如何加强党员队伍的教育和管理[精选多篇]

第一篇：如何加强党员队伍的教育和管理

如何加强党员队伍的教育和管理

针对社区中不同类型的党员，要从实际出发，实施分类管理，加强对社区党员队伍教育管理。在职党员实行“双重管理”。全面开展“在职党员进社区、我为社区做贡献”活动，社区党组织建立辖区内在职党员基本情况档案，健全“双向联系、双向反馈、双向服务、双向考核”机制。机关、企事业单位驻社区党员在年度考核、评先评优等方面接受双重考核。

对流动党员实行“动态管理”。社区党组织应为辖区每一位流动党员建立《流动党员联系卡》，由党组织指定1－2名责任心强、方便联系的骨干党员担任联络员，每季度通过信件、邮件、电话或者手机短信进行不少于一次的联系，及时跟踪流动党员的思想、生活动态，加强流动党员与原支部的联系。对外出时间6个月以内的党员或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的，及时发放《流动党员活动证》，持证人按要求在所在地参加组织活动；对外出时间6个月以上且从业的地点和单位比较固定的党员，将其正式组织关系转入其所在地党组织。对下岗党员实行“温暖管理”。及时将下岗党员的组织关系接转到社区党支部，对下岗职工党员进行统一管理，避免出现“口袋”党员。社区党组织要采取家访、谈心等方式，摸清下岗职工党员的思想生活状况，及时帮助他们解决工作和生活中的实际困难，同时，社区在职党员与下岗职工党员结成“一对一”帮扶对子，通过开展送政策、送信息等活动，帮助解决下岗职工党员资金、信息、技术等方面的实际困难，让下岗党员充分感受到党组织这个“大家庭”的温暖。

对离退休干部党员实行“关怀管理”。社区应组建社区志愿者服务队，深入到生活困难离退休干部党员家中，开展打扫卫生，代交电话费、水电费等活动。要成立老年活动中心，解决离退休老干部开展活动“无场地”的问题。社区党组织应根据离退休干部党员的实际，经常性开展健康有益的教育活动，把他们引导到健康向上的社会文化活动中来。召开政情通报会，通报全区经济社会发展情况，征求老同志的建议意见，为退休干部党员搭建参政议政平台，为全区建设建言献策。

第二篇：加强党员队伍的教育和管理

浅谈加强党员队伍的教育和管理

龙街乡中心学校党总支 梁平武

【摘要】党的十八大提出要创新党员教育管理工作机制，建立保持党员先进性的长效机制，这反映了我们党对党员管理工作的认识正不断深化要求也不断提高。党员教育管理工作历来是我们党建设的重要内容。造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风顽强充分体现先进性的党员队伍是适应社会发展的需要是我们的必然选择。

【关键词】党员队伍 教育 管理

一、建立完善日常组织生活制度

制度建设既是建立党员管理工作新机制的重要内容又是实现机制创新的根本保障没有一个严格的制度作保证日常组织生活就很难落到实处。只有形成严格的规范和约束机制加强监督检查和考核才能促进日常组织生活的经常化和制度化。在社会发展突飞猛进的今天对党员的教育管理工作是一项必须长期坚持的工作要在建立和落实长效机制上下工夫。要建立党员的学习机制定期或不定期地举办集训对党员进行政治理论、教育管理、业务知识、形势任务等现代科学知识的教育形成终身学习的良好风气，不断提高践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要建立党员的激励机制结合每年的民主评议党员工作评选、发现、培养党内典型总结、宣传先进事迹用模范人物激励广大党员在全体党员中形成奋发向上的良好氛围。要建立党员行使民主权利的工作机制 1 进一步扩大党内民主，创造既有充分民主又有高度统一的团结进取的工作氛围。

二、提高基层党务干部的整体素质

党员队伍管理的好与坏、精与散，基层党务干部工作水平是关键。首先应加强党务干部的政治修养、道德品质修养、组织纪律修养、勤政廉政修养以及身心修养不断提高党务干部在新的历史条件下规范自己行为的综合素质抵制腐朽思想的侵蚀使其具备党务干部应有的意志、气质、性格和情感。其次对党务干部应采取经常性的集中培训、外出深造和观摩学习吸取外界的特点和精华，使其具备广博的知识和才智，提高其解决工作中的矛盾和问题的能力，以不断适应社会发展的需要再次党务干部要求，勇于实践实践是提高党务干部综合素质的大课堂，要经常深入基层一线，深入党员队伍当中，及时了解教育教学、教职工队伍、党员队伍、教育文化等方面的情况，不断提高党务干部分析问题的能力、解决问题的能力、组织协调的能力以及灵活应变的能力第四就是对党务干部要坚持定期进行考核从“德、勤、能、绩”四个方面，对党务干部进行认真的考察和考核，知人才能善任，对其有了正确的认识和了解，才能做到合理使用，以真正做到人尽其才，及时发现和挖掘优秀的党务干部，充分发挥党务干部的聪明才智，同时考察党务干部，不仅能督促其不断提高自身的综合素质，还可以使其正确全面的认识自己，看到自己的长处和不足之处，明确自己今后的努力方向，发扬成绩克服缺点，更好地做好本职工作，能激励党务干部刻苦钻研业务，提高工作能力，增强党务干部的责任感和事业心，把一批党性强、作风正、威信高、2 热爱党务工作、德才兼备，且懂教学、会管理、有一定基层工作经验和组织领导能力的优秀党务人才，选拔到领导岗位上来，促进党务干部整体素质的不断提高，为加强党员队伍管理打下坚实的基础。

三、提高党员组织生活的质量

日常组织生活内容单调、空洞、枯燥无味、缺乏实效性是一个共性问题。解决这个问题，首先，应扩大党员参与度，杜绝部分党员“搭便车”行为，通过细化党员组织生活主题，把组织生活策划、实施与总结的责任落实在全体党员身上，使每个党员承担一定的责任，充分发挥全体党员的主动性和参与性，增强党员责任感，提高组织生活的吸引力。其次，必须走出就党建抓党建的怪圈，紧密联系教育教学实际有针对性地设计党组织活动内容，把日常党组织生活与本单位的教育教学管理实际有机地结合起来，把教育教学中的难点、疑点、重点，作为组织生活的切入口，广泛发动党员，积极开展以加强管理挖潜增效为主要内容的建功立业活动，以实际行动为教育生存和发展增添光彩。第三，要坚持从实际出发，把党员的教育和管理作，为日常组织生活的重要内容，在开展日常组织生活的过程中，把加强党员教育和管理摆上重要位置作为突出问题来抓，引导党员以《党章》为标准，以“八荣八耻”为镜子，自觉克服拜金主义、利己主义和极端个人主义思潮的侵蚀，不断加强党员世界观的改造，增强党员自觉履行责任和义务的使命感，发挥党员先锋模范作用的自觉性。在加强教育的同时，坚持从严入手，通过强化党员管理，使每个党员都能够生活在党组织的规范和约束之中。第四，党员的组织生 3 活应适应社会发展的需要，适时地引导党员树立与社会发展相适应的新思想、新观念增强自身参与竞争的能力。把落实好“三会一课”保证组织生活质量，作为对党员管理的基本形式，通过开展好党员评议工作，不断增强基层党组织凝聚力。通过学习贯彻好《党章》，确保党员长期受教育，通过抓好党员后备队伍建设，优化党员组织生活，不断增强党员教育的有效性，在实践中摸索和总结好的经验和做法，创新党组织生活的内容及形式，不断提高党组织的生活质量。

四、增强党员组组织生活的吸引力

方式方法不活是影响和制约组织生活质量的重要因素。多年来，党组织在探索日常组织生活方式方法上积累了许多经验诸如开展“创三优”、民主评议党员和党员义务奉献日等活动，都被实践证明是党组织活动的有效形式和成功经验。对这些好形式好方法应坚持不懈地运用下去。但不能简单机械地搬用，更不能图省事，固守这些传统模式，而应结合本单位教育教学管理的实际情况，以及党员队伍的思想状况加以改进和完善，使之赋予新内容，采取新措施，解决新问题，不断创造新形式、新经验。在增强党员组织生活的形式上变单一为多样性。

一是以创“三优”活动为载体，开展党员岗位奉献工程，建立党员责任区，树立党员示范岗，开展“共产党员工程”。基层党支部抓住教育教学工作中的重点、难点，开展共产党员工程活动，解决了教育教学工作中的实际问题，提高了工作效率，为党员搭建了展示自我的平台，增强了党员敬业、创业的自信心。党总支还集中制作党员牌，在总支范围内实行党员挂牌上岗，使党 4 支部工作和党员的行为、言行，始终置于职工群众的监督之下，督促党员时刻以党性原则作为自己的行为准则，增强党员爱岗敬业的主人翁责任感和历史使命感。同时在全体党员中开展“关键岗位有党员、困难面前有党员、课改攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违章、党员之中无违纪”的“三有三无”活动，为每个党员充分发挥先锋模范作用、建功立业创造了条件，引导党员把先进性落实到具体行动上，使党员在“平常时期能看出来，困难时期能站出来，利益面前能让出来，关键时刻能冲出来，危急关头能豁出来”。时刻不忘自己是一名党员，时刻用党员标准要求自己，时刻履行党员职责，重塑了党员在师生员工心目中的形象，队伍的凝聚力、战斗力明显增强。可见采取形象生动的方法，做到动之以情，晓之以理，导之以行，以增强组织生活的吸引力。

总之，党员的教育和管理工作，应顺应社会发展的需要，形式上要不断加强，内容上要不断创新。当然，加强和改进基层党组织生活的办法和途径还有很多，需要我们在今后的工作中进一步探索和实践，进而不断推动基层党组织日常组织生活上水平，积极探索新思路，总结新经验，把党员的教育管理工作提高到一个新的水平，更好地为我们石羊教育事业发展提供坚强的组织保证。

二〇一三年四月二十五日

第三篇：水利部门党员队伍管理教育思考建议

根据局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，结合平时的工作实际，近期对党员队伍管理教育形势和党员队伍管理教育存在的主要问题进行了粗略的调研，并对相关的对策措施提出了一些粗浅的看法。

一、党员队伍管理教育工作呈现出良好的发展态势

我局下属11个党委（包括直属机关党委）、52个党支部，有2个党那一世小说网 http://www.xiexiebang.com委驻地在乡镇，8个党委驻地在地市。

现有干部党员707人，在职党员424人，其中女党员77人；离退党员283人，其中女党员38人。驻**属地管辖的党员431人。在职党员中41岁以上的党员249人，30至40岁150人，29岁以下25人。本科以上学历167人，专科168人，中专62人。

通过调查摸底看，我局广大党员在学习实践科学发展观，落实共产党员先进性，发挥模范带头作用方面情况是好的。具体表现在九个方面：一是理想信念坚定。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉用科学发展的理论武装头脑，指导行动；能较熟练的掌握党的基本知识，党的意识强；积极学习宣传贯彻执行党的路线方针政策；树立科学的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉抵制各种错误思想。二是政治立场坚定。有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致；在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；对党忠诚，不编造、传播政治谣言及其他歪曲丑化党和国家形象的言论；严格遵守党的纪律。三是能牢记“两个务必”，弘扬了党的优良作风。保持了谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，注意保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，吃苦在前，享受在后，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，保持了共产党人的政治本色。四是发展意识树的牢固，努力做好本职工作。能自觉围绕经济建设中心，把发展作为第一要务，树立科学的发展观，发展意识、改革意识、竞争意识、服务意识，与时俱进，开拓创新的意识进一步增强，有较强的事业心。五是牢记党的宗旨，为人民服务的意识强。能时时关心职工群众的利益，对群众满腔热情，服务周到，不搞形式主义，实实在在为群众谋利益、办实事，热情帮助弱势群体和困难群众，维护职工群众的正当利益。六是坚持党的组织原则，遵守党的组织纪律。自觉讲党性、维护民主集中制原则，认真执行党组织的决议、决定；对党忠诚老实、言行一致，敢讲真话，实事求是；积极开展批评与自我批评，勇于同歪风邪气作斗争。七是廉洁自律。自觉遵守党的廉政建设有关规定，正确行使手中的权力，不以权谋私，自重、自省、自警、自励。八是注意加强道德修养，发扬了社会主义新风尚。做到模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，维护共产党员的人格形象；积极维护国家和人民的利益，在困难和危险的时刻敢于挺身而出。九是各级党组织对党员的管理教育工作是重视。在落实党课教育、党员监督管理、党员民主生活会、党员精神文明建设等方面都做了大量的工作，能结合本单位和本部门实际情况，积极组织党员开展各类活动，认真过好组织生活。严格党员组织关系和管理，建立健全了学习制度，落实了学习计划。每年利用“七一”“十一”等时机组织开展了一系列教育活动。

二、在党员队伍管理教育方面存在的主要问题

尽管各级党组织在抓党员队伍建设方面有了很大的加强。但事物都是一分为二的，按科学发展观的要求、按高标准的要求对照检查，仍存在一些问题，主要有以下几点。

第一、驻地分散，组织不够健全。特别是三级局和闸所，多数只有

一、两名党员，有的局长还不是党员，有的两、三个三级单位合设1个支部，工作难组织，活动难落实。

第二、在党员教育工作中对基础性教育抓的不够、存在着实效性不强的问题。少数党员头脑中还存在轻视创新理论的问题，对创新理论了解不够、理解不深；教育制度有时坚持不够经常。

第三、党员管理教育队伍还存在素质不高、工作能力弱的问题。由于我局党务干部大多属兼职，个别同志专门学习培训不够，理论素养和知识水平还不够高，缺少对党的创新理论的深入把握和理解，对党员教育的内容、方法还不够熟悉，授课能力弱，影响了教育质量。有的本身素质与新时期水利建设的要求还不完全适应，工作作风和思维方式跟不上基层水利建设发展的需要。

第四、党员管理教育制度存在落实不到位、坚持不够经常的问题。个别基层党务干部对工作中应该遵循的制度有时了解不全面，对相关内容不熟悉，在执行和落实过程中打折扣，有时紧时松时好时坏的现象，使制度难以得到有效落实。

第五、党员管理教育工作存在着联系实际不够紧密的问题。有的搞教育不能紧密联系本单位和党员队伍中的难点热点疑点问题，不敢正视面对棘手人棘手事，有意回避矛盾，淡化了党员管理教育工作的原则性和战斗性。

六是党务干部有些待遇偏低，刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

自身受教育提高的工作滞后。外出考察学习机会少，信息不畅，知识陈旧，长年在家闭门造车，用老手段应付现代化，用老办法解决新问题，工作中普遍存在着被动应付的现象。影响了工作积极性的发挥。

三、对加强党员队伍管理教育的意见建议

针对存在的问题，我们感到要高标准抓好党员管理教育工作，应重点把握以下四个方面的工作：

那一世小说网 http://www.xiexiebang.com　一要加大管思想的力度。管理教育党员，首先要管思想。没有思想上的过硬，就没有政治上的合格。一是坚持用科学发展观武装头脑。抓好党员干部的理论学习，着重在学习的广度、钻研的深度、学以致用的力度上下功夫。继续搞好课题研究，促进理论学习的不断深化，提高理论学习质量。二是坚持用正确的思想教育党员。要进一步探索和完善党员管理教育机制，把党员管理教育作为独立层次突出出来，形成制度，抓好落实，在时间上要有保证，内容上要有侧重。当前，结合形势任务和党员的思想实际，突出抓好理想信念、敬业奉献和遵纪守法教育，切实加强对党员管理教育的领导和指导。

二要加大靠制度管的力度。加强制度建设，靠制度管理党员，是党员管理教育工作的重要内容，也是新时期党员管理教育工作的一项有效措施。主要包括民主集中制和思想教育制度、组织生活制度、群众评议党员制度、实践锻炼制度等等。随着新的治水思路的贯彻落实，基层党员管理教育工作出现了一些新情况、新问题，必须有针对性地建立和完善有关的制度，使从严治党严得有据，治得有理，管得长远。依靠制度教育党员，还必须加强监督。要强化监督意识，通过开好民主生活会、党小组会，真正把党内民主监督活跃起来。要落实群众监督，建立举报制度，对群众反映的问题，要认真进行查实和处理。

三要加大落实责任制的力度。实行严格的责任制，是抓好党员管理教育工作的重要手段。在党员管理教育工作中，一项工作由谁分管，谁该负责，有多大权限，承担什么责任，各级都要非常清楚。如果只提原则要求，没有科学的分工和明确的责任，党员管理教育工作就是一句空话。第一要按职尽责。《党章》和一些条例法规对各级各类党员和党员领导干部的职责讲得非常明确，只要人人都能认真履行好职责，把自己职责范围内的事做好，党员管理教育工作也就落实了。要增强《党章》意识和敬业精神，熟悉《党章》和常用条例法规内容，明确本职职责，切实做到忠于职守，尽心尽力。第二要按级负责。实行层次领导，按级负责，是科学管理的一个重要原则。实践证明，上面包揽越多，管得越细，下面的依赖性就越大，既影响工作的落实，又影响下级积极性的发挥。因此，在党员管理教育工作上一定要一级抓一级，逐级抓落实，各级自觉地把所属党员管住管好。第三要赏罚分明。要依据《党章》和条例法规兑现奖惩措施，防止和克服“干好干坏一个样”的现象。对那些政绩突出又严于律己，考核优秀、群众公认的好党员、好干部，该表彰的要表彰，该奖励的要奖励，该提拔使用的要优先提拔使用；工作不努力、失职渎职的要批评教育，追究责任，板子打在具体人身上。只有这样，实行党员管理教育工作责任制才有实在的意义，党员管理教育工作才能得到有效落实。

四要加大关心和帮助的力度。积极关心和帮助解决职工的具体困难是加强党员管理教育工作重要内容和基本方法。近几年我局经济发展迅猛，资金大幅增加，基层面貌和职工生活质量都得到了明显的改善。但仍存在个别困难职工、困难党员问题。基层主要是反映工资待遇偏低和迟发、不全发的问题。有的职工由于工资低、家庭负担重和孩子上学等原因欠帐较多。住房和孩子就业等方面也有一些反映。这就要求各级党组织要进一步强化经济观念和创收意识，带领党员群众早日致富。要把关心和帮助职工解决具体困难与进一步改进党风、政风结合起来，与学习实践科学发展观结合起来，把解决涉及党员群众切身利益的问题作为各级党组织今后工作努力的重点，深入学习实践科学发展观,紧紧围绕人民群众得实惠这一根本要求,进一步解放思想、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力构建有利于科学发展的体制机制，提高各级党组织和各级领导干部领导科学发展的能力,使党员管理教育工作更加符合科学发展观的要求。

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第四篇：如何加强对党员队伍的管理

如何加强对党员队伍的管理

建立健全并不断完善党内外监督制度，是进一步加强党与人民群众血肉联系的重要措施。一是要健全党的政治生活制度。要认真坚持民主集中制原则，党支部要充分发挥村民委员会的作用，对村里重大事务的决策要履行必要的决策手续。如工程的建设、土地的发包出租等，都必须由集体讨论通过，在党内必须坚持少数服从多数、个人服从集体、下级服从上级的原则。镇党委要加强对村党支部的领导，绝不允许任何个人凌驾于组织之上。同时，要狠抓“三会一课”制度的落实。二是健全村级政务、财务管理制度。要完善农村财务村财乡管的管理方法，解决村筹钱、管钱、花钱等权力过分集中的弊端。对群众反映强烈的问题，诸如财务管理、宅基地审批、生育指标分配等实行村务公开制度，接受群众监督。三是要加强经常性的监督检查，切实把农村党员、干部置于党内、党外的有效监督制约之中。对违法违纪的党员干部，该批评教育的坚决批评教育；该纪律处分的坚决给予纪律处分；该法办的坚决法办。只有这样，才能真正取信于民。

第五篇：党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用(精)

党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用 同志们好, 下面我们开始进行交流, 党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用这一主 题。回顾中国共产党成立以来,领导人民进行改革、建设、革命的伟大实践,我们得出一个 基本的结论:办好中国的事情,关键在党。一直以来, “我们党担负着团结带领人民全面建 成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”从民族责任来讲,中 国共产党成立后, 团结带领人民前赴后继、顽强奋斗, 把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁 荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。无论是民族的伟大复兴, 还是人民幸福生活的满足与保障, 我们的党均起着十分重要的作用。作为党的重要组成部分, 党员队伍的教育管理就起着十分重要的作用, 如何更有效地发挥党员的先锋模范作用, 对于 我们党的建设也是一个十分重大的命题。因此, 我们这一部分就围绕着党员队伍教育管理与 发挥党员先锋模范作用来进行展开。

一、党的性质要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作 用 首先,从我们党的性质来讲,作为一个先进性的政党,我们的党具有高度的政党自觉, 不断重视对党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用, 在党章当中专门对基层组织部 分,将学习党的路线、方针、政策作为其任务的重要方面。

但是在新形势下面, 我们党也面临着许多严峻的挑战, 党内存在着许多亟待解决的问题。胡锦涛同志在十八大作报告的时候曾经指出, 开篇直指:我们 “必须清醒看到,我们工作中 还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:一些基层党组织软弱涣散;一 些领域消极腐败现象易发多发, 反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题, 我们必须高 度重视,进一步认真加以解决。”

总书记在新的常委见面会上也指出:当前一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离 群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

从我们党执政的一个客观环境来看, 我们同时面临着执政的考验, 改革开放的考验, 市 场经济的考验和外部环境的考验;从我们党的精神状态来看还存在着精神懈怠的危险, 能力 不足的危险, 脱离群众的危险和消极腐败的危险。这些都需要我们

不断提高党的领导水平和 执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,需要我们对党员队伍的教育管理进一步地加强, 进一步推动更有效地发挥党员的先锋模范作用。

对此, 必须重视思想上建党, 思想上建党是我们党的一个优良传统和特点。回顾中国共 产党的历程, 正是因为重视思想上建党, 重视对理想信念的教育, 我们党取得了一个又一个 伟大的胜利。

在古田会议上, 我们确定了思想上建党的原则, 这使得我们在全党范围内能够不断能够 不断取得共识,有效应对改革、建设当中的风险和困难。

胡锦涛同志曾经提出:“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总阀门’ , 理想的滑坡是 最致命的滑坡, 信念的动摇是最危险的动摇”。淡化了崇高理想信念, 我们党的思想就会落 后于时代;动摇了崇高理想信念,我们党的行为就会失去先进性;背弃了崇高理想信念,党 的政治生命就会终结。

因此,胡锦涛同志曾经鲜明地指出:“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的 精神动力。”

中国共产党的理想信念就是走中国特色的社会主义道路、全面建设小康社会、实现共产 主义。这理想信念确保了共产党人永葆先进性的本色。

中国共产党章程也明确规定:中国共产党员必须全心全意为人民服务, 不惜牺牲个人的 一切, 为实现共产主义而奋斗终身, 崇高的理想, 坚定的信念历来就是推动党和人民事业不 断前进的力量源泉。

二、党面临的新形势、新考验要求加强党员队伍教育管理与发挥 党员先锋模范作用

当前,党员队伍不断扩大、结构日益复杂、成员变化明显,挑战不少。其中的一个表现 是权力的效用范围迅速扩大, 一些党员干部在行使权力的过程当中贪污腐化, 以权谋私, 干 预市场行为屡有发生。

十八大报告指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊 重市场规律,更好发挥政府作用。”

设想, 如果政府和市场的边界不清, 我们就不能保证各种所有制经济依法平等使用生产 要素,公平参与市场竞争,就不能够保证我们同等地受到法律的保护,往往出现以权谋私、寻租等现象。

在市场经济不发达, 还尚未发展不成熟的情况下面, 权力的边界是比较有限的, 权力的 效用也比较低, 但是在市场经济发展以后, 如果说缺乏有效的监督, 如果说缺乏有效的制度 建设,权力效用的边界将会不断地扩大,出现种种以权谋私的现象。

第二, 受市场经济趋利观念的影响和冲击, 目前出现一些基层党组织软弱涣散, 一些党 员干部背离了党的宗旨和信仰。生活方式、价值取向出现趋利化的趋势。看问题、想事情往 往是只讲追名逐利,往往是不再比奉献、讲付出。

事实上,从中国的发展路径来看,我们是先完成了民族的独立,再深入发展市场经济。这两者的发展路径来讲, 它具有一个嵌入性的特点。市场经济是嵌入在我们的中国特色社会 主义的这样一个政治、经济、文化、社会、生态文明建设,在这样一条中国特色社会主义道 路当中。这样一种嵌入性的特点就决定了如果处理不好, 市场发展以后人们的思想道德水平、如果处理不好权力的边界, 它容易出现人们行为的趋利性, 而这种趋利性又不断对原有的权 力结构产生渗透,最终腐化党员的队伍。

第三, 群众的思想状况出现了一个新的变化。近年来, 不断出现的道德的滑坡和中国处 于一个巨大的转型期是密切相关的。从鸦片战争以来, 中华民族就一直在这条中华民族伟大 复兴的道路上面不断地奋进, 但是外来势力的干预也打破了我们原有的传统。市场经济的发 展又增加了人们行为的趋利性, 如何对人们的道德进行引领, 如何塑造社会主义核心价值观, 一直就是我们时代的伟大的命题,一个伟大的课题需要我们进行不断地探索。

在“五四” 运动当中打倒顽固旧礼教,打倒孔家店的思潮,客观上使中国人与传统文化 逐渐产生隔膜,传统的价值遭到了怀疑。“文革”当中,文化断裂更是达到了极致,中华民 族历史上形成的社会道德基础很多都遭到了摧毁。

改革开放以后, 我们的一些人、一些群众接受西方自由主义观念, 经济理性主义思潮的 影响, 出现了一切向钱看的片面的价值观, 在现在我们仍然未能够重建中国新的道德伦理体 系。因此当“毒奶粉事件” ,当“瘦肉精”等食品安全问题不断出现的时候,我们对社会道 德价值的怀疑又扑面而来,反思道德缺失的大讨论不断进行。我们的党在执政的背景下面, 如何应对当今道德价值的重构是一个重大的问题。在这样一种背景下面, 如何坚守我们的理 想信念,对社会的道德和价值进行引领是一个十分重要的任务。

对于“文化大革命” 的危险,邓小平曾经有过精辟的论述,他从 1980年的 12月开始到 1981年的 12月的一年时间里面,曾经七次讨论加强社会主义精神文明建设,关注社会主义 核心价值观建设的问题。邓小平指出:“ ‘文化大革命’带来的精神上的问题很多, 所以搞现 代化,要增加精神文明的内容。现在,大公无私、舍己为公、艰苦奋斗等道德观念都遭到了 破坏。要恢复是一代人的问题。现在的社会风气不如过去,动不动就打、砸、抢,年轻的娃 娃甚至动刀子。不讲礼貌了,也不照顾别人的利益、集体的利益、国家的利益。没有好的道 德观念和社会风气,即使现代化建设起来了也不好,富起来了也不好。”这个讲的是非常深

刻的, 而且是具有前瞻性的。邓小平认为:文化大革命带来的精神上的问题很多, 打断了历 史,打乱了理想、道德、精神、生活之间的联系和纽带。

他认为:精神文明,就是社会风尚,人民的理想、道德,精神面貌,包括讲礼貌在内。这些很重要。“文化大革命”带来了年轻一代人的思想混乱,其中一点就是盲目崇拜西方。其实, 在 “文化大革命” 以前, 我们的精神面貌、道德风尚是很好的, 人民有理想、有奔头, 着眼于更远的目标, 照顾整个国家、整个社会,照顾左邻右舍。真是因为在这样的一种精神 文明和精神状态下面, 我们的党取得了一个又一个的胜利。邓小平指出:我们即使在延安这 样非常困难的时期, 大家都过得非常愉快,什么

困难也压不倒我们,所以才产生了 “延安精 神” ,所有后来党的“西北坡精神”、“两弹一星精神”等,这些精神的产生就根源于当时的 客观环境下面一种好的奋发向上的精神状态。所以说, 文化大革命的影响是非常大的, 到现 在我们仍然在补这样的课, 如何重塑社会主义的核心价值观, 实现道德的重塑, 实现精神的 振奋。

第四点,随着物质水平的提高,群众的利益诉求趋向多元化。这是老百姓发生了变化, 他不再是原来的群众, 更加注重物质利益, 更加注重自我发展, 更加注重个人社会价值的实 现。

在经济上面,追求均等的发展机会, 合理的收入分配机制、共享发展的成果;在政治上 面, 希望追求更多民主的权利, 要求参政议政, 参与社会管理, 在参与当中实现自己的利益;在思想上面,崇尚个人自由、信仰多元。

同时由于经济成份、管理体制、经营方式的变化和发展, 这在客观上面造成了转型期多 种经济利益主体的出现, 不同的群体有着自己不同的利益, 各种利益相互交织, 这导致我们 在处理很多社会问题的时候往往是相互胶着的,更加复杂,难度也更大,稍微处理不甚,有 的就容易激化矛盾, 从局部的问题上升为地域性的问题, 甚至影响全局。针对党员队伍当中 存在的问题和我们现在一个客观环境的变化, 我们党重视对队伍的教育管理, 重视发挥党员 的先锋模范作用就具有现实的紧迫性和客观的必要性。三、十七大以来党建和组织工作取得的成果

十七大以来,我们是取得了一些成果的, 比如说, 大力推进学习型政党建设,培训干部 6619万人次,这使得全党思想政治水平进一步提高,运用理论指导工作、解决实际问题能 力不断增强。

这几年, 我们先后开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动, 实现了党员干部

受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、基层组织更坚强的要求。一批影响和制约科学 发展的突出问题得到较好解决,各级党组织和党员与群众结成帮扶

对子 5200多万个,为群 众办实事好事 6700多万件。这些客观数据的背后是我们做了很多实事,我们的教育和管理 也取得了一些实效。党员干部也是在通过实实在在的行动发挥他的先锋模范作用。

比如说在汶川大地震当中, 全国 4500多万名党员自愿交纳抗震救灾的特殊党费 97.3亿 元,这背后是一种党员的凝聚力,党员的一种责任感、担当感,一种党员的宗旨意识和忧患 意识的体现。当前, 为了更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力,根据十八大的新要求、新安 排和新部署, 要求我们处理好两方面的关系, 要抓好党员队伍的教育管理与发挥党员先锋模 范作用,将教育管理与先锋模范作用的发挥结合起来。

教育管理过程不是单向度的, 不是灌输式的自上而下的过程, 而是自下而上不断互动的 过程。教育管理不是一个静止不变的状态, 而是一个寓教育于管理与服务、寓教育于管理与 创新、寓教育于管理与党员先锋模范作用发挥的过程。

党员先锋模范作用的发挥, 更加有利于突显党的先进性、党的纯洁性, 更加有利于增强 党的执政能力建设这条主线。

我们对党员队伍的教育管理和发挥先锋模范作用, 要坚持解放思想、改革创新, 坚持党 要管党、从严治党的方针,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面的建设。

因为发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的任务, 需要我们一代又一代的共产党人不 断地坚持并持之奋斗, 并为之奋斗。必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们 一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义, 不断丰富中国特色社会主义的实践 特色、理论特色、民族特色、时代特色。

只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈 奋斗, 就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 就一定能在新中国成立一百 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。正如胡锦涛同志在作十八大报告的时候 深刻指出:全党一定要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信。

对于理想信念的特点我们来看, 它并非是一日之功, 中国共产党人坚持理想信念不是一 劳永逸的, 不是说我这一会儿坚持了, 我在下一个阶段就一样能够坚持, 因为理想信念的来 源是于实践, 而党员干部在实践当中的体会又会不断影响他对理想信念的坚持, 理想信念的 坚持与实践是一个互动的过程,两者是相互塑造的。

这就告诉我们只有在正确认识社会发展规律, 坚信共产主义事业的正义性和必然性, 并

且自愿献身于这一伟大事业的基础上, 我们党的理想信念才能够不断坚持, 广大党员干部才 能够真信、真懂、真坚持,不断经受各种磨难,才能够铸成我们坚强的理想信念。中国共产 党的理想信念是共产党人强大精神支柱和政治保证。

马克思曾经说过:“哲学把无产阶级当做自己的物质武器,同样地,无产阶级也把哲学 当做自己的精神武器。”共产主义学说是无产阶级和最广大人民群众利益的精神武器和理论 体现。无产阶级要完成伟大的历史使命, 首要的是创立一个用马克思主义武装起来的、具有 坚定的共产主义理想信念的先锋队组织——共产党。

有了这样一个坚强的组织, 有了这样一个坚定的理想信念, 共产党人就能在走向共产主 义的历史进程当中牢牢地把握革命和前进的方向;有了这样坚强的组织和坚定的信念, 共产 党人就能够摸索出联系党群关系的科学有效的方法。但理想信念是会变化的, 正如我刚才指 出它不是一成不变的,不是一经确立就永远不变,而是一个与实践不断互动的过程。早在 90年代初的时候, 江泽民同志就曾经指出:“改革开放还只是搞了十多年, 有些干 部、党员在考验面前就已经打了败仗,有的革命意志衰退了, 有的走到邪路上去了,有的甚 至堕落成为社会的蛀虫和罪犯,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。”就是 因为他没有扭紧理想信念这个总阀门、总开关。

新的时期, 部分党员先锋模范作用发挥不强, 党的意识、宗旨意识不强客观存在。我们 党所独特具有的使命感、担当感、责任感在他身上得不到体现,出现贪污腐化的问题。据统 计“ 2007年 11月至 2012年 6月,全国各级纪检监察机关 5年累计共接受信访举报 660.6万余件(次 ,立案 64.3万余件,结案 63.9万余件,给予党纪政

纪处分 66.8万余人。”这些 人虽然从 8200多万党员队伍来看只是很小的一部分,但他却严重损害了党员干部的队伍形 象,严重损害了党的形象。

四、要牢牢把握以人为本的核心立场

要牢牢把握以人为本的核心立场。马克思和恩格斯对共产主义的描述, 是一直追求一种 人的全面自由解放的。

党员先锋模范作用发挥的客体就是人, 就是群众, 就是我们直接服务的对象, 全心全意 为人民服务是我们党的宗旨, 我们在前进道路上取得一个又一个新的胜利, 不断回应引导满 足人民群众的新时代和新要求。正是因为不断地满足、引导群众的新期待、新要求我们才能 够不断地取得新的胜利。坚定中国特色社会主义道路的自信就是要坚持以人为本。

我们在党的建设科学化的过程当中, 必须不断推进服务型政党的建设, 在服务群众的过

程当中不断明确为了谁、依靠谁、代表谁这一核心立场。在服务群众的过程当中, 不断提高 党的执政能力, 彰显共产党员的先进性、纯洁性这一主线, 走出一条为民服务清廉的群众路 线。

苏共的垮台、印度国大党的下台,这样一些大党、老党垮台、下台的一些历史现实不断 地提醒我们,必须重视群众利益,必须更好地代表群众利益, 为了群众利益、为了群众的现 实生活的提高而不懈地奋斗。

苏共垮台以前,曾经有人对其进行了访谈,认为苏共代表谁的利益的问题进行了调查, 其中只有 4%的人认为苏共代表工人的利益, 7%的人认为苏共代表全体人民的利益, 而 11%的人认为苏共代表党员的利益,却近有高达 85%的人认为苏共代表着党、干部、机关的利 益, 正是因为脱离了群众, 没有在实际过程当中坚持以人为本, 苏共的垮台背后也有其必然 性。

中国共产党作为马克思主义衣钵的传承者, 在九十多年的奋进当中, 我们党始终牢牢坚 持马克思主义的忧患意识、宗旨意识、创新意识、使命意识,面对一个处于全球社会主义运 动低潮的外部环境,面对世界政坛上一些大党、老党相继垮台的客观现实,坚持以人为本、坚持科学发展,有效应对信息化、全球化、民族化的三重叠加影响和多重考验。

在价值追求上,我们必须坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系。坚持立党为公、执政为民,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的人本理念。

在评价标准上, 我们必须坚持人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应 作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点。

在实际行动当中, 坚持做到真诚倾听群众的呼声, 真实反映群众愿望, 真情关心群众疾 苦,坚持做到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

坚持以人为本的核心立场告诉我们,既要用共同理想、共产主义信念对群众进行引领、对社会进行引领, 凝聚广大群众, 又要为群众的幸福生活而不懈奋斗, 因为从历史和文化的 形成来看, 在漫长的历史进程当中, 中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧开创了民族和谐 共处的精神家园,培育了历久弥新的优秀文化。

人民永远是历史的主体。人民是历史的创造者, 我们的人民热爱生活, 作为一个执政党, 因此必然要求为了人民的现实利益而不断奋斗, 满足人民期盼有更好的教育, 更稳定的工作, 更满意的收入, 更可靠的社会保障;满足人民更舒适的居住条件, 更优美的环境;满足我们 的孩子有更好的成长环境,人民对美好生活的向往始终是我们党坚持的奋斗目标。

第三, 要坚定不移地走中国特色社会主义。共同理想的坚定信仰者就必须要做科学发展

观的忠实执行者, 做社会主义荣辱观的自觉实践者, 社会主义和谐社会的积极促进者。要努 力做到 “坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞, 不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”。

信仰者、执行者、实践者、促进者,这四个者的提出对于发挥党员先锋模范作用提出了 切实的要求, 在四者的推进当中首先要坚持为政以廉, 党的干部要坚持为政以廉, 廉洁奉公 正是我们党 90多年来赢得民心的重要法宝,这是我们党永葆先进性的本质要求。

1936年,美国记者斯诺访问延安的时候,曾经为共产党领袖们节俭、廉洁所深深地感 动,他断言这种廉洁、节俭的作风会产生一种伟大的力量,他把它叫做“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说:“共产党战胜你们的不是飞机、大炮, 而是廉洁,是靠廉洁换得了民心。”

改革开放以来,我们党的主体上保持了清正廉洁的传统,涌现了一大批廉洁的好干部, 但是党内也出现了一批腐败分子, 贪污受贿, 权钱交易, 买官卖官等现象在一些地方也有出 现,这严重损害了党和人民的关系,损害了党群关系。胡锦涛曾经指出:在和平时期,如果 说有什么东西能对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。

我们党要经得起拒腐防变的历史考验,防止出现人亡政息的危险,必须坚决反对腐败, 搞廉洁政治。

一要坚决反对用公权谋取私利,。领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲 之害,用党纪国法严格约束自己,只有这样才能够坚守信念,只有这样才能够体现先进性。守住信念防线、道德防线、法纪防线,要时刻告诫自己,贪官敛财从来都是祸及子孙;廉官 清白 , 多数能荫泽后代。要自觉做到不义之财不取,不法不物不拿,做一个同事和朋友敬重 的人,做一个亲属和子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人。

第二, 要整治吏治腐败, 形成风清气正的用人环境。在用人的不正之风要进行坚决的斗 争,提高选人用人的公信度,一手抓改革,从源头上防范用人腐败;一手抓整治,坚决不让 跑官要官、买官卖官、拉票贿选者得利。

第三,党员干部要自觉接受监督。加强对干部的监督和管理,既是对干部的严格要求, 也是对干部的关心爱护。有些干部喜欢我行我素, 喜欢大权独揽, 不愿意接受

监督,觉得接 受监督是对自己的不信任。事实上, 主动接受监督的干部较少犯错误, 拒绝接受监督的干部 则容易走向腐败。领导干部要摆正个人与组织、个人与群众的关系, 真心实意地听取各个方 面的意见,习惯于在严密的监督下工作。

五、如何做好党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用 接下来, 我们谈一谈新的历史时期如何做好党员队伍的教育管理, 如何发挥党员的先锋 模范作用,也是怎么办的一个问题。

干部教育培训工作是我们建设高素质干部队伍的一项先导性、基础性、战略性工程。教 育的开展正是因为中国共产党的理想信念, 符合人类社会发展的历史规律, 随着实践的发展, 我们对社会建设规律,经济发展的规律,思想教育规律的认识在不断地加深。

对广大党员干部进行教育,它就是一个坚持党的宗旨意识、忧患意识、责任意识、创新 意识的过程。

广大党员发挥先锋模范的作用, 其实就是一个坚定理想信念的过程, 外化为十八大报告 当中所进的对社会主义道路的信心, 对理论创新的信心, 对制度建设的信心的一个过程。再 如何更好地坚持它们呢?我们主要表现在以下几个方面: 首先, 党员队伍的教育管理与先锋模范作用的发挥必须与学习和贯彻党章相结合。党的 理想和奋斗目标, 是党章的基本内容, 是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现 了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。因此我们的广大党员要认真学习党章,认真贯彻党章,加强党性修养。

党章是我们的根本大法,一定要学习它、领会它,一定要领会其精神。但是客观来看, 作为一个根本大法, 党章也不可能对党员的行为规定的十分具体, 而这些具体行为的规定往 往体现在党的规章制度当中,因此我们也要注重对规章制度的学习。

干部教育培训工作的规划、干部教育培训工作的纲要等一系列文件的制定, 要遵循党章 和其他党内法律法规, 这样才能够使我们的教育和管理走向制度化, 才能在坚持依法治国的 背景下面, 使我们的党成为法治建设的引领者、遵守者, 使我们

广大的党员干部不仅在开展 一些特定的教育活动当中受教育, 更体现在他们日常的生活和工作当中, 更好地实现社会的 价值引领。

第二个,要重视教育的内容。从教育的内容来看, 既有党的基本理论的教育,也有经济 社会发展专题的教育, 比如说城市规划、社会管理、食品安全等专题的培训和教育。比如说, 在四川汶川大地震以后我们专门组织灾区的广大党员干部到国外进行学习和培训, 有力地促 进了灾后的重建和工作, 这些教育的内容是非常具体的, 是跟党员所处的一个客观环境直接 有效对接的,实效性较强。教育的内容较强以后, 党员先锋模范作用的发挥也就更具体,党 员的先进性的意识能够得到更好的体现。因此, 我们要重视教育的内容与时俱进。比如说以

蒙书的《弟子规》为例,这本《弟子规》里面只有短短的 1080个字, 360句的一本书,它 蕴含了一些做人做事的智慧。通过 113件活泼情节的故事告诉孩子们应该遵守规定, 尤其重 视道德的培养, 这一部分实际上对于我们如何更好地发展教育是十分有借鉴意义, 要改变教 育的形式,通过一些琅琅上口的形式、广为流传的故事使得我们的教育入脑入心。

实际上, 我们党员干部的学习和教育也是有规律性的, 特别是在市场经济和改革开放的 背景下面, 如何学习、如何更好地对队伍进行教育和管理,它是一个新的课题,因为客观环 境发生了变化,跟我们当年延安整风的学习,跟我们 50年代的学习相比较,社会环境不一 样了, 条件不一样了,党员的整体要求也必然不一样,所以要探索新条件下,我们学习的一 些规律性的东西。在这个基础上面, 使我们的学习制度化,使我们的学习内容创新化, 从教 育的效果来看才能够取得事半功倍的效果, 比如说哪个城市的党员、哪个方面的党员或者说 哪个领域的党员要结合他的工作岗位, 要结合他群体本身的特点, 使得我们的教育和管理更 具有针对性。

另外,从形式上、方法上,可能要探索一些更多的载体,更多的形式,使得这种学习能 够更适应党员的生活, 工作的实际, 更能够引起他们的兴趣。在有的时候采用寓教于乐这种 形式也是可以适当借鉴的, 这样太能够使我们的教育坚持下去, 定能够调动大家学习的积极 性,开发学习的潜力,这是我们当前需要解决的问题。

第三个, 要做好理论的大众化和实践性。刚才我们讲我们党取得了很多的理论成果, 正 是理论的创新引领着我们社会主义道路不断前进, 但是理论的创新从另一个方面来理解它是 一种高层次的创新。这些年, 中国特色社会主义理论体系不断完善, 形成了邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观,如何使理论落地,与群众的实际生活紧密联系起来,就需 要一个理论的大众化的过程。让老百姓在日常生活当中能够运用好这些理论能够体验到这些 理论, 能够遵循这些理论。在工作当中, 能够更好地发挥指导作用, 理论的大众化和实践性, 是向我们的广大党员传达党的最新理论成果必要的一个手段。一个理论要是能被广大党员所 接受、所理解, 被广大群众所理解, 就要用老百姓喜闻乐见的语言和方式, 老百姓能够理解 的大众化的语言来表达它。

在革命战争年代,我们的口号很简单, “打土豪,分田地” ,大家一听都很懂,党员干部 一宣传,老百姓都跟着干,就是因为他把它的理论通俗化、大众化了。如果你跟他讲社会价 值学说, 他肯定是听不懂的, 因此如何党员在发挥先锋模范作用, 在宣传我们党的理论的时 候,如何用通俗的语言进行表达,这在实践当中是非常重要的。

比如说, 在十八大召开之前和十八大召开的时候, 央视记者曾经做过社会调查, 问:“你

知道十八大召开吗？”群众回答： “知道。”他说： “您最关心什么？”老百姓讲得非常朴实： “我最关心民生问题，怎么样提高生活水平问题，我最关心小康社会建设问题。”老百姓关 心党的问题关心在哪些方面呢？我最关心党的廉洁问题，这些都是非常实在、非常现实的问 题，也是跟群众的生活紧密相关的问题。对于这些问题的准确把握和群众诉求的理解，对于 我们如何进一步做好教育、管理，发挥党员先锋模范作用是提出了现实的任务的。毛泽东曾经讲过，再好的理论，如果束之高阁也是没有实际意义。所以在我们的工作当 中，非常重要的是避免空洞的说教，避免跟老百姓实际利益、实际需要、实际问题不挂钩、不贴边的说教。我们要尽量避免这些东西，如果说做得不好，不光理论老百姓所不接受，而 且他容易产生厌恶的情绪，只会使得党员和群众距离越拉越远，影响理论本身的力量。大家 都不关心的话，理论也就没有什么力量，我们的教育和培训，也就取不

到什么实际的效果。因此党的再高的理论如果不贴近百姓，不服务于百姓都是无用的，我们广大党员干部就要在 实际当中把它具体化、通俗化，用理论体系进行表达的方法直接拿给老百姓，老百姓就是不 理解。最后一点，要重视党员的主体地位。党员教育管理的目的是调动党员的积极性，先锋模 范作用发挥也就是体现一种党组织的凝聚力和号召力、向心力，这两者的落脚点都是在党员 主体地位的确立和发挥上。坚持党员行使权力、履行义务、发挥作用的有机统一，着眼于增强党组织的凝聚力，落 实党的基层组织为党员服务的措施，通过推进互助、发扬民主、搭建舞台等办法，广泛开展 教育，提供服务和保障权力为内容的党组织为党员服务活动。探索建立党内关爱机制，对生活困难的党员以及其家庭要建立慰问制度，帮助他们适应 市场，提高就业的竞争力。提高社区党组织影响力和战斗力，通过动员和支持有条件的党员积极参与工青妇等群众 组织、居民自治组织和社会团体、行业协会、业主委员会等各类新社会组织的选举和推荐活 动，提高各类自治性、社会性组织中的党员比例。最后，要搭建党员服务群众、发挥作用的舞台。适应不同领域、不同岗位的特点，设定 活动载体和评价标准，构建党员发挥作用的载体和舞台。在社区各类公共服务窗口，推行党 员示范岗评比活动，调动党员积极性，提高服务质量；在居民区建立在职党员理事会等组织 载体和在职党员联系卡等工作载体，推动在职党员参与社区建设和管理，通过设立政策宣传、绿化维护、卫生监督等党员责任岗，使基层党员做事有平台有载体、管事有抓手，为党员发 挥先锋模范作用解除了顾虑、注入动力。

最后，我们要讲的是实践永不停止，中国共产党先进性建设也永不停止、共产党人的理 想信念永不动摇。“打铁还需自身硬”，我们党肩上担负的责任决定了它要不断加强党员队伍 的教育管理，要求它不断发挥广大党员的先锋模范作用，全党同志要一道坚持党要管党、从 严治党，切实解决自身存在的突出问题，改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为 中国特色社会主义道路的坚强核心。谢谢大家。