雨花台区商务局创新教育管理模式 增强党员队伍活力

第一篇：雨花台区商务局创新教育管理模式 增强党员队伍活力

雨花台区商务局:创新教育管理模式 增强党员队伍活力 创先争优活动开展以来,商务局工委党紧密结合系统实际，完善落实各项制度和措施，狠抓党组织建设和党员队伍建设，为完成全局各项经济指标提供了思想基础、组织保障，特别是近两年来，扎实开展 “创先争优”活动，认真落实“向心力” 工程，不断提高基层党建工作的制度化、规范化、长效化管理。扩大党组织的覆盖面，增强了组织的核心作用，发展壮大了党员队伍，创新教育管理模式，增强了党员队伍的活力生机。

抓教育，切实提高基层以党员思想觉悟。以理论学习为先导，提高党员干部的理论素质，以提高服务“两个率先”为目标，组织党员干部学习必需的科学知识，提高本领。坚持定期学习制度，将集中安排学习与个人自学相结合，多途径、多形式地抓好干部的教育培训。抓班子，切实加强基层党组织班子建设。强化其贯彻执行区委、区政府决策部署的能力、把握形势的能力、解决问题的能力和善于突破“瓶劲”的能力。增强班子的大局意识、发展意识、创新意识，不断找准新的定位，谋求新的发展。强化任期目标责任制考核，鼓励建功立业。抓好党员队伍建设，做好党员发展，不断壮大党员队伍，同时做好后备力量的储备。抓机制，切实落实党建工作长效管理。抓好经常性教育，用纪律约束，规范党员行为，定期安排活动，做到有活力才有动力。党员人数少，人心不散。认真执行领导干部诫勉谈话和函询制度。坚持党务公开，接受群众监督。建立激励机制，抓载体，切实丰富党建活动内容。围绕“创先争

优”活动突出“牢记宗旨，增强活力，提升能力，突显作用”为主题，扎实推进“向心力”工程。“牢记宗旨”就是要通过学习党章、重温入党誓词，坚定对组织的信念，强化对人民服务的宗旨，提高促进科学发展和社会和谐的主动性和积极性。“增强活力”就是既要抓好老党员的学习教育，解放思想，开拓视野，紧跟经济发展和社会进步的潮流，为系统和企业发展建设再立新功，又要注重年轻支部干部和年轻党员的培养，强化实践锻炼，为企业支部注入活力。“提升能力”就是通过学习实践，不断提高支部正确理解党的路线、方针、政策，贯彻落实好党的决议；正确解决企业发展建设所面临的各种矛盾，提高市场竞争力；维护群众利益，解决群众所面临困难；应对突发事件，保持企业稳定等工作能力。“突显作用”就是通过这次“向心力”建设，要突显各支部的战斗堡垒作用，突显党员的先锋模范带头作用，为企业发展和整个社会进步、和谐做出贡献。

第二篇：创新坚持三项制度增强党员队伍生机和活力

创新坚持三项制度增强党员队伍生机和活力

党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。党员队伍建设始终是宫的基层组织建设的一项基础性工作。近年来，我们不遗余力地加强农村基层组织建设，着力为推进科学发展、建设美好安塞提供坚强有力的组织保证，特别是在党员队伍建设中，坚持在创新中发展、发展中提高，推行了党员承诺、党员中心户、党员挂牌管理三项制度，保持和发展了党员队伍的先进性，为农村基层组织建设注入了生机和活力。

一、推行党员承诺制度

党员承诺制是我县在农村先进性教育活动中，总结推出的一项创新性制度。我们在招安镇杨圪堵村调研时，老党员

说：“我老了，给党也做不来什么，但我还能说大事了小事，愿意调解庄邻院舍间的纠纷和家庭里的矛盾，愿意为村上的红白喜事当总管，不要报酬。我把这些作为自己的先进性要求，当着群众的面说出去，请大家监督。”他的话感动了在场的每一个人。党员们纷纷表态，要给村上办实事、给群众办好事。县委认为，这实质是无职党员对自己保持先进性的承诺，如果全县

多名农民党员每人承诺办一两件事情，带动作用会非常大，决定在全县推开这种做法。党员承诺由一名党员的提议变成了全县党员的实践，由全县党员的实践上升为基层党建的一项制度。党的十七届四中全会 《决定》明确要求，“鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法”。承诺制主要有四个环节：一是党员自觉提出。坚持自觉自愿、具体实在，能做到什么就承诺什么，能做到几条就承诺几条。二是组织审核把关。主要看承诺内容是否切合党员实际、是否体现了先进性要求。三是公开接受监督。承诺审定后制作承诺书，标明党员基本情况、承诺内容、联系电话等，采取召开会议、印发承诺书、张贴公布等形式公布于众，接受群众、党员和社会各方面的监督。四是兑现承诺事项。就是把了承诺变成实际行动、兑现落实，体现党员先进性，用党员的先进性体现党的先进性。在实践中，我们不断深化提高。把承诺对象扩大到入党积极分子、非党村干部和科技致富带头人；覆盖面由农村延伸到全县，有教师承诺制、法官承诺制等，内容也由服务群众发展到履职、廉政和自律承诺等；形式由个体承诺发展到联合承诺。沿河湾镇有一条自流灌渠建于1958年，年久失修，有渠无水，就近的3个村党支部联合起来向菜农承诺，带领65名党员对灌渠进行全面维修改造，解决了3个村

多座日光温室蔬菜大棚灌溉缺水的问题。全县

个基层党员

个党支部、名党员坚持搞了

年多承诺制，累计提出承诺

条、兑现

条，为群众办了许多实事好事，在提高党员素质、促进产业发展、维护社会和谐稳定、密切承诺制是党员联系群众的便捷方式、党员体现先进性的有效形式和 加强党员队伍建设的有力抓好，是可以长期坚持的好形式。

二、推行党员中心户制度

党员中心户制度是在整合农村计划生育中心户、社会治安中心户等资源的基础上，通过建立“村党组织+党员中心户+党员+群众”的工作网络，延长党建工作手臂，进一步拓宽党员联系群众、服务群众的渠道，是继承诺制之后又一体现党员先进性的创新性制度。一是选准中心户。确定文化程度较高、“双带”能力强、群众威信好的党员为中心户，联系３—５户群众，在新农村建设的各个方面发挥表率带头作用。党员中心户要做党的政策宣传员、党建工作组织员、产业开发指导员、民事纠纷调解员、新农村建设示范员。二是规范管理。党员中心户坚持每月组织所联系的党员群众开展不少于2次的学习讨论和实用技术培训，每半年向村党组织汇报一次工作，党员和村民代表对其进行一次评议。对不胜任工作、党员群众意见较大的及时予以调整。三是建立长效机制。把党员中心户纳入村干部培训总体规划，集中轮训、培训。2008年村“两委”换届中，有5名中心户党员当选为村党支部书记、26名当选为村委会主任。2009年，全县共建立党员中心户1129户，联系党员4653人，联系群众

万多户。砖窑湾镇山庄王河党员中心户张新文是全县有名的安塞腰鼓表演艺人，先后培养了近百名腰鼓手，全村仅这一项年收入90多万元。推行党员中心户制度，实现党员发挥作 用由自愿随意向制度约束转变、由零昨分散向集中综合转变、由临时突击向坚持经常转变，为农村经济社会发展注入了活力。

三、推行党员挂牌管理制度

党员挂牌管理主要在两个层面上推行。在农村，就是在党员家中统一挂上“共产党员之家”的牌子，让党员牢记职责，发挥先锋模范作用；在城镇，就是在窗口单位、服务行业的党组织中开展佩戴“共产党员上岗证”、设立“共产党员责任岗”活动，强化行风建设、提高服务水平、塑造良好形象。通过挂牌、佩证、设岗，唤醒党员在党意识，增强党员的荣誉感、责任感，发挥党员自我教育、自我管理、自我监督和群众监督的作用。在日常管理上，以党支部为单位建立党员业绩档案，如实记载现实表现。记载结果每半年向党员本人反馈一次，并召开党员大会通报。对作用发挥好的表彰奖励，择优推荐参加上级党组织的评优树模活动，表现不好的谈心谈话、帮扶引导、促其提高。县城的6家个体诊所、药店成立联合党支部以来，坚持开展党员佩证、设岗活动。公开承诺为患者减免治疗费、出诊费，不卖假药，还经常组织党员上街义诊。群众称他们的药店才是放心药店，愿意到这些诊所看病买药。

这三项制度的推行，增强了党员队伍的生机活力，使我们在抓基层、抓党员、强基础，扎实推进农村基层组织建设 的实践中始终保持一种创新、发展、提高的良好势头，取得明显成效。

第三篇：贺兰县三举措增强党员队伍的生机活力

贺兰县三举措增强党员队伍的生机活力

在创先争优活动中，贺兰县着眼于管基础、管根本、管长远，建立健全教育、管理、监督和服务党员的长效机制，三举措加强党员队伍建设，切实增强党员荣誉感和责任感，激发党员队伍的生机活力。

一是明确关键点，狠抓党员队伍建设。全面落实发展党员的16字工作方针和“五项制度”，坚持“六不发展”原则，实行发展党员民主测评制，在保证质量的前提下，特别注重在工人、农民、知识分子、干部及青年学生中发展党员工作，积极稳妥地推进在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作，注重从生产、工作一线发展党员，特别注意发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党，努力解决一些生产班组没有党员的问题；注重在“双带”能力强的农民经纪人、营销大户和农村实用人才中发展党员，不断优化党员队伍的结构。2009年以来，共发展党员677名，其中：35岁以下471名，占69.6%，少数民族党员144名，占21.3%。

二是以党员教育培训工作规划为指导，全面开展大规模党员教育培训工作。制定出台了《贺兰县党员2010-2012三年教育培训规划》，对全县党员教育培训工作进行统筹指导。不断深化“专家讲坛”、“村官讲坛”、科级干部培训班、冬季党员轮训、干部教育网络培训等学教载体，合理安排各类培训班，组织广大党员深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，不断强化理论武装，着力提高理论素养和解决

实际问题的能力，引导党员干部切实增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实提高各级干部、广大党员的思想政治素质、政策理论水平、领导水平和工作水平，努力建设学习型基层党组织。建立以“三会一课”为基础，以现代化远程教育为平台，以党课教育和基地实践为主体的“思想政治+现代知识+实用技能”三位一体的教育培训网络，建立了10个党员和农村实用人才教育基地。为全县党员开通手机“短信党课”，为全县广大党员充电；加强党员现代远程教育工作，为28个村配备了数字投影仪和音响设备，全县所有农村、社区建立了党员现代远程教育站点，对党员干部和农民群众进行“点播式、交互式、现场直播式”的教育，实现IPTV网络电视全覆盖；坚持举办全县村书记和大学生“村官”座谈会或村干部专题培训班，开展入党积极分子培训、普通党员讲党课、“百堂党课下基层”等活动，确保基层党员每年集中脱产培训不少于7天。同时结合建党90周年，举办“先锋讲坛”专题培训班，对全县近万民党员开展进党校学党史活动，使全县党员的政治理论素质有新的提高。

三是强化管理和服务，充分发挥党员表率作用。广泛推行党员设岗定责、依岗承诺、评星定格、亮星挂牌、结对帮扶、志愿服务，以及党员“一日行”、党员先锋岗、党员示范窗口、“三亮三创”等活动，为党员充分发挥作用搭建平台。开展在职党员社区“一日行”活动，鼓励党员立足居住地发挥好先锋模范作用。全县2200余名在职党员参与所在 2

社区建设，参加居住地社区党组织活动。深入开展“两承诺三评议”活动，对各级党组织和党员公开承诺提出明确要求。全县各级党组织和党员共承诺事项11126件，践诺11126件，群众满意率达99%，各级党组织书记共提出点评意见2100余条，解决问题130个，提出整改意见310余条。同时，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制。注重党内人文关怀，重新修订了贺兰县党员互助金制度。深入开展“困难党员关爱行动”，强化走访慰问和困难结对帮扶，增强党员的归属感，提高党组织的凝聚力。仅2010年春节，发放党员慰问资金48.45万元，慰问党员达1155名。

第四篇：创新企业工会工作 增强工会组织活力

创新企业工会工作 增强工会组织活力[经验交流 2007第三期]

发表时间：2007-12-29 9:19:32 点击：

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创新企业工会工作增强工会组织活力

■ 江阴福汇纺织有限公司工会

江阴福汇纺织有限公司于2002年4月成立，主要生产高档针织面料,是香港福田实业（集团）有限公司在江阴投资的独资企业，现有职工4500余人。2006年公司主营业务收入15.7亿元，其中出口销售达1.8亿元。

公司工会于2005年9月正式成立，两年来，公司工会在上级工会的关心指导下，在公司党组织和行政方的支持下，根据工会的特点和企业的实际开展工作，树立了关爱职工、服务职工、凝聚职工、促进企业发展这一“双赢”理念，在推进工会制度化、民主化、群众化建设的实践中，取得了初步成效。

一、创新思路，打造强有力的工会工作团队

福汇纺织有限公司4500多名员工中90％以上员工是外来务工人员。面对职工人数多，生产任务重，工会干部主要以兼职为主的实际情况，我们在加强工会组织建设方面着力做到扩面、划块、借力。一是扩面，就是扩大覆盖面，最大限度地把职工吸收到工会中来。公司工会通过会议、电子邮件、宣传专栏等形式向员工广泛宣传工会的职能，会员的权利义务以及工会的作用，增强员工对工会的认知度。对职工入会，坚持简化手续，方便职工，在新职工来公司就业时，做到职工填写登记表、签订劳动合同、吸收职工入会三个手续同时办理。目前，企业工会职工入会率达98％以上。二是划块，就是建立分工会。为便于管理、开展工作，根据公司生产经营管理的实际需要，我们在公司工会委员会下面设立了五个分工会，分别为织厂分工会、染厂分工会、生控仓务部分工会、工程动力部分工会、行政分工会，各分工会委员会下面又设立了若干个工会小组，目前公司五个分工会下属共有17个工会小组，分别由会员选举了工会小组长，平时工会有重大活动，先召开分工会主席或工会小组长会议进行布置传达，然后分头贯彻实施。三是借力，就是建起一支工会骨干队伍。为此，我们在公司工会下面成立了7个工会专门工作委员会，分别是康乐委员会、劳动保护监督委员会、膳食管理委员会、宿舍监管委员会、劳动关系协调委员会、女工工作委员会、经费审查委员会，并明确各工作委员会的职责。各工作委员会的负责人由公司工会委员或分工会主席兼任，各工作委员会的成员一般由15到20人组成。许多会员职工非常乐意参加专门工作委员会的活动，工作委员会成员由各工会小组推选，每年春节后调整一次，一些工会会员被选为兼职委员后工作尽职尽责，受到大家的支持。实践中，我们感到由于企业工会的组织体系健全，并有一支十分活跃的骨干队伍，会员民主参与积极性提高，从而使企业工会工作得到了有序开展。

二、创新活动，增强工会组织的凝聚力

会员是工会开展工作的主体，我们感到在我们外来青年职工占大多数的企业工会要有活力、吸引力，建立多种形式的活动载体，丰富职工八小时以外多层次的业余文化生活是一个十分重要又很现实的课题。近几年来，工会努力创新活动方式来

吸引职工、凝聚职工。

一是抓好培训，提高职工的综合素质。为了提高员工的思想道德、技术水平和文化教育素质，公司建立了教育组织网络，工会重点负责制订职工的培训学习制度和计划，利用公司员工培训中心，明确各类人才的培训目标，每年组织员工进行业务轮训，如新员工职前岗位培训、各工种岗位技能培训、消防安全教育、厂纪厂规、法律法规等方面的培训，使新进企业职工能尽快适应企业的生产生活环境和管理要求。公司工会针对企业青年职工占多数、知识层次需求各不相同的情况，经常举办各种科普、生活知识讲座，让员工了解社会，增加知识，扩大视野。我们还印发员工手册、安全知识读本等。通过多种形式的学习培训和知识竞赛，激发青年职工的求知欲，树立起正确的人生观、价值观，广大员工的思想道德、技术业务水平有了很大的提高。

二是寓教于乐，活跃职工身心。根据公司青年职工占多数，兴趣爱好十分广泛的特点，公司工会在行政的支持下建立了一流的职工活动阵地，设有电话超市、图书室、阅览室、电子阅览室、KTV室、电视室、乒乓球室、桌球室、棋艺室、健身房、羽毛球场、多功能厅等，同时，还建有篮球场、休闲健身场所等。工会下设工作机构康乐委员会，针对职工需求和设施条件，每年春节后制订全年的活动计划，基本上每个月都安排一些活动：如乒乓球比赛、羽毛球比赛、斯诺克比赛、厂内篮球联赛、五一节大型文艺晚会、中秋卡拉OK比赛、金秋艺术节、圣诞节抽奖大联欢、春节聚餐抽奖、组织员工旅游等，同时还与兄弟单位工会开展各类联谊活动和友谊比赛。公司工会创作的歌舞《百花盛开幸福来》分别于2005年和2006年获得江阴市职工文艺汇演、无锡市新市民文艺会演一等奖；2006年公司员工姚凌燕参加了市总工会举办的江阴与靖江两地青年歌手大奖赛获得了第二名的佳绩；公司篮球队去年参加江阴经济开发区“创新杯”篮球赛获得了亚军；今年5月，为更好地宣传企业文化及为文学爱好者提供交流的平台，文学社创刊了《福汇风采》。各种文体活动的开展，不仅增进了交流，也提高了职工文化、身体素质，营造了积极向上的氛围。

三是形式多样，增强职工的安全意识。工会劳动保护监督委员会积极参与公司的安全文化建设，常年组织开展“安康杯”竞赛活动，并把安全文化建设纳入班组建设，结合企业实际定期开展安全文化比赛，每年举办安全征文比赛、安全宣传栏比赛、安全漫画比赛、安全知识竞赛、消防知识竞赛，通过形式多样的安全文化活动，增强了员工的安全防范意识，也为企业营造了安全生产的环境。同时工会劳动保护监督委员会积极参与公司的劳动保护、工作环境的监督工作。每个分工会设有安全审核员，每月与行政方的安全工程师一起对员工的劳动保护及工作环境、安全培训开展自查、互查、审核，发现问题及时通报或向行政方提出改善建议，最大限度的为员工提供完善的劳动保护。每年定期进行夏季安全监督、防暑降温检查，对特种设备、重点工种及危险源点进行隐患排查，组织各部门开展消防演习，使广大职工的安全意识和劳动保护知识普遍提高。

三、创新机制，把工会维权落到实处

一是抓两项合同的规范建设。2005年起，公司工会根据市总工会的统一部署，由工会与职工代表组成专门班子，与企业行政就工资分配、企业加班加点工资的计发标准、职工保险福利待遇等内容进行了专项协商，并签订了工资专项协议和女职工权益专项协议。工资专项集体合同签订后，经有关部门鉴证，我们向全厂职工进行了公布，让职工对个人劳动报酬等有知情权。公司工会下属的劳动关系协调委员

会专门负责对员工与公司在签订劳动合同方面进行指导，对企业为职工交纳社会保险“五金”和住房公积金的情况提供咨询，并及时做好有关矛盾纠纷的调解工作。年终，工会劳动关系协调委员会通过调查核实，对集体合同的执行情况和行政方实施劳动法、最低工资等方面进行监督检查的情况向会员代表通报，并以工会名义张榜公布，使职工对工会的维权工作有进一步的了解。

二是切实为职工办实事。我公司员工以外来职工为主，员工常年生活在公司，因此，管理好员工的膳食问题和住宿问题事关员工人心稳定的大局。工会下属的膳食管理委员会，主要监管员工的用膳。膳管会一方面从成本来监管，全程监管采购、验收、食谱、消耗各环节。同时，监管膳食质量，员工对膳食有意见或建议可及时反映给基层委员，还通过不定期召开员工座谈会来了解对膳食方面的反映，膳管会对收集到的情况及时与餐厅沟通，共同商讨改进方案，尽量提高员工的满意度。我公司员工90％以上住在集体宿舍，目前生活小区集体宿舍住了近4000人，由于生产的需要，员工上班分早晚两班制，员工实行轮休。因此，为了给员工提供安全良好的生活环境，公司工会下属的宿舍监管委员会，协助公司行政宿舍管理处及时协调员工住宿中出现的各类问题，做好员工住宿大楼环境卫生等的监管工作，每月对宿舍进行检查、评比，发现问题及时改进。目前生活小区硬件设施不断改善，宿舍全部安装了空调。由于硬件到位，管理民主化、规范化，员工对企业住宿条件比较满意，对工会宿舍管理委员会的工作也比较满意。

三是保护女职工特殊权益。目前公司共有女职工1800多人，工会女工委员会主要围绕女职工的特殊权益保护开展工作，与公司行政签订女职工特殊保护专项协议，为女职工争取权益。如通过建议，公司餐厅专门开设了“孕妇窗口”，专为孕妇供应营养餐，每年定期组织女职工体检。同时，女工委组织女工开展各种活动，如庆“三八”妇女节拔河赛、时装秀，展示了女职工的风采，还开展有关女职工的知识培训、讲座等，很受女职工的欢迎。

近两年来，我们公司工会主要通过发挥专门工作委员会的作用，围绕加强组织建设、维护职工权益、丰富员工业余文化生活等方面开展了一系列卓有成效的工作，为加强企业文化建设、增强企业凝聚力、创造和谐劳资关系发挥了积极的作用，省、市工会领导多次来公司检查指导工作，给予我们充分的肯定。但我们的工作还需要不断努力，才能适应公司发展的需要，不辜负广大职工对工会的期望。

第五篇：大力发展优秀青年入党 增强农村党员队伍活力-张秀春

大力发展优秀青年入党

增强农村党员队伍活力

在全面建设小康社会的进程中，“三农”问题已成为全党、全社会的焦点问题，解决“三农”问题，最根本的是要建立一支坚定不移地执行党的各项方针、政策的农村基层党组织和党员队伍，这是全面推进小康社会建设的基础工程。同时，在农村培养造就一批信念坚定、思想开放、作风过硬、本领突出的接班人，也是衡量我们党的事业在广大农村是否兴旺发达，人心所向的重要标志。

一、牛场三队农民青年入党的现状

牛场三队位于巩留县城东北侧，距县城6公里，全村共80户，1267人，耕地面积55000亩，党员11人，其中男性10人，女性1人，全部为 36—54岁高中学历，其中，1人担任村支部，1人担任队长，1人担任妇女主任，近三年来没有吸收新的党员。

二、影响农民青年向党靠拢的原因

影响农民青年入党的原因是多方面的，既有农民青年自身的因素，也有外部环境的因素，综合起来有以下几点：

1、在思想上忽视对青年的培养。不能正确地处理培养青年和脱贫致富的关系，在工作中对后者倾注大量的精力，而对前者却无从下手。出现一软一硬的局面，没有为本村农

民青年营造一个良好的学习氛围和环境。在村支部工作记录中，没有出现青年学习会议和骨干培训会议的记载，对培训工作，只是按照镇党委每年培训的计划指标，临时派几个人去参加培训，没有认真地对本村的农民青年进行摸底、引导。从而使得不少农民青年政治上无热情，而拜金利已主义却十分严重。有一些原本要求上进的青年，也因不被重视而随大流。

2、对青年的入党标准拿不准。他们认为现在的农民青年不听话、不安分、不成熟，不听话就是爱与村领导争辩是非，不给领导面子，不能委曲求全去做工作。不安分就是不按传统的方式去做事做人，好高骛远，总想离开家乡外出学技术、见世面。不成熟的表现就是思想太活跃，办事不去思前想后，总让人耽忧后怕。总之一句话现在的青年不好管、有个性，这是一种传统思想与现代观念的相互碰撞。这种碰撞的结果使双方都感到失望，相互无法理解，没有共同志向，使代沟越拉越大，越拉越长。

3、个别农民党员在形象上的误导影响了农民青年的上进心。近年来，农村一些党员特别是一些村干部，不注意对政策和党章的学习，放松自己的世界观改造，谈化和忘记了党的权利和义务，把自己混同于一般群众，在群众中造成不良的形象误导，农民青年是从身边的党员和村干部的身上去认识党的，如果自己身边的党员，干部思想不端正、言行不

一致，办事还不如群众公道正派，那他们对党组织就会失去信心。从而就不愿加入这一先进组织。思想认识上的局限性造成了农民青年对公益事业，对建设家乡、发挥先进模范作用失去应有的政治热情。

三、发展农民青年入党的对策

一、将发展优秀青年入党作为增强农村党员队伍活力的根本。改革开放以来，大量新党员加入党内，这是党充满生机与活力的象征，但是党员的数量与质量并不完全是对等的。一段时间以来，由于党员入口关在一些地方没有把好，再加上党员教育管理没有及时跟上，农村党员队伍出现了一些问题：党员年龄老化现象比较严重，老党员较多；党员文化水平偏低，思想观念跟不上时代发展；掌握新知识不够，缺乏建设社会主义新农村的本领。这些问题的存在，造成了农村党组织凝聚力战斗力下降，党员先锋模范作用不能充分发挥。在这种情况下，如果不重视党员发展工作，不大力吸纳优秀青年入党，不及时更新思想观念、采取有效措施，就会给农村基层组织建设带来诸多矛盾和困难，也势必影响农村的改革发展稳定。针对这一症结，要将大力发展农村优秀青年入党，作为提升农村党员队伍活力的根本切入点，出台了相关文件，不断加大领导力度，创新工作机制，强化工作举措，进行了卓有成效的实践。

二、在农村青年中多渠道选优育优。发展农村党员首先要从入党申请人队伍这一源头抓起，要把农村的各路人才、各路精英都抓在手上。首先是毕业回乡的学生，包括高中生、职校生、大学生等，他们有文化、有热情，思想单纯、可塑性强，要及早、趁热把他们吸收到党员队伍中来，给他们进行思想教育，交任务、压担子，这些青年是农村党员干部队伍的后备力量，也是农村的未来；其次是农民专业合作社、经济协会组织负责人，企业主、经纪人、致富能手等，他们头脑灵活，“双带”能力强，对农村发展影响较大，这些人中愿意入党、符合条件的也要发展；第三是在某一方面有特长、群众威信较高、协调能力较强的优秀人才要引导入党，为全面掌握农村人才情况，乡村党组织建立了农村人才库，通过自荐、党员群众公推、党支部筛选等方式，将上述农村各类人才优先吸收入库。

三、确保农村青年新党员质量。坚持用制度创新来保证发展党员质量，不断改善党员队伍年龄、文化结构，破解党员发展难题。一是抓民主。发展党员要从民主抓起，相信党员、相信群众，依靠党员、依靠群众，靠厚道吸引人们入党，壮大我们的队伍。大力推行发展党员“四票制”，即在确定入党积极分子人选、发展对象人选，接收预备党员和预备党员转正四个环节上实行票决，并配套实行公示制。对申请入党的农村人才，由党员、群众以投票的方式差额确定出入党

积极分子人选，再召开支委会确定入党积极分子。将票决的切入点放在确定入党积极分子人选这一最初环节上，并在党员发展的关键环节全部实行票决，真正实现了发展谁入党广大党员群众说了算，保证了发展党员质量；二是抓责任。明确乡镇党委书记、村支部书记的领导责任和组织委员、组织员、入党介绍人的直接责任，并加以细化分解。对没有如实向党组织汇报发展对象真实情况的、不按发展党员制度要求和程序规定进行的、不按时召开党委会研究审批的，分别追究相关责任人的责任；

牛场三队“三民”工作组

二〇一四年八月一日