芦集乡做好不安定因素的排查

第一篇：芦集乡做好不安定因素的排查

芦集乡做好不安定因素的排查、重点人员的化解稳控，确保信访稳定

为切实做好“两会”期间信访稳定工作，近日，芦集乡多措并举，切实做好不安定因素排查、重点人员的化解稳控工，确保“两会”期间我乡不发生赴京和到省、到市、到县集体上访及恶性上访事件，确保全乡社会大局稳定。具体做法如下：一是加强领导，提高认识。层层召开会议，要求各村、各单位领导干部要高度重视，站在讲政治、顾全大局的高度，明确任务，对象清楚，具体责任到人，各村支部书记为该村第一责任人，村委主任为直接责任人，挂村领导与包村干部谁包的村谁负责，谁包的案谁主管，严格实行责任追究，对造成一定影响的，按照相关规定给予追究。二是整合力量，净化发展环境。乡综治委成立了由综治、纪委、信访、派出所、司法所等多个单位联合办公的综合平安办。制定应急预案，成立应急突击队。整合多种力量对各种违法、犯罪分子以及缠访、闹访、诽访等行为实行重拳出击，给予严厉打击，坚决排除一切和我乡经济发展不相和谐的因素。三是坚持干部“下访”制度。乡机关挂村领导、驻村干部坚持每天驻村入户走访排查不稳定因素，就地解决好群众反映的问题，对合理的诉求不推拖、不扯皮，切实解决到位，使其停访息诉。四是坚持信访值班制度，每天信访办都有一名副科级领导带三名同志座守信访办，负责当天的信访接待、记录，信息的反馈和上传下达，坚持信访信息日报告和零报告制度，对不安定因素和重点人员，在随时掌握动态，及时化解。五是坚持“两手抓”。即一手抓稳定，一手抓打击。对诉求合理的要及时调查核实，及时调解化解或处理追究，给诉求人一个清白，还群众一个明白;对一些不听劝解，进行的人，由公安派出所介入，调查取证、核实，按照社会治安管理条例，坚决给予打击，以树信访正气，确保全乡的大局稳定。

第二篇：芦坪乡2010工作总结

解放思想 开拓创新

促进芦坪各项事业又好又快发展

——芦坪乡2010年工作总结

2010年，在区委、区政府的正确领导下，芦坪乡坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展‚创先争优‛活动，以建设社会主义新农村为落脚点，以加强基地建设为抓手，求真务实，锐意进取，实现了经济建设和社会各项事业全面协调发展。2010年芦坪乡乡内生产总值达到 元，同比增长，农民人均纯收入达到 元，同比增长，招商引资达 元，同比增长。

一、产业发展明显加快，农村发展日新月异

今年，我乡紧紧围绕区委提出的‚围绕新目标，共谋大发展‛发展战略，适时确立了‚依托城市、服务城市‛的发展理念和‚建基地、创品牌‛的工作思路，重点推进现化农业经营方式及基础设施建设，农业产业结构不断优化，实现了农业增效，农民增收，推动了全乡农村经济稳步增长。

（一）抓基地建设，促结构调整。以经济合作组织为依托，坚持‚公司+农户+基地+协会‛的经营模式，大力发展基地产业，我们主要做好以下工作：一是为农村土地集中流转服好务。成立乡土地流转服务中心，制定出台《芦坪乡土地流转管理办法》，积极为群众土地流转作好服务。并做好土地流转、发展产业的相关宣传，消除群众顾虑，转变观念。到目前为止，实现土地集中流转2300余亩。二是加大招商力度，引进外地老板和鼓励本地种植大户建立产业基地，发展规模农业。目前分别建立了坪星五丰800亩无公害蔬菜基地、坪星四十湾600亩高山蔬菜基地、楼城坳500亩辣椒种植基地、壮丁200亩高梁种植基地、芦坪、江垄湾村200亩红秀长线辣椒基地、楼成坳、远垅120亩雪莲果基地、坪星1000亩、张家村500亩金银花基地等。目前各个农业产业基地建设进展情况良好，经济和社会效益可观，解决了农村剩余劳动力 人。三是加大扶持力度，林牧业发展较快。全面完成了工业原料林抚育、油茶造林、公益林管理及‚三边‛绿化等工作。全年完成工业原料林规划、设计、施工 亩；油茶造林 亩，造林成活率达90%以上；兑付省级公益林 亩；‚三边‛绿化 亩。动物防疫有突破。扎实做好动物防疫、检疫工作，确保我乡畜牧业健康发展。严格按照‚一畜一标一证一针一帐‛五个一的要求，坚持做到‚四不漏‛，全年免疫注射猪口蹄疫苗 万头份,牛羊口啼疫苗 头份,禽流感疫苗 万习羽份，注射猪瘟疫苗 份,猪蓝耳病疫苗 份,密度达存栏数的 %以上。全年共检疫猪 头、牛 头，没有发现重大传染病。重点抓好上规模养殖场和养殖大户的扶持引导。目前，坪星村四十湾养殖场、水沙溪村等两家千头以上规模养殖场正在进行二期扩建，全福牧业年内可达到3000头的养殖规模。全乡现有100头以上山羊养殖户8户，1000羽以上家禽养殖户11户,蛇、白面狸、黄鳝等特种养殖户5户。

（二）抓基础设施，促项目建设。一年来，我乡紧抓农田水利建设、新能源推广、道路交通等方面的工作，着力改善农村发展环境。公路建设方面，我乡完成了两个村6.9公里通村公路硬化和4条组级公路硬化。至此，全乡12个村基本实现了村村通水泥路，11条组级公路进行了水泥硬化，农村交通网络基本形成。农田水利设施建设方面，完成了四十湾北干渠6公里及9公里田间渠水泥硬化扫尾及后期养护，对辖区内四座上型型水库、5座骨干山塘进行了除险加固，修复水毁工程23处。新型能源建设方面，宣传推广‚金太阳‛工程，新建成沼气池70余口。小城镇建设方面，投入资金140余万元先后完成了乡卫生院改扩建工程，乡文化综合楼、干部职工宿舍、集镇垃圾处理站等建设工程，有效改善了集镇面貌和人居环境。

（三）抓惠农政策，促农民致富。2010年，我乡严格按照广泛宣传、认真调查、群众同意、公榜公示、财政审核的程序，坚持政策透明，补贴公开的原则，认真贯彻落实中央的各项惠农补贴工作，全年累计发放各种补贴资金 万元，其中：粮食补贴 万元,家电补贴 万元,汽车摩托车补贴 万元。这些惠民政策的落实，极大地减轻了农民负担，加快了群众致富步伐。

二、社会事业全面发展，公共服务水平不断提高。

1、计生工作

今年来，乡党委、政府加大了计划生育综合治理力度，年初，乡政府同各个村签订了计生工作责任状，严格实行奖惩措施。并召开了各部门协调会，群策群力，齐抓共管，积极开展‚春、夏、科、秋、冬‛集中服务活动突击月；攻坚克难，全面完成‚一盘棋‛的信息采集和录入工作；对两女结扎户、独生子女户、放弃再生育家庭户、享受‚两扶一免‛四类家庭户购买家庭意外伤害保险，发放‚生育关怀‛资金 元，提高计生困难群众抗灾化险能力。对计生家庭户在沼气建设、农村小额贷款、子女上学、拆迁安臵等方面给予政策优惠。一年来，经过大家的共同努力，计生效果显著。全年全乡共出生人口 人，其中计划内 人，计划外 人，计生率为 %，长效节育措施落实率为 %，优质服务群众满意率为 %，独生子女保健费、农村奖励扶助对象及独生子女死亡伤残对象的奖扶金额发放率达 %。

2、文、教、卫工作

积极配合区文化局、怀化阳戏剧团，在农村开展‚送戏下乡‛、‚送电影下乡‛、‚送科技下乡‛活动，丰富群众的精神文化生活。扎实落实好‚农家书屋‛工程，进一步加强农村文化建设，切实解决广大农民群众‚买书难、借书难、看书难‛的问题，满足农民文化需要。为抓好农民技术培训工作，乡党委、政府投入大量人力、财力、物力，开展以水稻、果蔬、养殖等技术为主要培训内容开展多形式、多渠道的实用技术培训，培养农村致富带头人。积极开展农村党员干部现代远程教育，拓宽群众致富门路。进一步加强了妇幼保健、疾病防控和传染病的预防等工作，农村医疗、卫生条件大大改善，新型农村合作医疗参合率达95%，有效解决了农村百姓看病难、看病贵的问题。不断加大对食品、药品的监管力度。今年，我乡学校布局进一步优化，撤销了部分村小，实现了教育资源整合和共享。落实了‚两免一补‛政策，‚普九‛工作取得重大突破，全乡小学入学率达 %，初中生入学率 %。同时加大对学校、幼儿园的安保防控措施，配备专职保安和巡逻队伍保证校园及周边环境安全。

3、社会保障工作

加大扶贫帮困工作力度。紧紧围绕‚以人为本、为民解困、为民服务‛的工作理念，扎实开展救助、优抚、救灾、助残等工作，2010年，全乡共有城乡低保户 户 人，其中农村低保 户 人；全年救助因灾困难户 余户 万余元；医疗救助 人次发放大病救助款 万余元；发放优抚各类抚恤金 万余元。完善社会保障体系。积极开展2011年新型农村医疗保险、2010年新型农村养老保险试点工作，全力做到‚老有所养、老有所医‛。2011年新农合参合率达难 %，新农保60岁以上老人登记率达100%。

三、综治维稳和谐安定

1、信访维稳工作

以加强法制宣传为抓手，深入开展普法教育及应急知识宣传教育，农民学法、知法、懂法、守法、用法及安全防范意识不断增强。建立健全信访机制，加强信访渠道畅通，养成群众来访必接必答的工作作风，全乡社情稳定。清明、国庆、春节等特防期，乡党委、政府组织地毯式排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。采取乡、村、组、家属‚四位一体‛帮教措施，做好刑释解教和对安臵帮工作。今年来，全乡共排查出矛盾纠纷 起，成功调处 起，端掉吸毒窝点 处，打击赌博场所 处，预防制止群体性上访 起，没有发生一起‚法轮功‛事件和群体性上访事件，切实维护了辖区社会稳定。

2、安全生产工作

以宣传、检查、整治为重点开展了安全生产工作。年初，与各级、各有关单位签订目标责任书，确保将责任落实到基层，落实到各生产经营单位。不定期组织综治办、安监站、企业办、农机站、国土所、派出所等有关部门对辖区内道路、企业、学校、市区重点工程等场所进行专项安全生产检查，查遗补漏，对各类事故隐患逐一进行排查。实行有奖举报，每有举报一例，乡奖励500元。切实加大交通安全宣传力度，印发宣传单、悬挂横幅、下发整改通知书。多次组织乡安监、农机、企业等部门配合区直执法单位在杨村市场对无牌无照二轮摩托车、农用车、中巴车等车辆进行整治，共取缔非法车辆 台，排查各类安全隐患 起，确保了全乡未发生一起重、特大安全事故。

3、认真开展‚大走访‛及‚千名干部下基层‘问民意、帮发展、促和谐’‛活动

围绕‚听民声、访民意、排民忧、解民难‛的主题，精心组织策划、周密部署，在全乡人民群众中扎扎实实地开展了‚大走访‛和‚千名干部下基层‛爱民实践活动。建立完善了调处责任制，做到每起纠纷有专人负责，对于迫切需要解决的难题，实行责任领导包案制，做到重大问题主要领导亲自参与，零距离倾听群众呼声，杜绝矛盾进一步激化，确保无重大群体事件发生。

四、加强干部队伍建设，提高执政能力

1、加强干部队伍管理

进一步加强乡、村干部的思想政治建设，改进和完善领导村级班子结构。以开展创先争优活动为契机，组织全乡干部深入学习政治理论知识，学习党在农村的各项路线、方针政策和法律法规，提升政治思想觉悟和法律政策水平，增强依法行政和廉洁从政能力。加大干部人才监督工作，建立和完善干部监督机制，加大对干部人才的监管力度，认真落实领导班子任后监督评价办法及领导干部个人重大事项报告制度。加强村级后备干部队伍建设，对乡村后备干部库实行动态管理，加大对后备干部以及年轻干部培养力度，关心关怀选调生的思想、学习、工作和生活，努力为他们的成长创造最佳的环境。

2、狠抓落实，提升服务水平

以推进效能建设为抓手，狠抓工作落实，做到‚三个明确‛即工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员，实现‚四个明显提高‛即狠抓落实的执行力明显提高、服务发展的保障力明显提高、干部队伍的战斗力明显提高、以人为本的亲和力明显提高。坚持个人工作情况与年终考核、奖评挂钩，形成‚人人有其责、人人负其责、人人尽其责‛的工作格局。

3、加强廉政建设，转变干部作风

坚持从严治党、依法行政的方针，扎实有效地推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作列入重要议事日程；规范财务制度管理，明确财务审批权限，为断源除根，着力治本，源头治腐；进一步推行政务、党务公开、村务公开，特别是财务公开制度，全面实行‚村帐乡管‛工作，坚持财务公开，接受群众监督；狠抓党风党纪教育，以开展‚创先争优‛活动为契机，运用召开民主生活会、组织观看反腐教育影片等方式，切实转变干部作风，努力提高全乡干部职工的综合素质和服务意识。

4、村级组织建设不断加强

首先，创新村级干部的选拔任用机制，配优配强村级班子。在选择村级组织带头人方面，注意打破论资排辈、求全责备的用人观念，广开进贤之路。制定相关政策吸引有才能的人回家乡创业，并加强教育培养，纳入选拔视野，条件成熟时发展入党，选拔进班子。其次，注意农村流动党员的管理工作。针对农村党员外出务工的人较多，流动性大的特点，我乡建立了流动党员管理体系，成立流动党员活动小组，对外出务工、经商的党员实行外出登记制度，确保流动党员离家不离党。第三，创新村级组织的监督制约机制，有效规范村级干部的行为。建立制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制，使村级干部廉洁自律意识、拒腐防变能力不断增强。通过这些措施，村级组织得到了不断强化，基层民主政治建设有新推进。

回顾过去的一年，我们取得了一些成绩，但也存在一些不足：一是在加快发展上步子还不够快，措施还不够得力。二是促进农民增收渠道不广、思路不够新。三是乡、村干部中还存在着作风不实、制度约束力不强的不良风气。这些问题有待我们在今后的工作中认真加以克服和解决。

2011年是国家十二五规划的开局之年，面对新形势，全乡上下要坚持‚项目强乡，农业稳乡，产业兴乡‛的发展战略，大力发展城郊农业、特色农业，开拓创新，续推进全乡经济和社会事业更上新的台阶。

鹤城区芦坪乡人民政府 2010年12月

2011年十二五规划的开篇之年，也是希望之年、奋斗之年，在新的一年里，我们要进一步统一思想，坚定信心，同心协力，扎实工作，为建设富裕文明、和谐稳定的芦坪乡做出新的贡献。

第三篇：芦集乡2011上半年六场硬仗工作进展汇报

芦集乡试验办2011年上半年“六场硬仗”

进展情况汇报

一、金融创新升级方面

1、成立了芦集农村（资产流转）担保中心：具体职责一是建立乡镇征信体系。对乡镇中小企业、农业生产合作组织及农民从事农业生产和经营活动进行信用等级的评估和登记，建立信用等级档案，建立农村信贷征信体系。

2、培育和发展村镇银行、农民资金互助组织等新型农村金融机构。吉庙村农民资金互助合作社由刘金林、吉学付等70人发起，自筹资金210万元，自2009年11月开展正常借贷业务，目前完成借贷业务61起共185万元。

二、新型农保扩面情况：

切实做好了城乡低保、五保户救助工作，已发放农村低保金117万元，五保户经费38.3万元，发放优抚资金38.2万元；对项营、王家空、吉庙和董空四个试点村的养老保险开展续缴，已完成18.6万元；截止目前芦集、程营、白营、刘台、尹营五个村全额完成了社会抚养费收缴任务。

三、城乡一体化提速方面：

积极推进城乡一体化，开展“四项改革”工作：即体制改革、户籍改革、社保改革、生活改革。一是广泛宣传，营造氛围。充分利用宣传橱窗、张贴标语、现场宣传等方式，加大宣传，形成良好的社会环境。二是成立了领导小组。乡纪检书记任组长，纪检副书记任第一副组长具体负责，相关中心（所）负责人及村委会支书为成员，领导组下设办公室。三是召开了专门会议，制定了实施意见和工作方案。乡党委书记亲自主持召开了班子会，专门研究制定了《芦集乡加快推进城乡一体化开展“四项改革”工作方案》。四是全面摸底、调查、登记。将公安户口、计生户口、新农合参合人数等三项数据比照核实，对辖区内符合条件的农民进行统计。

四、农机合作深化方面

目前我乡已成立农机专业合作社3家，入社社员301户，拥有大型农机具168台套。机耕机收作业面积已达淮滨、潢川、息县等三个县5万余亩。2011年明东农机合作社承接了我乡机器插秧的宣传和推广工作。合作社与董空、吉庙、王家空、杨寨、叶集、尹营等六个村160余户群众签订了2000亩的机器插秧及托盘育秧合同，彻底解决了群众的种稻难题，节省了大量的劳力，合作社也取得了较好的经济效益。

五、特色产业发展方面

华英富民计划：尽快完善刘台村4个养殖小区的基础设施建设，并投入使用。动员新庄村、大王庄村等养殖基础好的村将剩余4个养殖小区的建设任务完成。

富祥花木基地示范园：随着一期工程的完工，基地队伍的不断壮大，管理制度的日益完善，徐金富又为基地发展制定了二期发展目标，在原来1260亩的基础上，计划再增加用地1500亩，总体实现花木的连片种植和规模经营，向专业化、集约化方向发展。计划修建生产路东西五条，南北二条，总长7200米，排涝沟2900米，修建涵洞32处，完成土方23000方，建标准化阳光温室5座，新打机电井15眼，配套滴灌、喷灌设备，硬化生产路7200米。

扩大规模发展“双千”亩茶园：以宋湾、李寨、马埠口、梁圩为中心，在千亩茶园的基础上，膨胀规模，强化服务，增加面积，提高质量，努力打造芦集茶叶新品牌。

六、新村建设示范方面

吉庙社区规划建设300户，入住1200人，分两期完成，一、二期分别建120户、180户。新建住宅形式主要采用多户联建的独立式小康型住宅，为适应不同村民的要求，住宅户型有单（双）间式，单元套间式及别墅式等。沿路住宅底层设计为店面，其他住宅底层设计架空层，方便村民存储农具及饲养畜禽，住宅内配备卫生设施。社区内设超市、文化、健身广场、学校等配套设施。进度安排：5月完成规划、6月底选址、7月开工，争取年底建成120户。

七、其它重点改革领域

1、芦集乡2011上半年新增土地流转数：

李新寨村瓦西组 杨庭文 200亩 瓦东组 杨仿春 100亩 大王庄村高庄组 陈全学 120亩 宋洼组 宋清学 80亩 淮滨村四组 詹加堂 150亩 五组 王永礼 180亩

六组 潘建中 190亩九组 吴继成 110亩

十组 胡建学 120亩

共计：新增1250亩，全乡共计流转41470亩。

2、认真选好农村六大员，全力推动试验区建设。自淮滨县召开建立农村“六大员”制度试点工作会以来，芦集乡高度重视，迅速行动，按照“县聘、乡管、村用”的原则，认真落实县委、县政府工作部署，把“六大员”队伍建设作为推动新农村建设一项基础性工作，采取有力措施推进“六大员”队伍建设，认真做好试点工作。目前，吉庙、王家空、董空、项营四个示范村和马埠口、淮滨两个双薄弱村选聘工作已初步完成。

第四篇：芦溪乡2011综治工作总结

芦溪乡2011综治工作总结

芦溪乡辖区面积86平方公里，有17个村，总人口约2余万人，下辖13个行政村。是我县著名的“粮仓”和劳务大乡，随着经济利益格局的调整，社会转型，时代变革，外出务工人员的流动及外来人口逐年增多，信访稳定形势严峻，社会治安工作压力增大。今年以来，我乡深入贯彻党的十七届六中全会和省、市、县党代会议精神。落实科学发展观，构建和谐社会，认真按照上级政法部门的工作要求，紧紧围绕创建“和谐乡镇”打造“平安芦溪”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展各项专项整治工作，切实加强基层基础建设，以乡“和谐平安联创中心”和村“群防群治综治室”为工作平台，建立和完善了乡综治办、联创中心和村综治工作站的建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件1起，破获1起。治安案件立3起，查处率达 100% ；共排查调处纠纷22起，调解成功率100%。收到各类信访案件3件，办结3件，办结率100%。

一、主要工作措施

（一）、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，安全稳定是底线，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村组干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入年终目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订综治目标管理责任书。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任书，按照“高度重视、讲政治，工作到位、方法妥，灵通信息、掌握主动，发现苗头、主动出击，严明纪律、内外有别”的要求，对内可控，对外不伤大雅，纵向到底，责任到人，形成了综治信访稳定工作人人有责，齐抓共管的工作机制。

三是认真组织两次检查。即半年检查和检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。全年设综治工作单项奖一、二、三等。

四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰评比中，因综治安全稳定工作不力将被“一票否决”，取消评先评优资格。

（二）、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责综治信访稳定工作制度。全乡综治工作党政一把手负总责，党委班子成员班子成员分挂6片、11个乡综治委成员单位挂点帮扶13个村，63名镇村干部包101组，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治工作责任的落实，实现了基层综治工作 有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每个月召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡综治信访稳定形势，部署综治工作，解决影响大的重、难点问题，起到了好的效果。为认真妥善处理信访上访人员，做好稳控工作，研究了解决措施，制定了《芦溪乡处臵群体性事件应急预案》、、《平安芦溪建设实施方案》，使矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。

三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

（三）、构建三个网络，增强群防群治能力。

一是构建法制宣传网络。首先，组建了13支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安芦溪”，发放宣传材料100余份，张贴标语30多条，营造了建设“平安芦溪”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，今年以来，在中小 学生中开展了“法律进校园”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近千名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部、村干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，村党支部书记兼应急管理员，一般性矛盾纠纷由包片领导、驻村干部协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾由乡调处；做到“小事不出村组，大事不出乡”。重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导每日值班接待来访制度。周一至周五均有乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。领导干部并带案下访，化解信访积案，调查研究综治和信访稳定工作；再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，3名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，1到11月，共排查各类矛盾纠纷 22件，村调解19件，乡调解 3件，成功率100%。

三是构建治安防范网络。一方面成立群防群治治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件1起，调解纠纷5起，起到较好防范作用。另一方面是在森林火灾高风险时期、国庆和春节前后，加大治安巡逻，防范安全风险，增强了人民群众的安全感。

（四）、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“依法治乡”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治校园周边环境、打击非法客运和创建无邪教社区等，取得了较好效果。南阜村在今年公安部部署的“清网行动”中规劝了一名网上通缉的在逃人员。

二是扎实做好了公众安全感测评工作。根据县政法委总体工作部署，今年完成了省公众安全感测评工作，提出了3加10的工作方法，这项工作的开展进一步促进了全乡的社会和谐稳定，提高了人民群众的社会安全感和满意度。在今年九月份在县公众安全感测评中取得了很好的效果，并在市里社会管理综合治理工作会议上做了经验介绍。

三是切实加强机构队伍建设。由于上半年县、乡换届，人事变动，乡及时调整了综治委、调解委、综治办的人员。乡综治委主任由党委书记担任。13个行政村均建立了综治工作室，村综治室、调解委分别由村党支部书记和村主任担任，机构基本健全。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。

四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成 员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。全乡成立刑释解教人员帮教小组8个，实行“一帮一”的教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。

二、存在问题和建议

一是村级综治基层基础薄弱，综治治理作用难以有效的发挥，目前各村只有一名专职综治干部，人员力量不能满足要求，而且多数人员文化程度偏低，政策水平和业务能力不强，工作效率不高，难以保证综治工作的有效开展。

二是但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织对基层综治干部系统学习和培训。

第五篇：芦溪乡2011安全生产工作总结

芦溪乡2011安全生产工作总结

（2011年11月）

为切实改进和加强我乡的安全生产工作，努力构建安全生产长效机制，一年来，我们本着“以人为本”的理念，按照“安全第一，预防为主”的管理方针，以加强安全监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐发展为宗旨，认真、扎实的开展各项工作，取得了明显的效果。

一、建立健全了安全生产各项规章制度。

安全生产制度的建设是安全生产管理工作中的一项基础性工作，是构建我乡安全生产长效机制的有效保证。我们主要做了以下几点：

1、建立健全乡、村安全生产责任制，落实安全生产监管责任和生产经营单位生产主体责任。

为进一步规范领导，明确责任，我乡建立了政府统一领导、各部门依法监管、各生产经营单位全面负责、群众参与监管的管理体制，明确和划分了各相关责任人的工作职责并与之签定了相关责任状。规定：全乡的安全生产工作由乡长刘后秀同志负主要领导责任；武装部长段万怡同志负责交通安全和生产安全的次要领导责任，其它各村驻村干部、村党支部书记、各部门的负责人分别负责各自辖区、部门的直接领导责任。生产经营单位主要负责人对其单位的安全生产全面负责。

2、建立了安全生产例会制度

乡安全领导小组定期召开安全生产工作会议分析本行政区域内安全生产形势，研究和解决工作中存在的重大问

题，并向县安监局报告本乡安全生产工作情况。

3、建立了事故报告制度，事故应急救援预案也在研究之中。

对突发的安全生产事故，我乡制定了乡安全事故限时上报制度，一般事故要求在2小时内上报，重大以上事故要求在事发之后立即上报。上报实行层级上报，先后上报乡安监办、县安委办、县政府办、县委办，不得拖报瞒报。

建立事故应急救援体系，制定急救援预案是保障安全生产的一项重大举措，对于保障安全生产和政府加强安全生产工作的管理和加大社会公共事务的管理十分重要。我乡将按照“以人为本，预防为主，快速配合，资源共享”的原则，摸清底细和救援资源，研究建立事故应急救援案。

4、建立了安全生产目标管理考核奖惩和责任追究制

年初，我乡按照省安全生产目标管理考核办法，跟全乡各行政村、学校、车主、易燃易爆、化学品等危险品经营店主签订了目标管理责任状和安全管理责任书，严格规定了各相关责任人的责任、责任追究办法和具体奖罚措施，实现了对相关责任人的有机管理体制。

二、进一步加大了安全生产法律法规知识的宣传和培训。

“安全生产，预防为主”，只有提高了人民群众的安全生产意识及安全生产操作知识，才能是有效控制和减少安全事故发生，确保我乡的社会稳定大局和人民群众的生命财产安全。从今年年初开始，我乡就把对群众的安全生产法律法规的宣传教育和相关人员的安全知识培训作为安全生产工作的首要工作来抓。特别是今年6月，我们结合 “安全生产月”活动，进一步加大了宣传力度，采取书写固定性标语、悬挂横幅、张贴宣传标语等多种形式在全乡范围内开展了一次的宣传活动，全乡共书写固定性标语4幅，悬挂横幅5幅，张贴宣传标语100余份，发放宣传单300余份，组织机关人员举办安全知识安全法律法规讲座2次，在全乡营造浓厚的安全生产宣传氛围。

三、建立了安全生产管理台帐

1、做好了安全生产会议记录。

2、做好了安全生产监督检查记录。

3、做好了全乡安全生产特种作业人员管理登记记录。全乡安全经营单位、电力部门共登记特种作业人员10多人，还有部分特种作业人员无证，还有待于加强组织学习、培训争取持证上岗。

4、乡机动车辆登记完毕。全乡共登记车辆30余辆

5、做好了安全生产事故登记。

6、完成生产经营单位基本情况登记。

四、建立以下几种安全生产管理档案

1、上级政府及部门下发的文件档案

2、乡党委、政府文件档案

3、乡安全目标责任管理档案

4、事故隐患档案

5、安全生产事故档案

6、安全法律法规档案

五、深入开展了隐患整治行动

1、严格市场准入。严格发放烟花爆竹，危险化学品零售许可证的权限，不合格和不达标单位和个人停止申报。向上级申报了5家烟花爆竹，危险化学品零售许可证。

2、深化专项整治。今年，按照上级统一部署，继续深化的非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品，道路交通和消防等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证危化品和烟花爆竹市场。开展了地质灾害监测点隐患排查工作，经过整治，我乡的安

全生产形势进一步好转。

六、下阶段打算

安全生产工作是一项动态的、长期的工作，今年虽然经过大家的共同努力，取得了一些成效，但是还有许多工作等待我们去做，我们准备在下主要从以下几点下功夫：

1、加大安全生产工作经费的投入

安全生产是各级人民政府的一项长期的日常管理工作，政府应将安全生产工作列入本级人民政府工作的重要议事日程。由于各种原因，县、乡财政对安全生产的投入的缺乏，以致使我乡乡镇安监站办公室缺乏必要的办公条件，一些软件资料难以上墙，需要进一步加大经费投入。

2、对安全生产工作的认识有待提高

安全生产工作是各级人民政府的重要工作，政府是安全生产的监管主体。对安全生产实行监管，是政府履行市场监管，社会管理职能的主要内容。《安全生产法》和有关法律法规法规已明确规定了各级人民政府、各级人民政府各部门、政府主要负责和分管安全生产工作负责人以及政府其他的分管领导做了具体的工作职责分工。乡安监站是各级政府安全生产工作综合监督管理职能部门。主要是研究地方性安全生产法律法规、规章，协调和督促政府机关部门，监管本行政区域范围不同规模，各类所有制企业的安全生产工作。

3、安全生产例会制度要认真落实

安全生产例会制度是加强安全生产管理的重要一环，应该将该项工作列入政府工作的议事日程，每季度至少召开一次安全生产工作会议，政府主要负责人亲自或委托本级分管安全领导召集有关部门正职负责人参加，研究本乡安全生产工作及时解决安全生产工作中的重大问题。

4、要进一步加强安全执法力度实行安全生产隐患消号制。

安全生产行政执法，是适应社会主义市场经济发展的需要，是全面贯彻落实《安全生产法》及有关法律、法规，强化、监督执行工作的重要手段。目前，我乡的安全执法工作存在以下问题：虽然实行了安全检查制度，对安全生产经营单位经常进行检查，并下达了安全隐患整改通知书，但各经营单位难以按规定整改到位。为了确保安全生产，必须进一步加大行政执法打击力度，实行安全隐患消号制度，严格奖罚。

芦溪乡人民政府

二0一一年十一月二十五日