党员教育管理的一些做法及难点与对策

第一篇：党员教育管理的一些做法及难点与对策

党员教育管理的一些做法及难点与对策

XX车载设备车间

我们XX车载设备车间现有职工132名，其中党员28名，党小组4个。一直以来，我们深化党支部建设，加强党员教育管理工作，进一步提升党员政治理论、业务技术素质，使车间安全生产和职工队伍持续稳定，为长沙电务段安全生产作出了一定贡献。

一、在党员教育管理中的主要做法

我支部在加强党员教育管理方面，主要从以下四个方面着手： 一是考核加压。细化“岗区”活动考核办法，把对党员发挥先锋模范作用的要求进行细化和量化，每月进行严格考核，考核结果在支部内讲评后通报，激励党员在岗位上发挥先锋模范作用。

二是监督激励。建立党员公开承诺制度，结合“安全屏障”工程的深化，组织每名党员结合岗位特点，做出岗位承诺，使党员时刻处于组织和身边职工群众的监督中，不断增强党员立足岗位、发挥作用的自觉性。

三是提升素质。改进和创新党课的形式和内容，增加技术党课含量，增强党员政治素质和业务技术素质；采取“每周一题”、“立项攻关”等形式，加强技术业务培训，使党员成为业务能手、技术标兵和生产骨干。四是包保教育。定期分析考评党员队伍状况，定期分析党内“两违”现象，对有“两违”现象和被上级发牌的及作用相对差的后进党员，由支部制定包保帮教措施，指定专人进行包保，提高党员队伍的整体素质。1

二、党员教育管理中的难点及对策

党员是安全生产中的生力军，因此，加强党员教育管理工作，对党员队伍作用发挥，确保安全生产有着十分重要的作用。但通过对我支部党员队伍的调查，在党员教育管理方面存在一定的难点。主要表现在：

一是个别党员不注重加强政治理论知识和业务的学习，头脑中存在着学不学“无所谓”，就是参加学习，也是人到心不到，存在不想学、不愿学的现象。个别年轻党员把本来应该花在政治理论、业务知识学习上的时间用在“吃、喝、游、玩”上，对如何提高自身素质不感兴趣，缺乏紧迫感，还有个别些年龄较大的党员，往往以年龄大、身体差、文化程度低为由，不愿意学习。

二是个别党员在对待个人与集体利益方面存在差异。随着铁路改革的不断深化，改革不可避免地涉及到职工的工作、分配、住房、医保、收入等切身利益，党员关注自身的利益是正常的。但有个别党员把“一切向钱看、一切围着钱转”作为自己的理想和价值取向，以致这些党员在思想行为上产生偏移。

三是个别党员组织观念较差。对待党内活动和组织生活会不太愿意参加，认为是搞形式、走过场。

四是我车间异地班组较多，且多为四班倒班组，平时很难集中开会，有的党员几个月才能见一次面，这对加强党员的教育与管理工作增加了难度。

由于存在以上几个方面的因素，给我支部党员的教育与管理工作造成了一定的困难。

对党员的教育管理是加强党的建设的重要任务，我们在工作实践中深深感到，党员的教育管理工作必须适应形势的需要，结合本单位的工作实践和党支部特点来展开。我认为，要加强对党员的教育与管理主要应从完善四项制度来进行。

一是完善学习制度。进一步规范党支部“三会一课”和班组学习的内容、方式、时间。根据我支部点多线长，异地班组多、四班制班组多的特点，化支部集中学为小组集中学，由支部每月下发学习计划，保证党员学习的质量和效果。针对当前存在的教育形式单调，缺乏感染力的问题，不断创新教育方式，使广大党员变被动学为主动学。

二是完善分析制度。坚持每半年对党员队伍建设情况进行分析，摸准脉搏，掌握底数，有的放矢抓好问题整改。对一些“问题”党员，可通过家访谈心、包保帮教等方式，有针对性地做好其思想工作，使其在思想上得到转变。

三是完善考核制度。党支部每月结合“筑牢安全屏障、展示先锋作为”主体实践活动，对党员保安全、政治业务学习等情况进行考评，在支部“安全屏障”揭示栏上予以揭示，并纳入年度评先选优之中。

四是完善关心制度。建立困难党员台帐，在“七一”、春节等重要节日为这些困难党员申请困难补助，并在日常生活中力所能及地为党员解决生产生活中的实际问题，做到以情感人，以此增强党组织的凝聚力和向心力。

第二篇：园林绿化施工难点与管理对策

园林绿化施工难点与管理对策

摘要：近年来，随着园林绿化工程越来越多，在园林绿化施工中也会遇到一些问题，因此，通过对园林绿化施工难点的分析，提出相应的管理对策，有利于园林绿化工程的顺利实施。

关键词：园林绿化；施工难点；管理对策

1.园林绿化施工难点分析

1.1园林绿化工程施工管理混乱

我国的园林绿化工程飞速发展，绿化工程越来越多元化，政府相关管理部门对于绿化工程项目的审批很难全面掌握。特别是针对市政住宅的小区绿化工程，对于提出的绿化标准，房产开发商容易投机取巧造成资源浪费，不仅影响景观建设，更为市政绿化管理方面带来混乱。另外，由于园林绿化施工团队的管理能力较差，直接影响了工程管理的质量，进而影响整个工程的施工。

1.2园林绿化工程施工与设计理念相背离

园林绿化工程一直坚持与自然结合、以人为本的原则，大量使用不同绿色植物，并且注重植物的多样性及功效，根据设计方案建设绿化工程，很好地将园林与自然相结合，体现出和谐之美。但一些园林绿化施工队伍并没有认识到园林绿化的重要性，认为只是简单的插花种草、铺设草地等工作，没有更多的技术性，对于绿化设计方案也不够重视，最终导致园林绿化工作未按设计方案进行，园林绿化施工人员缺少对植物生长习性和栽培技术的了解，致使施工后的植物死亡甚多。另外，多数人认为园林绿化工程相比建筑工程更加安全，一些工人或个体队伍大量涌入园林绿化施工行业，导致园林绿化施工行业的人员混乱，管理工作难以展开。施工单位参与绿化投标，中标后支付招标单位一定的管理费用，然后自行组织施工队伍并进行管理。但组织的施工团队并不懂得施工程序、注意事项及基本规范等，因此很容易对前期完美的园林绿化设计理念有所影响。

1.3园林绿化工程缺乏专业的监管机构

我国园林绿化行业的监管工作一直处于落后阶段，对于监管体制的不专业、不完善、不科学等问题一直没有解决。我国颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》中，强制性管理条例较少，多数由施工单位自行衡量，这便容易使一些施工单位钻法律漏洞，从而出现一些不良后果。例如，绿化施工单位对绿化地区的情况没有充分地了解，组织的施工团队也不具备一定的技术性，认为能栽能种便完成了工作，不考虑后期的景观效果与植物的成活几率，最终导致园林绿化植物的大面积死亡，加大了后期的养护管理难度。

2.加强园林绿化施工的管理对策

2.1明确施工管理规范制度

绿化工程施工的质量能够直接影响工程使用和目标的实现，我国的园林绿化工作起步较晚，但是发展迅速，人们也逐渐认识到园林绿化对城市环境及社会生活的影响性。因此，我国相关管理部门需要对园林绿化工程的管理更加规范、明确。针对强化实施园林绿化工程的管理可以通过以下2方面进行：

2.1.1实施绿化工程施工审批程序。在进行绿化工程施工前，需要向相关绿化管理部门提交绿化审批报告。绿化管理部门对绿化工程的特点、目的、景观性和实用性进行考察，并且对设计方案、周边环境和申报单位的实力进行综合分析，对于不满足申报标准的单位予以驳回。绿化施工单位在通过审批后方可进行施工，并严格按照设计方案及施工标准开展工程。这样，一方面有利于城市园林绿化工作的规范性，另一方面也有利于政府相关部门的整体布局。

2.1.2实施市场准入机制。市场的运转规律会对园林绿化工程单位进行调节和控制，施工单位必须具备一定实施资质方可从事园林绿化工程工作。而对于不具备施工资质的单位，政府相关部门需要有效调控，不允许其开展绿化工程活动。

2.2提高施工队伍的整体素质

目前来看，绿化工程施工队伍的整体素质还有待提高，园林绿化施工单位需要具备基本的职业道德和技术能力，加强园林建设的培训，保证整体施工队伍掌握基本的绿化知识。施工过程中，在施工人员、管理人员与设计师的高效配合下才会顺利完成绿化工程的施工，并且能够保证绿化工程的景观效应。

2.3提高施工现场工作流程的科学性

目前在多数园林绿化工程施工中，实际施工与设计之间未达到有效衔接，这便使施工结果与预期效果存在较大的反差。因此，在施工前需要与设计师进行有效沟通，设计师和管理人员进行现场共同作业，由设计师对现场施工进行指导，确保施工效果与设计方案一致。另外，施工方也需要对设计方案充分了解及掌握，对于有问题的地方及时与设计师沟通，切不可盲目施工。

3.结语

综上所述，园林绿化工程施工管理工作是一项集实践性、科学性、技术性为一体的管理工作。这项工作既需要掌握前期的工程原理，还需要具备指导能力；既需要管理者和设计师及时、有效的沟通，还需要施工现场及施工人员积极配合。只有全方位建立起完善的管理机制，才能够提升园林绿化工程施工的质量，将园林绿化的艺术性、技术性进行有效结合，建设出美观、经济、环保、实用的园林工程。

第三篇：加强流动党员教育管理对策

加强流动党员教育管理对策

做好新形势下流动党员教育管理工作，必须牢牢把握新时代党的建设总要求，严格落实《党员教育管理工作条例》，理顺管理体制，创新管理方式，强化基础建设，全面提升教育管理服务水平。

理顺管理机制，加强组织联动。发挥驻京机构党委在流动党员管理方面全面统筹、协调指导、督促检查的作用，统一安排在京流动党员党组织的工作任务、组织建设、党员教育、服务和发展党员等工作，指导区（县）在京流动党员党组织开展工作，抓好党中央决策部署和*市委工作要求的落实。

坚持条块结合，加强党员流出地、流入地组织联动，建立党员流出地、流入地党组织线上对接平台，探索流动党员基层党组织与当地党委组织部门定期联系机制，统筹组织联络协调工作，发挥好各方党组织管理职责。

坚持分类施策，抓好党建活动。坚持党委委员联系支部机制，建立“*+N+*”联系制度（即一名正式转入组织关系的党员联系N名流动党员、每月联系一次制度），在非公有制领域推广依托企业建立流动党员之家。根据党员思想、工作实际，精心设计和组织组织生活，广泛开展“流动党员先锋岗”“流动党员服务区”“为企业发展建言献策”等主题实践活动，激发流动党员的荣誉感、责任感。

分类建立流动党员党组织基层党建工作考核指标体系，适时组织开展评优评先表彰活动。同时，创新管理制度，完善激励机制。健全自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等各项制度，建立驻京机构党委与输出地各区县党委组织部门的经常性联系机制。

加强组织建设，严格执行纪律。全面提升流动党员党支部标准化规范化建设水平，明确党支部组织设置、功能定位、工作职责、党员管理等各方面标准，建立组织保障、活动阵地、服务载体、运行机制等制度体系。配优配强流动党员党组织领导班子，加强党务干部培训，按照因势利导、分类指导、有序推进的原则，灵活选用单独建、联合建、依托建等方式，做到“成熟一个、组建一个，组建一个、巩固一个”，扩大党组织覆盖面。严格执行组织生活纪律，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的严肃性。加大基层党支部经费支持。

第四篇：关于机关党员教育治理的难点及对策研究

关于机关党员教育治理的难点及对策研究

机关党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强机关党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。为此，笔者依据对满洲里市机关党员教育管理所做的调查，就此问题谈谈自己的看法。对满洲里市机关党员教育治理现状的分析

满洲里市直机关现有在职人员8845人，其中党员人数2474名，占机关工作人员27%，专职党务干部53人，占机关干部总人数的0.6%，兼职党务干部640人，占机关干部总人数的7.23%。全市各机关共有199个基层党组织，其中党委21个，总支11个，支部167个，共有26个党组织中设有党组，其中42个党组织配备了专职副书记，157个没有配备。由此可以看出，满洲里市机关工作人员有四成以上是党员，党员发挥先锋模范的优势较大，如果党员 的素质较高，思想作风优良就很容易带动全市机关工作作风转变，由此可以看出抓住党员的教育管理就抓住了机关干部思想教育的“牛鼻子”。党组织全覆盖全市各机关，党组织的堡垒全覆盖，党组在党委和党总支中全覆盖，由此说明党的领导核心作用全覆盖。

机关党员的年龄构成：33岁及以下340名，31岁至50岁1661名，51?q以上473名；学历分布：研究生115名，大学本科1392名，大学专科812名，中专36名，高中、中技77名，初中及以下36名。从这些数据可以看出我市机关党员年强党员占比小于中年党员，发展新党员培育后备军方面工作还需加强。另外党员受过高等教育的人数超过八成，这是一直高素质的党员队伍，该队伍接受新知识、新理念的基础较好。

党员及党务工作者接受教育情况，2015年，全市基层党组织的466名基层党组织书记进行了33个班次的轮训，轮训总人次达到927人，2016年上半年结合“两学一做”学习教育，对全市基层党组织书记进行了153个班次，2789人次的轮训，实现了全覆盖的工作目标；普通党员参加各类培训学习达38000多人次，平均每名党员参加过10余次的理论和思想政治教育培训。从机关党员接受教育的频率和规模上看，满洲里市的党员教育培训工作逐年加量，培训力度前所未有。当前机关党员教育治理的难点和问题依然突出

满洲里市机关党员队伍教育治理工作面临的新老问题依然存在，还没有从根本上将其彻底解决。具体讲还存在以下一些突出问题。

一是教育培训的创新性、针对性不够强，抓党员教育培训的理念不适应实际，还没有从根本上解决一些党员的思想问题。笔者调研中发现，近些年来，虽然我们在广大党员内部开展的教育活动逐级深入，但仍有接近60%的党员苦干精神弱化，尤其是35岁以下的党员大部学历较高，成长在改革开放新时代，他们有知识、有朝气。但由于缺乏吃苦的锻炼和挫折的考验，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观会出现摇摆，工作消极，意识不强，甚至有反叛心理。还有近50%的中青年党员宗旨意识淡化，部分党员干部宗旨意识不强，思想不纯，自私自利，对群体态度冷淡、对社会公益事业漠不关心。有的甚至经常做群众“尾巴”，在工作中公然“唱反调”。也有部分老党员思想观念疆化。部分党员思想观念陈旧，对发展中的一些新政策、新举措，总觉得“看不惯”“想不通”“跟不上”。有的更是“等靠要”，和组织讲条件要待遇，摆老资格，讲自己的付出多，得到少等等现象还依然存在，更有部分党员仍然办事过多地依赖行政手段，缺乏担当意识。反观这些问题，从主观上看，一个共同的规律就是“思想先蜕化”，理想信念首先发生了动摇。这些问题更加暴露出我们教育培训的要求、形式、内容与实际需求有差距。有些党组织对党员教育管理工作的重要性认识不到位，虽然作了安排，但落实不够，以工作任务重、忙于具体事务或人员难组织为由，没有落实党员教育管理任务，存在失之于软、失之于宽的问题。一些基层党组织只是就培训抓培训，以会代训，读报纸念文件，枯燥无味，没有结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容，吃“大锅饭”、搞“一刀切”，学用脱节，结合不紧，致使教育培训工作的针对性、实效性不强，党员教育培训的吸引力难以满足党员需求。同时，一些党员宗旨意识、理想信念发生动摇，放松了自我教育和自我管理。个别党组织对这部分党员也以一般党员对待，没有重点关注，及时教育。从客观上分析，党组织缺乏有效的教育管理措施。在党员教育上，一些党组织主动性少，习惯于根据上级的意见和要求，照搬照抄，很少考虑本地区本单位党员的思想状况，内容上缺乏针对性。教育形式上一般采取读报、看电视教育片、传达会议精神等灌输式的方法，效果不理想。在党员干部管理上，监督力量和措施不到位。特别是对外出党员的管理上出现了不少盲点。一些重点教育活动不能持久，以致于形式上轰轰烈烈，但实际效果并不理想。

二是抓从严治党的力度还不够深。主要表现在对党员教育管理缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，对党员的监督一般只停留在面上的警示上，党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓，许多人还存在不敢监督的问题。党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。对机关党务干部缺乏行之有效的考核激励机制，党务工作者的积极性和创造性发挥不够好，有的机关单位党务干部队伍后备力量不足，这些问题的存在，影响党建工作更好地开展。加强机关党员教育治理的对策和思考

一是在党员教育上下真功夫。要加强理想信念教育，使我们党的队伍始终充满生机和活力，使广大党员在各项事业中充分发挥先锋模范作用，就必须在内容、形式、方法和载体上贴近实际不断创新。一要创新教育理念。党员理想信念教育是一项长久的系统工程，光靠一个部门是不可能做好的，必须在市委的领导下，成立由组、纪、宣、党校等有关部门负责同志参加的教育工作协调机构，定期研究党员理想信念状况和部署教育工作，督促检查各部门各单位落实开展教育工作。二要创新教育内容。党员理想信念教育必须准确地把握时代脉搏，根据党员理想信念状态构建起社会、组织和个三位一体的教育。一方面抓精品教育。对于党员的教育，我们要未雨绸缪、审时度势地打造精品课程，要在教育党员中实施了案例教学、现场教学、对谈式教学和情景模拟教学等多种新型教学方式，凸显出精品课程独有的教学优势、特点和规律，使精品教育的巨大效应在党员教育培训中得到了充分地放大。另一方面大力开展传统教育。进行革命传统教育是党员先进性教育的一项重要内容，用老一辈共产党员的优良传统和作风教育和激励广大干部特别是党员领导干部，是我们一贯的做法，我们要经常性的使用这些传统教育方法。三要进行形势教育。通过形势教育，使党员认识实现共产主义尽管任重道远，是历史发展不可逆转的总趋势。四要进行挫折教育。有意识地利用和设置挫折情境，通过知识和技能的训练，使党员正确认识挫折、预防挫折、正视挫折，增强对挫折承受力的教育。五要创新教育形式。要注重教育对象的差异性，精心设计载体，实行灵活多样、讲求实效的教育方法，不断提高理想信念教育的针对性、实效性。

二是积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性。要严把发展党员入口关，从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关，落实好发展党员全程纪实工作。实行发展党员责任追究制，对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

第五篇：XX社区党员教育管理工作的难点及对策

社区党员教育管理工作的难点及对策

——以XX社区党总支党员教育管理为例

随着社会主义经济体制改革发展，城市化进程的不断加快，政府和企业角色转换和功能的重新定位，社区功能也不断增强；加强社区党员教育管理工作已成为新时期基层党建工作的重要内容。在社区基层党组织建设工作中，党员的管理教育是极为重要的一方面，近些年来，基层党组织在对党员的教育管理上做了大量工作，积极探索和积累了一些成功的做法和经验，党员教育管理工作的难点和对策都值得我们去探讨。

一、XX社区党员队伍基本情况

XX社区党组织成立于XXXX年，现有X个党支部，党总支设有书记一名，委员X名，现有党员XX人。XX社区党总支针对社区党员存在结构层次多、素质差异大等问题突出分类指导，进行党员教育管理，积极探索党员社会化管理路子，使党员教育工作得到新的加强，党员管理工作取得了较好的成效，党员队伍素质得到提高，在“创先争优”和基层党组织分类定级工作中有着突出表现。但由社区党建工作起步晚，在经济和物资建设上也存在不足，社区党员队伍也出现了一些新情况。

（一）社区党员队伍不断壮大。基层党组织覆盖面不断扩大，组织体系不断健全，社区基层党组织新生党员发展蓬勃；同时也随着国有企业改制工作的深入开展，一些企业职工党员下岗后把组织关系转入到社区党组织，社区管辖范围内居住的离退休职工党员也转入社区党组织管理，随着经济体制改革的不断深化，社区党员人数还将不断

增长。

（二）社区党员队伍构成多样。目前社区党员队伍形成了一个复杂的党员群体，从党员的构成看，党员来源广、层次多、成分杂。构分布上，有在职、退休、下岗、失业的党员，有大中专毕业生、复员退伍军人等在社区过渡的党员，还有部分外来务工经商的流动党员。在年龄上，有年迈体弱的老党员，有年富力强的中年党员，也有年轻有为的青年党员。在文化程度上，有大中专毕业的高学历的党员，也有小学、文盲等低文化程度的党员，这样复杂多层次的党员队伍给党员教育管理带来一定的压力。

（三）社区党组织职能扩大。社区党建工作本身要求社区党组织在党员教育管理上不断创新模式，基层党组织既要管理党组织关系在社区的党员，又要组织居住在辖内的在职党员参加有关活动，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，为了更好地在社区精神文明和物质文明建设中起到领导核心作用，必须以基层党组织牵头、党员带头，上下一心，齐心共管的良好局面。

二、党员教育管理工作存在的难点、问题

近些年来，社区党组织尽管加强党员教育管理工作中做了大量工作，但这项工作仍然存在一些亟待解决的问题。应对社区党员教育管理中出现的新情况，使党员的先锋模范作用在社区得到有效发挥，当前在思想观念、工作机制、管理体制方面普遍存在着不适应的问题，应当引起高度重视。

一是党员活动经费捉襟见肘、活动阵地建设投入不足的影响，难以有效地开展党员教育管理工作。随着社区建设飞速发展，居民需求也日益多样化，社区硬件设施不到位和较少的经费不能适应社区党员

教育管理工作的需要。现在社区党组织承担了过去由单位党组织承担的党员教育管理任务，加大了社区党组织的管理成本，但有限的经费又难以适应党员数量日益增长的需要，导致党员活动难以开展、党员参与的积极性降低。

二是党员教育的内容、途径和方式不能适应新形势下党员教育管理的需要。社区党组织的领导方式、工作方法创新意识不强，党内活动的方式方法不能完全适应社区党员多层面的特性。由于硬件设施不足，每月党课只能在会议室进行；没有党员图书室、棋牌室等，造成党员活动内容过于单一，不能根据形势的需要及时调整教育内容；缺乏有效的针对性措施，教育途径简单，教育方式创新方式不够，每月定期在社区会议室组织党员学习，会议一般都是退休的老党员参加，党员的出席率不高。

三是党员思想观念不适应。

1、有的离退休职工党员先锋模范作用减退，党性意识淡薄，对自己要求放松，认为退休后就不需参加组织生活。

2、部分老党员对党内出现的个别腐败现象感到困惑，对党的信念发生了动摇；

3、有的在职党员在社会中的先锋模范作用不突出，个别在职党员在单位是先进分子，在家庭、社会生活中表现不佳，影响了党在居民群众中的形象；

4、部分下岗失业党员片面追求个人利益，淡化了党性观念。

5、非公经济组织中的党支部大多为生产为主，较少抽出时间参加基层党组织甚至不参加党组织生活，组织生活观念不强。

对于党员观念不强，主要有以下原因：一是党员来自多种行业，属于不同单位。社区的党员来源复杂化，居住在辖区内的在职党员又为不同单位效力，弱化了社区党组织的号召力、凝聚力。二是社区党

员的流动性很大。由于人事调动而产生人员的频繁流动，加大了社区党员的管理难度。三是社区党员的先进性表现不够明显，难以进行思想交流。党组织同党员以及党员之间进行思想交流的机会较少，难以开展思想政治工作和党的工作。除此以外，同一社区有在职人员，也有离退休人员，有在岗的，也有下岗的、无业的等等，他们由于生活方面的原因，有的不愿接触党组织，有的则不愿暴露党员身份，思想波动较大，普遍在心理上有失落感，这部分党员是社区党员管理的难点。种种繁杂的原因，使得社区党员确实难以管理。

三、进一步加强社区党员教育管理工作的应对措施

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，并把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党员队伍素质的好坏，关系到能否保持党的先进性；党员队伍素质高，模范作用好，就能够在人民群众中树立良好的形象，否则就会损害党的形象，降低党在人民群众中的威信。因此，党员教育管理工作是落实党要管党的一个基础性工作，改革开放越是深入，就越要加强对党员的教育管理。加强社区党员教育管理工作，要不断努力探索新途径、采取新举措、开拓新领域。

（一）着眼基础，不断探索党员教育管理新机制。一是健全领导机制。把党员教育管理作为社区党建的重要任务，解决党务工作人员少，抓党建工作力度不够的问题。定期做好党建工作人员专业知识培训，并定期做好工作汇报，把党员教育管理问题当作社区党建工作重点工作抓。

二是抓好用人机制。注重党务工作者自身素质的提高和业务水平，组织党建管理人员外出学习先进党组织的工作模式，提高他们的整体素质和工作能力，逐步使社区工作者走向专业化。

三是建立保障机制。提供必要的经费，保证党员教育管理活动的有效开展。把党员管理活动经费纳入社区财政预算，合理运用上级街道党工委对社区党组织党建经费拨款。充分利用已有的活动场所的同时，同时采取政府投入与社会投入相结合，社区党组织自筹与辖区单位赞助相结合的办法，进一步加强社区党员活动阵地建设。

四是建立协调机制。利用社区的人才资源、阵地资源开展活动，达到资源共享、优势互补。通过借助辖区单位的师资力量，聘请辖区内的领导干部、专家教授和离退休干部等担任政治学习老师，和共建单位开展丰富多彩的党员教育活动等途径，提高党员教育管理工作水平。

（二）着眼实际，不断拓展党员教育管理新路子。

1、拓展教育内容，提高党员素质。党员是党组织的基本细胞，党员素质的高低，对党员管理的效果，直接关系到党组织能否保持先进性和党的凝聚力、战斗力的发挥。因此，只有加强社区党员的教育和管理，充分发挥社区党员的先锋模范作用，社区党组织的领导核心地位才能得到切实巩固和加强。着眼社区党员的思想实际，从保持党员的先进性出发，坚持“三会一课”制度，对社区党员进行理想信念、党性观念、宗旨意识和社会公德、职业道德及科学文化知识教育。根据上级的统一部署，结合社区实际，及时充实调整和扩展党员的教育内容，通过组织观看远程教育电教片、专题讲座等形式开展党性观念

教育。

2、加强制度建设，实行规范管理。在教育方法上，由传统方式向现代方式转变，增强党员教育的吸引力。在基本理论教育中，要加大系统阐述问题的力度，突出教育内容的现实性，突出重点，不断探索和创新。根据党员文化结构和职业特点，进行分类教育，以增强教育的针对性和吸引力。注意区别教育对象，做到因人而异，增强教育的针对性和实效性。对离退休党员开展退岗不褪色教育；对下岗党员开展励志教育影片；对在职党员开展在岗不落伍教育；对个体私营经济领域的党员进行富而思源、富而思进教育。

3、拓展教育内容的深度和广度。单一的课堂式教育方式受到了挑战，党员对教育方式有了更高的期待，社区党组织要充分利用社区资源，开展丰富多彩的教育活动，对思想问题较多、情绪易激动的重点教育对象，做好政策宣传、法律灌输和心理疏导工作。着眼社区党员的认知实际，拓展教育途径。一是进行启发式教育。利用“七一”和党员的入党纪念日组织党员重温入党誓词，举办优秀党员事迹报告会，用身边事教育身边人。与社区单位党组织开展“联建”活动。通过建立流动党员活动站，对外来党员开展教育。对非公有制企业中的党员送教上门，对非公企业党员管理进行指导工作，开创生动活泼的党员教育局面。二是进行娱乐式教育。将党员教育寓于思想性、知识性、保健性于一体的有益活动之中，采取联办、协办、共建等多种形式组织诗歌朗诵、知识竞赛、书法绘画展览、联欢谈心等活动。三是进行渗透式教育。将教育渗透到为下岗职工党员提供就业信息、就业培训和就业岗位，为个体私营经济领域党员提供政策信息咨询、法律

维权服务，为离退休党员开展老年文体活动中。再次，着眼社区党员的工作生活实际，拓展教育方式。党员新转入社区，党支部应派人上门联系，主动介绍社区的有关情况，及时了解党员的思想状况和生活情况，送上社区党组织的关怀。

（三）着眼实践，不断增强党员教育管理新成效。

一是让党员教育管理在发展社区经济中见成效。紧紧围绕经济建设的大局开展党员教育活动，组织社区党员参加党组织项目化建设，积极讨论以及发展社区经济的特色活动，使每位党员都能自觉为优化社区经济环境做出贡献。

二是让党员教育管理在社区服务中见成效。发挥社区党员联系群众的优势，在党员中开展便民服务行动，动员社区离退休党员、在职党员、流动党员、下岗职工党员和退伍战士党员参加扶贫帮困、敬老助残、义诊等活动，社区党组织要经常上门慰问，了解所需，并送教上门，把教育和走访结合起来；对下岗职工或家庭有实际困难的党员，社区党组织要主动与有关方面联系、反映，想方设法排忧解难，使他们感受到社区党组织的温暖。为群众办实事，送温暖；发挥社区党员志愿者服务队伍作用，让党员担负起社区治安、社区卫生和矛盾调解等工作，创造文明、和谐的社区家园；发挥党员的不同特长，成立在职党员为民服务队，及时帮助居民解决实际困难，增强党员的责任感和荣誉感，激发参与社区建设的积极性、主动性。

三是让党员教育管理在社区管理中见成效。对社区在职党员实行分层次管理。社区内的在职党员是建设社区的人才资源。对他们实行分层次管理，旨在根据每个人的特长或能力，更好地发挥他们在社区建设、社区管理中的作用发挥社区党员管理经验丰富的优势，积极动

员和吸收他们参加社区事务的管理。社区党组织在开展好支部活动，组织广大党员积极参与社区建设的，在行使好党员权利的同时，也要积极履行义务，在服从社区党组织管理的基础上，积极服务社区居民，达到“资源共享、共建共驻”的目的。

四是让党员教育管理在社区创建中见成效。把活动作为社区文明创建的有效载体，积极组织党员参加创建文明社区活动，充分发挥党员宣传贯彻党的路线、方针、政策的先锋作用，不断研究工作中出现的新情况、新问题，深入研究，努力探索新途径、新对策，推动社区党建工作深入开展。

[参考文献]

1、《党员管理教育工作的特点及对策》。

2、《一步加强对流动党员教育管理的思考》。