公安局领导集中开门接访活动工作方案

第一篇：公安局领导集中开门接访活动工作方案

公安局领导集中开门接访活动工作方案：

为进一步加大排查化解重信重访专项工作力度，务实解决公安信访问题，根据《市公安机关领导干部信访接待日制度》规定和全市公安机关奥运安保工作的总体部署，市局决定于6月17至18日开展局领导集中开门接待群众信访活动。

一、指导思想

通过市局领导集中开门接访活动，检验前阶段县（市）区公安机关领导接访的工作成效，进一步加大处理解决涉及公安机关的群众信访问题力度，深入推进排查化解重信重访专项工作，切实维护群众合法权益；进一步发现公安机关在业务工作和队伍建设方面存在的薄弱环节和问题，切实加以整改解决，确保不发生公安归口的信访对象在北京奥运会期间进京赴省越级上访。

二、接访时间和地点

局领导集中开门接访的时间为6月17日、18日上午8：30至11：30，下午2：15至4：30。接访地点为市局交警支队（江东区兴宁路）一楼大厅。接访形式以集中随机接访为主，同时视情约访今年局领导包案督办的进京赴省和近年来结案不息访的部分信访对象。局领导集中开门接访期间，市局办公室、纪委、法制、经侦、刑侦、治安、交警等部门主要负责人共同参加接访工作。

三、组织领导与职责分工

局领导集中开门接访活动由市局党委副书记、副局长贺富昌负责指挥，市局办公室领导负责具体的组织协调。同时抽调市局办公室、宣传处、后勤处、督察室、治安支队、交警支队、江东分局等单位相关人员分别组成接访秘书组、现场秩序组、后勤保障组。其中接访秘书组以办公室为主负责，人员组成为办公室8人、宣传处2人、督察室2人，具体负责来访群众信访事项初核登记、引访及局长接访时的有关文字记录、材料复印、情况收集汇总、宣传横幅悬挂、有关音像资料记录等。现场秩序组以治安支队为主负责，人员组成为治安支队、江东分局各4人、交警支队2人，具体负责维护接待地点附近的交通秩序和来访登记、候访现场的正常秩序；劝导已被接待人员和其他无关群众离开现场；视情检查上访人携带的包袋等物品，严防发生上访人员闹事事件和其他过激行为及意外事故，对不听劝阻者及时带离现场；对发现的精神病人，通知当地公安机关予以带回。后勤保障组以后勤处为主负责，交警支队协助，具体负责局领导接访现场的桌椅、桌签、排（布）标等布置；候访场地的椅子、茶水、纸杯、纸巾、笔墨等配置；领导和有关工作人员及个别现场上访人员的中午就餐等保障工作，同时准备一辆机动车和复印机备用。

四、接访设置和人员安排

（一）主访室：以市委常委、公安局长王惠敏接访为主。期间，分管法制的过露华副局长和办公室主任、法制处处长以及信访事项涉及的相关业务部门负责人随同接访。办公室负责记录信访人反映的信访事项和局领导作出的办理指示要求。

（二）副访室：每天上、下午分别由一名副局长接访，其中17日上午为党委副书记、副局长贺富昌，下午为副局长李谦；18日上午为副局长江国梁，下午为副局长王伟标。期间，信访事项涉及的相关业务部门负责人随同接访，办公室负责记录有关情况。

（三）候访区：由市局办公室负责，督察室、治安支队、江东分局协助。主要负责做好信访人登记、分流和秩序维护等工作，并依次将候访群众引导到主（副）访室。

五、接访工作程序

局领导接访当日，相关工作小组人员应分别在上午7：30和下午2：00到达现场并布置就位。期间，接访秘书组对候访、约访群众予以登记，填写《市公安局局领导公开接待群众来访登记表》，从中了解掌握上访人反映的问题与性质，视情提出受理、不予受理、不再受理的接访意见，并确定候访次序，为局领导接访做好前期准备。现场秩序组应做好门卫、通道、楼梯、停车位、候访场地等处的执勤、警戒工作，确保上访群众有序出入。后勤保障组要将局领导接访场地、上访人候访场地的有关物品用品准备到位。局领导正式开始接访后，上访人由接访秘书组工作人员负责逐一引领，其中约访的上访人员分别由包案的市局领导予以接待。

局领导接访后的信访事项和处理意见由接访秘书组负责书面反馈给上访人员，此后上访人员由现场秩序组的工作人员引领带出接访地点。接访日中如来访群众较多，当日难以全部接待完毕的，由接访秘书组负责向上访群众说明情况，安排至次日或以后约访。

六、有关工作要求

（一）各参与单位和信访事项承办单位要充分认识市局领导集中开门接访工作的重要性，把思想统一到市局的部署要求上来，坚决克服厌烦情绪和形式主义，集中时间，集中精力，认真倾听并尽力解决人民群众反映的各种突出问题，确保局领导开门接访活动取得实效

（二）开门接访是近年来公安机关主动排查发现信访问题和不安定隐患、集中处理化解信访问题的有效举措。为使开门接访活动有效达到公安

机关了解民情，排查问题，掌握动态，化解矛盾的目的，市局将通过晚报《警周刊》，向社会公告局领导集中开门接访的时间和地点，同时也要求各县（市）区公安机关于最近在本局信访场所张贴明确的市局领导接访时间和地点的告示，以扩大社会影响，促使信访问题和隐患的充分显露，进一步推进信访问题的有效解决。

（三）参与接访工作的各单位民警要高

度重视局领导集中开门接访工作，认真履行职责，并严格做到依法、文明执勤。要认真热情接待每位上访群众，努力做好相关的服务工作，严禁与来访群众发生争执或冲突。接访期间，所有民警统一着制式警服，以保持良好的警容警貌。

（四）接访过程中，各工作小组及参与民警要密切关注接访现场动态，严防上访人员随意串楼或起哄滋事，发现异常情况，要在做好劝说疏导工作的同时，及时报告领导并视情迅速处置。

（五）各信访事项承办单位要严格按照市局领导接访的批示精神和办理信访事项的法定程序及时限，依照事实清楚、证据确凿、程序完备、定性准确、处理得当的要求，认真办理领导交办的各项信访事项，使每一起信访事项都经得起法律、政策、历史的检验，并努力提高停访息诉率，从根本上解决信访问题。

第二篇：接访工作方案

吴发﹝2009﹞10号

XX镇领导干部大接访工作方案

各支部：

为认真贯彻全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神，切实做好我镇信访工作，确保全国“两会”期间社会稳定，根据《定远县领导干部大接访工作方案》精神，结合我镇实际，制定吴圩镇领导干部大接访工作方案如下：

一、总体目标和工作要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神，紧密联系我镇实际，通过我镇领导干部大接访工作，集中化解影响社会和谐的各类矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，预防新的矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。力争我镇信访总量，进京、赴省、去市、上县上访量和非正常上访进一步下降，坚决避免群体性事件的发生，努力实现“小事不出村、大事不出镇”的工作目标，确保我镇社会稳定。

二、组织领导 为确保我镇领导干部大接访工作的顺利开展，镇党委、政府研究成立以党委书记XXX同志为组长，分管领导为副组长的信访工作领导小组。紧密结合自身实际，周密部署，扎实推进，务求实效，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定专人负责，切实加强领导，认真做好我镇的领导干部大接访工作。

三、方法步骤

我镇领导干部大接访工作采取镇党委书记带头，镇党政班子成员和镇直有关部门负责人共同参与的方式。镇党政主要负责同志每周一、周四到镇信访接待室坐班接访，其他时间每个工作日安排一名党政班子成员在来访接待室负责接待群众来访。重点把握以下四个环节。

1、公告环节。接访活动安排提前通过镇村干部会议、宣传栏向社会公布，包括接访领导姓名、职务、分管工作、接待时间和地点、参加接待的相关部门和领导干部等。

2、接访环节。党政领导同志接访时摆放席卡，明确姓名、职务、分管工作。属于本级受理的群众上访事项，能够当场解决的，当场解决；当场不能解决的，要明确责任、限期提出解决；属于依法依规不能解决的，要讲清道理，做好教育疏导工作。无理缠访闹访扰乱社会治安的，要依法处理。

3、包案环节。坚持“谁接访、谁包案、谁负责处理”的原则，严格落实领导包案制度。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，由党政主要负责人亲自包案。包案领导要深入剖析原因，找准问题结症，研究解决问题的措施，全程参与案件的调查、协调、处理，直至案结事了。对越级上访、集体上访的重点人员和重大信访隐患，要重点约访、带案下访，靠前预防和解决问题，确保不发生重大群体性和进京上访滋事事件。

4、落实环节。接访领导要强化督查督办力度，督促产生信访问题的单位和信访人所在地，切实负起解决问题、息访稳控责任，切实做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、上访人不息访稳控不放过。镇效能督查组要认真对各村、各部门落实情况进行不定期督查通报。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。切实做好我镇领导干部大接访工作，维护社会和谐稳定，确保全国“两会”顺利召开，是一项光荣而艰巨的政治任务，是严肃的政治责任。主要领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。

（二）协调配合，齐抓共管。各村各部门要司其职，各负其责，认真做好大接访工作，坚决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。

（三）转变作风，深入实际。各村各单位要把领导干部大接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，深入基层、深入一线，面对面了解社情民意，面对面解决群众困难，面对面和群众沟通感情，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。

（四）问责问效，落实责任。要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把领导干部大接访工作纳入全镇工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。

中共XX镇委员会

二○○九年二月二十四日

吴发﹝2009﹞11号

吴圩镇矛盾纠纷大排查大化解工作方案

各各支部：

为认真贯彻全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神，切实做好我镇信访工作，确保全国“两会”期间社会稳定，根据县处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，结合我镇实际，经党政联席会议研究，决定在全镇范围内开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，特制定工作方案如下：

一、总体目标和工作要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神，紧密联系我镇实际，集中化解影响社会和谐的各类矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，预防新的矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过矛盾纠纷大排查、大化解工作，力争我镇信访总量，进京、赴省、去市、上县上访量和非正常上访进一步下降，坚决避免群体性事件的发生，努力实现“小事不出村、大事不出镇”的工作目标，确保我镇社会稳定。

二、组织领导 为确保我镇矛盾纠纷大排查、大化解工作的顺利开展，镇党委、政府研究成立以党委书记杜葆莹同志为组长，分管领导为副组长的信访工作领导小组，加强领导，统一指挥，周密部署，扎实推进，务求实效；主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确定专人负责，切实加强领导，认真做好我镇的矛盾纠纷大排查、大化解工作。

三、方法步骤

我镇矛盾纠纷大排查、大化解工作采取镇党委书记带头，各村各部门部门负责人共同参与的方式进行。

（一）深入排查矛盾纠纷。各村各部门要集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本村本部门情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患要逐一登记造册，建立台帐，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实领导包案，交办责任单位，限期化解。重点隐患和重大问题，主要领导要亲自包案、亲自交办、亲自跟踪督办落实。

（二）着力化解稳控。各村各部门对排查出的矛盾纠纷要采取针对性的措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”：一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，生产生活有实际困难的尽力帮扶到位。要把进京上访老户和有可能引发越级访、集体访的苗头作为工作的重中之重。要高度关注社会管理工作，切实抓好重点行业、重点领域、重大隐患的排查和整治工作，坚决消除事故隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生，坚决杜绝群死群伤安全事故发生，确保社会公共安全。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言超越政策提过高要求，不参与非法组织活动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统。对重点群体、重点人要逐一落实包保责任，落实管控措施，死看硬守，千方百计把人稳定在当地。要制定越级上访和突发信访问题应急处置预案，强化值班和信息工作，加强跟踪劝返和驻京驻省接防劝返，确保对发生越级上访、集体上访发现得了、控制得住、处置得好。对上访群众反映的问题，切实做到真解决问题，真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、稳控一批、息访一批，真正把绝大多数上访群众吸附到大接访活动中，减少信访上行。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。全国“两会”的召开，是我国人民生活中的一件大事。切实做好我镇信访工作，维护社会和谐稳定，确保全国“两会”顺利召开，是一项光荣而艰巨的政治任务，是严肃的政治责任。主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导直接抓、具体抓，其他领导积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。

（二）协调配合，齐抓共管。各村各部门要司其职，各负其责，尽职尽责排查化解好本村本部门的矛盾纠纷，坚决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本部门的问题推向社会。

（三）转变作风，深入实际。各村各部门要把大排查、大化解工作，作为学习实践科学发展观的过程，作为立党为公、执政为民，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，深入基层、深入一线，面对面了解社情民意，面对面解决群众困难，面对面和群众沟通感情，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。

（四）问责问效，落实责任。要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把大排查、大化解工作纳入全镇工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果的，坚决追究相关领导和责任人的责任。镇效能督察组要不定期抽查，对各村各部门落实情况进行督查。

中共吴圩镇委员会 二○○九年二月二十四日

第三篇：领导接访

领导接访、包案下访情况

今年以来，我市进一步强化市级领导公开接访和领导包案下访制度，深入开展了“大接访、大下访”活动，搭建了与群众面对面交流的平台，增强了群众对党和政府的信任、理解和支持，有效地推动了大信访工作格局的形成。

一、主要措施和做法

（一）精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照“抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效”的工作方针，市委市府把“大接访、大下访”活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。今年以来，市级领导公开接待群众来访89起267人次，其中处理结案63起189人次。二是实行领导干部包案下访，认真排查矛盾纠纷。市级领导在公开接访的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态，做到“七包”，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。根据领分工，今年以来领导包案下访36案107人次，处结率100%。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对人民群众反映的问题，落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。

（二）加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面领导大接访和大下访活动的内容，我市利用广播、电视、报

1刊等新闻媒体向全市发布大接访活动公告，并宣传法律法规及有关政策，让群众进一步了解信访、支持信访，畅通了诉求渠道，规范了上访行为。

(三)整合力量，齐抓共管。根据领导接访案件和积案、要案的情况，由我市分管信访的领导定期不定期召开信访工作会议，研究、部署和落实各项工作，进一步明确信访工作的属地和部门责任，形成齐抓共管的良好机制。

二、取得的主要成效

我市“大接访、大下访”活动的开展，不仅解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，还进一步改进了各级领导干部的工作作风、密切了党群干群关系。

（一）信访总量大幅下降，越级上访人员得到控制。今年1-8月份，全市信访总量比上年同期下降19%，突发上访问题得到了有效控制。

（二）密切了党群干群关系，营造了和谐共建的良好氛围。市级领导现场接访，包案下访，与群众零距离接触，面对面交流，不但促进了信访问题的解决，而且增强了同群众的感情，化解了群众心中的怨气。许多领导干部从接访走访中切身感受到群众的疾苦，增强了勤政为民的责任感和自觉性，进一步密切了党群、政群、干群关系。

（三）群众利益得到维护，体现了“大接访、大下访”工作的成效。“大接访、大下访”活动坚持把维护群众利益作为根本出发点和落脚点。在实际工作中，实现了信访工作关口前移，确保在第一时间发现问题，对群众提出的意见、建议，明确解决时限，切实解决了一批事关群众切身利益的问题。

三、以后工作思路

（一）坚持市级领导干部定期接待群众来访。要坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，倾听群众心声，把握群众诉求，实实在在为群众办实事、解难题。

（二）坚持落实市级领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，按照领导分工，实行领导包案，并落实好“七包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事了”上下功夫。

（三）坚持定期组织干部开展下访活动。结合“听民声、察民情、解民忧”大走访活动，通过带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，督促帮助相关责任单位加大查处力度，活化工作措施，努力消除不稳定因素。

市级领导接访：2008年266起504人次；2009年209起396人次；2010年33起56人次；2011年89起267人次。

第四篇：公安局“大走访”开门评警活动集中评议阶段总结

公安局 “大走访”开门评警活动集中评议阶段

总结

根据《全市公安机关“大走访”开门评警活动集中评议工作方案》文件精神，后勤处迅速贯彻落实，制定了详细的阶段方案。集中评议工作自4月初开展以来，装财处积极谋划、多措并举，组织开展了形式多样的集中评议活动，强力推进“大走访”活动向纵深发展，加强了警民联系，和谐了警民关系，收到了良好的社会效果。现将集中评议阶段工作总结如下：

一、领导重视，措施有力。处内严格按照部、省、市公安机关安排部署，高度重视此项工作，成立活动领导小组，多次组织召开专题会议层层动员，并制定了装财处 “集中评议”活动方案，广泛宣传发动，提升知晓率、参与度，切实抓好评议工作的落实。

二、全警参与，积极行动。形成领导全力抓、民警人人参与的良好态势，把评议工作与本处实际工作结合起来。坚持与服务群众和民警、与解决反映的突出问题和扶危助困相结合。

三、多种形式开展，确保活动取得实效。我处在评议工作中，紧紧围绕当前的重点工作、热点工作、采取“走出去、请进来”的评议模式，增强与群众的血肉联系，让他们亲身感知民警的辛勤付出，亲身感受公安装财工作的意义和难度，加深对公安装财工作、公安装财队伍建设的职业认同。通过积极交流与沟通、收

1集评议意见，争取群众的更多理解和支持，推动装财工作的全面发展。

四、全面推进、成效显著。全处通过采取主动接受下级公安机关的评议、广泛接受社会各界的评议、网上评议等多种评议方式，收集意见建议十余条，并将收集到的意见和建议认真梳理，并结合工作实际认真整改。全处通过认真开展“大走访”开门评警活动集中评议，进一步夯实了公安基层基础工作，进一步改进了工作作风、树立队伍形象，努力打造“效率高、服务优、业绩佳、形象好”的公安装财队伍。

第五篇：嘉禾县长开门接访开信访工作

嘉禾县长开门接访开信访工作“新渠”

7月初，嘉禾“县长开门办公日”活动正式启动，县委副书记、代县长赵宇与各位副县长在办公室处理日常公务，开门待接群众来访。截止日前，共接待来访群众38批85人次，现场解决问题56个，成功化解信访积案3件。

今年来，嘉禾按最大限度的激发社会管理活力，最大限度的增加社会和谐因素，最大限度的减少不稳定因素的要求，采取一系列举措畅通群众诉求渠道，解决群众实际问题，有效密切了党干群关系，初步实现信访形势由乱到治的转变。一是领导开门接访。在继续实行县党政领导信访接待日制度的同时，确定每周星期一为无会日、县长开门办公日，县长及副县长开门接待来访群众。二是干部进村走访，全县党员干部依托县委群工部、乡镇群工站、村（社区）群工组的三级群工网络，开展“十最十不”调研活动，全面推行“六群”工作法，群查信访诉求，群排社会隐患，群调矛盾纠纷。三是部门联动化访，各级各部门坚持沉下心、沉下身、沉下力的要求，全面推行一线工作法，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线改进，深入走访重点信访人，寻找解决信访积案的突破口，稳妥化解疑难信访案件，做到案结事了，息访息诉。

作者 周景辉 胡平文

地 址嘉禾县信访局

邮编 424500

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