员的人大代表、政协委员，要注意教育引导的方式方法。三是在增强教育效果上下功夫。要把严肃换届纪律教育作为一次党性党风党纪教育的生动实践，丰富内容、拓宽渠道、创新载体、增强实效。这次会上，播放了《战斗正未有穷期》专题片，印发了《换届纪律漫画释义》和《严肃换

届纪律警示教育案例选编

（三）》，各地各部门要运用好这些资料开展教育。近期，我们要将各地严肃换届纪律的实物图片在大组工网和人民网上展出，各地各部门要相互借鉴，并结合实际编创鲜活生动、喜闻乐见的教材，将纪律要求和措施上报刊、上广播、上电视、上网站，时刻向党员干部明示纪律要求，提醒党员干部严守纪律规定。下一步，将对各地和中央单位的有关党员干部，进行换届纪律知晓情况深度测试。

第三，加大案件查处的力度，进一步形成威慑力。正风肃纪既要“和风细雨”抓教育，又必须“疾风骤雨”抓查处。各地要坚持“12380”举报专人值守制度、违反换届纪律问题专项查办制度，接到反映从快查核，查实问题从严处理。对立项督查件，有关单位必须在15天内报送查处结果；对反映考察对象的问题，必须在考察期间把问题调查清楚，作出结论；对选举过程中发现的问题，必须立即组织调查；对违反换届纪律的行为，必须依纪依法严惩。要敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人，坚决防止有举不查、查而不细、纠不到位的现象；该查不查、该追究不追究的，自己就要受查处、受追究。要通过快查严处，让铤而走险者身败名裂、追悔莫及，让心存侥幸者望而却步、悬崖勒马，坚决不让歪风邪气有泛起之机。

第四，狠抓措施落实的深度，进一步提高实效性。要继续全面深入落实换届纪律的“六严”措施，把党委换届中严肃纪律的有效做法运用到人大、政府、政协换届中；同时，要针对今年换届特点和可能出现的新情况新问题，定实招、创新招、出狠招。一要强化全程监督。中组部根据十八大代

表推选和地方人大、政府、政协换届实际，制定了《严肃纪律工作流程图》。各地要对照要求，结合实际，一项一项抓细抓实、做足做透，把严格监督的有效措施嵌入到换届的各个环节。二要深化督导检查。换届过程中，各地要采取多种方式，对严肃换届纪律情况进行明察暗访，不间断地进行督促、检查和指导。中央纪委、中组部将继续派出督导组，对部分省级党委，地方人大、政府、政协换届和十八大代表选举中的风气进行现场督导、巡回督导和专项督导。三要细化风气考核。一个地方换届结束后，要及时对其换届风气进行考核，把实现风清气正的任务和责任明确到部门、落实到人头。各级组织部门要认真履行职责，与纪检监察机关通力协作，与有关机关和部门密切沟通，齐抓共管，形成合力。地方在党代会、人代会、政协会换届选举期间，都要进行换届风气民主测评。中组部将以“一个知晓率、三个满意度”为主要指标，对各地换届风气进行全面考核，以促使各地及有关部门层层抓好落实，共同营造风清气正的换届环境。

二、全面深入整治用人上不正之风，努力促进选人用人公信度不断提高

今年是党的十八大召开之年，是实现十七大提出的提高选人用人公信度目标的冲刺之年。各级组织人事部门要继续发扬敢战斗、能战斗、会战斗的精神，以更加有力的措施深入整治用人上不正之风，以提高选人用人公信度的优异成绩向十八大交上一份满意答卷。

第一，要咬定目标，竭尽全力提高选人用人公信度。提高选人用人公信度是硬指标、硬任务。2008年以来，选人用人公信度逐年提高。2011年全国组织工作满意度民意调查，干部选拔任用工作满意度、整治用人上不正之风工作满意度分别比2008年提高9.13分和9.18分，这坚定了我们实现选人用人公信度明显提高的信心。今年，还要开展第5次全国组织工作满意度民意调查，用什么样的成绩向十八大交账，对我们还是一场考验。各地各部门要认真总结回顾4年来“两个满意度”提升情况，没有民调指标的要看“一报告两评议”情况，对照目标要求算细账、找差距、拿对策，继续以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，想尽办法、竭尽全力，确保实现提高选人用人公信度目标。

第二，要突出重点，狠刹用人上的歪风邪气。在坚决查处用人上各种不正之风的同时，要重点整治干部群众反映强烈的3个问题。一是从严整治跑官要官。要严格禁止采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，为自己谋取职务或者职级待遇；请托他人疏通关系、打通关节，为自己谋取职务或者职级待遇；利用职务上的便利采取说情、打招呼等非组织手段，为他人谋取职务或者职级待遇。对自己去跑去要的，一律不得提拔重用并实行“污点记录”。对说情打招呼的，要把其想帮助的人一律先放下、再调查，让帮忙成为帮倒忙；对说情打招呼造成用人失察失误的，还要严肃追究责任。二是从严惩治买官卖官。各级组织人事部门要认真贯彻严厉整治买官卖官《通知》等有关要求，建立买官卖官人员“特别监督档案”；重点加强对买官的惩治，该停职的坚决停职，该限制使用的坚决限制使用，该调离重要岗位的坚决调离，该免职的坚决免职，该降职的坚决降职，特别是这次换届中对认定有买官问题的干部不得作为领导班子提名人选，让买官者“赔了夫人又折兵”。三是从严防治拉票贿选。要把地方

换届中治理拉票贿选的有效措施，全面运用到日常干部选拔任用工作中去。民主推荐干部时，要对是否有拉票行为进行测评。对自己拉票和帮着拉票的，都要严肃处理。总之，要通过严肃整治，把跑官要官的“放下来”，让买官卖官的“赔进去”，使拉票贿选的“掉下来”。

第三，要强化措施，推动整治工作深入开展。用人上的不正之风具有反复性，遏制用人上的不正之风是一项长期任务，必须锲而不舍、常抓不懈，必须标本兼治、惩防并举。一是要加大制度执行的力度。要认真贯彻干部选拔任用工作各项法规，深入抓好四项监督制度的落实，提高制度执行力。要制定实施干部选拔任用工作记实制度，建立拟提拔干部廉政报告制度，健全干部监督制度体系。要认真总结严肃换届纪律工作的有益经验，将成熟做法加以制度化。二是要加大监督检查的力度。要综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、现场督查、自查等方式，提高针对性、增强有效性，把对选人用人的监督覆盖到所有有用人权的单位。三是要加大责任追究的力度。要用好查处这一整治工作最直接、最有威慑力的武器，始终保持对用人上不正之风的高压态势。要健全查纠工作责任制，对用人上的问题做到有发现就有查处，有查处就有问责，有问责就有通报。谁查处谁就是作贡献，谁查处就表扬谁。四是要加大改革创新的力度。要按照民主、公开、竞争、择优的原则，深化干部选拔任用制度改革，从源头防治用人上不正之风。要针对重点、热点和难点问题，完善监督手段，向创新要战斗力，向改革要满意度，不断提高干部监督工作水平，为加强领导班子和干部队伍建设提供坚强保证。

第三篇：王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

一、充分肯定我市审计工作取得的成绩

近年来，我市审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，全面落实科学发展观，认真履行审计监督职能，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为六安跨越式发展做出了积极贡献，在维护经济秩序、加强廉政建设、促进提高经济效益等方面发挥了重要作用。总结我市审计工作，我个人认为，主要可以概括如下特点：围绕中心、服务大局；认真履责、把握规律；关注重点、揭示问题；维护秩序、促进工作。具体工作体现在：

第一，预算执行审计影响进一步扩大。按照审计法规定和市政府要求，各级审计机关加大对本级预算执行审计力度，审计报告得到了同级人大常委会、政府的充分肯定，在社会上引起较大反响。同时，积极推动审计发现问题的整改。针对同级审反映的问题，去年市政府召开相关部门会议，专题部署整改，有关部门积极制定政策、完善措施，审计整改成效明显。对于今年审计整改，我现在正在组织落实，市政府成立审计整改领导组，下设两个小组，财政局为整改组组长单位、市监察局为监督组组长单位，要求每个月汇报一次整改情况。

第二、专项资金审计成效进一步凸显。全市审计机关对市本级存量土地和重点财政资金使用效益进行了专项审计调查，开展了市失业保险基金市级统筹审计、医疗保险基金审计、校安工程等民生工程资金审计。所有这些工作，都是围绕政府工作中心和经济社会发展中的热点、焦点问题开展的，为党委、政府和有关部门加强改进工作提供了决策依据。

第三、经济责任审计内容进一步深化。全市审计机关本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，以服务干部监督管理和促进党风廉政建设为主线，进一步突出审计重点，深化审计内容，讲究工作方法，扎扎实实开展经济责任审计工作。去年以来，对全市98个经济责任人进行审计，查出违规资金4807万元，其中应负直接责任257万元；管理不规范资金8716万元。市审计局对县委书记、县长开展了经济责任审计，各县区审计局组织开展了乡镇领导干部经济责任审计。通过审计，进一步强化了各级干部的法制意识，推动了依法行政，促进了党风廉政建设。

第四、审计技术水平有进一步提升。近年来，全市审计机关切实加强审计信息化建设，取得了明显成效。“金审”工程加快推进，硬件设施和网络系统逐步建立健全，全市审计系统联网和信息共享条件基本具备；积极运用计算机技术开展住房公积金管理、税收征管、社保基金等项目审计，不断提高计算机审计在总体审计项目中的比重，审计工作质量和效率进一步提高。

第五、审计工作领域进一步拓展。全市审计机关在真实合法性审计的基础上，积极开展投资绩效审计。去年以来，全市各级审计机关完成政府重点投资项目审计375项，核减投资1.67亿元，为有限资金用在刀刃上发挥了重要作用，有力地规范建设领域管理制度，促进廉政建设，取得了明显的社会效益和经济效益。同时，在其他类型审计项目中也注重增加效益审计的内容，既注重揭露决策失误和管理不善造成的损失浪费等问题，又突出对建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的分析和评价，督促帮助有关单位改进工作，提高管理水平。

总之，各级审计机关工作主动、作风扎实、富有成效。审计战线的同志们非常辛苦，是一支值得信赖、能打硬仗的队伍。市委、市政府对审计工作是满意的，人大、政协对审计工作也给予了充分肯定和大力支持，社会各界也是普遍认可的。借此机会，我代表市委、市政府向全市审计战线上的同志们表示衷心的感谢。希望广大审计干部职工发扬成绩，开拓进取，扎实工作，在新的起点上实现我市审计事业的更大发展。

二、审计工作要在全市“十二五”发展中发挥更大作用

今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委二届十六次全会和年初的市“两会”提出了我市今后五年发展目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以全面转型、跨越崛起、强市富民为主线，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，大力实施招商引资开放战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，全力推进向农业强市、工业大市、财政富市跨越。今后五年经济社会发展主要目标是：努力实现“五个翻番、两个接近翻番”，即：生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额翻番；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入接近翻番。通过五年发展，达到在全省总量靠前、人均居中、收入趋平的目标。

实现我市“十二五”发展目标，审计机关肩负重要职责。审计监督是政府工作的重要组成部分，是经济健康发展的重要推动力量，要把促进发展、服务民生摆到突出位置，把揭露矛盾、查处问题与健全体制机制、促进规范管理融合在一起，继续坚持依法审计，加大监督力度，强化工作措施，突出工作重点，发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用。重点要抓好以下几个方面：

第一，要高度关注宏观调控政策落实情况，为促进经济发展方式转变服务。

市委、市政府对进一步加强“三农”工作、积极承接产业转移、加快转变发展方式、大力发展第三产业、着力保障和改善民生等作出了一系列重大战略部署。审计监督一定要适应这些形势发展的要求，加强对宏观经济政策措施执行情况的审计监督。要关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，促进中央、省、市重大决策部署落实到位；要关注经济运行结构和质量，不仅要揭示违法违规问题，还要更多地关注财政支出结构是否符合公共财政的要求，如新兴产业资金的使用是否符合国家产业政策的要求等；要关注资金使用情况，更多地关注资金的分配过程，促进预算分配的公平、公正、公开。同时，要关注经济安全，尤其是财政安全，为我市跨越发展、富民强市保驾护航。

第二，要加强预算执行审计，推进财政预算资金的规范运转。

各级审计机关要始终把预算执行审计作为审计机关第一位的任务，通过加强审计监督，促进依法行政、依法理财。要围绕建立健全公共财政体制，坚持以财政收支真实性为基础，以强化预算约束分配机制为切入点，进一步深化预算执行审计；要加强对财政支出结构调整等情况的监督力度，促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理，推动预算分配的规范化、精细化管理。

第三，要加强专项资金审计，促进经济社会又好又快发展。

要围绕经济社会发展的重点领域，围绕政府支出的重点，围绕群众关心的热点问题，切实做好专项审计工作。一要认真开展重点项目审计。在加速崛起的进程中，重点项目建设规模不断扩大，我市出台了六安中心城市建设重点工程三年(2011-2013年)计划，三年共安排城市改造工程、畅通工程等八大类135项，总投资469亿元，对政府资金的管理使用情况，市委、市政府很重视，审计部门要加强审计监督，及时揭露和纠正项目建设中的挤占挪用、虚报冒领和改变项目计划等违规问题，确保资金真正发挥投资效益。二要加强对扶贫等涉农资金的审计监督。新农村建设资金量大、涉及部门多、影响面广，是否依法合规使用？使用效益如何？农民群众是否真正得到实惠？对这些问题，各级审计机关要跟踪审计。三要加强对土地出让金的审计监督，重点审计土地利用政策的落实情况，以及项目资金的使用情况，更好地服务于经济社会发展的全局。四要加强对社会保障资金的审计，今年失业保险将进行市级统筹，审计机关要开展好统筹前审计，同时继续加强对医疗保险等社会保障资金的审计监督。

第四，要加强民生工程资金审计，保障惠民利民政策得到真正落实。

随着民生工程的深入推进，政府社会管理和公共服务职能不断加强，管理链条将越来越长，管理复杂程度也将越来越高。各级审计机关要按照今年计划，重点加强对中小学校舍安全工程、农村养老保险资金等民生工程项目审计，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立起资金动态监控机制，实行全过程的监督问效；对审计中发现的截留挪用、损失浪费和跑冒滴漏等违纪违规问题，要依法从严处理。民生工程资金中有不少都要将资金发放到群众手上，发放对象要准确，发放手续要规范，发放资金要足额，要按时到位，审计机关要严肃查处虚报冒领、截留挪用等问题。此外，民生工程中的工程管理和资金管理都要加强监管。为民办事，就要把好事办好，把钱用好，能否办好，需要大家的共同努力，其中审计部门承担着非常重要的监督职责。

第五，要以贯彻中央两办规定为抓手，着力深化经济责任审计。

2010年底，中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为经济责任审计的发展奠定了较为完备的制度框架，是今后指导经济责任审计发展的纲领性文件。我们要以贯彻落实《规定》为契机，推动经济责任任审计进一步深化。一要进一步健全工作机制。各县区要建立健全经济责任审计领导小组或联席会议制度，各成员单位要加强协调配合。尚未建立组织机构或机构尚不完善的地方，要建立完善相关的组织机构和工作机制。要按照《规定》要求，加强领导小组或联席会议办公室机构建设，选好配强办公室主任，提高经济责任审计权威性。二要进一步创新审计思维方式。要着力推动审计方法由传统的财政财务收支审计向核实领导干部履责情况、揭示权力运行中的问题、评价权力运用效果等方面转变；推进党务领导干部尤其是县区委书记、乡镇党委书记经济责任审计，重点关注党委书记经济决策、管理、绩效和监督等方面的内容。各县区审计机关要按照省审计厅印发的《关于加强村级组织主要负责人经济责任审计的意见》，推动村级组织负责人经济责任审计的开展，为规范农村财务管理、维护农村社会稳定发挥重要作用。三要逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。要不断提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委和政府主要领导干部同步审计。四要严格依法规范审计内容和审计评价。严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的经济责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。五要在党委、政府的领导下，制定贯彻两办规定的具体措施，进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。

三、不断提高审计工作水平。

加强领导是推动审计工作发展的重要保证。市委、市政府历来高度重视审计工作。随着经济社会的发展和改革的不断深入，审计机关承担的任务将越来越繁重，发挥的作用越来越显著。县区党委、政府要切实加强对审计工作的领导，主要负责同志要亲自分管和过问审计工作，经常听取审计工作汇报，高度重视审计部门反映的情况，既要给审计部门交任务、压担子，又要支持审计部门依法行使职权。市审计局要协助县区党委、政府加强对县区审计机关领导班子的考核与奖惩。要进一步改善审计工作条件，在经费、设施、人员等方面给予相应的保障，切实帮助审计机关解决困难和问题。各个部门要正确认识和处理审计与被审计的关系，理解审计，支持审计，自觉接受和配合审计工作。各级党委、政府要关心审计干部的成长，加大优秀年轻干部的培养力度，建立健全干部轮岗交流制度，完善干部选拔任用和考核评价机制，促进审计干部队伍建设。

在新的形势下，审计机关的地位越来越重要，在经济社会生活中发挥不可替代的监督作用。随着经济社会的快速发展，党委政府对审计工作的要求会越来越高，人民群众的期望也会越来越高，各级审计机关要立足新起点，着眼新要求，忠诚党的事业，坚持“独立、客观、公正”的原则，切实加强自身建设，按照“对审计忠诚、为政府把关；树审计权威、让人民满意”的总体要求，进一步加强思想作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，自觉养成刚直、廉洁、效率、严谨的优秀品质，努力建设一支公正执法、勤政为民、依法审计、文明审计的干部队伍。要继续坚持把探索创新作为适应新形势、新要求的重要举措。审计工作要注重在以下几个方面创新：

一是思想观念要有新境界。针对审计过程中的新情况和新问题，转变固有的思维定势和思想方法，使审计工作更加贴近经济社会发展的实际情况，更加符合提高政府资金使用效益的需要。审计署强调耍加强“四手”能力建设，即“查核问题的能手、分折研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手”，市、县区审计机关最突出的表现就是分析研究能力明显不足，要更加注重对审计人员分析研究能力的培养，要将分析研究贯穿于整个审计过程。

二是审计内容要有新拓展。不断扩大审计覆盖面，逐步消灭审计监督空白点，同时在坚持普遍审计基础上，加大对重点行业、部门、专项资金的审计，做到点面结合。要结合当前我市经济建设的重点领域、重点资金，财政资金投入较大的方面进行审计，围绕城市建设、民生工程、社会保障等加强审计监督，把有限的审计力量投入到重点监督领域，同时创造条件，积极吸引社会力量参与审计，整合内部审计、社会审计资源，形成监督合力，提高审计效率。

三是审计成果质量要有新提升。强化宏观意识，更加重视分析问题原因与提出审计建议两个环节，把解决具体问题与推动改革和制度建设结合起来。要加强对审计结果运用的“二次开发”，加大对普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度，善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面的审计建议，变事后审计为事前防范，从源头上遏制各类违法违规问题的发生。要建立完善审计执法责任制和审计问责制，加强与财政、纪检监察等部门的配合，确保审计决定得到落实。

四是审计管理要有新举措。创新审计项目计划管理、审计质量管理和审计队伍管理，改进审计项目计划的方式方法，完善和落实审计质量控制各项制度，推进国家审计准则的全面贯彻落实，提升审计队伍综合素质，保持审计机关的良好形象，推动审计工作不断迈上新台阶。

第四篇：王延亮同志在调研会上的讲话

王延亮同志在调研会上的讲话

在全市政府系统调研工作会议上的讲话

(2008年3月13日)

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要是总结过去一年来全市政府系统调研工作情况，研究部署2008工作任务，共同探讨新形势下政府系统调研工作的方向和重点。宗市长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、2007全市政府系统调研工作情况

2007年，全市各级政府调研机构以科学发展观为指导，紧紧围绕关系全局发展的重大问题，深入开展调查研究，完成了一大批优秀调研成果，其中大多数进入各级各部门决策，较好地发挥了参谋助手作用，有力地推动了各项工作的开展。总体来看，主要有以下三个特点:

（一）调研工作的领导与组织机制不断加强，为调研工作的顺利开展提供了保障 过去的一年，各级各部门切实将调研工作摆在重要位置，坚持把调查研究作为提高决策水平和领导能力的重要措施来抓，做到了组织上有领导、落实上有分工、执行上有制度，确保了各项调研活动的顺利开展。一是各级领导高度重视。市政府对调研工作高度重视，市政府主要领导多次对调研工作提出明确要求，出题目、交任务；分管领导对调研工作亲自部署，加强具体指导，并亲自带队开展调查研究，为各级干部做出了表率。各县区和市直部门普遍建立了调研工作“一把手负责制”，主要领导亲自挂帅，选题目、出思路，带头开展调查研究，带头撰写调查报告，带动了全市调研工作的开展和调研水平的提高。二是调研工作机制进一步健全。各级各部门更加注重调研工作的制度建设，围绕各自实际制定了具体调研工作计划，明确了完成时限和质量要求，调研工作的组织化、规范化程度进一步提高。各县区将确定的重点调研课题分解落实到了县级分管领导及相关责任部门。市环保局、市财政局、市工商局、市畜牧局等部门成立了由局长任组长、各

科室长为成员的调研领导小组，全面加强组织领导。市发改委专门制定了《调研工作制度》，成立调研协调小组，对重大调研课题实行分工负责制和定期调度制度。市国税局建立了调研工作考核、评估、奖惩制度，将调研工作纳入了全局目标管理，实行统一考核。市开发区、市公路局创办了内部刊物，及时对调研成果进行刊载交流。三是调研机构和队伍建设进一步加强。目前，各县区和多数市直部门均建立了调研机构，配备了专兼职调研人员，一批懂政策、熟悉全面情况、文字功底好的同志被充实到了调研工作的一线。广饶县将县政府经济研究中心升格为正科级事业单位，并新考选了一名硕士研究生。重视加强对调研工作人员的业务培训，许多单位建立了学习培训制度，组织调研人员外出交流培训，在调研实践中总结经验，不断增长才干。

（二）调研成果的质量明显提高，调研的前瞻性、针对性和实效性进一步增强 去年以来，各级各部门围绕市委、市政府工作中心，从自身实际出发，注重把握新形势、新情况和新任务，抓住全局性、苗头性的题目进行深入调研，调研成果的质量显著提高。一是突出了调研的前瞻性。去年年初，市政府调研室敏锐地捕捉到世界服务外包业向发展中国家转移的信息，迅速组织力量展开调研，调研报告引起了市领导的高度重视。目前，市政府已根据报告所提建议，出台了《关于促进服务外包产业发展的意见》，启动了东营软件园建设。可以说，一份调研报告，直接促进了我市一个新兴产业的启动与发展。市外经贸局针对国家出口退税政策改革、人民币升值和欧盟有关法规出台的新情况，及时组织县区外经贸局联合开展调研，分析了可能对我市出口行业带来的不利影响，提出了应对措施，使我市出口企业有效地避免了形势变化带来的冲击。二是突出了调研的针对性。去年，市政府调研室针对黄河三角洲开发建设的新形势，相继开展了关于争取上级政策支持和加强我市与中央企业对接的调研，提出了需要争取的十大政策和应重点对接的25家中央企业，引起了市领导的高度关注，市政府专门召开常务会议进行了研究，将有关任务分解落实到了分管领导和相关部门。目前，争取上级政策支持工作和与中央企业的对接合作都得到了重大进展。三是突出了调研的实效性。各级各部门在开展调研时，注重从解决具体问题入手，从最终落实入手，紧扣现实工作需要，大多数调研成果都通过不同途径进入了实际应用阶段。市农业

局《关于农场问题的调研报告》，对当前我市农场存在的问题进行了深入分析，提出对策建议，引起了市委、市政府的高度重视，多次就此问题召开专题会，促进了农场遗留问题的解决。同时，调研成果进入的决策层次也越来越高。东营海关2007年完成的统计调研分析文章中，有5篇被国务院办公厅采用，有2篇分别被中央办公厅和国务院办公厅领导批示，大大提高了调研成果的影响力。

（三）整合政府系统调研资源取得新进展，“大调研”工作格局基本形成一是形成了调研联动机制。以课题为纽带，联合县区和部门调研力量，建立由各级各部门以及不同专业人员参与的课题组，实行重大课题联合调研，协同攻关。去年市政府调研室联合市财政局、市国税局、市地税局先后完成了关于胜利油田税收情况和大庆油地体制与共建机制的调研，与推进办共同完成了关于辽宁“五点一线”、河北曹妃甸、天津滨海新区的考察调研。通过实施联合调研，不仅有效地整合了政府系统调研资源，而且大大提高了调研成果的针对性和可操作性。二是构筑了专家网。市政府调研室依靠多年来共同开展课题研究形成的工作关系，建立了专家库，平时注重加强联系沟通，遇有重大问题研究，邀请吸收高层专家学者参与，使调研成果更好地实现了国家政策与市情的结合，促进了成果和建议的转化。去年，我们围绕黄河三角洲生态高效经济区建设问题，多次到国务院发展研究中心、国家发改委宏观经济研究院等研究机构联系沟通，征求专家建议，为争取上级对黄河三角洲开发的支持，奠定了良好基础。三是坚持了重大调研课题责任制。围绕市委、市政府的工作部署，突出环境、结构、民生三个方面的问题，确定了7个领域40项重点课题，安排落实到相关责任单位，并实行定期调度制度。经过县区和相关部门的共同努力，这些重点课题全部按计划高质量完成，大部分成果进入了各级决策。这40项重点课题中，有28篇调研成果获得2007全市政府系统优秀调研成果奖，其中一等奖4篇，二等奖13篇。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足，主要是个别单位对调研工作重视不够，缺乏组织领导和计划安排；有些调研课题质量不高，选题不能切合实际，报告的思想性和深度不够；调研成果转化的手段少、途径窄，转化机制还需要进一步完善等。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、2008年全市政府系统调研工作重点

今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是加快推进黄河三角洲开发建设的关键一年。今年全市政府系统调研工作，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作部署和全市工作大局，深入开展调查研究，全面提升调研工作水平，充分发挥参谋助手和资政智囊作用。在具体工作安排上，要着重围绕“一条主线”，突出“六个方面的重点”。“一条主线”，就是黄河三角洲开发总战略。实施这一总战略，是市委、市政府作出的重大战略部署。市委、市政府提出，今年是加快推进黄河三角洲开发建设的关键突破年。这是调研工作的主题，我们的一切工作都要紧紧围绕这一主线展开。要立足推进这一战略的实施，抓住事关开发建设的重大问题深入开展调查研究，为领导决策提供依据。一是注重研究推进机制问题，着力加强对产业组织开发机制、科技和人才体制、项目实施机制等方面的研究，推动体制机制创新。二是注重研究政策问题，突出加强对国家、省有关政策的分析研究，及时提出开发建设需要的一揽子政策，努力争取国家和省在金融、土地、财税、产业扶持、项目安排等方面，给予我市更多的政策支持，积极探索建设生态高效文明示范区的新模式，充分发挥我市在黄河三角洲开发建设中的示范带动作用。三是注重研究发展环境问题。围绕黄河水城建设，认真研究城市特色品牌的打造问题；围绕提高承载能力，认真研究利用市场化机制推进港口、机场、铁路等重大基础设施建设的对策措施；围绕优化提升服务环境，研究如何推进行政管理体制改革、转变机关作风、提高行政效能问题。

“六个方面的重点”是：

（一）突破四大主体产业区问题。临港产业区、生态旅游区、生态渔业畜牧区以及高端产业区是黄河三角洲开发建设最重要的支撑和最大的经济增长点，是黄河三角洲开发建设的重中之重。围绕这一重点，一是注重加强对港口问题的研究，为加快推进东营港建设、拓展港口腹地出计献策；二是研究探索整合区域资源、推动产业北移和建设“飞地”经济的政策措施，促进资金、项目、人才、技术向临港产业区聚集；三是研究如何提高主体产业区的招商

第五篇：2019年副总在股份公司紧急安全视频会上的讲话-

2019年副总在股份公司紧急安全视频会上的讲话-范文汇编

刚才传达了民航局的明传电报，传达了张德江副总理的批示。这次河南航空公司发生的事故，教训非常沉痛。刚才赵晋豫同志也结合股份公司的情况，就下一阶段得安全工作进行了部署，作为集团公司，我们都同意。早上，刘总召集集团安委会和有关单位的主要负责同志，也传达了民航局的电报，传达了张副总理的指示，并就下一阶段安全工作进行了研究，今天这个会，也就是根据集团会议精神定下来、马总提议召开的，所以这次紧急会议非常重要。因为下面马总和刘总还要做指示，我简单提几点意见：

一、要进一步加强对安全工作的组织领导。各级领导首先要有危机感，要有安全意识，一定要有紧迫感。我们现在的安全状况，从下半年以来，不太理想。上半年安全状况不错，刘总在中期会议上特别对股份公司进行表扬，看来这个安全工作还不能表扬，要警钟长鸣。我们连续发生的几起事件，有的性质相当严重，一定要引起我们各级领导的高度重视。安全工作不是小事，是企业发展的基础，是关系到国家、人民财产安全的问题。所以安全的组织领导问题，希望各个单位，特别是各级党委要特别重视。

二、加强安全管理。安全管理一定要发挥各级干部的积极性，特别是主要领导要亲自抓安全，按照我们过去讲的，主要领导、分管领导、其他领导应该按什么职责进行安全管理工作？很多事情的发生是因为安全管理不到位，当然除了一些个别人员的思想问题，或者麻痹、技术、作风等方面，但是作为领导干部，管理到位不到位也非常关键。希望我们各级领导一定要认真履行职责，就是刘总经常强调的：要在状态。要深入到一线，亲自抓安全工作，要发动大家。安全工作都要从我做起，一点一滴积累起来。

三、严格各项规章制度，严格按规章制度办事。此次事故中，机场的标准能见度，网上公布是300米，至少是天气不符合标准，飞行人员、指挥人员安全意识到哪里去了？事故的发生是很多事情的巧合组织在一起，严格按执行规章制度非常重要，特别是飞行员驾驶舱的资源管理问题，要很好地进行研究。

另外还有一点要强调下，上个月开始股份公司在进行全面的安全整顿，要持续两个月时间。这次通过安委会研究后，针对这次事故发生，也根据公司的情况要进行安全大检查，要布置下去。问题发生比较多的单位要很好的自查一下，这次是集团和股份联合进行检查，给大家通报一下。