王广金同志在全区二日游工作座谈会上的讲话[范文模版]

第一篇：王广金同志在全区二日游工作座谈会上的讲话[范文模版]

王广金同志在全区二日游工作座谈会上的讲话

日期:2011-7-1 17:16:00 来源:台儿庄区人民政府

今天开的是一个座谈会，也是一个经验交流会，从某种意义上讲，还是一个培训会。每位干部在工作中都要不断加强学习，不断提升水平，这样才能适应我们的工作，适应我们的岗位。特别是做旅游工作，和平时做行政工作还有些差异，既有行政推动，更要讲究市场规律，要按照发展服务业、发展文化旅游业这些内在规律来办事，要不然，你懵懵懂懂的做，肯定是事倍功半，加强学习，提高能力，非常必要。所以今天开会，没有让镇街、部门主要负责同志参加，让分管的同志、具体做这项工作的同志过来，就是想互相交流一下经验，找一找存在的问题，然后相互启示、共同提高。我们今天的会风挺好，大家互相切磋，互相交流，达到了共同提高的目的。大家可能也注意到了，我来台儿庄半年，是很少开会的，特别是不喜欢开大会，每开一次会，都要解决一个问题，让谁参加，都是有具体任务的。专门召开分管负责人的会议，我还是第一次，有些同志不请假就随便找人替会，还有些同志开会时听别人介绍，心不在焉。刚才开国区长讲，做这些工作关键是专心，因为这是新的领域，很多新的知识需要我们去学习、去把握，所以必须用心。要打好二日游这场硬仗，队伍的整体水平决定了最终能否取得胜利，我非常希望我们这支队伍是专心的、用心的，在工作中，水平、能力、素质不断提高。刚才有些街镇和部门的同志谈了一些很好的看法、建议和经验，忆青区长、晓红区长和开国区长也谈了很好的意见，对我也很有启示。我在市政府办公室工作期间承担了连云港市场的二日游宣传推介任务，然后又做了厦门市场、武汉市场的拓展调研工作。现在我们面对的是上海市场，我还没有调研过，没有太多的发言权。上海是个直辖市，且人口众多，在宣传推介方面怎么做才能更有针对性，是需要好好研究和把握的。下面就旅游宣传推介工作的一般规律，我谈几个方面的问题。

一、二日游工作必须一把手亲自抓

文化旅游产业是服务业的重要组成部分，是全市城市转型三大战役的其中重要一役。第一战役是以煤化工为主导，推动工业结构的优化升级。第二战役就是以发展文化旅游产业为抓手，实现服务业的突破。省领导曾经明确说，枣庄城市转型在于发展第三产业。因为我们市是一个重化程度比较高的城市，要想改变目前的格局，必须发展服务业。那么发展服务业需要龙头带动，需要一个突破口，我们选择了重建台儿庄古城，作为硬体建设的主体，然后就需要二日游旅游宣传推介的及时跟上，最后就是用倒逼机制，推动我们服务功能的提升。比如古城，客人到了，住不下、吃不上，那就逼着我们加快服务设施和服务功能的改善提高。第三战役是城市建设，以棚户区改造为突破口。从我们市来讲，发展旅游是发展服务业的一个关键环节，一个突破口，一个起爆点。就全国看，绝大部分地区经济结构也都存在第三产业发展相对滞后问题。所以在这种情况下，我们市以政府主导方式推动第三产业发展，在工作推进过程中，培养干部，发现干部。对于我们干部队伍的素质来说，改革开放之前的干部，必须懂农业，会抓农业生产；改革开放以后30年的干部，首先要会抓工业，抓乡镇企业；而现在转型期的干部，必须懂得、熟悉和把握发展服务业的规律知识，提高这方面的业务水平。所以我们搞二日游也是锻炼干部、培养干部、发

1现干部的一个重要渠道。既然这项工作这么重要，所以这项工作必须坚持一把手亲自抓。今天没让一把手参加会议，并不是他们没有责任，而是考虑到一把手平时事务较为繁忙，另外我也不喜欢开大会，占用这样长的时间。大家回去后要给主要负责同志原原本本地传达好会议精神，二日游工作必须一把手亲自抓，这事关城市转型，事关我们全区干部队伍的建设，必须舍得出人、舍得拿钱、舍得拿时间和精力，在思想上高度重视，切实加强对二日游工作的领导。一把手和分管负责同志要抽出时间和精力，研究服务业发展的规律，研究旅游业发展的特点，研究我们面对的市场，要亲自去做旅游宣传推介，要亲自陪同旅游团队，体验我们在服务方面亟待解决的问题。特别是现在，我们面临的任务很重，压力很大，刚才开国区长通报了，我们目前虽然在区市排名中处于第二的位置，但主要是一日游带动的，人数是9000多人，而二日游方面，上海、杭州和嘉兴三个市场总数为3589人。其他区（市）情况是，市中区8499人，薛城6505人，滕州6072人，峄城3882人，也比我们多300多人，山亭稍微少一点，是3038人。可见我们在二日游任务完成方面差距还比较大，其他区市只要完成任务就行了，对于我区而言，必须要建立稳定的客源市场，特别是要巩固好京沪高铁沿线和南部的沪杭两个重要市场。从通报的情况看，大部分责任单位六、七百人的任务指标，才完成几十人，最多二三百人，差距还很大。这是差距所在，也是我们发展的空间。我们一定要正视形势的严峻性，进一步增强二日游工作的紧迫感，切实加大工作力度。科技局、团委、粮食局、公积金办公室四个单位二日游至今无进展，要认真分析一下原因，会议结束后，晓红区长要和这几个单位主要负责人谈谈，问问是什么情况，近期再没有大的改观，由纪委进行约谈。

二、宣传推介工作，要抢抓机遇、增强针对性

现在台儿庄的旅游，面临着非常好的机遇。第一，高铁6月底通行，从上海到我们这儿2个多小时，并且票价很便宜，才200多块钱。从观音机场到我们这儿就五十分钟车程，也不算远。沪杭本身也有高速，从杭州到我们这儿约3个小时的时间。京沪高铁的通行，绝对要改变中国经济版图，绝对会拉动沿线旅游大的发展。但是，高铁有聚集效应，同时也有吸管效应，什么是吸管效应？就是你的压力大能把别人吸过来，否则你就被别人吸去，有些地区被边缘化的问题，就是这个道理。第二，现在高考结束，暑假即将到来、也是一个旅游旺季。第三，很重要的是李长春同志到我们这里进行视察调研，并且给予古城很高的评价。原计划安排在古城的活动时间是40分钟，结果活动了80分钟，还意犹未尽，并指示文化部来我们这里调研，光明日报社要来我们这里搞专题宣传报道，总结我们的经验。首长快上车的时候还转身给我们说，台儿庄古城给我留下了深刻而美好的印象。对我们台儿庄来说，就是花再多的旅游宣传费用也达不到这个效果。5月12号，吴伯雄到我们这里来了，也给予很高评价。上海人是很挑剔，但作为古城，中央政治局常委都说留下了深刻美好的印象，我们更有理由相信会得到他们的认可，所以我们要抓住这个机遇做好宣传推介。要切实增强信心，我们现在还有点小城意识，有时我到外面也不太理直气壮，实际上我们台儿庄古城与哪里相比也不差。前不久华谊的老总王中军专程来考察，上周我又到北京和王总谈建设影视基地的事情，此前我们还接待了万通集团的冯仑老总，近期他们两个还要来，要请国内一流的高手来。他们为什么来了还要来？就是因为台儿庄古城充满魅力，让人一

2次看不透。这二人在国内文化界、地产界是最高端的，我们古城不仅得到政界认可，也被文化界和文化旅游市场所认可。台儿庄古城比泰山、曲阜一点也不差，现在大家要理直气壮的说是泰山沾了我们的光，不是我们沾泰山的光；不是我们要搭青岛的车，是青岛搭了我们的车。为什么这么说？当然，泰山是双遗产，凡是来过大陆的台湾客人、各地华人几乎都去过泰山、都去过曲阜，但旅游就是个眼球经济，它就是要求新求异。省里一位厅长说枣庄帮了我们大忙，帮什么大忙？他说他们想请部里的人来山东没法请了，青岛、泰山、曲阜都去了好几次了，已经没有了兴致，现在台儿庄古城给我们提供了一个由头。国家工信部两批来了一百多人，国家教育部一个司的人全来了，国家税务总局和国土资源厅的也到我们这里来过组织生活。就是说我们这个品牌、这个产品，在中国是一流的，我们要理直气壮的打响台儿庄古城这个品牌，要坚定这个信心。游线的组织是旅行社的事情，旅游宣传方面有个规律，就是主打品牌压倒一切。到山东来我们的主打品牌就是台儿庄古城，我们要增强这个信心。云南做宣传的时候先推的是丽江，刚开始大家都知道大理、西双版纳，现在媒体上看不到大理和西双版纳了，但如果你去丽江，你不可能只到丽江，还要到别的地方，景点如何搭配是旅行社的事了。作为云南的旅游部门，就主打丽江，现在又改为腾冲了，它每过一段时间推出一个新的旅游产品，作为压倒一切的品牌。那么我们枣庄品牌的唯一性，就是台儿庄古城。甚至也将成为山东旅游的主打品牌。

旅游宣传推介要讲求方式方法，要不断创新。刚才忆青同志讲的很好，你得会吆喝，你的卖点在哪里？你的亮点在哪个地方？要对你的游客群进行分类，要对时间进行分段，有针对性地做好。旅游经济还是个创意经济，具体工作中必须不断创新。宣传上要加大力度，做高炮、进社区等，区里拿出预算400多万，做沪杭两个市场的宣传。我们是扫地式的，怎么进社区、怎么进学校，这个是要认真研究的。还要进行统筹，不能各镇街、各单位各做各的。你比如说春秋旅行社，它有100个门市部，那么我们是不是都要对它去做工作呢？这完全是一种资源浪费。我就直接抓你的总社，他们是资源共享的，一定要增强针对性。在宣传体制方面要进行科学的调整。目前我们建立的两组八线的格局，这种全覆盖的方式收到了很好的效果，这是不容置疑的。但是现在要分析阶段性特点，考虑怎么去做。今年我们又划分了两个新的市场，杭州和嘉兴，一个单位，要兼顾三地，是不是有这个必要？不如做杭州的就专做杭州，并根据实际情况选择一些重点。如果这个地方居民就没有外出旅游的习惯，或收入水平达不到，那我们就把它放弃了，有重点地把沪、杭、嘉市场做一些必要的调整，具体怎么调，请旅服局研究。我第一次开会的时候，就感觉两组八线这种格局，会不会出现资源浪费的问题、政策打架的问题。所以做杭州的就只做杭州，做嘉兴就只做嘉兴，没必要还要兼顾杭州和上海。在旅游宣传推介方面，对于台儿庄来说不是个数字的问题，关键就是做市场，全市都做完了，明年撤了，我们台儿庄明年有可能还要继续做一年，要好好研究，调整一下工作重点。

我们现在三夏工作基本接近尾声，要调集一下力量，集中一段时间打个攻坚战。近期旅服局要抓紧时间拿个方案，在旅游推介指导上加大力度。各相关单位有必要抽出专门人员，到上海集中做一段时间宣传。集中宣传推介更要讲究方法，不然事倍功半，造成浪费。大家要重点研究一下创新宣传推介方法的问题，但传统的方法不能丢。我们与市里有所区别，陈市长讲的重点是做

3渠道，重点做旅行社的工作，上海人太挑剔，你说的天花乱坠他也不信。我们做上海的市场，让人来是至关重要的，他们回去后会口口相传，形成口碑效应，一传十、十传百，这种宣传要比我们做的文字图片宣传好得多。所以说我们还是要做一些大团、大单位，象企业的、学校的和组团的老人游等。总之，我们要认真做好调研，既要有创新，又要坚持主要领导亲自带队推介等好的经验做法，不要因为调整出现空档。

三、提高服务水平，既要着眼长远，又要着力抓好当前存在的突出问题

软件的提升和硬件建设相比，可能要更难，周期要更长，所以要区别情况，统筹解决。第一，对目前存在的问题，有景区管理方面的，有酒店服务方面的，凡属于我们自己的问题要认真解决好，不属于我们区的，要通过旅服委这个渠道，及时向市里反映，涉及古城的相关问题，要多和古城管委会沟通，统筹解决。第二，对一些硬件方面的问题，比如床位少，这是没办法在短时间里解决的，需要一个周期，这个急不得。可以通过服务减少硬件不足带来的影响，能够马上解决的一些问题，一定要发现一个解决一个。对旅游团队我们要跟上服务，通过我们的服务来解决好弥补好软件暂时欠缺的问题，通过我们的热情来感动他们。上海人的确很精细，但在旅游市场上有一个基本观点：顾客永远是正确的，再挑剔也是正确的。我们不能嫌人家挑剔，只能说，他们的挑剔是我们改进服务质量的一个契机，要正确的对待。我们能改进的改进，不能改进的问题要做好解释，通过我们的服务来进行弥补。我在市政府办公室工作期间，有大型旅游团来，办公室安排人员跟随包车搞好全方位服务。我们要承认有差距，存在不足，餐饮服务水平差，导游服务质量低等，通过倒逼机制，改进服务质量，是我们目的所在。第三，我们提高本领是当务之急，关键是要用心。在座的从事这项工作的同志都很年轻，年轻人就要充满朝气，充满激情。我对一些年龄不大、官气十足的人，很不以为然，官不大谱不小，这是要避免的。我们出去就是个推销员，是做旅游推介的，所以我们必须转变角色。首先要热爱台儿庄，建设活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城，这是我们的目标，也是大家的责任所系。无论你是台儿庄人也好，你是外地来台儿庄工作的同志也好，在这个地方工作，你就要爱这片热土，珍惜这个机会，用好这个平台。同志们，人这一生能够展示自己的能力、提高自己的水平、实现一个飞跃的机会并不是很多。今天我在公安分局调研时说，台儿庄是1962年建区，李长春同志到我们这儿来，是我们迄今接待的最高级别的领导，不就是因为我们的古城吗？我们赶上这么个机会，一定要倍加珍惜，热爱我们的家乡，全力做好本职工作。说实在话，从市政府机关来台儿庄工作也并非是个人要来的，但是每当我踏上台儿庄的土地，我就很自豪很骄傲。再累，再苦，甚至有时受些委屈，我都觉得没什么，因为这片土地值得我们为之去努力。所以要热爱这片土地，热爱这项工作，一项新的工作就是一个挑战，挑战就是我们成长的机会。不想当将军的士兵不是好士兵，每位同志都不会甘于平庸，都想在自己的岗位上做出一些事业，实现自己的价值。退一步说，大家多数是共产党员，是领导干部，拿着薪水，就要尽责，这是最低层次要求了。在这个基础上，我们要用心研究工作。我们都是一样的干部，大家听听忆青同志对青岛市场的把握，如果没做到，差距在哪里呢，就是一个用心不用心的问题。我在市政府办公室的时候，做连云港市场，做厦门市场，就安排了两个同志去做。有一次他们在武汉做完宣传以后赶到厦门，不舍得坐飞机，坐火车从武汉一路站到厦

4门。这是一种什么精神？他们都是在市直机关工作的，过去哪吃过这个苦？一个旅行社开年会，给他们10分钟时间，我们的同志到上面滔滔不绝讲了1小时10分钟，讲我们的城市转型，讲枣庄的历史，讲台儿庄古城，言之有物，头头是道，很能打动人，不然人家早把他哄下去了。这就说明他们工作用心，热爱这份工作，觉得是种乐趣，苦中有乐。我想大家都要有这个精神，都要这样用心，只要做到这一点，我们打开沪杭市场是没有问题的，我相信未来的上海、杭州是台儿庄旅游的主要市场所在。我们在上海今年引进游客任务是3万人，上海总人口2300万，如果达到百分之一是什么样子，所以说这个市场很大，一是人多，再是有钱，而且有便利的交通条件，所以未来的上海市场必定是是台儿庄旅游的一个主要客源地。只要大家坚定信心，我们一定能把这个市场开发好。

第二篇：王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话

一、充分肯定我市审计工作取得的成绩

近年来，我市审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，全面落实科学发展观，认真履行审计监督职能，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为六安跨越式发展做出了积极贡献，在维护经济秩序、加强廉政建设、促进提高经济效益等方面发挥了重要作用。总结我市审计工作，我个人认为，主要可以概括如下特点：围绕中心、服务大局；认真履责、把握规律；关注重点、揭示问题；维护秩序、促进工作。具体工作体现在：

第一，预算执行审计影响进一步扩大。按照审计法规定和市政府要求，各级审计机关加大对本级预算执行审计力度，审计报告得到了同级人大常委会、政府的充分肯定，在社会上引起较大反响。同时，积极推动审计发现问题的整改。针对同级审反映的问题，去年市政府召开相关部门会议，专题部署整改，有关部门积极制定政策、完善措施，审计整改成效明显。对于今年审计整改，我现在正在组织落实，市政府成立审计整改领导组，下设两个小组，财政局为整改组组长单位、市监察局为监督组组长单位，要求每个月汇报一次整改情况。

第二、专项资金审计成效进一步凸显。全市审计机关对市本级存量土地和重点财政资金使用效益进行了专项审计调查，开展了市失业保险基金市级统筹审计、医疗保险基金审计、校安工程等民生工程资金审计。所有这些工作，都是围绕政府工作中心和经济社会发展中的热点、焦点问题开展的，为党委、政府和有关部门加强改进工作提供了决策依据。

第三、经济责任审计内容进一步深化。全市审计机关本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，以服务干部监督管理和促进党风廉政建设为主线，进一步突出审计重点，深化审计内容，讲究工作方法，扎扎实实开展经济责任审计工作。去年以来，对全市98个经济责任人进行审计，查出违规资金4807万元，其中应负直接责任257万元；管理不规范资金8716万元。市审计局对县委书记、县长开展了经济责任审计，各县区审计局组织开展了乡镇领导干部经济责任审计。通过审计，进一步强化了各级干部的法制意识，推动了依法行政，促进了党风廉政建设。

第四、审计技术水平有进一步提升。近年来，全市审计机关切实加强审计信息化建设，取得了明显成效。“金审”工程加快推进，硬件设施和网络系统逐步建立健全，全市审计系统联网和信息共享条件基本具备；积极运用计算机技术开展住房公积金管理、税收征管、社保基金等项目审计，不断提高计算机审计在总体审计项目中的比重，审计工作质量和效率进一步提高。

第五、审计工作领域进一步拓展。全市审计机关在真实合法性审计的基础上，积极开展投资绩效审计。去年以来，全市各级审计机关完成政府重点投资项目审计375项，核减投资1.67亿元，为有限资金用在刀刃上发挥了重要作用，有力地规范建设领域管理制度，促进廉政建设，取得了明显的社会效益和经济效益。同时，在其他类型审计项目中也注重增加效益审计的内容，既注重揭露决策失误和管理不善造成的损失浪费等问题，又突出对建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的分析和评价，督促帮助有关单位改进工作，提高管理水平。

总之，各级审计机关工作主动、作风扎实、富有成效。审计战线的同志们非常辛苦，是一支值得信赖、能打硬仗的队伍。市委、市政府对审计工作是满意的，人大、政协对审计工作也给予了充分肯定和大力支持，社会各界也是普遍认可的。借此机会，我代表市委、市政府向全市审计战线上的同志们表示衷心的感谢。希望广大审计干部职工发扬成绩，开拓进取，扎实工作，在新的起点上实现我市审计事业的更大发展。

二、审计工作要在全市“十二五”发展中发挥更大作用

今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委二届十六次全会和年初的市“两会”提出了我市今后五年发展目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以全面转型、跨越崛起、强市富民为主线，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，大力实施招商引资开放战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，全力推进向农业强市、工业大市、财政富市跨越。今后五年经济社会发展主要目标是：努力实现“五个翻番、两个接近翻番”，即：生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额翻番；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入接近翻番。通过五年发展，达到在全省总量靠前、人均居中、收入趋平的目标。

实现我市“十二五”发展目标，审计机关肩负重要职责。审计监督是政府工作的重要组成部分，是经济健康发展的重要推动力量，要把促进发展、服务民生摆到突出位置，把揭露矛盾、查处问题与健全体制机制、促进规范管理融合在一起，继续坚持依法审计，加大监督力度，强化工作措施，突出工作重点，发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用。重点要抓好以下几个方面：

第一，要高度关注宏观调控政策落实情况，为促进经济发展方式转变服务。

市委、市政府对进一步加强“三农”工作、积极承接产业转移、加快转变发展方式、大力发展第三产业、着力保障和改善民生等作出了一系列重大战略部署。审计监督一定要适应这些形势发展的要求，加强对宏观经济政策措施执行情况的审计监督。要关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，促进中央、省、市重大决策部署落实到位；要关注经济运行结构和质量，不仅要揭示违法违规问题，还要更多地关注财政支出结构是否符合公共财政的要求，如新兴产业资金的使用是否符合国家产业政策的要求等；要关注资金使用情况，更多地关注资金的分配过程，促进预算分配的公平、公正、公开。同时，要关注经济安全，尤其是财政安全，为我市跨越发展、富民强市保驾护航。

第二，要加强预算执行审计，推进财政预算资金的规范运转。

各级审计机关要始终把预算执行审计作为审计机关第一位的任务，通过加强审计监督，促进依法行政、依法理财。要围绕建立健全公共财政体制，坚持以财政收支真实性为基础，以强化预算约束分配机制为切入点，进一步深化预算执行审计；要加强对财政支出结构调整等情况的监督力度，促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理，推动预算分配的规范化、精细化管理。

第三，要加强专项资金审计，促进经济社会又好又快发展。

要围绕经济社会发展的重点领域，围绕政府支出的重点，围绕群众关心的热点问题，切实做好专项审计工作。一要认真开展重点项目审计。在加速崛起的进程中，重点项目建设规模不断扩大，我市出台了六安中心城市建设重点工程三年(2011-2013年)计划，三年共安排城市改造工程、畅通工程等八大类135项，总投资469亿元，对政府资金的管理使用情况，市委、市政府很重视，审计部门要加强审计监督，及时揭露和纠正项目建设中的挤占挪用、虚报冒领和改变项目计划等违规问题，确保资金真正发挥投资效益。二要加强对扶贫等涉农资金的审计监督。新农村建设资金量大、涉及部门多、影响面广，是否依法合规使用？使用效益如何？农民群众是否真正得到实惠？对这些问题，各级审计机关要跟踪审计。三要加强对土地出让金的审计监督，重点审计土地利用政策的落实情况，以及项目资金的使用情况，更好地服务于经济社会发展的全局。四要加强对社会保障资金的审计，今年失业保险将进行市级统筹，审计机关要开展好统筹前审计，同时继续加强对医疗保险等社会保障资金的审计监督。

第四，要加强民生工程资金审计，保障惠民利民政策得到真正落实。

随着民生工程的深入推进，政府社会管理和公共服务职能不断加强，管理链条将越来越长，管理复杂程度也将越来越高。各级审计机关要按照今年计划，重点加强对中小学校舍安全工程、农村养老保险资金等民生工程项目审计，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立起资金动态监控机制，实行全过程的监督问效；对审计中发现的截留挪用、损失浪费和跑冒滴漏等违纪违规问题，要依法从严处理。民生工程资金中有不少都要将资金发放到群众手上，发放对象要准确，发放手续要规范，发放资金要足额，要按时到位，审计机关要严肃查处虚报冒领、截留挪用等问题。此外，民生工程中的工程管理和资金管理都要加强监管。为民办事，就要把好事办好，把钱用好，能否办好，需要大家的共同努力，其中审计部门承担着非常重要的监督职责。

第五，要以贯彻中央两办规定为抓手，着力深化经济责任审计。

2010年底，中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为经济责任审计的发展奠定了较为完备的制度框架，是今后指导经济责任审计发展的纲领性文件。我们要以贯彻落实《规定》为契机，推动经济责任任审计进一步深化。一要进一步健全工作机制。各县区要建立健全经济责任审计领导小组或联席会议制度，各成员单位要加强协调配合。尚未建立组织机构或机构尚不完善的地方，要建立完善相关的组织机构和工作机制。要按照《规定》要求，加强领导小组或联席会议办公室机构建设，选好配强办公室主任，提高经济责任审计权威性。二要进一步创新审计思维方式。要着力推动审计方法由传统的财政财务收支审计向核实领导干部履责情况、揭示权力运行中的问题、评价权力运用效果等方面转变；推进党务领导干部尤其是县区委书记、乡镇党委书记经济责任审计，重点关注党委书记经济决策、管理、绩效和监督等方面的内容。各县区审计机关要按照省审计厅印发的《关于加强村级组织主要负责人经济责任审计的意见》，推动村级组织负责人经济责任审计的开展，为规范农村财务管理、维护农村社会稳定发挥重要作用。三要逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。要不断提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委和政府主要领导干部同步审计。四要严格依法规范审计内容和审计评价。严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的经济责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。五要在党委、政府的领导下，制定贯彻两办规定的具体措施，进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。

三、不断提高审计工作水平。

加强领导是推动审计工作发展的重要保证。市委、市政府历来高度重视审计工作。随着经济社会的发展和改革的不断深入，审计机关承担的任务将越来越繁重，发挥的作用越来越显著。县区党委、政府要切实加强对审计工作的领导，主要负责同志要亲自分管和过问审计工作，经常听取审计工作汇报，高度重视审计部门反映的情况，既要给审计部门交任务、压担子，又要支持审计部门依法行使职权。市审计局要协助县区党委、政府加强对县区审计机关领导班子的考核与奖惩。要进一步改善审计工作条件，在经费、设施、人员等方面给予相应的保障，切实帮助审计机关解决困难和问题。各个部门要正确认识和处理审计与被审计的关系，理解审计，支持审计，自觉接受和配合审计工作。各级党委、政府要关心审计干部的成长，加大优秀年轻干部的培养力度，建立健全干部轮岗交流制度，完善干部选拔任用和考核评价机制，促进审计干部队伍建设。

在新的形势下，审计机关的地位越来越重要，在经济社会生活中发挥不可替代的监督作用。随着经济社会的快速发展，党委政府对审计工作的要求会越来越高，人民群众的期望也会越来越高，各级审计机关要立足新起点，着眼新要求，忠诚党的事业，坚持“独立、客观、公正”的原则，切实加强自身建设，按照“对审计忠诚、为政府把关；树审计权威、让人民满意”的总体要求，进一步加强思想作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，自觉养成刚直、廉洁、效率、严谨的优秀品质，努力建设一支公正执法、勤政为民、依法审计、文明审计的干部队伍。要继续坚持把探索创新作为适应新形势、新要求的重要举措。审计工作要注重在以下几个方面创新：

一是思想观念要有新境界。针对审计过程中的新情况和新问题，转变固有的思维定势和思想方法，使审计工作更加贴近经济社会发展的实际情况，更加符合提高政府资金使用效益的需要。审计署强调耍加强“四手”能力建设，即“查核问题的能手、分折研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手”，市、县区审计机关最突出的表现就是分析研究能力明显不足，要更加注重对审计人员分析研究能力的培养，要将分析研究贯穿于整个审计过程。

二是审计内容要有新拓展。不断扩大审计覆盖面，逐步消灭审计监督空白点，同时在坚持普遍审计基础上，加大对重点行业、部门、专项资金的审计，做到点面结合。要结合当前我市经济建设的重点领域、重点资金，财政资金投入较大的方面进行审计，围绕城市建设、民生工程、社会保障等加强审计监督，把有限的审计力量投入到重点监督领域，同时创造条件，积极吸引社会力量参与审计，整合内部审计、社会审计资源，形成监督合力，提高审计效率。

三是审计成果质量要有新提升。强化宏观意识，更加重视分析问题原因与提出审计建议两个环节，把解决具体问题与推动改革和制度建设结合起来。要加强对审计结果运用的“二次开发”，加大对普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度，善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面的审计建议，变事后审计为事前防范，从源头上遏制各类违法违规问题的发生。要建立完善审计执法责任制和审计问责制，加强与财政、纪检监察等部门的配合，确保审计决定得到落实。

四是审计管理要有新举措。创新审计项目计划管理、审计质量管理和审计队伍管理，改进审计项目计划的方式方法，完善和落实审计质量控制各项制度，推进国家审计准则的全面贯彻落实，提升审计队伍综合素质，保持审计机关的良好形象，推动审计工作不断迈上新台阶。

第三篇：同志在全市金融工作座谈会上的讲话

同志们：过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！希望你们再接再厉、再创辉煌，为xx全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

一、xx经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔2004年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDp92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速；财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四；全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。2005年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装；开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目；同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元；今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望2005年金融部门在这方面会做得更好。

三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢在金融工作方面：一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》（池政办〔2005〕4号），按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高；由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出；农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱；金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度；人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行；要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。在地方政府工作方面：一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利；发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》（皖办明电[2005]7号）精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点；全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%；财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点；招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%；金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元；外贸出口（1月份）也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献。

第四篇：xx同志在全市金融工作座谈会上的讲话

这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：

一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面，充分发挥金融机构的职能，争取为池州经济的发展作出应有的贡献目前，制约我市经济发展的因素很多，如建市较晚，起步较迟，工业底子相对较薄等，这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设，现阶段阻碍发展的主要矛盾，已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种，其中软环境的影响又较大，需要长期不懈地去塑造，当然，硬环境也需要不断改善，譬如交通等。体制制约是多方面的，而且带有普遍性。就目前来看，全国的体制正在转型，在这个过程中，加快企业改制，推进体制、机制创新，增强发展的活力，势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外，主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。

二、要准确把握池州经济发展的基本增长点，找准金融服务的切入点和着力点，积极推动银企互动双赢近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。

三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向，不断创新、优化自身结构，努力提高工作效率面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。

第五篇：王广金同志在2011年新招考事业单位工作人员培训班上的讲话

王广金同志在2011年新招考事业单位工作人员培训班上的讲话 同志们：

大家下午好！

今天这个培训班，我抽一个小时的时间和大家见见面，有三层意思：一是看望大家，二是向大家通报一下区情，三是就大家下步工作谈几点个人看法。刚才开国区长通报了情况。这次区直事业单位招考是很成功的，第一次拿出职位面向全国招考，也是第一次给研究生学历的设置职位，看到大家都风华正茂，我心里很高兴，有了你们这批新生力量，台儿庄区的发展又增加了动力和活力。毛主席早就说过，“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底还是你们的”。年轻人代表未来。我刚到区里来就说过，台儿庄的发展有三个瓶颈，一是土地，二是资金，三是人才，其中最主要的还是人才的制约，有了人才，就没有不能克服的困难。这次事业单位招考了140人，另外还有一批新招的教师，再加上前段时间考进来的十几位公务员，短期内进来这么多人，我感觉机关事业单位的力量一下子增强了许多，台儿庄的发展大有希望。刚才樊兴举局长给我介绍一个情况：通过这次招考，我区人才结构发生了深刻变化。从台儿庄建区到去年底，全区机关事业单位一共进了280余名本科生，而本次招考就进了150余名；建区以来到去年底，全区一共进了10名研究生，本次就招考了13名研究生。学历当然不能代表水平，我们不能唯学历论，但它是衡量水平的一个重要依据。正是鉴于这次招考在规模和质量上的突破，我感觉对台儿庄未来的发展会产生重要的影响，所以特地来看望大家，这是一层意思。

第二层意思就是给大家通报一下区情，让大家了解我们区，热爱我们区。台儿庄是个非常偏僻的地方，我们跨过运河就是江苏省邳州市，虽然在座的多是山东籍，但大家可能对台儿庄的认识不深，即使是台儿庄本地人，对台儿庄经济社会发展情况，了解的也不是很多，这往往导致许多人妄自菲薄。我到台儿庄工作不到十个月的时间，就我对台儿庄的认识，这是一个非常值得热爱，非常值得为之奋斗的地方。之所以这么说，主要有历史和现实两个方面的原因。

历史上的台儿庄一路辉煌走来。这可以从几个时间点来认识。在4000多年前农耕社会的时候，我们这儿就是农业最发达的地方，是个古都城。在春秋战国时期，中国最发达的地方，也就是诸侯国最密集的地方，一个是中原文化的发祥地陕西，再一个就是我们枣庄地区。当时的枣庄包括滕县、峄县两个县，两个县里就有七个诸候国，台儿庄的偪阳国就是其中之一。读过春秋左传的都知道有个偪阳之战，十三国联军攻打偪阳国。偪阳就在运河岸边，是我国最早的水城，它周围有护城河，有水门，坐着船可以进入偪阳国的国都，这在4000多年前是非常罕见的。当时的偪阳之战有这样一个记载：偪阳国国都有两道城墙是回字形的，十三国联军攻入第一道城墙，守军放下城门，准备“瓮中捉鳖”，这时有一个人靠自己的力量托起城门，侵略军从门下逃走了。这个人叫叔梁纥，是孔子的父亲，一个非常知名的人士。所以国家体育总局到我们这儿考察的时候，我们讲这个故事，他们说举重的发源地应该是台儿庄。同志们，这不是野史，是可以在《左传》中查到的。就是说在4000多年前农耕时代，就是最富裕的地方。第二个时间点，在400多年前，中国进入商业时代的时候，我们这儿又是最发达的地区，是京杭运河上一个商贸重镇，就是我们现在看到的台儿庄古城。京杭运河在当时是国家的一条经济命脉和政治命脉，如果没有京杭运河，我们的祖国就很难统一，遥远的北京怎么控制全国？就是靠京杭运河，沿运经济占全国经济总量的70%以上。陈伟市长有个统计，70%的明清小说要么是沿运作家写的，要么就是写沿运城市生活的。当时有这么几句话形容台儿庄，“一河渔火，歌声十里，夜不罢市”，这是多么繁荣和美丽的景象。我们的县志上也有描述，“村镇之大，甲于一邑”，为什么会在台儿庄发生大战？就是因为我们这儿有6000多幢建筑质量特别优良的民居，作为掩体，适合巷战，敌人的武器优势不易发挥。为什么滕县守不住？峄县根本就没打，说明当时我们台儿庄比滕县县城、峄县县城都要大。这就是说，在400多年前整个中国经济进入商业时代的时候，我们是最发达的地区。第三个时间点，在130年前，中国经济进入工业化的时候，我们这儿是工业的交通枢纽，是重要的工业物流中心，因为这

儿有京杭运河，有枣赵铁路，是重要的工业产品集散地。有人说枣庄是因煤而兴，我不认同，我认为枣庄是因水而兴，煤炭城市多的是，为什么我们经济发达，因为我们有水运的良好条件。后来又有了铁路，而且是中国第一条由民营企业修建的铁路，是中兴公司修建的。所以说在100多年前，中国经济进入工业时代的时候，我们这儿是重要的工业物流中心。第四个时间点，在73年前，震惊中外的台儿庄大战让台儿庄成为中华民族扬威不屈之地。1938年的台儿庄大捷在中华民族振兴的历史上具有重要的转折意义，我们用三万将士的生命换来歼敌一万的惨烈胜利，这场胜利怎么定位？首先，它是中国自1840年以来的100年时间里，中国对抗外敌入侵的第一场胜仗，在这之前日本侵略军叫嚣，要六个月灭亡中国，气焰特别嚣张，我们国内也是亡国之论甚嚣尘上，西方各国看不起中国，把中国列为疫区，都不和中国人打交道，认为我们在远东战场根本不可能取得胜利。在这样的时候，我们取得了这场胜利，振奋了民族精神。前段时间，我在环球时报上看到一篇文章，是一个老军人写的，当时他在法国一个军校读书，台儿庄大战胜利的消息传到法国以后，校长把他请到办公室，他给校长敬礼，校长却深深地给他鞠了一躬说，“我向伟大的中国人民致敬”，后来又专门为这位中国留学生举办了一次晚会。在英国女王访问法国的时候，这位留学生也应邀参加，英国女王说：“我们欧洲战场也将面临艰苦卓绝的战争，中国人给我们树立了榜样”。第二，这是日本军国主义建立现代化军队以来对外侵略的第一场败仗，不论是打朝鲜，还是打俄罗斯，打台湾，包括甲午海战，每战必胜。都未遭遇坚决的抵抗，但是这场战役，他们败了，所以台儿庄战役，具有转折性的标志，我们不管如何赞誉这场战役的意义，都不为过。由于种种原因，宣传和总结都远远不够，牺牲的三万多将士能记录下名字的只有两千多人，是让人遗憾的事，随着两岸共识的扩大，台儿庄大战的意义会越来越受到大家的重视。我们这次招考有历史专业的，希望你们能加强这方面的研究。这一仗，使台儿庄一战成名，当时一位战地记者写了这样一句话，“世界上因战成名的城市很多，比如滑铁卢、葛登斯堡、凡尔登，现在又多了一个京杭运河上带着古老城墙的城市台儿庄”。前段时间，国民党名誉主席吴伯雄来台儿庄古城，他说，“我几乎去过世界上所有的古城，但唯有到了台儿庄，让我的心情无比激动，因为这是我们民族扬威不屈之地”。以上这四个时间节点，从4000年，到400年，到130年，再到70年，使我感觉到我们台儿庄虽然小，但一路辉煌走来，不论农耕时代、商业时代、工业时代，我们都有辉煌的历史。我讲这些就是让大家增强荣誉感，要爱这片土地，爱这份工作，爱这里的人民，共同承担起我们的事业。

要讲现在的台儿庄，就要讲台儿庄古城。台儿庄古城的定位，陈市长有四句话。首先是二战纪念城市，中国第一个，世界第二个。世界上第一个二战纪念城市是华沙，是二战结束后，犹太人为重振民族信心而重建的，我们是七十年后重建台儿庄古城，因为台儿庄目前保存的二战遗迹是世界最多的。这里保留着53处弹痕累累的古建筑，除了清真寺，古城内还要建设大战遗址公园。国外不少地方，比如俄罗斯的斯大林格勒、列宁格勒，打得非常惨烈，但是二战遗址保留下来的寥寥无几。德国有一个教堂，炸了一半，那一半还保留着；有个议会大厦还保留着苏联红军占领时留下的文字。总之，保存下来的都非常少。我们这里保存很完整,所以说是世界第二个、全国第一个二战纪念城市。其次是中国民居建筑博物馆。台儿庄是一个南北交融的一个城市,大家看到我们这个地方,香樟、栀子、桂花、竹子、水杉,都是茂盛葱笼,我们处在一个南北过渡带,有很好的自然生态，也有很好的文化生态,有八种建筑风格,像鲁南民居、徽派马头墙,也有闽南福建的那种建筑符号,所以它是一个中国民居的博物馆;另外台儿庄历史上有72庙,72个庙就反映一种包容性,现在我们恢复建设能找到地方的就有30多处。大家有不少学历史的,东方的战争往往是领土之争，而西方战争多数是宗教战争,一个加沙地带就两个宗教,打的不可开交。我们这个地方各种各样的宗教信仰都可以存在,这种包容文化是独一无二的。第三，是运河文化的活化石。刚才讲到京杭运河是中华政治经济文化的一条命脉,它和长城一样是中国人给世界贡献的两个最大的人工工程,但是长城是防御性的,象征性的,它能真正防御外敌吗我看没大作用,它只是把我们国家封闭起来了,代表着一种保守，而运河是一种开放、一种包容,生生不息。长城是我们的世界文化遗产,运河后年启动申遗,台儿庄是一个重要的节点，我们这一段还保留着3华里古码头古驳岸，在整个千里运河上是独一无二的。我们广告语说“看长城上八达岭，游运河请到台儿庄”，世界旅游组织说我们是活着的运河，这是第三个定位。第四，是一个可以和威尼斯比美的东方古水城。台儿庄地势低洼，人们为避免洪灾,筑台而居,把周边的土堆起来,在上面居住,那么周边就形成了大量的汪塘,汪塘和运河相连,形成了发

达的水系,2平方公里的古城里面就有30华里的水街水巷,现在重建起来可能水系还要多一些，大家有兴趣的话可以坐船游遍整个古城。我们说可以和威尼斯比美,威尼斯100年以后就不存在了,它每年下沉5毫米,100年后它就没有人生活了。这是我们台庄古城的四个定位,我们依托这些特点，正在争创城市品牌,现在定位是八个国家级品牌,两个世界级目标。台儿庄目前是全国100个爱国主义教育基地之一,是国家水利风景区,是国家湿地公园；现在正在争取的,有国家生态度假区,国家文化遗产公园，大家可能没听说过,这是中国目前文物保护方面的最高荣誉,我们过去只有国保单位,像古运河、清真寺都是国家文物保护单位,但这个只是一个文化景观而已,我们古城实现了文化景观和文化空间的结合。国家文物总局单局长到我们台儿庄检查工作的时候,就把全国第一个文化遗产公园的牌子授予我们台儿庄了。国家历史文化名城,近期建设部的分管领导要来视察,就能定下来这个事。还有国家文化产业示范园，目前正在向省文化厅申报。在这8个国家级品牌的基础上,我们争取列入世界文化遗产，这应该没有什么悬念,我们古城本身就是按文化遗产来打造的。第二个目标是国际知名旅游目的地。我们不仅要有中国的客人,港澳台的客人,还要有世界各地的客人。去年接待了几十位世界旅游小姐,在台儿庄住了几天,我和市长一起问她们,到古城有什么感受。她们说了两句话，第一句“台儿庄古城是一个可以度蜜月的地方,非常适合年轻人”；第二句“认识台儿庄才认识中国”。同志们都在大城市学习,上海和北京能代表中国吗,那里的高楼和纽约、伦敦没有太大的差别，但你如果到上海的田子坊里弄，到了北京的四合院，才能形成真正的中国印象。将来台儿庄也能代表中国,这不只是辉煌的目标,是完全可以实现的,当然要靠大家努力,包括在座的各位。

以上是通报台儿庄古城的情况,再一个就是我们的经济发展情况。今年以来，按照区委提出一二三四五的总体思路,政府工作提出了打造“四个台儿庄”,就是打造活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城，也就是说我们要建设一个活力的台儿庄,一个魅力的台儿庄，一个文明的台儿庄,一个幸福的台儿庄。活力之城是什么?就是把经济做到又好又快的发展,让这个城市充满了活力。建设活力之城,重点是优先发展服务业,做大做强工业,提升现代农业,为各种经济成份公平竞争提供土壤,为每一个人发挥才能创造条件。你比如说我们为年轻人打造创业平台,在古城里规划了600套工作室,有创意天才的年轻人,学计算机做动漫的,在这里你们可以享受最低价位的租金甚至一年不要租金；我们建了1000套公租房,很便宜的房子,在这里你可以不做“房奴”；我们有3000万的扶持资金,你只要有比较好的创意项目,经评审会认可以后，我们给你10万到20万元的资金支持。我们最近在做一个金缘社区，在工业区里建了400套公租房。这400套公租房在开工时我们就提出一个概念，在规划的40亩地里面，不仅要建公租房，不让大家成“房奴”，你交很少的租金就可以在这儿创业，而且我们这儿还有餐饮服务。如果你是创业者，我们还有标准工作室和娱乐场所，或者还有游泳池。就在这个地方，我们要打造一个软件园区，年轻人在这儿创业、居住、娱乐，都可以。总之，打造活力之城，着眼点在科学发展，走向可持续发展道路。第二个是魅力之城。台儿庄是非常具有潜质的一个小城，目前我们的轮廓已经发育的很好了，如果我们按照一个新的理念去打造她，会把台儿庄建设得更美、更有魅力。我们现在着力规划的，沿着京杭运河有1.2万亩的荷花园区，下步向东延伸，东部再建一个10平方公里的湿地，形成一个非常优良的生态带，就是国家级湿地公园。中部的兰祺河是我们的景观主轴，我们过去的城市建设理念是，河两侧是路，路两侧搞建筑，那样就没有亲水性了，体现不了以人为本。现在，我们把路向外移，把整个兰祺河建成一个景观带，全部是步行、慢行系统，未来我们的行政中心、教育中心都放在北部，从行政教育中心坐船可以到古城西门，骑自行车、步行也可以到古城西门。这是一个漂亮的景观轴，我们委托法国AS公司来做的，再加上月河沿岸，就形成一个T字型的景观带。我们整个18平方公里的文化产业园，包括古城2平方公里、大战主题区1平方公里、文化产业发展区5平方公里，再往东是10平方公里的湿地。这18平方公里之内是没有机动车的，全部都是慢行系统，全部都是自行车、电瓶车、小火车。我刚刚当区长时，对魅力之城有这么一个阐释：台儿庄的城市应该尽快变大变美，古城再现“商贾迤逦，一河渔火，歌声十里，夜不罢市”的繁荣，新城既承载着传统历史的韵味，又展现出现代的风采，而水乡风韵做的更足，我们能看到运河湿地白鹭飞，听到涛沟河稻田里的青蛙鸣，能见到兰祺河里的鱼儿游，台儿庄应该是个魅力之城。我们今后会更加重视生态、更加重视环保，更加重视产业结构的升级，不能以牺牲环境为代价来求发展。让我们建成一个生态之城、健康之城、魅力之城。第三个是文

明之城。作为国际知名旅游目的地、知名旅游城市，必须是个文明之城，包括文化事业的繁荣和人的文明程度的提升，这是一个地方核心竞争力的体现。台儿庄有几千年的辉煌历史，这是我们宝贵的资源和重要的财富，我们要把它发扬光大。同时，我们走向现代化，每个人都承担着文明建设的责任，每人的行为方式，一点一滴都代表着城市的品味、城市的形象，我们要真正把台儿庄打造成文明之城。第四个是幸福之城。我们搞建设、抓发展，最终的目的是提高人民的生活水平，所有工作的出发点、落脚点，就是提高人民的幸福指数，让人民活的更幸福、更有尊严，特别是机关事业单位人员，更有责任为幸福之城而不懈努力。今年以来，区委、区政府高度重视民生、社会事业方面的投入，有这么几个数字：今年上半年，全区用于改善民生的财政投入达到1.95亿元，同比增长47.4%。1-7月，全区农林水事务支出是去年同期的2.3倍，医疗卫生支出是去年同期的3.56倍，住房保障支出是去年同期的9.1倍，城乡社区事务支出是去年同期的2倍，教育支出同比增长31.2%，社会保障和就业支出同比增长23%。另外，我们在财政增长压力非常大的情况下，8月份开始对镇街教师和机关事业单位人员增资，实现了城乡教师同工同酬，每一名农村教师月增加800多元的收入，增长了40%。随着经济的发展，我们要不断增加民生方面的投入，让老百姓在这个区生活的更有尊严、更有幸福感。

最后借此机会，给大家提几点要求，仅仅是个人观点，不是作为区长给大家提要求。为什么这么说呢，因为大家从某种意义上讲还是青年学子，刚入社会，我的孩子也刚刚参加工作不久，作为一个家长，想给大家交交心。作为一个年轻的机关事业单位工作人员应该重点在三个方面，加强个人的修养、锻炼。

一要有理想，做个好公仆。一个人的理想，就是你为之奋斗的动力。也许你并不十分喜欢你的工作，你仅仅把这项工作作为谋生的手段，但是你到了岗位，你必须爱这项工作，忠诚于这项事业，这样你才能干好工作，有所作为。据调查，一大部分成功人士的工作并不是他们十分想干的工作。但是之所以他们有巨大的成就，就是因为他们执着，有种理想。那么我们是政府的公职人员，我们的理想是什么，我想应该是立志做好公仆，为人民服务。封建社会的官员，在没有那么多监督制度的情况下，仍然出现很多好官，就是一种道德修养、一种理想。你比如说海瑞那么清廉，还有那么多冒死为民请命的，他们一上学就接触“修身、齐家、治国、平天下”，要求的是“穷则独善其身，达则兼济天下”。在机关工作，你一开始充满热情，但是工作起来，的确不是我们想象的那样理想化，不可能很快出成就，有时会感觉很单调、乏味。怎么保持这种工作热情，把你的工作做到最好，一定要有理想，做一个为民服务的好公仆，这是支撑我们干好工作，创一流业绩、一流水平的精神动力。我在市直机关工作时，发现有些年轻人学历也挺高，但到机关工作以后疲疲遢遢，什么事都不用心做，当然也做不好，这就是没有理想的表现，大家都不要做这样的人。

二要有道德，做个好公民。做个好公民是为人的底线，国外有公民教育课，国内我不知道大学有没有这个课程。在当今社会，要想有好的发展，必须是一个好公民，说是一种底线，实际标准是很高的，法制意识、民主意识、公德意识这都是现代社会对公民的基本要求。作为一个国家工作人员更应该在这方面做个表率。讲道德，我理解主要包括两个方面，一个是讲公德。就是要遵纪守法，做到这一点也是非常难的。比如说你在公共场合吸烟，这就是违法，你闯红灯这也是违反交通条例。刚才说，我们建设一个文明之城，每一个人都是文明建设的主体，你过马路的时候走斑马线，你骑自行车不闯红灯，公共场合你不吸烟，做到这一点，是严格的道德自律。我在机关，在古城里，都遇到过这样的年轻同志，他们见到地面上有废纸什么的，会俯身拾起，扔到垃圾箱里，从这个小动作就能反映人的文明程度。我们现在开展“小手拉大手”活动，学生的这种意识还很强，后来慢慢地这种公众的意识就淡化了，要小孩教育大人了。一个是讲私德。古代讲孝、悌、节、让，现在兄弟姐妹少了，我们同志之间相处，都要做一种道德的模范。比如大家在一个办公室工作，早上你提开水吧、打扫卫生吧，这些都是非常非常小的细节。我就看过我们机关有的干部习惯享受别人的劳动，连打扫卫生都不干，并且是天天如此。我刚进区政府办公室的时候，在秘书科抓的第一件事是把卫生打扫好。那些人都是区长秘书，在办公室里抽烟，烟头扔的到处都是，看完报纸往哪儿一堆，插脚的空都没有。干大事业的不拘小节，但是一个人的成长恰恰从小事、从细节来培养。所以说大家要有道

德，做一个好公民。从大处，要遵纪守法，从小处，要孝、悌、节、让，这也是我们和谐社会文化建设的重要内容。

三要有文化，做个好学生。虽然大家进入机关了，但是从终生学习的理念来讲，大家还是个学生。大学四年，包括我们的一些研究生同志，你学到的知识远远不够用。有个年轻同事，是一个很著名的大学经济系毕业的，我就问他你知道哈耶克吧，他说不知道；读过罗客的东西么，他说不知道。我估计，他学的仅仅是教科书，为应付考试，研究经济学的要不知道哈耶克可以说白学了，必须要补课。现在知识爆炸，日新月异，我们面临一些新的知识的挑战，很多同志所学的知识和所干的工作并不定相吻合，所以必须继续学习，树立终身学习的意识。一个人的成长，环境是一个方面，大家都在同一起跑线上，关键是谁好学。一定要认真的读书，读原著，读经典。包括学习马列主义一些著作，学习辩证法，这是工作的重要法宝，学习古今中外的一些经典著作，增强我们的文化修养，做一名文明人、文化人。利用所学专业，尽快适应工作。我现在最愁的就是现代的年轻人不读书，我那孩子上大学四年，就读他那些教材，其他什么都不看，参加工作了还是那样，真是愁人。你不读书，就是扁平的人。现在看电脑，知识更新，那是快餐。我们现在最大的优势，就是和美国人、和北京人能同时享受一条新的知识、新的信息，很多问题在百度上一搜索马上就出来了，你读再多书你不如电脑。但信息化同时也给我们带来了负面作用，你要完成一个论文或搞一个创作的话，你脑子没有积淀，你是很难触类旁通的。读书关键还在人格的修养，希望大家要多读书，好好地学习。大家年轻，一定要珍惜自己的时间。

我就讲这么多，最后祝贺大家进入新的工作岗位，祝福大家在新的工作岗位上能够创出辉煌，谱写人生的美好篇章！