直接作业违章行为的根源分析与防范对策（定稿）

第一篇：直接作业违章行为的根源分析与防范对策（定稿）

直接作业违章行为的根源分析与防范对策

0 引言

直接生产作业由于生产现场多、危险性较大、涉及人员多，所以一直是生产管理的难点，统计资料显示，90%以上的事故发生在直接作业环节，对环境的污染和破坏、对人体健康的损害大多也是在直接作业过程中发生的。加强直接作业环节的管理，促进直接作业环节安全措施落实，保证作业安全进行，是生产的实际需要。直接作业违章行为的根源分析

动火、破土、进入受限空间、高处施工、起重、临时用电等作业,很容易发生涉及人身安全的伤害事故，因为这些作业都是由人直接实施和参与，所以统称为直接作业。通过油田直接作业违章分布规律的对比分析，可以看出直接作业施工现场人员违章分布比较广泛，安全生产的难度和压力比较大，结合日常监督检查情况分析，主要是安全生产的基础工作不扎实，现场执行力不强，本文从人、物和管理因素的角度，对原因进行了分析：

1.1 人员是直接作业过程中确保安全的首要因素。通过安全管理现状调查，人员的因素占有很大比例，通过分析，主要有以下原因：一是有的管理者不熟悉相关的法律法规和规定、制度，对安全管理人员配备标准、培训要求不清楚，注重对物的不安全状态对安全的影响，忽视了对人的不安全行为的研究和管理；有的安全管理人员责任心不强，没有严格执行规章制度和进行检查；同时有的管理者和被管理者存在侥幸麻痹思想；有的员工盲目自信，迷信自己的技术和经验，忽视工作的动态性和不确定性；有的员工没有预感到危险，盲目作业，对于安全培训过程中的再三强调置之不理，粗干、蛮干，从而导致违章；部分员工成分新，工作经验少，安全意识较差。这些不安全的行为，在很多情况下往往直接作用于已经存在的隐患而造成事故。

1.2 物的不安全状态是造成直接作业违章现象的直接原因。在所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。通过分析，在物的管理方面，主要存在以下问题：有的岗位和设备对机械能、电能、热能、化学能、声能、光能等能量发生意外释放没有预防控制方法；部分新设备在制造时对能量意外释放没有屏蔽或约束措施，存有本质不安全现状；部分现场和设备没有防护措施，人员意外的进入不安全场所导致伤害；有的设备或建筑场所把关不严，没有严格落实安全技术措施的标准；现场执行安全技术措施时，违反或没有执行消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的安全技术措施优选顺序，在操作时不能实现“机宜人、人适机、人机匹配”系统合理匹配原则。

1.3 安全管理不到位是发生直接作业违章的决定因素。首先是安全管理制度尚不健全，有的领导、部门、管理人员没有明确各自承担的责任和义务，只是对基层管理指标、责任进行了要求。其次有的安全管理人员素质尚达不到要求，提高这部分人员的素质是实现安全的重要保证。三是安全管理模式达不到工作要求。要改变重事故处理轻事故预防模式，做到安全管理的重心必须前移，对待问题、隐患、违章的重视程度和整治力度，要像对待抢险那样刻不容缓、全力以赴；四是引进的科技应用技术在安全管理方面还比较薄弱。

1.4 现场监督检查是制约直接作业环节的重要环节。通过对部分现场安全管理情况分析，部分安全监督管理人员技术素质及管理方式等方面，还存在部分问题。一是部分监督人员监督检查没重点，盯住了劳保护具穿戴等相对静态和容易辨识的表观违章行为，不善于通过观察分析和预判，及时发现纠正隐藏在直接作业过程中动态的和隐蔽性较强的潜在不安全行为。二是工作方法欠妥当，说服教育不及时，检查效果差。三是个别监督人员工作定位不准、责任心不强、工作不积极，不严格按照标准和制度办事，以至于在有些违章不能及时纠正。

1.5 承包商的安全管理是直接作业管理的薄弱环节。部分承包商安全管理水平较差，安全管理人员、安全设施、制度都不到位，形成了较大隐患。主要问题是安全管理部门对承包商不能进行有效监督和管理，致使承包商不能符合中心的安全管理要求。“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”的责任原则不能落实，部分责任部门不能对承包商进行有效监管。2 加强直接作业环节管理的对策

直接作业违章行为是引发事故的主要根源，是安全生产的大敌，需要各级安全监督和安全管理人员进一步统一思想、形成合力、齐抓共管。

2.1 加强安全管理的法制意识和责任意识。坚持“安全第一、预防为主”和以法治安全的方针，推进HSE管理体系的运行。要加强工业动火、进设备作业、吊装、临时用电、动土等施工作业过程的风险控制，严格执行操作票制度。

2.2 加强直接作业的规范行为。各级管理干部必须履行本职岗位的安全职责，不断提高敏锐的安全洞察力和安全技术素质，做到不违章指挥、不违章作业，并对发现的“三违”现象进行有效制止。要严格落实管理人员安全生产责任制，选拔优秀干部充实到安全管理队伍，为安全生产提供有力的组织保证。要建立健全班组安全管理标准，切实使职工明白什么样的操作行为是规范的，什么样的操作行为是不规范的，加强直接作业的规范行为。

2.3 强化直接作业教育培训。一是改变直接作业教育方式，采取寓教娱乐、有针对性培训方式，加强员工队伍培训。二是强化安全教育，严格考核。三是安全教育要有针对性教育，要与典型事故案例相结合，不断剖析事故根源，做到举一反三。

2.4 严格落实安全生产职责。落实安全生产职责，是安全生产工作客观规律的要求。安全生产作为一个系统工程，只有保证这一系统的每一环节、每一个部位、每一个工种达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。落实安全生产责任制，首先要严格领导、机关部室、安全管理人员的安全考核，要责、权、利紧密结合，严把不合格品进口。其次，落实好班组长的安全责任。要定期对班组长进行安全考核，对那些不重视安全生产、不能落实安全责任制、班组安全隐患多、“三违”多、不适合从事班组安全管理的班组长要进行更换。

2.5 遏制“三违”行为。安全生产事关人的生命和国家财产的安全，要“有法必依、执法必严、违法必究、究之必狠”。职工的习惯性“三违”行为，是造成事故多发的最主要根源。要根治这些根源，就必须以严执法，才能遏制住“三违”、控制伤事故的发生，才能激发出广大职工遵章守纪的主动性、积极性，才能营造出浓厚的遵章守纪文化氛围。

2.6 强化直接作业细节管理。加强直接作业管理办法，必须从实出发，从解决问题入手，从一点一滴抓起，尤其注重抓细节，大事小事都要严肃认真对待。一要小隐患同大隐患一样对待，二要轻微事故同严重事故一样分析，三要轻微违章同严重违章一样处罚。

2.7 必须强化承包商的直接作业管理。首先要对承包商落实市场准入管理制度。严格把好施工队伍准入关、安全资质复审关、开工检查验收关和施工过程监督关。同时管理部门对承包商进行安全监督、检查，考核通报。对查出的问题及事故隐患，承包商要立即组织整改，整改完毕后须及时将整改情况、整改负责人及完成时间报告检查部门或单位。对违章情节严重的承包商，要建议取消其准入资格，以此推动承包商的管理。

第二篇：习惯性违章分析与防范对策

习惯性违章分析与防范对策

当前,我们从许多生产事故中可以分析出,导致习惯性违章的心理现象主要有以下诸种:

一、求快心理。

有这种心理现象的人,在生产中往往一味追求数量或进度,因而忽视了安全技术和措施,快中出乱,终酿大祸。

二、冒险心理。

有这种心理现象的人,在生产中明知有些做法违反安全生产制度,但由于惰性发作,怕采取安全措施太麻烦,企图侥幸过关,因而往往凑合着干,冒险闯关,也终酿大祸。

三、逞能心理。

有这种心理现象的人,往往个人英雄主义严重,在不具备安全生产条件的工况下,别人不敢干,他敢,不懂装懂,死要面子,唯信自己,以示能干,最终害己又害人。

四、麻痹心理。

有这种心理现象的人,平时安全意识淡薄,或仅停留在口头上重视,到实际工作时粗心疏忽,或任意减少安全工作程序,最终“大意失荆州”,酿成事故。

五、盲目心理。

有这种心理现象的人,平时不认真学习安全知识,甚至一无所知,故工作时在安全生产方面犹如瞎子摸象,盲目进行,事故与其常相伴。

六、守旧心理。

有这种心理现象的人,在工作中对一些传统的错误做法念念不忘,总认为以前都这样过来的,不会错,因而与安全生产的新制度、新技术、新措施格格不入,终因抱残守旧,成为经验主义的牺牲品。

七、依赖心理。

有这种心理现象的人,平时工作作风懒散,对工作中应采取的安全措施不积极实施,总依赖别人创造条件,自己则坐享其成,大大降低了自我防范能力,因而

也往往逃脱不了事故的“照顾”。

八、抗拒心理。

有这种心理现象的人,平时工作主观性强,听不得反面意见。特别是在违章作业时受到批评或惩罚后,心中耿耿于怀,与正确意见背道而驰,你要我这样干,我偏要那样干,最终抗拒出恶果。

九、迁就心理。

有这种心理现象的人,平时在对待违章作业现象时胆小怕事,明知别人违章,但碍于各种各样的面子,当自己的正确意见遭抵制后,不敢坚持到底,最后往往在迁就中眼睁睁地看着事故的发生。

十、无关心理。

有这种心理现象的人,个人主义严重,平时工作中,对一些违章作业现象采取事不关己,高高挂起的哲学,对同志漠不关心,只求自己明哲保身,使一些本来可以杜绝的事故苗子恶性膨胀,最终害了别人甚至也害了自己。

十一、散漫心理。

有这种心理现象的人,平时劳动纪律散漫,上班嘻笑打闹,满不在乎,甚至脱岗串岗,危险区域乱跑乱跳,往往出事故于一瞬间。

十二、爱美心理。

有这种心理现象的人,平时偏爱打扮,刻意追求漂亮,甚至在工作期间,为保持美丽、潇洒,不戴安全帽,不穿工作服,不用其它防护用品,自己解除了各种“防线”,最终被事故侵害。

十三、好奇心理。

有这种心理现象的人,平时生性好奇多动,社会责任性差,对一些不是自己操作的机器设备乱摸乱动,不懂装懂引起误操作,造成机毁人亡。

十四、麻木心理。

有这种心理现象的人,身居要位者多,平时对安全工作不关心、不重视,或是“讲讲重要,做做次要,忙了不要”。特别是为了赶进度,上产量,明知有些做法非常危险,却仍违章指挥,强行作业,对职工的生命安全麻木不仁,往往使职工成为其牺牲品。

十五、疲劳心理。

有这种心理现象的人,主要是由于某些问题长期得不到解决而引起思虑过度、情绪不稳、心烦意乱,以及由于生理疲劳而引起的注意力不集中、思维迟缓、动作准确性下降和感知灵敏度下降,事故极易乘虚而入。

十六、炫耀心理。

有这种心理现象的人,身居要位者多,平时进出生产现场,往往西装革履,不规范的着装显得与众不同;有的人稍经培训,便驾车乱跑;更有甚者,无证驾驶公车潇洒,视生命为儿戏,往往酿成事故,这些都是炫耀心理在作怪。

十七、趋利心理。

这个问题领导、群众中都有存在。有的领导片面追求利润,舍不得安全投入;有的职工单纯追求超额奖,将安全放在次要位置,这方面原因造成的事故也很多。

十八、应付心理。

这个问题也在多层次存在,有的职工平时不注重安全,领导来检查时应付一下;有的单位也一样,上级来检查时搞突击,应付了事,使得安全基础岌岌可危。

十九、盲从心理。

有这种心理的人,平时工作不动脑筋,在安全上,不从具体情况采取有效措施,而是人云亦云,懒惰盲从,结果也会糊里糊涂中出错。

二十、图便心理。

有这种心理的人,有时在工作中因要完成的任务不大,就贪图方便,而不采取安全措施,结果往往会贪小失大,酿成事故。

二十一、慌张心理。

有这种心理现象的人,有的是工作经验不足,遇事就紧张;有的是有私心,为图一己之利而擅自动用公家设备、车辆,过程中又怕领导、同事知道,往往心理慌张、匆忙行事,慌张出错。

二十二、隐瞒心理。

有这种心理现象的人,为了个人或小集体的利益,往往在出小事故时隐瞒不报,错过厂吸取教训的机会,最后,小洞不补,大洞吃苦,更大地伤害了自己、他人和集体。

上述各种形式的心理现象,是在安全生产问题上的各种习惯性违章的动态反映。那么,这些心理现象与生产事故的关系怎样呢?心理学家把心理现象划分为三

个方面,即认识过程、情感过程、意志过程,简称知、情、意。其中最基本的是认识过程,它包括感觉和知觉,记忆和思维。感觉和知觉是简单的、初级的认识过程;记忆是一种比较复杂的认识过程;思维则属于认识的高级阶段。人在认识客观事物时,又总是表现出一定的态度或体验,如满意、喜欢、厌恶、愤怒等,这些主观的心理体验属于情感(情绪)过程。人在与周围客观环境相互作用时,还会对客观事故进行处理和改造而想办法,订计划,采取措施,克服困难。这种为努力实现某种目标的心理活动过程,就是意志过程。习惯性违章上各种心理现象的产生都和这三个过程密切相关。如上述心理现象的产生,首先都是一个认识问题,这些人都没有意识到遵章生产的重要性,总认为规章制度是管、卡、压,是搞烦琐管理,而没有认识到一旦出事故,会给自己、别人、家庭、企业和国家带来巨大的悲痛和损失。同样,由于有上述心理现象的人没解决认识问题,得到了一种错误的思维结果,在其作用下,往往在生产中也处处表现出种种错误的情感过程,绘事故的产生添加了大量的“活性剂”。正由于错误的认识过程和情感过程的导向,也决定必然产生错误的意志过程,使主观与客观背道而驰,最终演出了幕幕人间悲剧。那么如何才能使人们在生产过程中,消除认识、情感和意志这三个过程中错误的产生呢?这个问题要靠党政工团齐抓共管,加强教育和管理才能解决。保护劳动者在劳动中的健康和生命安全是企业管理者神圣的职责。当前,尤其应着重针对习惯性违章生产中出现的种种心理现象,在劳动保护工作中采取以下措施:首先,要大力加强安全生产意识的宣传教育工作,真正解决认识问题。没有正确的认识过程,就没有正确的情感和意志过程。认识问题,企业各级人员都要解决,都要真正树立“安全第一,预防为主”的思想,并切实贯彻到行动上,绝不能“说说激动,听听感动,做做不动”。当前,需要重点加强宣传教育的一点是,我们在宣传党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规的同时,还要通过宣传让全体职工都认识到“违章就是事故”的观念。要使大家都明确安全生产规章制度条条都是血与泪写成的,是职工生产中的“护身符”。因此,在执行上一定要牢固树立“一点不差,差一点也不行”的思想,变“要我安全”为“我要安全”,增强自我防范意识。

其次,要积极开展灵活多样的艺术性安全教育。这里讲的艺术性教育是针对枯燥性教育而言的。不可否认,我们在日常的安全教育中,常会出现打瞌睡的现象,其原因之一是受教育者抱着“非听不可”的义务感来接受教育的,义务感时间过长会使人疲劳;另一点是有的教育者所讲的内容枯燥,空洞无味,大话套话,没有魅力,象催眠曲一样,使受教育者没有兴趣,容易产生精神疲劳。上述原因便会诱发人的自我防卫的生理现象──打瞌睡,从而大大降低了教育效果。因此,我们有的职工在认识、情感、意志这三个过程中出现误区,某种意义上讲与我们某些枯燥教育是有很大关系的。所以,安全部门要努力开展内容丰富,真挚感人,形式新颖,喜闻乐见的艺术性安全教育,能大大提高职工的学习兴趣。这不但能增强全员自身的防护意识,而且还能提高职工的安全技术操作水平,学会消除工伤事故和预防职业病的技术本领,从而减少乃至杜绝习惯性违章的发生。

第三,要加强对劳动心理学的学习研究,积极开展有的放矢的思想政治工作。人、物、环境是现代管理的三要素,人与物、人与环境、人与人是构成这三要素的三种关系,人是居于主导地位的,研究人的劳动心理,对激励人的积极性,加强安全生产,提高群体绩效有着重大意义。俗话说:“人非草木,岂能无情”。人在认识和改造客观环境现实时,由于不同的体验,往往会产生不同的心理现象和抱着不同的态度。因此,我们要加强劳动心理学的研究,有条件的可开展心理咨询,针对不同的心理现象,有的放矢地或激励,或疏导,把职工的能量最大限度地激发出来,以促进安全生产。

马克思主义哲学告诉我们,事物都是运动的,运动是有规律的,而规律则是可以被认识的,只要我们正确地认识规律,利用规律,就能促进事物的发展。生产中的习惯性违章也一样,只要我们认真地去重视它、研究它,就一定能找出其规律性的东西并加以利用,相信这一影响生产安全的“顽症”一定会减少,乃至最后得到根治。

习惯性违章是一种人们在长时期里逐渐养成的,一时不容易改变的违反有关规章制度的行为和倾向,其本身具有广泛性、重复性、盲目性、隐蔽性和长期性。正因为如此,在生产中,当人们具有这种行为时,就直接构成了不安全的要素之

一。当其引发事故后,所造成的代价将是人身伤亡,设备毁坏,经济效益下降,企业信誉破坏。

第三篇：电工作业安全隐患防范与分析

电工作业安全隐患风险及防范措施

在工矿、企业、建筑工地、等生产现场中，触电事故和财产损失事故时有发生，其主要原因：一是相关人员没有经过正规的电工基础知识培训；二是无《电工进网作业许可证》或《特种作业人员资格证》资质；三是企业一般进行产品质量、材料质量方面的检查多一些，过问或检查生产用电安全隐患的比较少，控制和管理工作存在问题。这里就用电安全存在的隐患及其整治措施，谈一些自己的认识和看法。

一、生产用电存在的安全隐患

1、用电技术安全措施等组织设计工作不到位

生产的车间、场地，既是电气安全技术的特殊场所，又是具有特殊电气危险的场所，企业必须严格编制生产用电的组织设计，制订安全用电的技术措施和电气防火措施等。但是，大多企业却没有按照规范要求执行，或在认识上总觉得用电问题不很重要，只要在供电部门办好报装手续，电源线拉扯到位，其他的事只需自己企业的“电工”去做就行了。所以，许多企业也就没有认真、严肃地进行用电技术措施、安全措施、组织管理措施等进行组织设计工作，这是目前企业生产的一个通病。

2、忽视安全培训工作，致使有的电工形成惯性违章

也许因为企业尤其是民营企业人员流动性、分散性大，难于管理，尽管近几年企业和个人对持证上岗制度有一定程度的认识，但仍然有部分无证上岗操作人员。部分电工没有进行过严格的电工基础知识、电力安全知识培训，企业虽具备生产资质，但对个人持证上岗、上岗前进行专业培训等工作仍重视不够。这样，在实际操作时，侥幸心理，麻痹大意，自以为是，求快图省事，有时冒险，耍弄个人英雄主义，也就不可避免地会出现用电技术、安全管理不到位，操作人员用 电安全自我防范意识相对薄弱而导致出现人员触电伤亡、电气设备损坏等安全事故的发生。比如某一事故的发生的确有它的偶然性，但若是缺乏专业基础知识、缺少安全基本常识、安全防范意识淡薄，那事故的发生终究是必然。实践证明，多数事故的发生都有一定的人为原因。

3、对用电危险点缺乏必要监控

企业用电种类多样，有长期性的，也有临时用电性质，因而，生产现场安全管理往往不太重视、不太到位。譬如用电安全责任制落实不具体，缺乏对操作者进行必要的安全风险教育，重要危险作业点和危险源缺乏必要的监控。例如，施工现场与邻近架空敷设电力线路在安全距离范围内时的作业监控，操作电动工器具在水淋、特别潮湿环境下工作的绝缘监控，生产中哪些作业点是用电安全危险点．高危场所没采取安全电压及安全防护等，所以，往往造成直接施工人员不讲规程规范，凭经验办事，我行我素，以致最终酿成大祸。

4、漏电保护器装设存在漏洞

按照电工作业技术规范的要求，生产或施工现场必须严格执行总配电箱、分配电箱、开关箱、总保护器、分保护器的“三级配电二级保护”。但是，有的企业车间没有安装总配电保护和作业危险点漏电分保护器。即使有少数工作地点偶然装设，大多没有充分考虑过保护器的剩余电流、短路、过载保护等特定功能，保护器的额定动作(分断)电流的大小，在水淋、阴雨、特别潮湿等安装位置的特定环境下保护器的如何选型以及保护器相互之间动作电流的级差和动作(分断)时间的级差的配合等技术性能要求，所以，安装和使用随意性大，并且．许多人根本不知道漏电保护器还有那么多的技术性能要求，以为买一个安上就可万事大吉、一“装”了事，殊不知漏电保护器不仅仅是有必要装设，而且还需要充分考虑功能，大小、环境和相互间的配合，还需要进行定期检查，送检、试验和记录的。

5、三相五线制落实不到位

现行市电基本上均采用三相四线制的中性点直接接地系统(TT系统)和工作零线N线与保护地线PE线合的单相供电制的接零系统(即TN-C系统)。根据有关规定：重要生产、施工现场必须采用TN—S接零系统(即三相五线制系统)．把工作零线和保护零线区分，以此来保障人身设备安全。但在现实中，许多施工单位没有按要求使用三相五线制”，或因为不懂“三相五线制“接线方式或错接线而实际上仍为三相四线制，并且，有的没有规范的配电房，对开关箱也没有严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的“四个一”规定，不注重开关箱、配电箱的防雨防潮以及保护、接地等措施。

6、现场用电安全管理杂乱

生产或施工现场使用的电线随意拖、扯，零乱混杂，既没有架空也不采取保护措施，甚至有的电线还浸泡在水中或者破物体碾压，私拉乱接、电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损、多用插座等电器无防雨措施的现象较为普遍。

7、缺乏电气设备检验

对施工现场的电气设备、绝缘工器具和绝缘防护用品等，缺乏定期进行直流电阻、绝缘电阻、耐压、泄漏等国家规定项目的电气预防性试验。

8、带电作业不规范

随意进行带电作业，且作业人员带电操作时缺少防护措施和监护人。总的来说，生产用电安全事故主要有以下5因素构成：

1、人的行为因素。

2、设备质量因素。

3、安全控制方面的因素。

4、自然和环境因素。

5、控制与管理因素。

二、触电伤亡事故原因分析

触电伤亡是企业生产和建筑施工行业4大伤害之一，这是由它特殊工作性质 决定的。主要原因如下。

l、一般中小型企业（特别是规模较小的生产、施工单位），外部环境十分恶劣，风吹、雨淋、日晒、水溅、沙尘等不可抗拒的自然条件的影响．工地上机动车辆、机械设备的运行等，都不可避免地发生对电气设备的撞击和振动，这些均容易引发电气事故的发生。

2、工人员在工作时往往受雨淋、水溅等，易使皮肤潮湿，导致人体阻抗下降，并且这些人员中大多数为非电气工作人员，缺乏用电安全常识。同时，工地的供电线路又属临时性线路．大部分为架空或明敷线路，这些因素凑在一起，极易造成触电伤亡事故。

3、我国大部分企业，为减少麻烦，基本上都是采用TT系统的三相四线制和工作零线N线与保护地线PE线合一的接零系统(即TN—C系统)的单相供电制供电，而不是按规定申请安装使用把工作零线和保护零线严格区分的TN-S接零系统的三相五线制供电，所以，因TT系统和TN—C系统的特珠性，设备外壳极易带上故障电压，施工人员在这特殊场所、特殊供电系统条件下，也就更容易产生电击危险。

三、用电安全隐患的整治措施

有关统计数据及经验表明，电气事故多发生在夏季的6—9月，而通常又是生产或施工黄金时期，同时，恰巧又是触电伤亡事故频发季节，整治用电安全隐患十分必要。为了人民群众生命财产安全，为了国家经济建设犍康发展，为了企业经济和社会效益双双攀升，对这些客观存在用电安全斑患必须进行清理整改，以防患于未然。可从以下几个方面进行整冶和规范。

1、摆正位置

生产或施工单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，遵循没有安全就 没有一切的安全生产理念，把安全生产摆在一切工作的首位，把原来忽视甚至遗忘的用电安全严肃地提到议事日程上来，统一认识，明确责任，扎实有效地落实各项措施。要加强用电安全检查、监督。落实防雨、防涝、防雷措施，责任到人。

2、建章立制

建立健全用电安全责任制，制订和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的现场管理措施。

3、加大投入

加大和完善施工用电软硬件的投入，特别是要加大对用电设备、安全电器、绝缘材科、绝缘工器具、绝缘防护用品的硬件投入。

4、强行整改

企业要高度重视用电安全生产管理，切实做到严防死守。要善于自查自纠，对发现的隐患和问题要强行整改。

⑴切实加强对职工的用电安全生产教育和安全用电知识培训，增强职工防触电及自我安全防范保护意识及能力，特别要严格执行电气作业人员持证上岗的制度。

⑵严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范，总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全，隔离开关和分路隔离开关，熔断器和分路熔断器，自动开关和分路自动开关，电压、电流表、电度表等应配置齐全。动力配电与照明配电也应分别设置。在特别潮湿、容易被碾压、易进水的地方进行移动、电动工具作业均须加装动作(分断)电流分流不大于30mA的末级漏电保护器，并且，总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在核定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差，动作(分断)时间应有0.05s的动作时间级差。

⑶必须严格规范用电安全的技术措施：每台用电设备应有各自专用的配电 箱，必须实行一机、一箱、一漏电保护、一闸的“四个一”规定，严禁用同一开关箱控制两台及以上用电设备(含插座)，并做好开关箱、配电箱的防雨、防潮以及保护接地等措施。

⑷对生产现场的电气装备和绝缘工器具，应定期送有资质的电气试验部门进行直流电阻、接地电阻、绝缘电阻、耐压、泄漏等相关电气预防性试验。

⑸要教育和引导电工学习和掌握《安全操作规程、技术操作规程》。不要随意进行带电作业．必须带电操作时要采取绝缘防护措施并安排操作监护人。

⑹严格加强施工用电现场管理，使用的电线不能随意拖、拉，线路尽量采取架空线路，不能架空也要采取保护措施。注意不要让电线浸泡在水中或被物体碾压，电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损等要及时更换和维护、维修。室外作业严禁使用移动拖线盘、多用插座等无防雨措施的用电器具。

⑺要特别注意生产现场与邻近架空和敷设电力线路的安全距离，避免管道、工器具等金属物体触碰高低压电线。由此类同题出现的触电伤亡事故屡见不鲜，因此．要特别注意加以防范和监控。

⑻加强日常巡视检查。对漏电保护器是否有效动作、熔体额定值和断路器整定值是否正确、接地引线和用电设备的PE线是否连接良好可靠等要形成定期不定期检查维护管理制度和责任追究制度，有效加强检查监督。

5、依法行政

相关职能部门要密切配合，把供用电安全问题提到议事日程上来，严格按照用电检查周期经常开展用电安全生产监督检查。严格履行职责，严肃工作纪律，严格执法，依法行政，绝不放任自流，把电气安全事故的发生率和事故的损失降到最低程度。

第四篇：学生不写作业的根源与对策

学生不写作业的根源与对策

自从接受六三班，已经二年半了，这一年半的时间，老师除了尽心尽力教好书，还得花费心血，千方百计地与几个“不写作业”的男生周旋。老师既像一个医生，望闻问切，找出病因，对症下药；又像一

名训练有素的侦探，明察暗访，找出蛛丝马迹；还得像一名心理医生，入情入理，说服教育。

治病要治根。一年多的时间，我对不完成作业的学生不做作业的主要原因可以说是了如指掌：

１、速度慢。如我班杜洪竣，做作业时常左顾右盼，爱打岔。作业多一半就完成不了。

２、不会做。由于智力或其它一些原因，造成学习障碍。可是又不想方设法去解决，而是“遇到困难

绕着走，绕不过去就不走”。占班级人数1/8，5——6名。如洪宇、陈旭、吴涛。

３、懒惰性在作祟。如“王乐”，别名“忘了”。天性爱玩，管不住自己。不能做到“做好作业再玩”。这名学生很有“一个臭鱼形一锅汤”的架势，赵强、陈雨佳可别跟他跟这么紧啊，老师时时提请。

４、教师布置作业一味从自身需要出发，不考虑学生的实际情况和兴趣爱好，造成学生敷衍了事。(这个老师经常反省避免)同时，由于教师不能及时批改作业，不能及时得到学生的反馈，有些学生就成了“拖

拉机”。（可以找学习小帮手解决）

５、家庭缺乏应有的监督。不少孩子在家中是“小皇帝”，爷爷奶奶围着转，管教不力。或因父母是双

职工，下班迟，放学后无人管束。（打电话几乎不起作用）

以上病历，实数不轻，老师头疼也没有，必须拿出解决部分，对症下药。

大致采取了以下对策：

1、表扬于孤立法。当学生出现不能及时完成作业的现象时，采取果断措施，及时铲除学生不做作业的土壤，把苗头扼杀在摇篮中。教师抓住时机，通过作业展示、评比的方法，激励表扬多数，批评、孤立个别。千万不能让其形成气候，生成小团体，任其蔓延。并让全班同学意识到：“学习是自己的事”，逐步学

会自己管住自己。

２、冷处理和热处理。“冷处理”，即对不做作业的同学先不忙处理，先观察、了解一番，旁敲侧击，如周良玉、田海，激起他们内心的涟漪。因为他们上进心比较强，能从教师的言行中悟出自己的失误，进

行反省自纠。

“热处理”，一般运用于自我意识比较差的学生。陈旭、杜宏峻，他们一般还未认识到不做作业的害处。或是明明知道可就是管不住自己。对这样的同学，就应大喝一声，当头一棒。进行“狂轰烂炸”式的“强

火力”攻击，令其幡然醒悟，“悔过自新”。

3、对他们做作业时遇到的困难需要加以辅导，帮助他们克服困难。辅导可以由老师进行，也可以选优生做“小老师”进行帮助。同时还要注意，在布置作业题时，向课外延伸的内容要从学生的生活实际和知识状况出发，力求使学生通过工具书做得起来，切不可出偏题、怪题等难度过大的题，这样不仅使学生难

以完成作业，而且会使他们产生畏惧的心理。

4、对不肯做作业的小学生一定要认真督查，弄清他们不做、少做、漏做的原因，做耐心细致的思想工作，做认真辅导和批改。在可能的情况下，实行“优惠政策”，最好对他们的作业采取面批的办法。面批时，既不能姑息迁就，又不能粗暴地训斥或进行体罚，也不能搞变相体罚。那种采取罚做大量作业的方法，无异于负重爬山，其功效只能适得其反。那种让其迟离校的做法也是不可取的。如得知家长对子女有打骂、不让吃饭、不让按时休息的不近人情、粗暴的做法，应及时进行规劝。

5、赏识法。即夸优点。如有一男生，人比较聪明，但常常自以为是。他自认为：“我会了为什么还要做？”家庭作业经常不做，但课堂作业能及时完成。对此，老师针对他书读得好，声音响亮有感情这一优点，在班里封他为“朗读大王”。每次早读课都让他领读，他也尽心尽职。老师常常在班里表扬他，培养他的自信心。时间一长，他觉得自己是个好学生，要是再不做作业就对不起大家的信任。从此同时把他不做作业

这一毛病根治了。

6、建立良好的师生情感。常言道：亲其师，信其道。只有学生充分信任老师，能与老师进行推心置腹的交流，他们的烦恼和困难才会向老师诉说，老师才能了解学生的内心世界，把握他们的思想动态。老师要积极地和学生交朋友，对学生进行潜移默化的教育。点燃学生心中学习的热情，激起学习的欲望。

7、构建家校联络网。不做作业的学生，并不是天生的。他们在改正的过程中，往往会出现反复。这时，我们非常需要取得家长的配合，“协同作战”。只有这样，才会形成合力，让不做作业的学生“无处藏身”。因此，学校与家庭应经常联系，双方对学生的一举一动皆能了如指掌，及时扼制不做作业现象的抬头，不

留坏习惯滋生的时间和空间。

与此同时，要多方改革作业，设计一些开放性的作业，使作业题的形式内容富有趣味性，变化性。布置作业时给学生多种选择，比如要求熟记词语，学生可以自己默写两遍，让家长签字监督，还可以自己抄四遍，或者读二十遍给家长听，家长写个便条给学生带来。让学生有自主选择作业的权利。若发现他们做作业的态度、方法、速度、书写等方面稍有进步，应及时进行鼓励，促使他们肯做作业，做好作业。

“精诚所至，金石为开”。只要我们是真心为学生的发展负责，总有一天，学生会明白老师的一片苦心。《难忘的一课》是一篇阅读课，本单元的训练重点就是让学生了解中国历史，体会文章的思想感情，激发学生的爱国主义情感。

为真正激发学生的爱国情感，我决定抛开烦琐的讲，而是抓住“我是中国人，我爱中国”在课文中的三次不同意义的出现，让学生在读中悟、在读中思、在读中赏、在读中化。读，使孩子们感受到了台湾师生那严肃认真、富有感情、火热而真挚的心；读，让孩子们明白了台湾人民对祖国的深深而浓郁的爱；读，更让孩子体验到了台湾与祖国之间永远也割舍不断的亲情；读，还让孩子们的那颗纯朴的爱国之心沸腾了！这样的读，给语文增添了无穷的魅力；这样的读，让语文课承载了生命的涌动；这样的读，使语文课升华了厚重的精神。就在课堂中，我也被深深地感动了，随着我与学生共同表演“参观小礼堂”，随着学生一把握着我的手，随着学生的一句：我是中国人，我爱中国。我的泪不能自禁，夺眶而出。在这节课上，学生获取的已经不仅仅是语文知识，更多的是对祖国的铭心之爱，这种体验是任何说教都无法替代的。读，使学生受到了最好的爱国主义教育。

这篇阅读课文是以一首诗歌的形式出现。这是一首充满激情的诗，作者倾述了1997年7月1日香港回归祖国怀抱最后一分钟这一具有历史意义的特殊时刻的思绪，表达了全中国人民积蓄心中的强烈的爱国情感和对香港回归祖国后美好前程的衷心祝福。整首诗语言精练，富有感染力，感情真挚强烈。作者把他那沸腾的热血与奔涌的豪情都融入在诗句的每一个词句之中。让学生领悟“三分诗，七分读”的读书之法：

我运用多种不同的教学方法，引导学生体会诗歌表达的情感。（1）抓住作者直抒胸怀的诗句体会情感。透过这些诗句，读出那激动、自豪的感情和热切欢迎之情。（2）联系所搜集的历史背景资料理解诗句，进一步体会情感。如联系虎门销烟和英国殖民主义者强加给中国的不平等条约。一百多年前，英国侵略者靠鸦片加洋枪洋炮打开了中国的大门，强迫清政府签订了一系列不平等条约，香港被长期割让给英国。虽然有血气的华夏儿女奋力反抗，但终因清政府的腐败无能而导致中华民族的近代史被打上了痛苦、屈辱的烙印。这些已成为所有中国人的耻辱与心头之恨。（3）创设情境引导学生体验诗歌表达的情感。课文中有一幅插图，描述的是香港政权交接仪式升国旗、区旗与奏国歌的情景。让学生深入体验：（如果你是参加政权交接仪式中的一员，或者你在街道上、在电视机前、亲眼目睹了这一过程，你最想说什么？）（4）引导学生运用多种不同的朗读形式有感情地朗读课文，从而理解诗歌内容、体会诗歌情感。学生看着近代史资料，心中升腾起愤怒，他们试着把这种情感融入朗读中，每个人都情绪高昂。因此教学时我结合诗歌内容引导学生注意朗读时的抑扬顿挫；即注意小节之内以及小节与小节之间的停顿；向学生明确：有的诗句读的语气要高昂，有的诗句读的语气要沉重；有的要读得坚定有力等等。为了激发学生读的兴趣，我又让学生进行小组间的比赛读、评议；找差距等，进行读的指导，达到读的目的，读中也促使学生对诗歌的进一步理解，学生读的兴趣较浓。

这个单元主题为走进伟人毛泽东，开篇即为主席的诗词代表作之一——《七律长征》，展现了毛主席作为一代伟人的英雄气概和红军战士无畏的革命乐观主义精神，用词凝练，对仗工整，截取了长征途中几个重点的场面，寥寥五十六个字，却概括了长征二万五千里的伟大征程。但是对于五年级的学生而言，这段历史离他们毕竟久远了，如何让他们在有限的课时内，感受到长征的艰辛，领略到乐观的精神，这是教学的一大难点。为使学生走近文本,对诗歌描绘的情境与所表达的情感有更深刻的感悟,我在课前布置学生利用各种途径搜集有关红军长征和毛泽东主席的相关资料。

在课堂上，教学重点紧紧围绕“难”、“不怕”、“只等闲”，同读共赏，进一步感受红军战士勇往直前的乐观主义精神。在教学过程中，有学生说到长征

难，体现在“千山万水”这个词中。于是我抓住这个契机，让学生寻找诗中写到的“山”和“水”。创设情景，让学生想象“假如你就是红军战士中的一员，要翻越这样的崇山峻岭会遇到什么样的困难？你心里会怎么想？”“红军在翻阅雪山时，渴了怎么办？饿了怎么办？累了这么办？”在学生充分感知“远征难”之后，再与“腾细浪”、“走泥丸”对比，体会红军勇往直前的乐观主义精神；“暖”与“寒”是诗中又一个重点，它暗示了红军智取金沙江的快乐与强渡大渡河的悲壮与惊险。在“暖”字理解上，我采用讲故事的方法，让学生了解红军当时快乐的心情，“寒”字我先讲当时国民党军队与红军当时的不同心态，谈感受，拉近了历史与学生之间的距离，促进学生深刻理解长征精神。整堂课以学生的感悟为主，以感带读，红军战士勇往直前的乐观主义精神就在这里渗透进学生的思想中。通过对课文的学习，学生们对长征的英雄们肃然起敬。

《开国大典》 这片文章的篇幅较长，教师面面俱到的讲解根本行不通。我上课由课题导入中心，让学生回忆祖国60华诞的情景。然后进入文章的重点，抓住“大典”这一词的解释展开，整篇文章的内容也就是围绕这一点来突出加以描绘的。接着学生边默读边找出文章描写这一隆重、热烈、庄严、盛大氛围的语句加以体会，说明理由。再播放“开国大典”的有关镜头，让学生仔细观察，把学生带到这感人的情境中。让学生反复朗读课文感受开国大典的盛况，初步体会到在中国共产党的领导下，建立了新中国，人们无比自豪、激动的心情。课堂上着重引导体会课文第三段写了“开国大典”的盛况，这一段按照典礼进行的顺序来写。学生读熟课文后，了解“开国大典”的盛况的顺序。找出带有“欢呼”一词的句子，并提出：每次是在什么情况下欢呼起来的？这表达了人们怎样的思想感情？在理解的基础上，再引导学生朗读，体会出人们无比高兴、自豪、激动的心情。学生通过本课学习，既学到场面描写的方法，又受到教育。激发他们对祖国的热爱，将来成为祖国新一代建设者。

对于五年级学生来说，由于受到年龄和经历的限制，对抗美援朝这段历史本来就比较陌生，“体会毛泽东丧子后极度悲伤的心情和常人难有的宽广胸怀”对学生来说比较困难，对于主席所面临的艰难抉择理解起来更是困难，他们根本体会不到主席作为一个年近六旬的老

人的失子之痛。为了能使学生更深入地理解文本，感受主席常人的情怀和伟人的风采。我在课前专门布置学生搜集有关抗美援朝的资料，搜集毛岸英及毛主席一家为革命牺牲的六位烈士的相关资料，让学生对文本有一个大概的了解。

在教学中我注重从文本中挖掘，让学生通过初读来整体感知课文大意，在细读中让学生动手划出描写主席心情的句子，划出令自己感动的句子，并写出自己的感受。通过交流学习，使学生学会抓住重点词语来体会句子的含义，通过人物的语言、动作、神态和心理活动的描写来表现人物的品质。以读为主，在读中感悟，引导学生带着问题阅读课文。采用“情境教学法”，并借助多媒体辅助教学。增加教学的直观性和形象化，创设情境，引导学生发挥想象和创造性思维。

从整堂课的效果来看，我觉得学生的感悟还是比较深的，能从文中的语言、动作、神态和心理活动的描写感悟到主席作为一个普通父亲对儿子深深的爱怜，一个伟大领袖所具有的博大的胸怀。

题目就是文章的眼睛。《狼牙山五壮士》全文按照事情发展的顺序记叙的，突出了一个“壮”字。因此，教学时我扣住这个“壮”字，由课题入手，引出问题，启发学生思考。如：１．请齐读课题，从《狼牙山五壮士》这个课题告诉了我们什么？（故事发生的地点和人物。）２．“壮”是什么意思？“五壮士”指谁？

3．为什么不用“战士”，而用“壮士”？ 4．课题可不可以改成《狼牙山五战士》？这样，从学习一开始就把学生推到主动探索的地位，既让学生探明了学习方向，又激发了他们的思疑解惑的欲望，从而调动了他们的学习兴趣，培养学生“勤于思考，勇于探索，分析问题，解决问题” 的习惯。

为激发学生的学习兴趣，满足他们的好奇、好学、好动的心理，我采用直奔中心法。因此，一上课，我就直奔重点。如：阅读课文，思考：课文哪些地方最能体现五壮士的“壮”字呢？让学生进行充分的朗读。第二课时，采用创设情境的方式，不但注意指导学生朗读，而且努力使学生把自己的心放到文章中去，用心去读，动情地读。在此基础上，我再引导学生紧抓班长马宝玉等五壮士的动作、神态和语言进行体会，了解人物形象，感受五壮士热爱祖国、热爱人民、仇恨敌人、勇于牺牲的革命精神和英雄气概。我要求学生大声地读课文，想一想课文中哪些内容能体现五名战士无愧于“壮士”这一称号?用括号标出来。把自己画出来的句子跟小组交流，看看你们感受到了什么?把你们的感受用概括的词语标注在书上。学生在小组交流的基础上再汇报，果然效果理想，达到预设的目标

第五篇：商业银行会计风险与防范对策分析

商业银行会计风险与防范对策分析

【摘要】商业银行会计风险管理水平的高低代表商业银行整体经营管理水平的高低，在各商业银行竞争日趋激烈的今天，进行有效的会计风险管理显得越来越重要，如果对会计风险管理不善，再多的盈利也无法弥补会计风险发生带来的损失。文章旨在分析商业银行在日常经营中造成会计风险的各种原因，并结合自身思考和分析给出相应的防范对策。

【关键词】商业银行；会计风险；防范对策

一、概述

近年来，我国商业银行业务发展迅速，尤其是进行股份制改革后，各大银行经营日渐完善，资产规模不断扩大，盈利能力持续增强，我国多家大型银行排名居世界前列，英国《银行家》杂志公布的2015年世界银行排名，按一级资本排名，中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行均跻身世界前十。庞大的资产规模对我国银行业的经营管理水平也提出了更高的要求，进行有效的会计风险管理也就越来越重要。

目前我国商业银行机构庞大、网点众多，多家大行的网点数量在1万个以上，这些网点是银行拓展业务、服务客户、创造效益的堡垒，但数量众多的网点和机构也给各银行带来了管理上的难题。随着市场化环境下各家银行之间的竞争愈演愈烈，各个银行将工作的重心都放在提高盈利能力、营销客户、创造利润上。为了争夺客户、抢占市场，容易对会计风险放松管理，随之相伴而生的是因会计违规操作带来的案件增加，给银行的资产带来了损失，也对银行的形象带来了不利的影响。近几个月就相继曝出农业银行北京分行涉案金额达39.15亿元的票据返售业务案件以及中信银行兰州分行涉案金额达9.69亿元的票据案件等大案。

二、商业银行会计风险

巴塞尔监管委员会在《巴塞尔新资本协议》中对操作风险的定义是，由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。具体在实践中，商业银行会计风险主要体现在以下五个方面：

（一）商业银行会计人员违规操作风险

商业银行的会计操作人员是办理银行各项会计业务的人员，主要包括柜员、会计主管、网点负责人、其他会计操作人员等，业务操作人员的道德水平、职业操守决定着他们在日常操作的过程中是否会出现违规的行为。一些案件往往是会计操作员与会计主管甚至网点负责人相互勾结形成的。比如通过伪造印章等方式挪用客户存款，利用网点管理漏洞开立虚假存单、承兑汇票等，这些业务往往一个人无法完成操作，操作上通常都需要主管授权才能完成。授权过程中有些会计主管漫不经心，违规操作，不审核业务的合规性就随意授权，给别有用心的员工可乘之机，以往就发生过多起员工挪用客户存款购买彩票、股票的案件。另外，也有领导对员工威逼利诱，胁迫员工违规操作以达成自己的目的。同时，面对激烈的市场竞争，商业银行的业务营销压力巨大，为了争抢客户，往往会出现为了给客户提供便利越过制度进行操作，比如违规放贷、违规为客户垫付资金等，出现“会计核算制度让位于营销”的不正常情况，从而带来会计核算风险，而问题被发现时往往已经造成了巨大的损失。

（二）会计内部控制制度不健全带来的风险

各商业银行依据《会计法》和人民银行、银监会出台的各项规章，会针对本行会计操作出台一系列的规章制度来约束员工行为，指导操作。但内部控制制度众多，流程不尽合理，对以往的会计制度清理不及时，有时往往会计管理部门出台一个制度，其他业务部门出台一个制度，部门与部门之间因为缺乏有效沟通造成制度要求上的不统一，难以执行。而同一部门制定的制度如果制定时考虑不完备，往往出台后还要多次更改，甚至朝令夕改，制度间相互冲突，给业务执行带来难度，也造成了巨大的业务风险。

（三）会计监督检查风险

目前商业银行的监督检查以人为检查和电子监控为主。这两种会计检查方式都有一定的缺陷。人为检查主要有两种：一种是通过后台稽核的方式对每日业务进行核查，但这种模式的弊端是发现问题时往往离问题发生已经过去较长时间，给弥补问题带来的影响造成了困难；另一种以检查小组的形式巡查，检查人员按照检查底稿对网点的交接、开销户、大额存取款、内部帐记账等日常会计操作进行检查。但这种检查主要采用抽查的形式，对于一些存在问题的业务很可能因为抽查不到而放过，另外，检查时间有限，也很难面面俱到。通过内部审计的方式，由审计人员从后台调阅资料和数据利用计算机进行筛查，对会计科目异常变动予以关注，发现疑点后再与现场审计相结合进一步核查并要求当事机构就问题做出反馈，但此种方法也有时间滞后的弊端。机控是通过会计运营系统对业务中产生的风险进行监控，风险产生后通过系统实时传输到后台，由后台人员对风险进行甄别后联系相关业务机构对风险进一步核查，如确认为违规操作需要阻止事态进一步恶化。这种形式的主要弊端在于当前银行业务种类繁多，电脑风险模型往往不能对业务中每种风险进行有效识别。另外，在程序的设置上如果过严可能会给日常操作带来不必要的负担，如果过松则不能达到监控的目的。

（四）银行会计业务系统风险

随着市场竞争日趋激烈，各家银行为了提高服务质量和效率，在竞争中抢占先机，加快了新系统上线的速度，但这种速度的加快也导致了新系统漏洞较多，从而在进行账务处理时发生错记漏记等问题。同时因新系统上线之初较多漏洞的存在，也给一些人提供了利用系统漏洞作案的机会。

（五）柜面办理业务为主的传统模式使各银行网点不堪重负

当今银行各项业务以柜面办理为主的模式带来的风险，这种柜面办理业务为主的传统模式随着各银行的业务量不断增加，使各银行网点不堪重负，会计操作人员普遍压力较大，容易在记账过程中发生对科目的漏记、错记带来会计核算的风险。虽然经过数十年的发展，各家银行的电子业务渠道都取得了较大的发展，但一方面是由于我国现阶段国情决定了无论是企业还是个人客户，在商业银行柜面办理的现金业务仍占据了很大的比重；另一方面也应该看到银行的支付结算体系还有待进一步完善，网上银行、手机银行等电子渠道各项功能还需要进一步开发。

三、会计风险的防范对策

以上所列举的是笔者在银行实际工作中所遇到的一些主要会计风险，针对如何解决这些问题，笔者也做了一些思考：

（一）加强对员工的风险合规教育，严格奖惩制度

银行会计人员是直接或间接进行会计操作的人员，他们的操作行为直接影响整个银行体系的资产安全。对于员工的教育更多的是要让员工从内心认识到防范会计风险的重要，而不仅仅是单纯地记一些规章条文，流于形式。建立严格的奖惩制度是要让员工更好地遵守制度，奖惩不是目的，只是一种手段。银行业是一个特殊的行业，绝大多数岗位的工作要时时与资金打交道，这就要求员工要有较高的思想道德素质和责任感，对于不符合条件、屡教不改的员工要及时清理出队伍。要推广远程授权，分离会计操作人员和授权人员，杜绝员工合伙作案的发生。

（二）完善会计内部控制制度

各家银行的内部控制制度不可谓不多，但许多制度往往没有很好地发挥作用。建议各银行的会计管理部门与其他部门增加协调，在制定制度时多参考各部门及会计操作人员的意见，使制度切实可以执行而又不影响业务的发展。要有专人负责对制度进行整理，对于执行多年已经不适用的制度应及时地进行清理，对一些需要更新的制度及时进行更新。

（三）完善会计监督检查机制，充分发挥内部审计的作用

应将更多懂业务有一线工作经验的同志充实到监督检查的队伍。检查小组在设计检查流程时应知道对业务有重大影响和易发生风险的关键风险点，对关键风险点重点检查，有的放矢。同时要重点发挥机控的作用，人为检查只能是抽查，只有机控才能实现全方位不间断的监控，设计合理的风险模型嵌入系统，由银行会计业务系统对明显违规的操作直接拒绝处理，对需要进一步人工判别的操作则报告给后台，再由后台会计监督人员通过查看监控录像和电话询问等手段进一步识别是否有真正的风险发生，并根据情况采取下一步的措施。

（四）完善银行会计业务系统

银行绝大多数会计业务需要通过系统来操作，由此对于系统的控制和设计就显得极为重要，尤其新系统上线前应经过严格的测试，系统上线后也要不断跟踪收集来自一线员工的反馈，及时制作补丁程序对系统进行完善。对于自身系统开发能力较弱的银行应选择与优秀的软件开发公司合作，双方取长补短，银行发挥掌握银行业务的优势，软件公司发挥软件开发的优势，共同开发优质高效的系统。

（五）各银行应大力发展电子渠道业务，加大对自助设备的投入

在互联网技术飞速发展的今天，网上银行、手机银行、微信银行等电子银行应用日渐广泛，而当今计算机技术的发展使得电子银行替代物理网点的大部分功能成为可能。加大对电子银行技术的研发，完善电子银行的功能，推广电子银行的应用。增加自助设备，可以极大地减轻物理网点的业务压力，减轻员工的压力，解放人力，同时运用大数据分析等技术，实现资源的合理配置，降低银行会计风险。

我们应该认识到，进行会计风险管理虽然不能直接给银行带来效益，但却直接影响着银行的经营业绩，一家银行如果会计基础工作做不好，无论取得多少业绩都会被发生会计风险带来的损失所淹没。商业银行会计风险管理的实质是对银行整个会计流程的管理，从制度的制定到员工的教育培养，再到系统的设计和使用，是相互联系、缺一不可的整体。进行卓有成效的会计风险管理是商业银行在激烈的市场竞争中脱颖而出的必要保证，是银行不断发展进步的基础。

参考文献

[1]张海鹏.《巴塞尔新资本协议》下的商业银行操作风险管理[J].辽宁经济，2010，（3）.[2]王宁波.新会计准则下商业银行的财务会计管理分析[J].财经界（学术版），2014，（23）.[3]中国监察学会建设银行分会.国有控股商业银行操作风险防范与管理[J].北京：经济科学出版社，2015.作者简介：杜博（1986-），男，北京人，中国人民大学会计学在读在职研究生，职员，经济师，研究方向：银行会计。