小学教育信息化建设的实践与思考

第一篇：小学教育信息化建设的实践与思考

小学教育信息化建设的实践与思考

色河铺镇中心学校李高俊 教育信息化是指将计算机和网络等现代信息技术应用在教育、教学领域，改善教学手段，提高管理效率，逐步实现教育教学的个性化和大众化，教育管理、决策的规范化和科学化的过程。同时，教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤。因此我们要充分认识教育信息化建设的重要性和急迫性。当前，教育信息化建设是学校教育改革与发展的重中之重的工作。

一、健全组织，强化管理，确立目标，整体规划，是顺利实施教育信息化建设工程的先决条件。

教育信息化工程涉及多个层面，要使这项工作真正落到实处，发挥效益，体现价值，就必须健全组织领导，全面规划部署，明确目标，强化管理。首先，成立以校长为组长的信息化建设领导小组，确保信息化建设目标的落实；其次，研究制定信息化建设实施方案，建立相应的制度，组织协调工程实施；第三，聘请教育信息化建设的专家成立指导小组，为学校教育信息化建设提供理论保障。

经过对学校实际的深入分析与专家论证，教育信息化建设初步确定为四块内容：（1）信息化设施建设；（2）资源建设；（3）教师队伍培训；（4）信息技术应用研究。同时确立如下目标：（1）验证教育信息化建设实施的可操作性和适应度，依据教育发展对教师要求的不断提高和更新，提出有价值的改进意见，及时调整，提出可借鉴、可操作的经验。（2）探索教育信息化建设的新途径、新渠道，使教

师树立终身学习的思想，把教育信息化内化为思想上的需要，并外化为行动。（3）培养一批思想观念新、业务能力强、能发挥辐射带头作用的骨干教师，为新的一轮基础教育课程改革提供保证。（4）使全体教师熟练掌握现代信息技术的应用。（5）积极开发并利用校内外各种资源，进行教育信息化资源建设的研究。（6）通过教育信息化建设的实施，全面推进学校教育教学质量的提高。

二、加强学习，转变观念，提高教师队伍素质，是教育信息化建

设的首要因素。

首先，加强现代教育技术学习。一方面强调信息技术的运用对提

高课堂教学效率的作用，培养教师运用现代教育技术的意识和操作能力；另一方面加大信息技术教育课的研究力度，使之与其它学科教学融在一起，培养教师教学的整合能力。聘请专家对教师进行各种软件的使用技术培训。其次，把教育信息化建设与学习现代教育教学思想、课程改革的新理念结合起来，进一步转变教育教学观念，明确课改的方向、结构、目标，切实把培养学生的创新精神和实践能力放到突出的位置，切实把促进学生发展，培养学生终身学习的愿望和可持续性发展的能力作为教学的终极目标。再次，把教育信息化建设与学习教育教学相关知识结合起来，提高自身文化素养，不断更新认知结构，以丰厚的知识功底和终身学习的态度迎接信息化社会的挑战。

四是把教育信息化建设与学科基础知识、基本技能的学习结合起来，深入把握教材，教学有深度。

三、建设功能齐全、方便实用、开放的信息平台是实现教育信息

化的基础。

首先，建设集信息资源中心、课件制作中心于一体的多媒体控制

中心；其次，建立学生微机室即信息技术课专用教室，正常上课达到每人一机；多功能微机室即信息技术与学科整合用微机室，也可同时用作语音室和电子阅览室。设备完善，学习资源充足，学生阅览电子资料便利。其次，建设完善的校园广播系统，定时播出校园新闻和教学节目。上课、下课采用音乐铃声。校园电视系统采、录、编、播功能齐全，能自制、播出传播有关教学的电视节目。

四、丰富的教育信息资源是教育信息化建设的核心。

教育信息化的过程不能简单地认为是信息机器、信息技术的引入

过程，不能简单地等同于计算机化或网络化。教育信息化的过程是教育思想、教育观念转变的过程，是以信息的观点对知识传授过程进行系统分析、认识的过程。只有在这样的基础上指导信息技术在教育领域的应用，才是我们所需要的教育信息化。因此教育信息资源建设在整个教育信息化的过程中最为重要。

首先是教学资源库建设，存储大量的教学软件和学习资源，能满

足教学需要。教师能很方便的查询及使用教学软件和资源；其次，教育教学信息平台（网站），具备网上教学、网上管理、网上办公以及对外信息发布等功能。平台建设科学、合理、实用，能够实现人机交互，人人交互，学校和家庭、社会相互沟通。各学科和班级都建有自己的网站，更新比较及时，信息比较丰富，有专职或兼职信息员负责

收集、整理、下载信息，及时通过学校信息平台发布信息；再次，注意营造和建设信息环境，方便学生搜集信息，校园电子阅览室、图书馆有足够资料，经常向学生开放，供学生整合信息。四是鼓励教师开发信息资源，形成校本特色的学习资源。开发包括：自制、引进、下

载、整合的各种学习资源，如多媒体课件、教学网站、教学软件等。

五、开展学校信息化建设的几点体会和打算

经过学校教育信息化建设的实践，有这样几点体会。一是制度健全，管理到位，理念超前在建设中起着非常重要的作用。只有这样才能极大地培养广大师生的信息意识和学习信息技术、应用信息技术的热情，为全校性的教育信息化建设打下良好的基础。二是进行教育信息化建设要切实做好与整体工作的结合，紧紧围绕学校实际和教育发展做到在研究状态下工作，在工作学习中研究。三是环境建设归根结底看应用。对一个学校而言，教育信息化资源的建设，不应该追求资源的数据量和多媒体的形式，不应该只是书本内容的简单翻版，而应该尽可能积累真正体现信息技术与课程教学目标有机整合的资源，使计算机多媒体技术在教学应用中达到最恰当和最优化。

第二篇：监狱工作信息化建设的实践与思考

监狱信息化建设

监狱工作信息化建设是新时期监狱工作发展的必经之路。我监按照省局的统一要求，成立信息化管理科室，针对××监狱现有的信息化管理方式、设备应用、人才配备，可以从以下几方面开展××监狱信息化建设。

一、找准现阶段监狱信息化建设的发展方向

监狱工作信息化建设是一项复杂的系统工程，就其本身来说，监狱工作信息化建设周期长，所用产品和设备更新换代快，资金、人才和技术等条件要求高，并且始终处于不断发展和完善的过程，都在制约着监狱信息化建设的发展进度。监狱的信息化处于起步阶段，现阶段最重要的发展目标应该是整合和利用监狱现有的各种信息化设备以及人才资源，建立起监狱的信息化工作系统，为监狱的信息化建设的发展打下良好的基础。

监狱近年的不断发展，尤其是改扩建后各项硬件设施的逐步完善，我们已经拥有了监控、门禁、视频、网络等信息化设备，但存在的问题是设备的应用过于分散以及对这些设备利用率普遍都很低。现阶段的主要工作一是将这些设备整合连接起来，建立起一个较为完整的监狱信息化系统，产生集合效用；二是充分利用和开发现有设备的作用，最大限度的发挥其功效。

二、监狱信息化建设的发展思路

1、立足实际、注重实效、整体规划、分步实施

我监的监狱工作信息化建设处在起步阶段，所面临的矛盾和困难不是一朝一夕能够解决的。因此，实施监狱工作信息化建设更要根据自身实际情况，量力而行，尽力而为，注重实际效果，逐步改善监狱工作信息化水平低下的状况。监狱工作信息化建设是一个不断发展和完善的过程，一定要坚持整体规划、分步实施的原则。首先要根据监狱自身实际，制定好监狱工作信息化的远景规划，并要在监狱工作信息化进程中坚持可持续发展的思想，尽量使各种硬件设施和软件资源做到标准化、规范化，为将来实现各信息系统的集成打好基础。其次要坚持循序渐进的工作方

法，分清各个项目的轻重缓急，逐项稳步推进，一旦条件成熟，再完成系统的集成。切不可不顾条件的限制，急躁冒进，贪多求快。

2、以人为本、注重人才的吸收和培养

一方面我们根据监狱信息化建设的发展程度，要适时在全监范围内开展一定的技术培训，使得干警们能够合理运用其身边的各种信息化设备开展工作，提高动作效率。同时，要加大对专业人才的吸收和培养力度。信息技术是一门专业性质很强、更新很快的应用学科。要通过监狱的人才招录计划，有计划、有步骤的引进一些信息工程专业技术人才,将信息技术骨干送出去培训,充实提升监狱的信息技术力量。

3、加强系统开发——自主研发和面向市场

司法部2007年在南京召开的全国监狱信息化建设工作会议提出，监狱信息化建设的主要任务是:建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、七个应用系统。“一个平台”,即网络和硬件平台。“一个标准体系”,即监狱信息化标准体系。“三个信息资源库”,即监狱管理信息库、罪犯信息库、警察信息库。“七个应用系统”,即通讯网络系统、办公自动化系统、监狱管教信息系统、数字化安防监控系统、电化教育及有线广播系统、电子公告系统和狱务公开系统、监狱生产管理系统。监狱目前存在的主要问题是应用系统建立的不完备。目前市场上这方面的软件和产品很多，但考虑到我监的实际情况，不可能将缺少的应用系统全部购置于市场。按照我监现阶段信息技术人才的配置，完全有能力自己建立和研发如电子公告和狱务公开系统、管教信息系统等。我们可以充分发挥监狱自有的人力、物力，开发相应的系统。对于我们能力难及的领域，可以在适当的情况下面向市场配置相应系统和设备。通过自主研发和面向市场结合的方式，可以较好的解决我们现阶段系统建立不完备的问题。

三、监狱信息化建设发展的主要目标

1、确保监管安全

监狱的核心目标是提高罪犯的改造质量，预防和减少重新犯罪，因此监狱一切工作必须以提高改造质量为出发点和落脚点。实施监狱工作信息化建设是在传统改造手段的基础上，综合运用

现代科技手段，丰富教育改造手段和内容，提高罪犯的改造质量。因此，在我们建设监狱信息化的初级阶段，应该把工作重点放在对通讯网络系统、监狱管教信息系统和电化教育系统等方面的建设和改造上，建立起对服刑人员进行管理、教育、考核等管理的网络平台，打好监管安全、公正文明执法的基础，为提高监狱的监管安全防范系数和教育改造质量发挥信息化的强大功能和应有的作用。

2、提高工作效率

信息化的建设的本源就是提高工作效率。我们监狱开展信息化建设，也是为了给广大的干警提供更好、更便捷的工作环境和方式。我们可以对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本情况信息、改造信息、生活卫生管理信息、家属会见信息、活体采集信息以及对罪犯的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对罪犯改造状况管理的信息化，减少差错几率，更加有效地对服刑人员进行管理和教育，进一步提高管理效率和改造质量。监狱上下的文件批转、公示公告全部网上流传，各项管理报表的审批，分管领导在网上就可完成电子签名。监狱信息化对优化监狱工作程序，提高工作效率等方面有着重要的作用。

四、监狱信息化建设相关措施

1、完善办公自动化系统

我们监狱目前使用的硬件和软件系统基本能能满足办公的要求，但是开发利用程度较低。现有的狱内办公系统协同软件可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、报表批示、电子签名等任务。但在日常应用上，该软件功能局限于文件的传达和简单的传送，建议充分利用该系统功能，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。

2、建立监狱管教信息系统

监狱管教信息系统是对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信息以及对服刑人员的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对服刑人员改造状况管理的计算机化，从而提高工作效率，减少工作差错，更加有效地对服刑人员进行管理和教育，进一步提高管理效率和改造质量。该系统涵盖监狱对服刑人员管理工作的各个方面，改变过去传统的管理模式，具有实时、高效、方便、快捷的特点。同时该系统是其他相关应用子系统的存取数据的数据平台和集成平台。监狱管教信息系统把民警日常管理行为规范到计算机上来，服刑人员在服刑过程中的所有信息及时的被记录到系统中，所有常用的表、簿、册都不复存在，只有在需要的时候才调出来打印。这将大大节省人力、物力和财力。

3、建立数字化定位监控安防系统

目前，国外很多监狱都建立了数字化定位监控安防系统，我国一些高戒备度的监狱也已经采用或开始采用数字化定位监控安防系统。随着监狱的进一步发展，建立数字化定位监控安防系统也将是我监信息化建设的必由之路。

定位监控系统利用定位技术实现对罪犯流动分区域管理的自动化。在监狱未来信息化的构建上是重要的一环。定位监控系统主要由定位信息发射装备（防拆卸定位电子腕带）、接收装备和信息分析装备（定位信息交换机、三维仿真平台）组成。干警可通过图形界面方便、实时、精确地掌握各区域人员数量和相关信息，可疑事件发生时，能快速定位报警前后各区域的人员分布情况，同时做出相应处理。定位监控系统具有强大的报警防脱逃功能，例如越界报警、警戒区报警、出入门禁报警和消失报警等。另外，定位系统还有一定的的衍生功能，如通过罪犯身上定位电子腕带的电子标签完成自动点名等。

监控系统的广覆盖率可以辅助定位系统更好的运行。目前，我监的监控对监狱的公共区域和生产区域覆盖率较高，但对服刑人员生活区的覆盖率偏低，对干警日常对服刑人员的管理也造成了一些不便。建议今后加大对服刑人员生活区的监控覆盖率，从而提高处理突发事件的快速反应能力和监狱技防水平。

4、完善电化教育及有线广播系统

电化教育及有线广播系统是采用数字和模拟信号相结合的方法，通过网络和闭路电视系统传送教学音像信号，从而完成各种教学任务及对服刑人员进行的各种教育的电化教育系统。近几年我监已经建设一套包括多媒体会议室、各监区活动室、号舍以及生产车间在内的闭路电视线路和音频输出设备，并配置了相应的数字编辑设备、信号输送设备等相对完备的电化教育和有线广播系统。这套设备已经能够满足电化教育和有线广播的需要。目前我们存在的是但对这套系统的开发利用程度很低，未来应充分发挥这一系统的潜在价值。将电化教育引入到监狱中来，甚至还可以和互联网连接，充分利用网上的社会教育资源，实现远程教育，或将我国优秀文化、各类专题教育活动和贴近罪犯改造生活的改造故事以直播手段直观地呈现在罪犯的面前，实现教育改造模式由“单向式”向“互动式”转变。

5、完善电子公告系统和狱务公开系统

电子公告系统和狱务公开系统是指在服刑人员集中劳作、生活、学习场所和监内一部分公共场所（如侯见厅、会见大厅、亲情餐厅等），利用多媒体和计算机技术，以电子公告牌或触摸屏等方式，面向罪犯或罪犯亲属，用于监狱法律法规的宣传，减刑、假释的公布以及罪犯日常改造情况的公布等。狱务公开系统是体现监狱“法制化、科学化、社会化”建设的窗口；是监狱坚持严格、公开、文明执法的展现；是监狱现代化文明建设的标志之一；是监狱与社会沟通交流的手段之一。一般该系统应具备的主要功能有：监狱简介、监狱动态、法律法规、减刑假释公示、亲属查询等。

第三篇：关于深入推进公安信息化建设的实践与思考

关于深入推进公安信息化建设的

实践与思考 作者：袁潮涌

随着知识经济时代的到来和信息技术的迅速发展，公安信息化建设成为了近年来各地警务改革的时代潮流，特别是在“三项”建设和现代警务机制建设的深入推进下，发展更为迅速，覆盖领域更为广泛。所谓公安信息化，是指公安机关推动的旨在促进信息技术和公安工作有机融合的变革，是对现有警务模式进行再造的一项系统工程。公安信息化建设不能单纯地理解为信息技术在公安工作中的推广和应用，它应该是一个综合性的庞大体系，不仅包括软硬件建设、信息安全等方面，而且包括警务运作内部信息和各类相关社会信息的采集、处理、存储、整合、运用等整个过程，还包括信息化理念的广泛树立、信息化素质的全面提高、信息化机制的科学建立、信息化优势的突出显现等诸多要点。

一、深入推进公安信息化建设的重要意义和现实作用

（一）深入推进公安信息化建设，是公安工作对社会主义和谐社会建设的主动适应。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。在建设社会主义和谐社会的重大战略任务中，信息化建设理所当然成为其中的重要一环，其内容既包括通过信息技术的广泛应 用，走全面协调可持续发展的新型工业化道路，提升国家“软实力”，也包括以电子政务、电子商务、电子私务等的普及促进节约型社会的形成，还包括打造健康的数字文化，实现科技、网络与先进文化的和谐发展等等。在此意义上，加强公安信息化建设不仅是公安机关在创建和谐社会中的重要任务，而且也是公安机关建设现代警务机制，节约警力成本，全面提高工作效能和警力素质，改变传统社会“户籍管控”模式，建立更为“和谐”的“信息控制”模式的根本途径。公安机关要充分认识到在新的历史条件下实施科技强警战略、推进公安信息化对于构建和谐社会的重要意义，高度重视公安信息化建设。

（二）深入推进公安信息化建设，是有效提升公安实战能力的必然选择。公安信息化建设的直接目的是为公安实战服务，即实现对违法犯罪的“精确打击”和“重点防范”，形成低成本、高效率的公安工作运行形式，将公安人力资源加以最大化的开发和利用。因此，这是公安机关应对日益繁重的公安工作任务的有效途径。具体来说，一是警力方面，通过实现技术代警（用技术手段解放警力）、集约用警（将警力聚焦于解决各类信息所反映出的最突出治安问题）和合成用警（信息的共享交流促进跨单位、跨部门联动），可以有效缓解公安机关警力的紧张局面。二是工作效率方面，通过网上进行文件、材料和各类信息的流转、传递、共享和查 询，可以直接节约人财物耗损与各项业务工作时间，大幅度提高工作效率。三是工作质量方面，通过用技术手段、软件设计来落实制度、规定，既有利于促进民警在具体业务工作中不折不扣地执行相关规定、措施，又有利于促进公安工作常态、长效机制形成。四是实战成效方面，通过海量信息存储和实时研析，以及实践“网上办案、排摸、串并、查证、定位、追踪”等新战法，使情报信息最大化地与各项业务工作相结合，实现信息的高度共享和深度挖掘，更好地转化为现实战斗力。

（三）深入推进公安信息化建设，是强化新时期公安队伍管理的重要举措。受“信息”这一浓烈时代特征的影响，新世纪、新时代下的人们社会生活方式已经开始发生根本性变化，网络、信息等技术无孔不入地渗进学习、工作、生活领域，这要求我们在当前的公安队伍管理中充分借鉴和有效应用信息化手段，主动去适应时代的需求。管理学的信息流通学说认为，“管理的过程就是信息流通和信息结构变化的过程”。面对日新月异的社会发展和人员差异扩大、思想更趋多元的队伍状况，队伍信息的全面掌控和及时干预，需要我们不断地提高信息化应用水平。从近年来的工作实践看，公安队伍管理的信息化为我们提供了基于网络时代新概念、新思维下的新的队伍管理模式的探索方向，可以彻底改变公安传统队伍管理方式，突破学校教学、集中授课、专题培训 等传统固有的教育培训形式，使正规化建设、政治思想工作、教育培训工作有了新的载体，为适应新形势下民警24小时倒班工作制创造了开放化、实时化、便捷化的教育管理模式。

二、当前公安信息化建设存在的主要问题

近年来，各地公安机关一直本着“向科技要警力、向信息要效率”的理念，加大投入，精心规划，相互学习，积极借鉴，在公安信息化建设的硬件、软件方面均有所突破，特别是在“三项建设”工作中，全力促进基础工作的信息化和信息工作的基础化，有效提升了公安工作特别是基层基础工作的信息化应用水平。但不可否认，受各地经济社会发展水平差异、原有警务工作模式、队伍素质等因素影响，当前公安信息化建设仍然存在着一些薄弱环节。我们在工作实践中体会到：

（一）就建设和应用而言。信息化建设的愿望十分迫切，但信息化在基层应用的意识和环节还较欠缺，统一、完善、系统的流程和应用的制度体系亟待健全，建设成果在实战应用上的成效还不显著。这需要一个较长时间的摸索过程，来逐渐完成对传统管理制度、勤务模式和方式方法的再造。

（二）就整体和局部而言。从全国来说，“金盾工程”一期建设已经完成，二期建设正在启动，但各地建设的水平不一，制约了信息共享的效果；就基层实践来说，个别单位或一些业务领域信息化工作能力不足，信息化建设的规模效应 还未形成。

（三）就当前和长远而言。建设意识较强，长远打算却较为欠缺。这一方面与我们的知识局限、前瞻能力不足有关；另一方面，在长远建设规划上的意识不够。这样直接带来的问题是，虽然信息系统不少，积累的警务信息也很多，但在实战功能上反映还不够，个别系统的运行和模块开发不是立足于服务实战，在功能上更多为了方便部门“考核”，导致多头输入、警力浪费。

（四）就质量和数量而言。情报信息的广度和深度都还不够，情报信息工作的群众优势和秘密力量建设均需进一步强化，情报的信息化与信息的情报化“双向”转化水平都有待提升。特别是社会信息利用机制没有形成，对银行金融、房产交易、中介服务、各类保险、交通运输等可以积累大规模信息资料的领域，如何开发、利用相关信息尚缺乏措施、制度，对“社会人”的“衣、食、住、行、乐、销”等流动环节的控制力度还不够。

（五）就“为己”和“为人”而言。“大情报”、“大信息”的意识还未牢固树立，保守观念、部门壁垒等让基层的信息工作还停留在“为己”阶段，信息应用在时间与空间上仍然有限，系统“大平台”支撑还未建立，信息“大共享”机制还未形成，数据“大整合”优势还未显现。

（六）就素质和能力而言。虽然教育培训不断，但队伍 素质仍是公安信息化建设的瓶颈，部分民警素质还不能有效适应现代警务工作的需要，跟不上形势发展要求，严重影响了基层警务信息化的进程。队伍观念和习惯的养成，以及信息技术运用能力的提高都将是一个长期的过程。

三、深入推进公安信息化建设应当坚持的原则 当前，公安信息化建设虽然存在这样或那样的问题，但是其前进的步伐只能不断加快，探索的动力只能不断加强，才能有效适应新形势、新任务对公安工作和队伍建设提出的新要求、新挑战。为此，必须把握深入推进公安信息化建设应当坚持的原则。

（一）坚持“以需求为导向”的原则。公安信息化建设的立足点在于满足公安实战应用的需求，要树立信息化建设成本观，从公安实战需求和“降成本、增效能”思想出发来设计开发相关信息系统，坚决杜绝“为建而建、建而不用、运用不良”等问题。一方面，要贯彻“自下而上”的开发思路。公安信息系统开发的目的在于“用”，而“用”的主体需要定位于基层，这样才能让系统具有活力和持久生命力。因此，在信息系统的开发建设中，必须广泛征求基层的意见，包括基层领导和民警，“自下而上”地设计系统功能、开发信息模块。另一方面，要满足“纵横交错”的应用需求。建设公安信息系统，需要满足不同层级、不同业务的需求，做到应用需求的全面整合和有机实现。其一，层级整合：不仅 要为决策层提供公安战略谋划上的系统功能，而且要为指挥层提供战术层面的分析、辅助功能，更要为基层具体执行提供载体和抓手。其二，领域整合：应当囊括国保、刑侦、治安、交通、消防等各公安业务领域，并实现“跨线勾联”，相关信息能够“点对点”、“网状”式获取利用。

（二）坚持“机制再造”的原则。加强公安信息化建设不仅是要建设信息系统，更为重要的是要依托信息技术运用和信息平台的条件，“理通经脉”式地改造原先工作流程，形成崭新的警务运作模式。一是实现从技术系统到管理系统。公安信息化建设是将警务内外部运作方式予以信息化，实现警务和信息技术相结合。它本质上是一个管理系统，而不仅仅是技术系统。因此，其建设过程决不止于系统的开发和简单的日常功能的应用，而应包括相应机制、体制改革的契合配套，从而用“数据流”来确保“工作流”，用“工作流”来促进“数据流”。二是实现从“科层制”管理到“扁平化”管理。公安信息化建设必然带来内部管理的进一步集约化，使原本手工模式下可能由几个人共同承担才能完成的管理任务集中到一个岗位，同时也通过网络、信息的手段，使上下层级之间的指令传达、过程监督、结果考核变得更为便利，而易于开展。因此，通过信息化建设应探索逐步减少传统科层制管理中的“金字塔”层级，更多地实现“扁平化”管理，提高工作效率。三是实现从静态管理到动态管理。改 变传统队伍管理局限于人员结构分析、开会思想教育、集中教育培训等静态管理模式，充分运用现代网络技术，实时畅通队伍管理信息（如个人绩效信息）的“输入”、“加工”、“输出”渠道，在实现信息的网上“流转”与“监控”中动态管理队伍，化解队伍危机，强化整体绩效。

（三）坚持“以应用促发展”的原则。公安信息化是“用”出来的，必须坚持“边建边用”，以应用来促进公安信息化的不断深入、完善。在此问题上要注意两点：其一，信息系统的开放拓展。人为考虑的局限性和社会发展的无限性决定了，开发建设的各类公安信息系统必须是一个开放性的系统，应当具有多系统信息关联、本身模块拓展、内外功能“嫁接”等性能，以不断适应在公安实践中不断产生的应用需求，从而不断调整应用不适、“反应不良”等问题。其二，警务应用的持续改进。这不仅需要在系统开发上设计出系统管理者、使用者之间，及上下层级之间的不间断“互动对冲”，自主性形成改进意见和建议；而且要有“意识”地（即有制度、机制）去实现警务应用的持续改进。如，明确开展“从小到大”的试点，即从单一基层单位、到若干基层单位，再到分（县）局、最后到全市的试点完善过程；再如，成立既懂公安业务又懂信息技术的专门研发组，不断收集使用中的反馈信息，并据此来调整和完善系统功能和操作程序等。

四、深入推进公安信息化建设的对策和思路 在深刻认识公安信息化建设的重要意义基础上，针对当前建设中存在的主要问题，立足于正确、合理的建设原则，我们对深入推进公安信息化建设的对策和思路进行了一些探索，认为公安信息化的深化与完善需要囊括以下几方面内容：

（一）夯实信息化建设基础。一是不断加大硬件建设投入。公安信息化建设要求实现从“体力型”警力向“技术型”警力的转变，在这个过程中，必须舍得投入，如逐步提高公安信息网的信息传输能级、建立“覆盖全面、无缝衔接”的城市图像监控网络体系等，为公安信息化的有效运作提供前提和基础。二是持续优化警务信息软件。公安信息化基础建设不能光重硬件，软件的优化完善对于警务绩效来讲更为重要。因为只要投资到位，硬件是可以跨越式发展的，但只能保持暂时的优势，必须围绕信息的采集、流转、研判、利用和考核等实际需求，进行程序的开发设计，不断优化完善，为公安信息化的有效进行提供技术支持。三是切实提高信息安全意识。各类警务活动对信息系统的依赖程度越高，就越应该未雨绸缪地注意到自然灾害、设备故障、人为攻击等因素对系统造成的潜在威胁。要提高信息安全意识，落实维护保障措施，建立应急处置机制，确保网络不中断、系统不瘫痪、数据不丢失，确保各类系统、设备稳定运行。

（二）完善信息化警务运作。一是警务决策信息化。警 务决策的正确与否直接决定着公安信息化建设成效。在公安信息化建设中，要进一步研发基础警务信息的录入载体，建立情报信息研判平台，同时利用“视频会议”等技术，形成集合决策、指挥、执行三个层面的“治安形势同步分析”、“上下一贯决策研究”等制度、机制，通过警务信息的双向实时互动交流，实现警务决策研究的集中化和任务下达的实时化，既保证决策科学、合理，又促进决策执行和理解。二是业务工作信息化。要尝试将警务工作中产生的所有信息留存到相关信息系统中，实现每个民警都在网上工作。民警的日常业务工作既是使用信息的过程，也是采集信息、维护信息的过程，在利用信息化提高民警工作效率的同时，全面实现各类警务信息的日常积累、多方共享和整合利用。三是队伍管理信息化。要通过利用现代“门禁”系统替换“上下班”考勤，用“电子巡更”代替“必到点”纸质签名，用系统自动“信息量”统计反映民警日常工作“质”、“量”两方面，用“积时积分”网上学习、“网络学校”改变公安传统教学模式等，有效实现信息化的警务监督、考核与培训。特别是要将信息技术贯穿队伍考核管理全过程，即实行电脑化的工作信息反馈和量化计分考核，突出考核的公平量化、客观公正和实时评比，全面提高民警工作积极性。

（三）加强信息化控制手段。一是流通环节控制。市场经济是流通经济。面对“人流、物流、资金流、信息流”加 快流动的压力，加强信息化控制，为发现、揭露和打击犯罪提供了一条便捷的通道，同时也是我们适应“流通”压力的唯一选择。要通过将金融划帐、资金存取、出行住宿、物品收寄、通信消费等流动环节的大量信息为我所用，切实掌控“社会人”的“衣、食、住、行、乐、销”轨迹，充分挖掘信息化警务在“打防控”违法犯罪中蕴涵的巨大效能。二是互联网的监控。随着互联网的迅猛发展，它在方便人们生活的同时，所具有的互联互通、快速即时、匿名隐身、跨地域无国界等特点，给维护社会稳定工作带来了诸多不利因素。在公安信息化建设中，必须加强对这一新领域工作手段、方式的研究和探索，从自身力量建设、技术和工作机制等方面加大网络信息监控、侦查工作，有效建立网上舆情引导、危机处理、“人肉搜索”辅助协查等工作机制，切实掌握网上斗争的主动权。三是图像监控。各国警务实践证明，加强对社会面的实时图像监控，是提高警方驾驭社会治安局势、处置和侦查重大案事件的有效举措。要将图像监控应用于案事件防范和处置的全过程，比如在日常监控中要明确要害目标部位、案件高发区域等监控重点，突出监控实效，并建立向有关部门通报图像信息的制度；在案事件的紧急处置中要将图像信息与GPS、GIS系统集成，实现立体式、直观化的指挥调度，提高现场抓捕率；在案事件发生后要由专业部门负责调取图像信息进行梳理、分析，获取破案线索，固定相关 证据，为侦查工作服务。

（四）提升信息化管理水平。在实有人口管理方面，要加强与相关部门人口、房屋信息的共享交流，并在人口流动中抓住“房屋”这一“不动”因素，建立“人-房”关联，再辅以居住证件配套管理，达到“查人知房、查房知人”的目标。在治安管理方面，要有效整合公共场所、特种行业、危险物品、出入境等方面治安管理的信息资源，提高管理的针对性、时效性。在交通管理方面，要实时监控城市动态交通流量变化，根据需要增置交通流量提示牌，合理规划道路交通线路，提高道路的交通承载能力。在消防管理方面，要建立对各类火灾、隐患的联动、跟踪、监测、排查的消防信息共享管理机制，增强群众的消防安全意识，有效遏制重特大火灾事故。在便民服务方面，要办好公安门户网站、开设社区论坛或“电子警民联系箱”、进行网上户口迁移、发布治安预警手机短信和防范提示等，充分运用信息化手段更好地为民服务。

（五）强化信息化建设保障。一是人力资源保障。公安信息化建设的关键在人。要通过开设各层次“网络基础培训班”、内部人才调整、开通“网络学校”、进行“网上中文输入测试”等措施，“自上而下”地建立一支专门从事警务信息工作的专业型人才队伍与具备高度信息意识和素质的复合型民警队伍，努力打造信息化警队。二是财力物力保障。要积极争取政府的支持和投入，同时可以尝试通过市场化、社会化道路来予以深化拓展。三是政策法律保障。比如图像监控与隐私权问题、社会信息的调取利用问题等，需要政策、法律给予公安机关强有力的支撑，以最大限度地实现对动态社会的有效控制。

第四篇：关于党建工作信息化建设的实践与思考

关于党建工作信息化建设的实践与思考 艾保国

在党建工作中导入信息化建设就是以计算机信息技术为支撑，以网络为平台，加强党的思想、组织、作风、制度建设和其他日常管理工作，实现“党的工作网络信息化管理”。它是新时期党建工作在工作领域、工作手段和方式上的创新，是时代与科技发展给党建工作提出的一个全新的研究课题，是党建与网络技术相结合的产物，为推进党的现代化建设、拓宽党建工作领域、实现党建工作创新提供了有力支撑。东风德纳车桥有限公司十堰部件厂党委利用工厂局域网，进行了党建信息平台建设探索，初步建成了具有部件特色的党建信息平台管理体系，打造了党组织和党员学习生活的课堂、交流互动的平台、自主管理的园地，企业党建工作实现了新的跨越。

提高党建信息化建设的重要性、必要性认识

1、有助于党员和组织之间的交流。随着党员队伍构成趋于年轻化和高学历的特征，党组织中有些党员特别是新生代的党员感觉在党内表达意见和建议形式繁琐，而有了党建信息化平台的帮助，新生代党员可以更好利用自己在电子操作上知识更好更快地发出自己的声音，为党建事业出力，这也有助于提高党员的组织归属感。

2、有助于提高基层党建工作效率。有利于推动党务工作业务流程化、党建业务操作便捷化、党建工作交流实时化和党建信息资源共享最大化。利用网络信息化平台，实现党建信息管理、思想教育、服务功能一体化建设，是广大党员和党务工作者了解党建信息、交流党建经验、研讨党建理论的重要载体，鼓励员工群众参与党的建设、密切党群关系的重要途径。

3、有助于促进党务公开的推进。党建信息化建设在逐步扩大党内民主的工作中，发挥出传统党建手段无法发挥的作用。党建信息化窗口有利于基层党组织和党员之间的经常性、亲密性互动，有效实现了普通党员在党内的知情权、监督权和参与权，对于规范权力运行、防止权力滥用，对于监督和规范党员领导干部行为、减少权力寻租、加强自我约束，对于畅通沟通渠道、强化监督效果，都具有重要作用。

党建信息化建设在东风德纳车桥十堰部件厂的初步实践

东风德纳车桥十堰部件厂党委从2006年开始对党建信息化建设问题进行了有益的探索和实践，取得了一定的实际效果。

1、构建党委与党支部党建工作信息平台。作为合资企业，十堰部件厂党委于2006年开始打造十堰部件厂党建信息平台，按照“操作简便、美观大方、高效实用”的原则，数次组织网络技术人员和政工人员召开党建信息平台建设专题会议，确立信息平台栏目设计、功能配备、后台管理等具体创建方案及网页外观、结构、内容设计组建党建工作信息网络。相继开展网站管理员、信息员队伍培训工作，指导基层党支部书记和组织委员进行信息处理和页面更新，保证了党建信息准确、及时在网上发布。

2、不断完善党建工作信息平台的模块。党建信息平台包括管理基础、管理重点、管理回顾三大板块由初期的12个模块扩充到现在的18个小模块组成。基层党支部党建信息平台与党委一样设置了三大板块，由当初的18个模块扩充到23个小模块组成，基本涵盖了党建工作的各个方面。工厂党委既可通过利用党建信息平台，将党委和上级各种文件、通知等实现网上传达，对各支部工作实现网上检查考核，推动办公无纸化。通过这个信息平台可以登录到任何一个支部查看党支部的工作情况，实现了党务工作业务流程化、记录标准化和信息公开化。

3、借助信息阅览检查基层党建工作。通过近几年在党建工作中利用信息平台推进工作，达到了低成本、高效率的预期目标。十堰部件厂党务室主任李世平说：“以前，我到基层党支部检查，一家一家去跑，效率低，还不一定能找到问题；现在，我每天早晨一上班，通过网络平台浏览各个党支部的方针管理板，可以带着问题下基层，减少了介绍的时间，提高了实际工作的效率。”

借助信息管理平台导入方针管理后，对党委工作和基层党支部各项工作设定必达目标和挑战目标，实施数据化管理，定期进行诊断（评价）和考核，解决了以往党建工作看似软任务，看不见、摸不着，难以量化、不好考核的问题，并按照PDCA循环的方法持续改进党群工作。目前，在东风德纳车桥有限公司两地三厂内，只要使用计算机的员工，在网络平台上输入登录密码，就可以浏览到十堰部件厂党委和所有党支部的电子方针管理板，每个党支部的工作情况，在电子方针管理板上一目了然，真正实现了党建工作信息化和党务公开。

党建工作信息化建设应注意的几个问题

如何充分利用好现信息平台技术，更有效地推进提升企业党建信息化水平工作向深度和广度发展，把党建信息平台真正建设成为一个有特色、有影响、有地位的“红色网站”，在实际推进过程中还需要注意以下几个方面：

1、党建信息化建设要循序渐进。建设好党建网络信息平台，要按照循序渐进的模式进行推进，要设定不断完善的总体计划，稳步地向前推进，只有这样才能实现信息平台的内各个模块信息量的饱满，可以避免一些模块长期空白，影响党建信息平台的点击率。

2、党建信息化建设要不断强化功能。一是强化党建信息平台的传播功能建设，充分发挥出红色网络阵地的作用。二是强化党建信息平台的实用功能建设，要进一步充实党的基本知识、党务工作指南、基层组织建设等以指导基层党建工作。三是要加强党建信息平台的互动功能建设，增强信息平台的互动性和吸引力，听取党员心声，征求群众意见，及时发现工作中的困难和问题，进一步增强党建工作的透明度与参与度。

3、党建信息化建设要实现常态运行。一是基层党组织应指定专人担任党建信息平台管理员。党建信息要及时更新、及时发布，同时要加强党建信息监管，确保信息的真实性、可信性、合法性。二是要建立党建信息平台常态运行工作机制。加强党建工作信息的日常管理，保证党建工作的连续性和长期性。三是要建立信息平台管理考核评价机制。每季度定期公布各单位党建信息更新数量和特色工作，建立信息质量评价体系，把考评结果纳入全年党建目标考核内容，作为基层党组织和个人创先争优的重要依据。

4、党建信息化建设要不断提升党务工作者素质。一是要着力培养一支专兼职骨干队伍。基层党支部成员尤其是党支部书记要掌握计算机网络操作知识，掌握利用信息平台开展思想政治工作的技能。二是要定期召开业务交流。工厂党支部间要形成党建共建的氛围，增强工作经验交流，鼓励先进、鞭策后进，推动基层党支部党建信息化建设。三是加强党建信息化建设的理论研究。党建信息化建设与其他工作一样，需要通过不断地认识—实践—再认识—再实践的过程，要不断进行理论研究和实践，不断地完善和发挥党建信息化网络平台的作用，提升党建工作管理的科学化水平。

第五篇：加强运管执法信息化建设的实践与思考(DOC)

加强运管执法信息化建设的实践与思考

稽查管理科 二〇一二年七月

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目 录

第1章 绪论………………………………………………………………………3 第2章 加强运政执法信息化建设的重要性和必要性…………………………4 2.1 为适应社会行业发展必须加强执法信息化建设。……………………4 2.2 加强执法信息化建设是提高运政执法能力的必要途径。……………4 2.3 社会法治建设和舆论发展需要我们提高执法信息化水平。…………4 第3章 加强运政执法信息化建设的作用………………………………………5 3.1 通过推进执法信息化建设，能够有效提升执法效率。………………5 3.2 通过推进执法信息化建设，能够实现执法行为标准化管理。………5 3.3 通过推进执法信息化建设，能够切实转变执法服务理念。…………5 3.4 通过推进执法信息化建设，能够强化执法监督。……………………6 3.5 通过推进执法信息化建设，实现执法服务全落地。…………………6 第4章 问题分析和相关建议……………………………………………………6 4.1 执法人员的年龄层次分化，对信息技术的理解和接受不一。………6 4.2 亟需归集完善运管信息化系统。………………………………………6 4.3 领导重视，组织落实，保证投入，加快发展。………………………7 4.4 全面规划，分步实施，量力而行。……………………………………7 4.5 信息化建设要与实行规范化管理紧密结合，互相促进。……………7 第5章 结束语……………………………………………………………………9

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绪 论

信息技术的发展，特别是网络技术的发展，正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式。在信息化条件下，执法面临的新问题主要包括两个方面：一是如何充分利用信息化这一有效手段，组建网络办案平台，推行网上办案，实施科技执法，把执法信息化手段渗透到执法办案的各个环节，通过对执法信息数据、办案程序、主要证据、监督考评等工作实行信息化管理，推进执法规范化建设，以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法服务，提高办案质量和办案效率。二是在开放、透明、信息化条件下，随着道路运输行业的快速发展和社会主义民主法治建设进程的加快，交通行政执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，运管执法部门如何全面认识信息化对社会舆论的影响，适应信息化对执法监督的需要，提高执法能力、执法水平、执法公信力，减少和消除网络负面新闻的影响，使信息化成为促进社会主义法治建设的推动力量。本文试对上述问题进行探讨和分析。

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第2章 加强运政执法信息化建设的重要性和必要性

科技是第一生产力，向科技要力量、向科技要效率、向科技要服务是新时期道路运输稽查工作创新发展的一个重要方向，也是提升运管稽查部门核心战斗力的重要支柱，更是推进运管执法规范化建设、实现道路运输监管由简单粗放型向科学集约型管理转变的强大推动力。

2.1 为适应社会行业发展必须加强执法信息化建设。

道路运输行业由于覆盖面广，门类繁多，构成复杂，涉及到社会的方方面面，又正处于全面加快的“黄金发展期”和改革继续深化的“矛盾凸显期”，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现，因此在道路运输管理及执法过程中所引发的争议、信访、上访乃至群体性事件也呈日益上升趋势。同时，随着社会经济改革的不断深入，社会主义法制的日趋完善，广大人民群众的维权意识和自我保护意识明显增强；新闻网站、BBS、论坛、博客等新型媒体的监督力度不断提高等，都对我们运管执法管理工作提出了更高、更新的要求。

2.2 加强执法信息化建设是提高运政执法能力的必要途径。

当前，随着管理服务对象的法制意识不断提高，对运管部门的执法要求也越来越高，执法证据的重要性不言而喻，然而，运管执法部门现有落后的驾车巡逻执勤模式，从客观上制约了管理辐射面和管理效果，已经不适应当前道路运输执法形势的需要，尤其是各类道路运输违法违规行为的发生和持续时间较短，执法人员运用当前常规管理手段要及时有效获取、固定证据，查处违法违规行为存在很大难度。此外，以人力为主的监管方式，受执法人员的素质参差不

一、经验、能力相异等制约，执法监管的效率质量难以保证，并且在执法过程中也较容易受到管理对象特别是违法当事人的恶意投诉，甚至是暴力抗法；同时，个别执法人员不依法行政、执法不规范或执法不当更是极易产生各种负面影响乃至引发各类群体性事件。

2.3 社会法治建设和舆论发展需要我们提高执法信息化水平。

联系我们道路运输监管部门，在当前执法环境相对较差，社会矛盾不断加剧，社会法制不断完善、执法力量相对有限、舆论监督压力进一步加大的形势下，如何提高执法管理工作的准确性，如何增强执法管理工作的透明度，增加与公众的透明公来沟通渠道，如何最大程度地挖掘现有执法力量，科学提高执法工作效率，并实现战斗力由人力密集型向知识技术型的转变，这既是运管执法部门自身建设的要求，也是防止各类执法误解、执法矛盾、执法争议、恶意投诉、暴力抗法乃至群体性事件的有效手段，更是促进道路运输行业健康和谐发展的需要。

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第3章 加强运政执法信息化建设的作用

近年来，随着运管智能化建设的大力实施，我市运管稽查部门也陆续启用了一批信息化、高科技设备。例如，近两年，我们陆续开发和应用了全省运政处罚系统、宁波市出租车处罚系统、96520举报投诉处理平台等网络信息平台。今年以来，我市有相继投入完善了运政动态视频网络监控、96520指挥中心平台、移动手持机也陆续装备。应该说我市运管部门也在逐步加大这方面的投入，也发挥了很大作用。

3.1 通过推进执法信息化建设，能够有效提升执法效率。

在道路运输行业快速发展，各类运输车辆数量大幅增加的情况下，我们必须依靠信息化手段进行科学管理，充分整合现有科技设备，挖掘现有执法潜能，提高运输执法服务水平。同时，借助科技管理手段提高管控效能是弥补执法力量不足的必然选择。近年来，我市稽查力量的增加补充远远滞后道路运输行业的发展速度，管理力量缺口十分明显，因此，在目前条件下，通过利用现代信息化的管理手段、监控技术、电子技术、信息技术，不断提高我们的管控能力和快速反应能力，切实满足了当前道路运输管理工作的实际需求。

3.2 通过推进执法信息化建设，能够实现执法行为标准化管理。

通过运用移动执法一体机和相应配套的处罚操作后天系统，实现了执法管理信息化，从接处警源头开始，同96520指挥中心接处警信息完全同步，涵盖接处警、办理案件、处罚执行、行政管理、执法监督和执法制度、执法主体、执法场所、执法风险管理以及行政复议、行政诉讼、执法过错责任追究和为民办事的全部运政执法领域。通过把法律法规、执法制度规定的执法程序、标准转化为执法操作的流程，用信息化手段固定化。通过固化的流程实现执法活动网上录入、流转、办理、审核、生成文书、考评的一体化管理，使运政全部执法活动从开始到办理终结都处于实时性、过程性和系统性控制之中，把信息化手段渗透于运政全部执法活动始终，对执法活动进行全程控制、刚性制约。

3.3 通过推进执法信息化建设，能够切实转变执法服务理念。

长期以来，对各类运输违法行为的查处模式几乎全部是以现场查处为主，在行业内部矛盾日益突出、从业人员素质参差不齐、执法水平高低不同的现实条件下，路面执法人员难免会出现力不从心的现象，陷入既要从严查纠违法行为、又要做好群众工作防止矛盾激化的两难境地。在当前社会监督力度之大、人民群众维权意识日渐增强的现实情况下，如何讲究执法艺术、提升执法内涵、增强执法公信力是摆在我们面前需要深入研究、亟待解决的重要课题。因此，通过推进执法信息化建设，借助运政执法管理系统、移动手持执法设备、移动视频监控等

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高科技手段查处运输违法行为，不仅能使违法现场再现，增强执法说服力，而且能减少执法的随意性、避免各类矛盾冲突，提高运管执法的公信力和透明度。

3.4 通过推进执法信息化建设，能够强化执法监督。

执法管理信息化，通过信息化技术监督和人工监督结合的方式，实现了内部监督和外部的同步、事后监督和过程监督的统一。在监督时效上进行实时监督、定时监督，利用信息控制技术手段，对执法过程的法定时限和执法制度规定的执法时限，到期前自动用执法系统、手机短消息对相关人员催办、提醒，超期自动扣分。在监督手段上将执法质量考评嵌入到执法全部流程节点，法制、监察、纪委、信访、审计等监督部门和执法部门，通过电子卷宗审核案件，同时还可呆远程在线同步审核笔录、同步查看执法现场录音录像，执法行为可视、可听的全程跟踪执法监督方式，实现了事中监督和集约化监督的内部执法监督方式的创新。执法质量案件考评，采取计算机随机自动抽卷的方式进行，有效杜绝为考评“造卷”的行为，保证考评结果的客观性，提高执法质量。同时，还可以96520网站，让群众和服务对象对执法部门和执法人员的执法行为进行评价，纳入执法质量考评，自动记入单位和个人执法档案。阳光、开放式“全民”执法监督，为全面掌握不规范执法问题、持续改进提供了客观、及时的依据。

3.5 通过推进执法信息化建设，实现执法服务全落地。

通过各地运管所、运管站和运政大队，利用手持机的内网连接作用，把执法服务的触角向企业、从业人员和群众延伸，通过信息化协同工作，能够做到了执法服务和部分审批事项的到家、落地和上门，能够实现部分办事审批和执法项目。便民、利民、惠民的执法信息化，为企业、群众提供了方便、快捷、优质、高效的执法服务，让企业、群众实实在在地感受到公安机关开展执法规范化建设带来的实惠，从而能够有力提升运管执法形象。

第4章 问题分析和相关建议

4.1 执法人员的年龄层次分化，对信息技术的理解和接受不一。

信息化技术在交通执法领域的运用还是近几年的事情，我们运管执法队员由于年龄的差异和文化层次的不同，对信息化事物的理解也参差不齐。很多几十年执法工作经验的老同志，对高科技的运用存在着畏难思想；而不少刚加入执法队伍的新同志，又把信息化应用看得很“简单化”。因此，建议加大相关方面的教育配需，提高运管执法人员的信息化执法能力。

4.2 亟需归集完善运管信息化系统。

一是目前，我们运管执法信息化和有关管理系统，存在多部门开发，多种系统并行的状态，导致操作上手较难，相关法律条文、信息更新较慢，一定程度上影响了工作。二是目前96520指挥中心的作用还未彻底发挥其工作，特别是移动

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视频监控系统较不稳定，如何应用相关视频监控系统增强执法取证手段，还是需要我们研究的课题。三是应该对目前存在的执法管理系统进行归集，并逐步实现全省统一，信息全省可查，逐步拉近与公安交警等部门的差距。四是建议进一步完善执法操作系统，增加部分审批或预登记功能，为企业、群众提供方面的服务，切实发挥运政大队和各站所属地化管理作用。

4.3 领导重视，组织落实，保证投入，加快发展。

信息化建设是一个系统工程，不单纯是计算机技术问题，它涉及到工作人员的思想观念、传统管理方式和工作习惯的变革，涉及人、财、物的投入，涉及到业务流程的协调和信息资源的组织优化，其中哪个环节工作不到位，都会影响整个信息化的进程。一是各单位的一把手要亲自抓信息化工作，实施统一的、强有力的领导。同时要制定相应的工作计划，做到机构落实、人员落实、经费落实、任务落实。二是信息系统能否有效运行和发挥出应有的作用，领导带头使用也是一个关键。各单位的领导要带头学、带头用，避免信息传输到决策环节发生“死机”的现象。三是要加强教育督导，让所有执法人员深刻认识推进信息化建设的重要意义，通过相关信息化的应用技能的培训，使全行业充分掌握运用信息网络的本领。

4.4 全面规划，分步实施，量力而行。

信息化建设是长期持续的过程，不可能一蹴而就。必须统筹规划，循序渐进。相关运政部门，从实现资源的合理配置和有效使用处罚，在统一的建设标准下，进行立项、审批、论证、验收、成果转化等各方面的工作，选择稳定的具有技术实力的知名大公司长期合作，持续不断地进行开发建设和完善。一是要注重联合建设，资源共享，防止大而全、小而散，特别要避免盲目投资和重复建设。要充分发挥好各自的优势，利用好已经具备的条件，既要积极推进，又要从实际需求出发，分步实施，量力而行，注重实效。二是要避免盲目求新，片面追求所谓的“一步到位”；避免脱离实际需要地单纯为信息化而信息化；避免重建设、轻应用，重硬件、轻软件，重投入、轻维护，导致投资浪费的现象发生；避免各自为政，自搞一套独立的信息系统，造成信息“孤岛”。三是要建立完备的配套制度，强力推行系统的使用，确保系统的高效运行。

4.5 信息化建设要与实行规范化管理紧密结合，互相促进。

应用信息系统的根本目的是提高自身的规范化管理水平。我们在推进信息化的同时，必须学习、研究和应用现代管理思想、管理方法把各项工作制度化、规范化，只有这样，信息化才有正确的方向、明确的目标和应用的动力，真正将信息化技术有机地融入现代化管理中，提高整体运作水平。如果我们的各项业务流程都处于朝令夕改的状态，信息化就无从谈起。所以，信息化建设也是规范化管

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理的一个极其重要的组成部分。信息化建设的首要任务是使我们的各项工作规范化，在自身的规范化管理水平提高的同时，信息化建设也上了一个新台阶。

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第5章 结束语

运政执法信息化是一项崭新的事业，在一定程度上关系到道路运输事业的可持续发展和兴衰。发展高科技，推进信息化，提高科学管理水平，推动运政执法监管事业的全面进步，这是我们实践科学发展观理论的具体体现。我们坚信，只要提高认识、抓住机遇，勇于创新，一定会高起点，高水平，脚踏实地地将消防信息化不断推向前进。

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