对加强和改进党的组织工作的思考大全

第一篇：对加强和改进党的组织工作的思考大全

组织工作是党的建设的重要组成部分，在组织工作中全面体现和落实科学发展观的要求，既是推进组织工作健康顺利发展的客观需要，也是圆满完成新时期党的各项任务的迫切需要

在中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛同志深刻指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会全面发展，加快推进社会主义现代化必须

长期坚持的重要指导思想。”在组织工作中如何贯彻落实科学发展观，曾庆红同志、贺国强同志在最近召开的全国组织部长会上提出了明确要求，作出了具体部署,我们要认真贯彻落实。

以科学发展观为统领，全面推进党的建设新的伟大工程，是新的历史条件下我们党面临的一项重大任务。组织工作是党的建设的重要组成部分，在组织工作中全面体现和落实科学发展观的要求，既是推进组织工作健康顺利发展的客观需要，也是圆满完成新时期党的各项任务的迫切需要。

正确把握在党的建设和组织工作中贯彻落实科学发展观应坚持以下几个原则:坚持在推动科学发展、促进社会和谐的大局中统筹和谋划党的建设和组织工作；坚持以人为本的核心理念,充分发挥广大党员干部和人民群众在推进党的建设和中国特色社会主义伟大事业中的主体作用；坚持以加强党的先进性建设为主线，以加强党的执政能力建设为重点，推进党的建设和组织工作全面协调发展；坚持解放思想、实事求是、与时俱进,使党的建设和组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,实现组织工作的可持续发展。

进一步抓好党员干部的理论武装工作，形成致力科学发展、促进社会和谐的坚实思想基础

党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，使之深入人心，转化为广大党员干部的自觉行动。以县处级以上领导干部为重点，切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》、十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的教育培训。教育党员干部深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想新观点新论断，全面掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和有力推动者。坚持理论与实践相结合，引导党员干部在学习理论、把握精髓上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫。特别是要突出领导干部作风建设以及提高贯彻落实科学发展观的能力这个重点，把学习中认识问题、分析问题、解决问题的收获转化为改造客观世界和主观世界的行为准则，转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的先进性建设和执政能力建设的能力，努力成为实践党的科学理论的模范。

把思想政治建设摆在首位，不断深化干部人事制度改革，大力加强领导班子和干部队伍建设

全面贯彻落实科学发展观，关键在党、关键在人。各级领导班子和干部队伍的素质如何、能力和水平如何，直接关系到党在推动科学发展、促进社会和谐中领导核心作用的充分发挥，直接关系到经济社会能否实现又好又快的发展。

突出思想政治建设这个重点，进一步加强领导班子建设。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真实施和完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，真正把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进各级领导班子。根据换届后各级领导班子的新情况新特点，加强对领导班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，使他们不断提高思想政治素质。全面落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的讲话精神，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉。针对领导班子配备改革后的新情况，探索建立新的工作机制和运行方式，健全集体领导和个人分工负责相结合的具体办法和制度，完善领导班子议事规则和决策程序，不断增强各级领导班子科学决策的能力，领导科学发展的能力，总揽全局、协调各方的能力，解决自身问题、防止和抵制消极腐败的能力。

进一步深化干部人事制度改革,健全和完善干部选拔任用机制,形成选人用人的正确导向。树立正确的用人导向，全党全社会关注，也是组织工作贯彻落实科学发展观的一个核心问题。要以科学化、民主化、制度化，建设中国特色干部人事制度为目标，以建立健全干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障机制为重点，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的用人机制。把促进社会公平正义的要求更好地体现到干部人事制度改革中去，在提高选人用人的公信度上取得明显进步。进一步丰富和完善体现和落实科学发展观的干部标准，把是否树立和落实科学发展观作为考核干部的重要条件。健全和完善干部考核评价机制，尤其是健全和完善全面、客观、辩证、历史地看干部政绩的制度，以及群众评价干部的制度，切实提高干部考察工作的科学性和准确性。进一步健全和完善干部选拔任用制度，规范和落实干部选拔任用工作中的民主，切实加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范和治理选人用人上的不正之风。

切实加强干部监督管理工作。要把严格要求和关心爱护干部结合起来,以强化预防、及时

发现、严肃纠正为重点，完善干部监督机制，加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督。树立以人为本、科学、民主、法治的管理理念，改进干部日常管理方式，把干部管理贯穿于培养教育、考察考核、选拔任用的各个环节，不断增强干部自我约束、自我管理、自我提高的能力。

进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，夯实科学发展的组织基础

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。按照科学发展观的要求进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，是推进新时期党的组织工作的迫切需要。

健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面。要深入分析经济社会的发展现状和新的特点，积极完善在产业链上、在专业协会中、在社区楼宇内建立党组织的模式;积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织和在农民工相对集中的地方建立党组织的做法;以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度;积极探索在新社会组织中建立党组织、开展党的工作的有效途径，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。要明确基层党组织的民主权利，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，严格规范党内生活，改进“三会一课”的内容和形式，鼓励和支持基层党组织结合实际、采取多种形式组织党员参与党内事务，深化和拓展“三级联创”活动，广泛推行近年来一些地方创造的党员承诺制、党员示范岗和无职党员设岗定责等好的做法和经验，不断增强基层党组织的生机与活力。

落实党员的主体地位,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力。胡锦涛同志指出，“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体”。这一重要论断，明确了党员在党的事业和党内生活中的主体地位，是马克思主义唯物史观和以人为本的科学发展观在党的建设中的根本体现，是马克思主义建党学说的重大理论创新。党员的主体地位，是通过党员行使民主权利、履行应尽义务、发挥主体作用来体现的。落实党员的主体地位，就要坚持党员权利与义务相统一，把保障党员的民主权利、发挥党员的主体作用渗透到党内生活的方方面面，贯穿于党的各项工作和活动之中。既要加强对党员的教育管理，引导广大党员牢记历史使命，增强主体意识，认真负责地行使民主权利，积极履行党员义务，在各自岗位充分发挥先锋模范作用，又要改革和完善基层党组织选举制度，全面实行基层党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，为党员行使知情权、选举权、参与权、监督权等民主权利创造条件。巩固先进性教育活动成果，进一步落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，努力构建党员联系和服务群众的网络，使广大党员在服务群众中团结和凝聚群众。要以带头践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强共产党人的道德建设，充分发挥广大党员在引导和促进社会良好风尚中的示范作用。

建立健全党内关怀激励机制,真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部。要抓好村级党组织活动场所建设，解决城市社区党组织办公场地问题，为基层党组织创造必要的工作条件。关心帮助老党员和困难党员，落实新中国成立前入党的老党员的基本生活补贴，落实村干部的报酬问题，逐步解决他们在医疗、养老保险等问题上的后顾之忧。在流动党员集中的地方建立党员服务机构，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。总结党内表彰工作经验，研究制定党内表彰条例，进一步推动党内表彰工作制度化、规范化,充分发挥党内表彰的激励作用。

牢固树立和落实科学的人才观,建立健全与科学发展观要求相适应的人才工作机制

国以才立,政以才治,业以才兴。按照科学发展观的要求推进人才工作，就要坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进科学发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，加快人才结构调整，优化人才资源配置，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。要认真落实“十一五”规划、加强人才队伍建设的实施意见，大力加强创新型科技人才、国防科技高层次人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设。适应构建社会主义和谐社会的需要，拓宽人才工作领域,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。遵循人才资源开发规律，把促进人才健康成长和充分发挥作用放在重要位置，建立健全以品德、能力和业绩为重点、符合各类人才特点的人才评价体系，完善有利于各类人才创新创造的激励保障机制，努力营造有利于人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的良好社会环境。加快推进人才资源市场配置的各项改革，突破束缚人才成长、阻碍人才流动、妨碍人才创新活力发挥的体制性机制性障碍，引导人才合理流动，改善人才分布结构，促进人才配置与经济社会发展相协调。

第二篇：对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

文/某集团军政治部 康春元

基层党组织建设是军队党的建设的基础，是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下，必须着眼有效履行我军历史使命，正确把握时代要求，不断提高建设起点，把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好。

军队基层党组织建设取得的成绩和进步

一是思想政治领导坚强有力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续深入开展学习实践科学发展观活动，大力培育当代革命军人核心价值观，基层党员和官兵的理想信念进一步坚定。二是战斗堡垒作用发挥突出。紧紧围绕中心抓党建，坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来，狠抓训练落实和战斗精神培养，部队基础训练、战备训练、使命课题演练、信息化建设等都取得较大进步，部队核心军事能力明显提高。三是党员队伍结构进一步优化。始终把造就高素质党员队伍作为加强基层党组织建设的关键环节，积极适应兵役制度改革和党员成分结构的不断变化，严把入党质量关口，注重加强和改进党员教育管理，使党员队伍结构不断得到改善。四是党内民主建设稳步推进。结合基层特点，在民主推荐干部、基层党务公开、加强党员干部教育管理监督、发挥两个群众组织作用等方面积极探索，有力促进了党员干部作风转变和基层风气建设。

军队基层党组织建设存在的问题及原因

一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；有的组织领导能力较弱；有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。

加强和改进新形势下军队基层党组织建设的思路对策

贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。

（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理

论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。

（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。

（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。

（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。

第三篇：对加强和改进基层党组织活动的思考

对加强和改进基层党组织活动的思考

刘爱国

（银宝盐业有限公司射阳盐场，江苏 盐城 224342）

【摘要】党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，基层党组织的活动力和影响力主要体现在其开展的各项组织活动中。本文分析了新时期基层党组织活动存在的问题、产生的原因及其危害，并对加强和改进基层党组织活动应遵循的原则和需要正确处理的关系进行了思考。

【关键词】基层党组织加强改进思考

随着改革的不断深化，基层党组织的活动在内容及方式方法上，存在着很多与改革和经济发展不相适应乃至滞后的问题。因此，中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

1.基层党组织活动存在的问题、原因及危害

社会主义市场经济体制建立已近20年，计划经济体制的旧格局在部分行业和地区仍未被彻底打破，这就使得党建创新工作在有些地方，并未能引起足够的重视，组织活动还是沿用过去那种旧模式、老方法、老套套。

1.1基层党组织活动存在问题的突出表现。

1.1.1活动内容理论化。一些党组织偏重于政治理论学习，忽视本部门、本行业特点，经济业务成分少，即使有一些经济、业务内容，也是单打一，脱离实际，游离经济。

1.1.2活动方式会议化。一些党组织片面理解党的活动的内涵，认为党的活动就是党的会议。在我们抽查过的党支部活动中，有90%以上都是开个会，而且学习的内容所占的比重最大，形式单调、呆板。

1.1.3活动记录表册化。有的党务干部认为党建就是表簿册，由此在活动记载上大做“文章”，在记录上搞拔高，甚至弄虚作假，以应付检查。

1.2基层党组织活动存在问题的原因分析。

1.2.1对党的活动的效应认识不足。没有把党组织活动作为教育管理党员，提高党员自身素质，激发其发挥作用的有效途径，而是把党的活动表面化，唯活动而活动。

1.2.2对党的活动的方法把握不准。把党的活动规律与经济运行规律割裂开来，就党建抓党建，就经济抓经济，没将二者有机的结合起来。

1.2.3墨守成规，缺乏探索创新精神。习惯用以往的老方法，观念陈旧，不思改进。

1.3基层党组织活动存在问题的主要危害。

1.3.1削弱党组织的吸引力和凝聚力。灵活有效的党组织活动，有助于加强党员管理教育，可以调动和激发党员在市场经济建设中的积极性，有利于增强党组织和党员作用的发挥。否则，不仅不受党员欢迎，对党内活动产生逆反心理，甚至会使党组织失去在社会生活中应有的地位和作用，失去向心力，就不能有吸引力和凝聚力。

1.3.2影响党建工作为经济服务功能的发挥。那种不考虑本行业和实际的活动，不但与本部门业务脱钩，与经济工作挂不上钩，反而

会因时间和精力的影响，冲击经济工作，造成党建工作严重偏离中心，影响了为经济工作服务功能的发挥。

1.3.3阻碍党建工作自身的发展。党建工作的发展源于它自身的内在活力，那种单纯把党的活动理解为某种固定内容、僵化模式的活动的做法，显然是不全面的，其后果必然导致党组织活动失去应有的活力，阻碍党的自身发展。综上所述，要增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，促进党建工作的健康发展，适应市场经济建设的需要，必须改进党组织活动的内容、方式和方法。

2.基层党组织活动应遵循的几个原则

改进党组织活动内容，关键是要增强其实效性，实效性是衡量党组织活动成功与否的重要标志。工作中使我们感到，要增强实效性，必须坚持以下三条原则：

2.1坚持超前性原则。

滞后的党组织活动，不仅适应不了快速发展的形势的需要，阻碍党建工作的发展，而且会冲击经济工作。因此，它要求党的活动要有超前性。超前性的活动可以起到潜移默化、防患于未然的作用。可以使党员提前进入角色，起到带头作用。而要做到党组织活动具有超前性，党务工作者就要在吃透上情、了解下情的基础上，依据经济工作给党建工作带来的新情况、新问题，准确预见其发展动向，采取行之有效的形式，确定相应的活动内容，有针对性地开展活动。比如当前，我们企业正在进行转型升级，需要职工勇立潮头、创新立业，所以我们开展了“三创三争”主题教育，并在活动中树立党员典型，在职工群众基础中起到很好的示范引导作用。

2.2坚持针对性原则。

党组织工作能否收到实效，很关键的一条就是看活动内容是否有针对性。只有针对性强，党组织活动才有活力，才能收到实效，达到效期的效果。要坚持针对性原则，当前就是要在党的路线、方针政策的指引下，针对市场经济的新形势，结合本单位、本部门的生产和工作实际，围绕解决目前党的建设面临的新情况、新问题，以及党员思想实际，确定相应的活动内容。坚持针对性原则，就是要根据党员自身工作的不同作业、不同层次、不同对象等不同情况，选择适当的活动内容。不同的单位各有各的特点，活动就应有不同的内容。

2.3坚持连续性原则。

任何事物都是普遍联系，逐步扩展深入的，党组织活动也不例外，在内容安排上应体现连续性。因为党组织和党员发挥作用是长期的、连续的，绝不是短暂的、间断的。因此，党组织活动内容必须坚持连续性原则。所谓活动内容连续性是指：在某一时期，活动内容有其计划性，既有总体的步署，又有分项的具体安排，一环扣一环，有序、系统地形成有机的整体。当前和今后一个时期，对党员的教育就应该突出以下三个方面的系统教育内容：坚持用科学发展观武装全体党员的头脑；要高度重视市场经济知识和科学技术、文化、业务知识的教育灌输；坚持不懈地进行党的宗旨和纪律教育，以充分体现系统性、连续性。

3.基层党组织活动中应处理好几个关系

采取灵活多样的组织活动形式，有助于增强党组织的凝聚力、吸引力，增强组织活动效果，但开展灵活多样的活动决不是随意的灵活，需要把握一个“度”。活动中主要处理好以下三个关系：

3.1动与静的关系。

党组织活动的方式方法既应该有相对稳定的、规范的、“静”的活动方式，又应该根据各个部门、各个时期不同的特点和要求，采取较为灵活的手段，实行动态、多样化的、“动”的活动方法，采取哪一种方式活动，要因内容制宜，根据对象确定，动中有静，静中有动，动静结合。属学习教育方面的多应采取静的方法，而属实践方面的则多采取动的形式，只动不静或只静不动是体现不出党的活动灵活性的。从党组织活动本身包含的内容上看，也不是采取某一种形式所能完成的，必须动静结合。我们开展“三解三促一加强”活动，仅仅局限于会议上“静”的理论学习，不去在实践的“动”中体会精神实质，是难奏效的。

3.2合与分的关系。

无论是从部门、单位的工作性质上分析，还是对活动本身去理解，都既需要采取集中统一、“合”的活动方式，又要体现分散、小型的特点。因为，各单位、部门的工作性质千差万别，工作忙时应采取分散的、小型的方式，相对闲时则采取集中统一的方式。党组织活动本身既包括个体的活动，又包括群众的活动，个体的活动宜分散；群体的活动宜集中。当然合与分应相结合进行，只分不合，行动步调就不统一；只合不分，活动就不能结合全体党员实际，也会使工作受到影响，这就需要在工作中灵活把握。

3.3严与活的关系。

“严”就是按照制度，严格要求每个党员参加党内活动，接受党组织和群众的教育、管理和监督，决不允许有不参加党组织活动的特殊党员，流动党员也不例外；“活”是在内容和形式、时间和地点的选择、确定上，应以有效性为前提，适当体现业余的特点，尽量不做

或少做机械的硬性安排。应采取严与活相结合的办法，既能保证党员活动的严肃性，又可根据党员的不同情况，让党员易于接受，体现出灵活性。我们企业现在进行了大规模的退盐转养，有部分职工党员采取了工地养人、自谋职业、外出做工、经商等就业形式。这些情况，再按在岗党员去管理显然是不现实的，结果是管不了，也管不好。因此，这就要求基层党组织要在严的前提下，多探索一些灵活多样的活动方法，把某些特殊类型的党员管好管活，引导他们在市场经济大潮中闯新路、立新功。

总之，基层党组织作为党的全部战斗力的基础，作为组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，必须适应新形势下加强社会管理的要求，立足当地资源优势和传统，不断创新活动内容方式，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。活动中一定要努力组织整合各种社会力量，开展以“察民情、听民意，排民忧、解民难，惠民生、谋民利，兴民业、帮民富”为主要内容的主题实践活动，以多种活动形式和丰富的活动载体，进一步拓宽基层党员干部了解民意、体察民情，服务基层、服务群众的途径和渠道，进而真正担负起时代赋予基层党组织的社会责任。

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作者单位：江苏省射阳盐场

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邮编：224342

第四篇：对加强和改进国有企业党建工作的思考

对加强和改进国有企业党建工作的思考

摘 要：本文围绕国有企业内部党组织建设要求，阐述了新形势下加强和改进党建工作的重要意义，基层党建工作的现状和存在的问题，以及如何深入推进国有企业的党组织建设，将各项具体工作落到实处，发挥党对企业生产建设的导向作用，进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力。

关键词：党建工作；国有企业

一、新形势下加强和改进党建工作的重要意义

（一）从战略高度认识加强和改进党建工作的重要性

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记强调，“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，态度之坚决、言辞之峻切，可谓振聋发聩。国有企业应深刻领会总书记讲话精神，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把党建和中心工作一起谋划、部署、考核，切实把党建工作抓实抓好。

（二）加强和改进党建工作是企业自身发展的需要

十八届五中全会指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。因此，国有企业党建工作必须适应现代企业制度、完善公司治理结构的要求，把政治核心作用具体体现到国有企业经营管理决策、执行、监督各环节，把党的政治、组织和群众工作优势，转化为国有企业的竞争和发展优势。

（三）加强和改进企业党建工作对构筑和谐社会具有重要作用

今年是“十三五”规划开局之年，科学发展和绿色环保成为主题。发展好社会主义民主政治、建设好社会主义和谐社会，要求我们加强和改进党的建设，切实提高党维护社会稳定、促进社会和谐的水平。我们必须以造就高素质党员干部队伍为重点加强党的建设，牢牢把握保持党的先进性这个核心，加强对广大党员的教育和管理，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。

二、基层党组织建设的现状及存在问题

一是党建工作仍然习惯于用传统方法和手段分析解决问题，应变能力较差，缺乏探索创新精神。不少企业党务干部兼职化、业余化问题突出，造成选拔难、安心难，后继乏人。

二是党员队伍的先进性在一些层面没有得到充分体现。部分党务工作着对党的新知识、新理论学习得不多，对党务知识充电不及时。部分党员理想信念发生动摇，专业技术不精，组织纪律观念不强，出现违规违纪等问题。

三是党建工作体制机制还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方。民主生活会制度、述职述廉制度和干部监督制度还不健全，影响了党组织保证监督作用的发挥。

三、深入推进党建工作的几点思考

（一）要重视和改进思想政治工作

坚持思想建党，必须注重从精神源头、内心深处抓起，坚定理想信念，解决好“总开关”问题。积极引导广大党员干部提高思想意识，发挥先进性，站在推动企业发展的高度认识自己所从事的工作，这就需要重视和改进思想政治工作。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，自觉强化看齐意识、把牢政治方向。要深入开展谈心活动，配合管理工作进行人文关怀和心理疏导，做好政策宣传和解惑工作，调动员工的积极性。要依托信息化管理基础，引导员工正确利用好新媒体。

（二）加强党支部干部的教育和培养

基层党支部是党组织的最基本的，也是最基础的组成部分。强有力的基层支部建设，应把班子建设作为重点放在突出位置，着力打造模范党支部书记队伍。要采取组织选配与公推直选相结合的方式，把大学毕业、有潜力的年轻党员等优秀人员选拔到党支部书记岗位上。坚持党支部书记分级轮训制度，对优秀党支部书记送外培训、挂职锻炼，提供学习成长的平台，加大轮岗锻炼力度。同时，加强党务工作人员的选拔培养，提高业务工作水平，努力成为业务能手，在业务工作领域同样发挥带头作用。

特别要提高党员干部拒腐防变能力，扎实推进反腐倡廉建设。着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。推行党务公开，扩大党内民主，维护企业的良好环境。发挥社会典型案件的警示教育作用，从源头上预防和治理腐败。

（三）加强党员干部整体素质建设

以提高党员干部政治素质为重点，扎实推进理论武装工作。党员要更好地运用马克思列宁主义毛泽东思想，掌控复杂局面，有效规避风险，积极开展经常性思想教育，重点加强党章党纪、法律法规、形势任务、业务技能知识培训。探索创新党员学习活动的有效载体和方法，通过微信、视频、短信、手机报等多种形式，确保广大党员及时参加学习，不断增强感染力和凝聚力。

强化党员队伍管理，严格落实发展党员工作细则和发展党员计划制度，切实抓好发展党员工作，确保新发展党员的质量。强化对党员的日常管理、组织关系管理，探索推进党员考试制度。加强流动党员管理，制定党员退出办法，严格民主评议党员，严肃处置不合格党员，确保党员队伍信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出。

（四）建立健全保持共产党员先进性的长效机制

建立健全保持党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。要把好的制度贯彻落实到实际工作中，在实践中进行进一步的完善和创新，使党员在学习、工作和生活中有所遵循，从制度上对党员的实际行动加以规范和引导，切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，切实推进国有企业生产建设。

第五篇：对加强和改进基层党建工作的几点思考

对加强和改进基层党建工作的几点思考

中共扶沟县委书记田永红

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立，当前社会经济生活、基层党组织所处的环境和自身状况等都发生了深刻变化，这些变化给基层党建工作带来了新挑战。所以，加强和改进基层党建工作，应当着眼于新形势、新任务，进一步推动基层党建工作创新，适应新要求、增强生命力。

一、要打破思维禁锢，创新基层党建工作理念。要以理念创新实现思路上的引领，带动基层党建工作的整体创新。在继承基层党建工作优良传统理念的基础上，重点应强化以下理念：一是构建基层党建工作新格局的理念。当今的基层党建工作格局已经由计划经济条件下农村、企业和机关事业单位传统领域扩展到新的更加广泛的领域。由于农村工业化、城市化进程加快及体制转换和结构调整，造成外出务工经商党员和大量退休党员、下岗职工党员离开了原单位进入新兴行业，过去的“单位人”变成了“社会人”。基层党建工作的外延和内涵已经发生了深刻变化，除农村党建外，基层党建已扩展到城镇社区、非公有制经济组织和社会团体等方面；就农村党建工作来说，由于农村党员外流、党员来源多样化等因素也发生了很大变化，基层党建的新格局正在形成。二是基层党建工作科学管理的理

1念。在基层党建工作的管理方式上，要适应党在执政条件下的目标和任务要求，强化宏观管理、间接管理；弱化微观管理、直接管理；摒弃运动式的、“一刀切”式的粗放型管理，强化严谨科学、分门别类的差异化管理。三是注重基层党建工作质量和效益的理念。基层党建工作要从重数量向重质量转移；从注重外在形式向重内在效果转移。没有质量的工作是无效的工作，没有质量的数量是零数量，甚至是负数量。考核基层党建工作的效果首先要看质量，在质量的基础上再看数量。基层党建工作也要强调投入和产出，注重工作效率和效益。四是党内民主建设的理念。要真正把党内民主视为党的生命。各级党组织都要增强由谁产生对谁负责意识。按照党章的规定对产生它的党员大会或党代表大会、全委会负责，并接受其制约和监督。要增强党员是管理党内事务的主体的意识，保障党员权利的意识，在党内党员领导干部和普通党员相互平等的意识。形成上级党组织为下级党组织服务，党的领导干部为党员服务的氛围。

二、要改进组织形式，创新基层党建设置模式。从有利于工作开展的角度出发，打破依据地域、单位设臵基层党组织的原有形式，积极探索合理设臵基层党组织的新模式。大力推广在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织等做法，加大在非公有制经济组织和新社会组织建立党组织的力度，全面推进各领域党的基层组织建设，使基层党组织的设臵更加便于党员参加活动、更加便于党组织发挥作用，做到哪里有群众哪里

就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。如为避免农村党组织建设与经济工作“两张皮”的问题，我县立足蔬菜、畜牧等特色产业，积极拓展“支部+协会”的形式，鼓励支部领办、创办、服务农民专业合作社，既突破了农民专业合作组织发展缓慢的困局，又使村支部在带领群众发展致富中的“领头羊”和主心骨作用得到充分发挥，使党支部、合作社、农户三者之间有机结合，良性互动。我们把这种形式与“双培双带”活动结合起来，把合作社中的党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把宗旨意识强、群众基础好的党员致富能手推上合作社领导岗位，推动合作社中的党员带头致富、带领群众致富，既使农村党组织站在了农村经济发展的前沿，也为广大无职党员有效施展作为、发挥先锋模范作用提供了平台，也在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。目前，全县农村党支部领办、创办、扶持各类农民专业合作社143个，近千名无职党员在合作社中发挥骨干作用，取得了基层组织建设与农村经济发展同步推进的良好效果。

三、要实行差别管理，创新基层党建管理手段。要合理区分基层党组织类型，实行差别化管理。针对基层党组织丰富的多样性，明确对不同类型党组织的管理要求和标准，建立分类管理的新模式。对不同类型、不同性质、不同职能、不同工作基础的基层党组织，提出不同的工作任务和要求，采取不同的管理方式，不搞“一刀切”。农村党员与城镇社区党员、国企党员与非公有制企业党员、在职党员与下岗待业党员、县内党员与外出流动党员的管理也要采取不同的管理方法，不能统一一个模式。如目前我县外出务工党员有2100多名，我们一方面建立了专人联系制度，实行“一对一”帮扶，定期寄送学习资料，保证每名流动党员都不失去与组织的联系；另一方面，针对党员外出流动结群性、流动地点分散性、从业领域集中性等特征，在外出流动党员比较集中的地方建立流动党员党组织，依靠服务把党组织建设成为“流动党员之家”，把流动党员聚集起来，充分发挥先锋模范作用。

四、要注重增强影响，创新基层党建工作方式。要改变过去一些灌输式的、形式化的思想教育手段，坚持以人为本，做到尊重人、理解人、帮助人、团结人。积极借鉴运用现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念和现代手段，更多地依靠非权力因素增强基层党组织的影响力。如为解决在非公有制企业开展党建工作遇到的企业对党建工作态度冷漠甚至心存疑虑、怕党建工作影响企业生产经营的普遍问题，我县把着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展利于企业经营管理的活动，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设中，使企业主切实感觉到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持企业的党建工作。针非公有制企业特点，本着“实用、实效”的原则，采取小型、分散的活动形式，多样、务实的内容，大力开展商业诚信教育活动、党员责任区、党员示范岗技能竞赛等，重点在加强员工的思想政治教育、培育企业文化、塑造企业精神、凝聚人心上下功夫，解决了党组织、党员活动内容单一的问题，使党组织和党员的地位与作用不断提升。

五、要激发内在活力，创新基层党建工作制度。有效激发基层组织和党员队伍的内在活力，需要完善的制度和创新的机制作保证。一是要创新基层党组织民主管理制度。用制度保证在党内形成党员领导干部和普通党员相互平等的环境与氛围。保障党员真正具有参与权、知情权、选择权、建议权、监督权，激发广大党员积极参与基层组织建设的政治热情。二是创新关心爱护党员的工作制度。基层党组织要增强为党员服务的意识。在要求党员吃苦在前、无私奉献的同时，注重关心和帮助解决党员生活和工作中的具体困难，积极为党员个人的成长和发展创造条件，有目的地给党员压担子，使他们在实践中得到锻炼，促进党员提高能力和水平，使他们成为骨干、能手和专家。三是要创新党员激励和约束机制。对在工作中做出贡献的优秀党员及时给予奖励，并选送工作成绩突出的党员骨干参加学习进修、业务培训，激励和帮助党员不断进取和提高。要强化纪律约束，规范党员的行为，保持党员队伍的先进性和纯洁性。